BIMSERT
5.12K subscribers
950 photos
238 videos
948 files
2.79K links
Нормативно о ПИР/СМР с BIM&ТИМ. Обзор и аналитика НПА и НТД по BIM&ТИМ и не только.
Download Telegram
LAW_531896.attach_LAW_531896_1.PDF
1.1 MB
ФСТЭК разработал методический документ "Состав и содержание мероприятий и мер по защите информации, содержащейся в информационных системах"

Методический документ определяет общие подходы, состав и содержание мероприятий (процессов) и мер по защите информации, содержащейся в:
• информационных системах, автоматизированных системах управления, информационно-телекоммуникационных сетях государственных органов, государственных унитарных предприятий, государственных учреждений, организаций, в том числе субъектов КИИ;
• используемых для создания и эксплуатации государственных информационных систем, иных информационных систем государственных органов технических средствах, программах для электронных вычислительных машин и базах данных, доступ к которым предоставляется с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в порядке, установленном Правительством РФ;
• информационно-телекоммуникационных инфраструктурах, выполняющих общие технологические функции и обеспечивающих основу функционирования указанных информационных систем, а также по обеспечению безопасности принадлежащих органам (организациям) значимых объектов КИИ.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
О направлении в ТК 505 предложения об уведомлениях о возможности отмены двух ГОСТов по ИМ

По результатам голосования членов РГ-2 ТК 505 принято решение о направлении предложения в ТК 505 «Информационное моделирование»,
для принятия решения о размещении уведомлений о возможности отмены стандартов по информационному моделированию:
- ГОСТ Р 57269-2016 «Интегрированный подход к управлению информацией жизненного цикла антропогенных объектов и сред. Термины и определения»;
- ГОСТ Р 57296-2016 «Интегрированный подход к управлению информацией жизненного цикла антропогенных объектов и сред. Описание данных для математического моделирования процессов жизненного цикла. Основные положения».

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍2🔥1🤔1
законопроект.docx
28.7 KB
Подготовлены изменения в статью 52 ГрК РФ: документ об отступе от красных линий исключается из состава документов, подаваемых с извещением о начале строительства; разрешены подготовительные работы на производственных объектах (кроме ОПО I–III классов)

На публичное обсуждение размещен проект федерального закона о внесении изменений в статью 52 Градостроительного кодекса РФ (далее – Законопроект).

Законопроектом предусматривается внесение изменений в Градостроительный кодекс РФ, предусматривающих возможность выполнения подготовительных работ, не причиняющих существенного вреда окружающей среде и ее компонентам, которые могут выполняться на территории производственного объекта, за исключением опасных производственных объектов I - III классов опасности и объектов использования атомной энергии, со дня направления проектной документации объекта капитального строительства на экспертизу такой проектной документации либо в случае, предусмотренном частью 15.5 статьи 48 Градостроительного кодекса РФ, - со дня согласования органом исполнительной власти или организацией, уполномоченными на проведение экспертизы проектной документации, разделов проектной документации, изменений в них.

Законопроектом также предусматривается инициативная норма об исключении требования о предоставлении копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий при подаче извещения о начале строительства.

Для выдачи организации разрешения на строительство проверяется соответствие проектной документации в т.ч. красным линиям. Это следует из пункта 2 части 11 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ (далее – ГрК РФ). При этом, в судебной практике была сформирована позиция, что устанавливаемые документацией по планировке территории требования к предельно допустимым параметрам застройки территории и характеристиках ОКС являются безусловными градостроительными ограничениями, обязательными к соблюдению при проектировании и строительстве ОКС, в том числе не являющихся линейными (Определение Верховного Суда РФ от 31.07.2023 № 309-ЭС23-12201 по делу № А07-18784/2021, постановление Арбитражного суда Северо-Западного округа от 23.07.2019 по делу № А26-8342/2018 (определением ВС РФ от 22.11.2019 отказано в передаче дела № А26-8342/2018 в СКЭС ВС РФ), Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 06.12.2023 № Ф03-4242/2023 по делу № А51-16974/2022 (определением ВС РФ от 06.03.2024 N 303-ЭС24-2132 по делу № А51-16974/2022 оставлено без изменения).

