КСИ — проблематика.
Источник: ФАУ «РОСДОРНИИ»

Утвержден порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования

Приказом Минстроя России от 28.10.2025 № 656/пр утвержден порядок разработки, согласования и утверждения правил саморегулирования в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, внесения изменений в них, порядка их отмены, а также требований к ним и перечня таких правил.

Утвержден порядок уведомления СРО о заключенных его членами договорах подряда на ПИР, СМР и о фактическом совокупном размере его обязательств

Приказом Минстроя России от 27.10.2025 № 655/пр утвержден Порядок уведомления саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства о заключенных членом такой саморегулируемой организации договорах подряда на выполнение инженерных изысканий, подготовку проектной документации, договорах строительного подряда, договорах подряда на осуществление сноса, а также о фактическом совокупном размере обязательств по договорам, заключенным с использованием конкурентных способов заключения договоров.

Утверждена форма предоставления организатором торговли информации о ценах, сложившихся по договорам (контрактам) купли-продажи (поставки) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов

Приказом Минстроя России от 24.10.2025 № 647/пр утверждена форма предоставления организатором торговли информации о ценах, сложившихся по договорам (контрактам) купли-продажи (поставки) строительных материалов, изделий, конструкций, оборудования, машин и механизмов.

Дронопрораб.

Утверждены Правила заключения соглашений о разработке и модернизации российского ПО за счет собственных средств в целях импортозамещения для особо значимых проектов

Постановлением Правительства РФ от 26.11.2025 № 1888 утверждены Правила заключения соглашений о разработке и (или) модернизации за счет собственных средств программ для электронных вычислительных машин и баз данных в целях импортозамещения программного обеспечения для реализации особо значимых проектов.

Условия для разработчиков:
- разработчик должен быть российским хозяйственным обществом под контролем РФ, субъекта РФ, муниципалитета или гражданина РФ;
- отсутствие процедуры банкротства, реорганизации (кроме присоединения), ликвидации;
- отсутствует задолженность по налогам, сборам, страховым взносам;
- не является иностранным агентом, не связан с терроризмом или экстремизмом.

Порядок заключения соглашения:
- разработчик подает заявку в электронном виде через официальные каналы Минцифры;
- заявка должна содержать информацию о проекте, декларации о соответствии условиям, и прилагаемые документы (устав, подтверждение полномочий, проект соглашения);
- уполномоченный орган проверяет заявку в течение 30 рабочих дней и принимает решение о заключении соглашения или отказе.

Обязательства сторон:
- Правительство РФ - создает благоприятную регуляторную среду для развития российских ИТ-решений;
- Разработчик - обеспечивает разработку и развитие ИТ-решения, его соответствие требованиям, финансирование за счет собственных средств, и не передает исключительные права на ИТ-решение в течение срока действия соглашения + 3 года.

Срок действия соглашения включает срок реализации проекта + 3 года после его завершения.

Вступает в силу - с 1 марта 2026 г.

Утверждены Правила категорирования объектов транспортной инфраструктуры

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1915 утверждены Правила категорирования объектов транспортной инфраструктуры и изменения ранее присвоенной объекту транспортной инфраструктуры категории.

Вступает в силу - с 1 марта 2026 г.

Разработана типовая форма заключения о проведении технологического аудита и требования к его оформлению

На публичное обсуждение размещен проект Приказа Минстроя России об утверждении типовой формы заключения о проведении технологического аудита объектов недвижимости и линейных объектов, созданных (построенных) либо реконструированных в рамках инвестиционного проекта, затраты в отношении которых планируется возместить в соответствии с пунктами 1 – 3 части 1 статьи 15 Федерального закона "О защите и поощрении капиталовложений в Российской Федерации", и требований к оформлению такого заключения".

Проект приказа разработан Минстроем России в соответствии с пунктом 3 постановления Правительства РФ от 27.10.2025 г. № 1664.

Проектом приказа утверждается типовая форма заключения о проведении технологического аудита, которое будет выдаваться государственным (бюджетным или автономным) учреждением, подведомственным федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, уполномоченным на проведение государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий и требования к оформлению такого заключения.

В случае представления документов в целях выдачи заключения о проведении технологического аудита объектов, включенных в проект в форме электронного документа, заключение направляется заявителю в форме электронного документа, в случае представления документов на бумажном носителе – в форме документа на бумажном носителе.

Заключение, подготовленное в форме электронного документа, направляется заявителю в формате xml.

Заключение, в формате xml, формируется с использованием схемы, размещенной на официальном сайте Минстроя России (далее соответственно – Министерство, xml-схема) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В случае, если на официальном сайте Министерства отсутствует xml-схема, подлежащая использованию для формирования заключения, заключение, подготовленное в форме электронного документа, формируется в формате pdf.

Утверждена форма отчета о деятельности по управлению многоквартирным домом

Приказом Минстроя России от 20.11.2025 № 728/пр утвержден перечень сведений, обязательных для отражения в отчете о деятельности по управлению многоквартирным домом, и формы такого отчета.

Вступает в силу - с 1 марта 2026 г.

С 1 января 2026 г. вводятся в действие методические указания по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики

Приказом Минэнерго России от 31.10.2025 N 1428 утверждены методические указания по моделированию электроэнергетических систем и объектов электроэнергетики.

Выполнение требований Методических указаний является обязательным для:
- системного оператора электроэнергетических систем России (системный оператор);
- субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, осуществляющих формирование или актуализацию цифровых информационных моделей объектов электроэнергетики (владельцы объектов электроэнергетики).

#CIMXML

Заменяет ли УПД акт выполненных работ по договору подряда

19.08.2025 года ФНС РФ рекомендовала организациям и ИП заранее перейти на использование универсального передаточного документа (УПД).

Так, с 01.01.2026 г. приказ ФНС России от 20.01.2025 № ЕД-7-26/28@ прекращает действие форматов документа о передаче товаров при торговых операциях в электронной форме и документа о передаче результатов работ (услуг) в электронной форме.

Т.о., с начала нового налогового периода основным официально признанным электронным документом в XML-формате, подтверждающим отгрузку товаров, выполнение работ или оказание услуг, станет УПД. Его действующий формат 5.03 утвержден приказом ФНС от 19.12.2023 № ЕД-7-26/970@ и объединяет счет-фактуру и первичный документ.

Применительно к договору подряда, стороны могут составить акт приемки выполненных работ по форме УПД, предложенной к использованию ФНС России в Письме от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@.

Форма УПД основана на форме счета-фактуры и объединяет в себе указанные в ч. 2 ст. 9 Закона о бухучете обязательные реквизиты первичных учетных документов и информацию счетов-фактур, используемых в целях исполнения законодательства по налогам и сборам, которая предусмотрена ст. 169 НК РФ.

В договор подряда стороны могут включить условие о составлении акта приемки выполненных работ по форме УПД. Это не противоречит ни положениям гл. 37 ГК РФ о подряде, ни требованиям ст. 9 Закона о бухучете.

Пример условия:

Приемка выполненной работы оформляется сторонами путем составления и подписания универсального передаточного документа по форме, предусмотренной в Письме ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@.

Предложенная ФНС форма предполагает два возможных статуса УПД:
- документ, объединяющий счет-фактуру и передаточный акт (статус документа "1");
- только передаточный акт (статус документа "2").

Во втором случае не заполняются поля (или в них ставятся