Кроме того, в проектах межевания территории отображаются как сами красные линии, так и линии отступа от них для определения мест размещения зданий, строений, сооружений (пункты 2, 3 части 6 статьи 43 ГрК РФ). Следовательно, если при проектировании указанных объектов красные линии и отступы от них не учтены, разрешение на строительство не выдадут.

В связи с тем, что разрешение на строительство уже прилагается к извещению о начале строительства в соответствии с пунктом 1 части 5 статьи 52 ГрК РФ, законопроектом исключается требование о предоставлении копии документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий при подаче извещения о начале строительства.

Кроме того, по результатам анализа международного опыта, который показал, что ни в одной из перечисленных стран (Германия; Великобритания; Нидерланды; США; Австралия; Китай; Турция; ОАЭ) такой документ или его аналог не прилагается к извещению о начале строительства.
Исключение пункта 3 части 5 статьи 52 ГрК РФ приведет к повышению эффективности строительных процессов и улучшению инвестиционного климата.

Принятие законопроекта коррелирует с федеральным проектом «Новый ритм строительства» и Стратегией развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства РФ на период до 2030 года с прогнозом до 2035 года в части сокращения количества документов в строительстве.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
0001202604150022.pdf
264.2 KB
Расширен перечень случаев, не требующих разрешения на строительство

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2026 г. № 415 дополнен перечень случаев, при которых для строительства не требуется разрешение на строительство (п. 2.1 ч. 4 ст. 51 ГрК РФ). Добавлены блокно-модульные теплогенераторные мощностью до 360 кВт с возможностью использования биотоплива. Изменения внесены в ПП РФ № 1816 от 12.11.2020.

Вступает в действие - с 26.06.2025.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
0001202604150026.pdf
559.4 KB
Изменение существенных условий контрактов в связи с повышением НДС

Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2026 г. № 416 установлен порядок изменения цен и объемов работ по контрактам жизненного цикла и иным договорам в сфере строительства, заключенным для обеспечения федеральных нужд. Изменения допускаются при возникновении независимых от сторон обстоятельств, связанных с увеличением с 1 января 2026 г. налоговой ставки по НДС. До 1 октября 2026 г. по соглашению сторон допускается корректировка цен в пределах увеличения ставки НДС либо изменение объемов работ без увеличения цен. Положения распространяются на контракты, заключенные до 1 января 2026 г., если повышенная ставка НДС не была предусмотрена условиями договора.

Документ вступает в силу со дня официального опубликования.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
ТИМ-реальный-Казахстан.pdf
130.7 KB
ЦДИ и ЦИМ: одна буква, которая многое меняет.

Пока у нас торжественно создаётся Центр инженерии данных и технологий искусственного интеллекта — ЦДИ на базе Главгосэкспертизы России при поддержке Министерства строительства и ЖКХ РФ, в соседнем Казахстане происходит куда менее презентационная, но куда более практическая история.

Там с 1 августа вводится обязательное применение ТИМ для ряда объектов — школы, аэропорты, тоннели, уникальные сооружения. С 2028 года добавятся детсады, кампусы вузов и жилые дома от трёх этажей. А к 2030-му BIM станет обязательным почти для всех строек.

Важная деталь: это не стадия П, а рабочая документация (РД)!

Т.е. модели нужны для реального строительства, а не только для формального прохождения экспертизы. Причем, они ее реально проходят. И это, конечно, не только наши “любимые” XML!

Речь идёт именно о ЦИМ — цифровой информационной модели, с которой работают проектировщики, подрядчики, заказчики. И к которой уже есть требования.

Поэтому там уже началась вполне живая движуха: проектировщики перестраивают процессы, подрядчики учатся работать с моделями, заказчики начинают формировать соответствующие задания.
Потому что если через год-полтора модель обязательна, выбора особенно нет.

А у нас — параллельная реальность: создаётся ЦДИ, внедряется ИИ. Но при этом основной цифровой артефакт отрасли по-прежнему выглядит примерно так: XML-файл для проверки.

Получается интересная последовательность. При нормальной цифровизации: модель — данные — аналитика — ИИ.

У нас же все по-другому: ИИ— данные —… — когда-нибудь модель и куда — потом сами разберутся.

Самое забавное! Казахстан начинает именно с госзаказа. Потому что если государство требует модели — рынок быстро учится.

А если требуются только отчёты и те самые «галочки» о внедрении ТИМ — рынок быстро учится делать отчёты.

Поэтому сейчас выглядит так: в Казахстане ставка делается на ЦИМ. У нас активно создаётся ЦДИ. Всего одна буква разницы.

Но иногда именно она определяет,
появятся ли реальные модели с данными на стройке или останутся только XML и презентации.
У нас — ЦДИ, у них — ЦИМ. У нас — надежда на искусственный интеллект, у них — готовый план цифровизации на 2026–2030 годы, охватывающий полный жизненный цикл объектов. У нас — «фактически перешли на отечественное ПО», у них — реально внедряют BIM на всех этапах.

Отчитываться и делать — это две большие разницы. Казахи, похоже, выбрали второе. А мы, видимо, первое. Хотя, может, это у них просто Центральный департамент иллюзий ещё не придумали?

«А в остальном, прекрасная маркиза, всё хорошо, всё хорошо!» (с)
👍7💯42😁1
Входной контроль проектной документации: почему подрядчик не может сослаться на экспертизу

Дело № А67-10236/2024. Подрядчик строил дом в Томске, допустил обрушение гаража и деформацию грунта. При проверке выяснилось, что не провел входной контроль проекта - в документации были ссылки на устаревшие нормы, журнал входного контроля велся с нарушениями.

В апелляции заявили, что с 22.05.2025 из СП 48 исключили требования к стройконтролю, значит, ответственность отпадает. Суд отклонил: с 28.01.2025 действует СП 543, который консолидировал все нормы. Форма журнала та же, обязанность сохранена. Это систематизация, а не отмена.

Суд также отклонил ссылку на экспертизу (ч. 5.2 ст. 49 ГрК РФ): экспертиза и входной контроль - разные процедуры. Экспертиза не освобождает подрядчика от обязанности проверить проект самому.

Другие дела подтверждают: А40-112428/2019 (взыскание убытков), А56-104659/2022 (экспертиза не отменяет контроль), А40-173402/2018 (надо приостанавливать работы), А60-64799/2019 (отказ в оплате), А53-21234/2020 (акт без замечаний лишает прав), А27-15789/2021 (отказ во взыскании из-за отсутствия входного контроля), А45-8765/2022 (электронный формат не оправдание). Список из судебной практики по недостаткам входного контроля ПД и РД можно продолжать. Он слишком большой.

Вся эта практика складывалась при действии старой нормативной базы — СП 48.13330.2019. Однако недооценивать ее нельзя: подходы судов к ответственности подрядчика за непроведение входного контроля документации до начала работ сформировались четко и единообразно, и с переходом на СП 543 они не изменились, а лишь укрепились.

Важно отметить, что к 01.09.2026 ожидаются новые Правила стройконтроля. В них за подрядчиком закрепят обязанность по входному контролю ПД и РД, а за застройщиком - обязанность проверить, что подрядчик этот контроль провел.

А что по ТИМ в части входного контроля в составе СК? Исходя из контекста письма Минстроя России от 27.11.2025 № 73021-КМ/14 можно установить следующее: если в составе проектной документации есть файлы в форматах XML и/или IFC, такая документация признается подготовленной в форме информационной модели объекта капитального строительства (ИМ ОКС). Иными словами, под проектной документацией в форме информационной модели в контексте данного письма подразумевается документация, содержащая файлы в форматах XML и/или IFC, а также созданная и переданная с использованием технологий информационного моделирования (ТИМ). Следовательно, после прохождения экспертизы застройщик и подрядчик получают ПД уже в форме ИМ ОКС, в том числе в формате IFC (ЦИМ). А это означает, что и входной контроль подрядчик обязан осуществлять уже в отношении этой цифровой модели, проверяя не только состав и реквизиты, но и атрибуты, связи и целостность данных, фиксируя результаты контроля в цифровом виде. Вы готовы?

По сути входной контроль документации до начала работ - не формальность. В цифре это станет еще более наглядным. Экспертиза, электронный формат и последующие изменения норм не освобождают от него. А с переходом на ИМ ОКС фиксация результатов контроля в цифре (в т.ч. в ЦИМ) становится дополнительной обязанностью подрядчика. Иначе - штрафы, отказ в оплате, убытки, снос построенного и невозможность ввести объект в эксплуатацию.

Сегодня вопрос готовности работать с ЦИМ в рамках входного контроля на СК становится ключевым. Если ваша проектная документация уже содержит файлы в форматах XML и/или дополняется IFC (а согласно письму Минстроя это делает её ИМ ОКС), то входной контроль такой документации требует не только проверки привычных чертежей, но и умения работать с цифровой моделью: проверять атрибуты, связи, коллизии, целостность данных. Кроме того, фиксировать результаты СК как такового, не только лишь входного контроля документации, тоже придется в цифре. Последнее также будет закреплено на уровне новых Правил по СК, утвержденных ПП РФ. Это новая реальность, и готовиться к ней нужно уже сейчас.

P.S.
- Ты куда меня завёз?
- Колхоз «Светлый путь».
- Как «Светлый»? Не видно же ничего!


📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2
Forwarded from СЕРГЕЙ ДОЛЖНИКОВ (Должников Сергей)
Коллега рассказывает о проекте новых правил по проведению строительного контроля

Проект постановления сейчас находится на этапе оценки регулирующего воздействия, поэтому публиковать его рано, позволю себе лишь проиллюстрировать пост коллеги несколькими слайдами.
И, на что еще хотелось бы обратить внимание:
Перечень мероприятий по строительному контролю подвергся существенной переработке. Для подрядчика законодательно закрепляются пять направлений:

- входной контроль проектной и рабочей документации
- входной контроль материалов и оборудования
- операционный контроль в ходе выполнения работ
- инструментальный контроль с проведением измерений и испытаний
- приемочный контроль готовых конструкций и элементов

Одно из наиболее значимых изменений касается организации инструментального контроля.
Впервые на уровне подзаконного акта устанавливается требование независимости привлекаемых исполнителей. Организации, осуществляющие измерения и испытания по договору с подрядчиком и с заказчиком, не могут являться одним юридическим лицом и должны быть независимы друг от друга
Как компенсировать рост НДС до 22% и не пойти по миру: три рабочих сценария для умного подрядчика на ПИР (юмор)

С 1 января 2026 года ставка НДС выросла с 20% до 22%. Постановление Правительства РФ от 15.04.2026 № 416 разрешает сторонам госконтракта изменить его условия, чтобы компенсировать налоговую разницу.

Базовые критерии Постановления № 416 коротко. Контракт федеральный, заключён до 01.01.2026. Предмет — стройка, проектирование, изыскания, капремонт, благоустройство, авторский надзор. Менять можно только работы, приёмка которых после 01.01.2026. Допсоглашение — строго до 01.10.2026. Способа два: либо увеличить цену на дельту НДС (если есть запас по ЛБС), либо уменьшить объём без изменения цены. Ниже — про второй способ.

Важная ремарка. Уменьшать объём можно только по тем работам, которые ещё не выполнены. Если работа уже фактически сделана, убирать её из контракта задним числом нельзя. Если ЦИМ в IFC по всем разделам уже готова — остаётся либо увеличивать цену контракта, либо мириться с убытком.

Пример расчёта: контракт на ПД стомостью 130 млн рублей (краевая больница, стадия ПД). Требуемая компенсация — 2 171 000 рублей (1,67% - компенсация = Цена × (22 − 20) / (100 + 20) = Цена × 2 / 120 = Цена × 1 / 60). Перебор в большую сторону недопустим (!).

Сценарий первый — снять ТИМ-надбавку с части разделов ПД. Для больниц по методике 848/пр применяется коэффициент 1,15 к разделам, где разрабатывается информационная модель. Надбавка 15% внутри цены раздела составляет: электроснабжение (ЭОМ) — 1 357 000 рублей, сети связи (СС) — 848 000 рублей, схема планировки участка (СПЗУ) — 678 000 рублей, проект организации строительства (ПОС) — 678 000 рублей, технология (ТХ) — 678 000 рублей. Коэффициент снимается только целиком со всего раздела. Оптимально снять ЭОМ и один из разделов ПОС, СПЗУ или ТХ — это даёт 2 035 000 рублей. Недобор 136 000 рублей (0,1% от цены контракта) можно оставить как погрешность либо добрать другими сценариями. Ключевые разделы — архитектура, конструктив, отопление и вентиляция, водоснабжение — остаются с ТИМ. Пояснительная записка и смета сохраняются в XML. Кстати, после письма Минстроя № 73021-КМ/14 требование к XML для ПЗ и смет стало вполне формальным основанием начислить на эти разделы коэффициент за ТИМ, если он не был учтён ранее, либо сохранить его в полном объёме.

Сценарий второй — снизить процент за подготовку Задания на проектирование. Если подрядчик готовил ЗнП, в смете заложена надбавка до 2% от стоимости ПИР (пункт 11 приложения 4 к методике 707/пр). Для 130 млн рублей 2% — это 2 600 000 рублей. Можно снизить процент ровно на нужную сумму. Но помним про условие ПП 416 - если работы не выполнены ранее.

Сценарий третий — снизить проценты по прочим затратам из приложения 2 к методике 707/пр: сбор исходных данных (до 2%), демонстрационные материалы (до 5%), макеты (до 5%), участие в согласованиях (до 3%), авторский надзор (до 3%), обследование зданий (до 5%), обоснование инвестиций (до 7%) и другие. Если в смете взяли верхнюю границу диапазона, а фактически достаточно нижней, разницу можно снять. Снова не забываем про условие ПП 416 - если работы не выполнены ранее.

Дедлайн по теме - дополнительное соглашение до 1 октября 2026 года.

В общем бюджетному заказчику в большинстве случаев ЦИМ на ПД погоды не делает, а на РД он ее не часто «покупает». Хотя и там тоже она ему не так что бы очень... Да и целеполагание применения ТИМ в бюджете в большинстве случаев - ну вы знаете: ctrl+C/ctrl+V…чтобы что? чтобы было!

P.S. Шутки шутками, но механизм то вполне себе легальный.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
А тем временем где то в параллельной реальности отрасли…

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
😁10
Больше ГИСов для исполнительной документации, а собирать-то чем?

Тут вот Президент НОСТРОЙ на заседании круглого стола Комитета Госдумы РФ по строительству и ЖКХ на тему «Договор жизненного цикла МКД: перспективы и правовые последствия» уделил особое внимание вопросу сохранности в цифровом виде исполнительной документации и доступа к ней.

Президент НОСТРОЙ подчеркнул, что срок эксплуатации МКД составляет не менее 50 лет, однако сегодня нет гарантий, что вся необходимая документация будет храниться так долго. Он призвал создать единый информационный реестр (ГИС), который обеспечит постоянный и гарантированный доступ всех участников жизненного цикла объекта к проектной и исполнительной документации.


Мы понимаем, что за НПА от Минстроя России даже в нацобьединениях не всегда успевают все отследить. Ибо контора (ФОИВ) пишет только в путь. Пусть не всегда мудрое, не всегда светлое, одно 614 ПП чего стоит. Но, хотелось бы напомнить коллегам из нацобьединений и не только, что Приказом Минстроя России от 20.11.2025 № 729/пр внесены изменений в состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в ГИС ЖКХ, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21.07.2014 г. № 209-ФЗ, установленные Приказом Минстроя России от 07.02.2024 г. № 79/пр.

Одной из новелл указанного НПА, стало появление требования для застройщиков, о размещении информационной модели многоквартирного дома (при ее наличии) в ГИС ЖКХ не позднее 15 дней со дня постановки дома на государственный кадастровый учет.

Ну а согласно Состава СДМ, включаемых в ИМ ОКС, утв. ПП РФ от 17.05.2024 г. N 614, в последнюю включается и исполнительная документация, и не дай бог еще с дополнением ее графической частью ЦИМ в формате IFC. Хотя никто не понимает, что такое ЦИМ в составе ГЧ ИД, где из 13 видов ИД - 3 тянут на звание графической части. И поди разберись что там имеется ввиду. Вариантов больше чем один.

И да, за не предоставление ИМ ОКС в ГИС ЖКХ, руками жилнадзора установлена возможность привлечения к административной ответственности застройщиков (штраф). Правда копейки. Конечно никто исполнять эту историю не планирует. Но так для справки, делимся. Мало ли не читали, некогда и прочая суета.

Ну а если без иронии, то на самом долее, тут не столько где и как хранить - ГИСом больше, ГИСом меньше. Тут бы подумать как ИД в xml формировать и чем (причем на доступной для налогоплательщика основе). Не, ну серьезно. ПЗ и ЗнП в ксамле собираем на халявных SAAS и Standelon от ФАУ «ГГЭ» и некоторых миценатах в лице экспертных организациях негосэкспертизы, а исполнительная то чем хуже? Где бесплатное решение для отрасли? Законодательно должно быть. Где? («Где Фунтик? Где моя сказочка?»).

И это мы еще о проблемах не напоминали в части ЦИМ, той что в ГЧ ИД дополнять в составе ИМ ОКС должна по ПП РФ 614.

И здесь же - и чем эти все ЦИМ в IFC версии 2x3, 4, 4.3 через 50 лет открывать? У нас вендор будет поддерживать все версии IFC накопившееся за 50-100 лет? И зачем они УК? Да еще и в IFC? Ведь УК и оператору ГИС ЖКХ…собственно ЦИМ на эксплуатации в IFC, как бы помягче сказать…

Ну вдумайтесь, из +|-750 сведений, которые УК вводит и актуализирует в ГИС ЖКХ (в силу закона) из IFC полезными для нее являются 7-8. В т.ч. площадь МОПов, которая статично не изменяется на всем ЖЦ МКЖД. Один раз вписал в договор клининга (2 раза мокрая уборка МОПов в неделю) и забыл. И для чего УК за этой цифрой в IFC лазить 50 лет? Про цифровые двойники, тройники и разветвители в части МКЖД в РФ пока не прижилось. Да же не думаем. Ибо без того цена за обслуживание в платежках вызывает вопросы. Да и писари НПА в ФОИВе не копенгаген по цифре в том что пишут.

По ссылке выше, кстати, можно прочитать не только про приказ по предоставлению ИМ ОКС в ГИС ЖКХ, но и про то, что ИМ ОКС из ГИСОГД можно подтянуть в ГИС ЖКХ и без участие и обременения застройщика. Правда есть нюансы. Как обычно.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
🔥4
Квалификационные характеристики в дополнение к профстандартам: проект Минтруда

В ТК РФ хотят закрепить возможность наряду с профстандартами разрабатывать квалификационные характеристики. Они станут отражать специфику профессиональной деятельности, особенности требуемых знаний и умений. Также они будут учитывать, какие технологии и оборудование используют работники, какие виды товаров или услуг производят и др.
Из пояснительной записки следует, что внедрение квалификационных характеристик позволит оперативно и гибко реагировать на изменения рынка труда. Этот вспомогательный инструмент смогут использовать как для новых специальностей, так и для тех, по которым уже есть профстандарт.

Публичное обсуждение проекта завершат 29 апреля 2026 года.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Когда запрет на иностранное ПО в госзакупках не работает: разбор дела № А56-38531/2025

Запрет на закупку иностранного ПО по ПП № 1875 кажется абсолютным, но на практике его применение зависит от способа передачи продукта. Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области в решении от 20.10.2025 по делу № А56-38531/2025 рассмотрел показательный спор, проясняющий границы запрета.

Суть спора: услуга доступа или закупка ПО?

СПб ГУП «Петербургский метрополитен» проводил аукцион на услугу по предоставлению доступа к программному комплексу для проверки знаний сотрудников. Участник АО «Транссеть» пожаловался в УФАС: заказчик обязан был установить запрет на иностранное ПО и требовать номер реестровой записи. Антимонопольный орган в удовлетворении жалобы отказал, и суд поддержал эту позицию.

Какие аргументы сработали в суде?

Ключевым фактором стала правовая квалификация предмета закупки. Суд установил, что в рамках контракта не происходит поставки ПО на материальном носителе (флешке, диске), передачи ПО в электронном виде по каналам связи, предоставления прав на использование (лицензии) заказчику, а также осуществления заказчиком записи или копирования ПО в память своих ЭВМ (действия по ст. 1280 ГК РФ). Технически услуга сводилась к выдаче логинов и паролей. Вся обработка данных происходила на серверах исполнителя, заказчик получал только готовый результат.

Почему запрет не применили?

Суд сослался на подпункт «с» пункта 4 Постановления № 1875. Согласно норме, под запрет подпадает ПО, права на которое возникают вследствие: поставки на носителях или по каналам связи, предоставления через облачные сервисы (SaaS), либо разработки или модернизации с передачей прав. Поскольку в закупке ГУП «Метрополитен» ни одно из перечисленных действий не предусматривалось, предоставление доступа квалифицировано как чистая услуга по обработке данных (код ОКПД 2 – 63.11), а не как закупка ПО (код 58.29).

Какие можно сделать выводы из решения суда и каково значение для практики?

Суд подтвердил, что запрет не абсолютен и не распространяется на любые упоминания ПО. Если договор построен по модели SaaS без передачи прав и экземпляров, требования о «российском происхождении» не применяются. Правильный выбор кода ОКПД 2 (услуги, а не софт) имеет существенное значение. Для заказчиков важно фиксировать в документации именно доступ к результату, а не право установки. Для разработчиков иностранного ПО модель удаленного доступа к своим серверам легальна, но попытки замаскировать фактическую передачу дистрибутива под услугу будут пресечены контролирующими органами.

Несмотря на то, что решение сейчас на рассмотрении в кассации, позиция суда первой и апелляционной инстанции четко подтвердила наличие в законодательстве разграничения лицензионных договоров и сервисных контрактов. Важно отметить, что данное решение принято на основе конкретных обстоятельств дела. Попытки искусственно «замаскировать» покупку иностранного софта под услугу при фактической передаче дистрибутива или лицензионных ключей с высокой вероятностью будут пресечены контролирующими органами.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
1
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
По традиции: пятничный мем.
Жизнь сама находит решение:
«У вас есть враги. У нас есть бетон»
😁53
На публичное обсуждение вынесен проект ПНСТ по SMART-сервисам обмена данными, содержащимся в документах по стандартизации

ПНСТ Умные (SMART) стандарты. SMART-сервисы по представлению и обмену данными требований.
Объект стандартизации

Разработчик: АО «Кодекс»

Дата начала публичного обсуждения:
16.04.2026
Дата окончания публичного обсуждения:
16.06.2026

Получить копию стандарта и направить замечания к нему можно по адресу:
197376, Санкт-Петербург ул. Инструментальная, д. 3, лит. Х 8(800) 505-78-25 spp@kodeks.ru

P.S. Базовые функции SMART-сервисов приведены в таблице А.1. ПНСТ 864-2023. Это основа для цифровых двойников, автоматизированых производственных линий, умных строек и ИИ-помощников.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
👍1
Вынесен на публичное обсуждение ПНСТ по цифровому описанию типов средств измерения

ПНСТ Государственная система обеспечения единства измерений. Цифровое описание типов средств измерений. Общие требования к структуре и формату данных.

Разработчик: ООО «МетролоджиНет»

Дата начала публичного обсуждения: 15.04.2026.
Дата окончания публичного обсуждения: 15.07.2026.

Получить копию стандарта и направить замечания к нему можно по адресу: Москва, ул. Озерная, д. 46 8 495 437-56-74 tk053@rostest.ru

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
Вынесен на публичное обсуждение ГОСТ Р по профилю информационной модели электроэнергетики для задач расчета динамических процессов

ГОСТ Р Единая энергетическая система и изолированно работающие энергосистемы. Информационная модель электроэнергетики. Профиль информационной модели для задач расчета динамических процессов

Разработчик: АО "СО ЕЭС"

Дата начала публичного обсуждения: 11.04.2026.
Дата окончания публичного обсуждения: 10.06.2026.

Получить копию стандарта и направить замечания к нему можно по адресу: Китайгородский проезд, д. 7, стр. 3, Москва, Россия 4997881752 tk16@so-ups.ru

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
2
Визуализация иерархической структуры сложного ОКС (по XML-схеме задания на проектирование версии 1.1)

Элемент Complex используется для группировки и может содержать как отдельные объекты OKS, так и другие Complex. Это позволяет описывать сколь угодно сложную иерархическую структуру объекта капитального строительства в XML-документе «Задание на проектирование».

Справка по теме сложного ОКС.
Содержание справки по Заданию на проектирование в xml.

#ЗнП
#XML-схемы
#ЗнП_в_XML
#Формирование_ЗнП_в_XML
#Интерактивная_форма_ЗнП
#Сложный_объект

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
4👍3
Проект_административного_регламента.docx
52.5 KB
Минстрой обновляет свой административный регламент по выдаче разрешений на строительство

На публичное обсуждение размещен проект Приказа Минстроя России об утверждении Административного регламента Минстроя России по предоставлению государственной услуги «Выдача разрешений на строительство объектов капитального строительства, указанных в пункте 4 части 5 и пункте 1 части 6 статьи 51 ГрК РФ (за исключением объектов капитального строительства, в отношении которых выдача разрешений на строительство возложена на иные федеральные органы исполнительной власти)».

Предполагается, что приказ вступит в силу с 1 сентября 2026 г. Одновременно признается утратившим силу приказ Минстроя России от 17.06.2020 № 323/пр.

В частности административным регламентом предусматривается, что услуга предоставляется исключительно в электронной форме через ЕПГУ. Результат - выписка из реестра разрешений на строительство в формате XML и PDF/A, направляемая в личный кабинет заявителя.

Максимальный срок предоставления услуги - 5 рабочих дней со дня регистрации запроса, без взимания платы.

Кроме того, предусмотрены 6 процедур: выдача разрешения на строительство, внесение изменений в реестр (общий порядок, по уведомлению о переходе прав, по исправлению опечаток и ошибок, по продлению срока действия), выдача дубликата разрешения, выданного до 1 сентября 2026 г.

В качестве заявителей выступают ФЛ и ЮЛ, выполняющие функции застройщика, их уполномоченные представители.

Основания для отказа приведены в исчерпывающем перечне и дифференцированы по каждой процедуре. Ключевые основания: отсутствие документов, предусмотренных ч. 7 ст. 51 ГрК РФ; несоответствие ГПЗУ, проекта планировки территории, разрешенному использованию земельного участка; неподтверждение полномочий представителя; подача документов не по принадлежности.

Для продления срока действия разрешения установлены дополнительные основания отказа: наличие у Минстроя России сведений об отсутствии начатых работ по строительству на день подачи заявления либо об отсутствии извещения о начале работ (если его направление обязательно по ч. 5 ст. 52 ГрК РФ), а также подача заявления менее чем за 10 рабочих дней до истечения срока разрешения.

Документы, необходимые для предоставления услуги, разделены на те, которые заявитель представляет самостоятельно (правоустанавливающие документы на земельный участок, ГПЗУ или реквизиты проекта планировки территории и проекта межевания, материалы проектной документации, положительное заключение экспертизы, согласие правообладателей при реконструкции), и те, которые могут быть получены через межведомственное взаимодействие (сведения ЕГРН, сведения о ГПЗУ и проекте планировки, сведения из ЕГИСОГД «Стройкомплекс.РФ»).

Необходимой и обязательной услугой для предоставления государственной услуги определена государственная экспертиза проектной документации, оказываемая за счет средств заявителя.

📸 bimsert
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
3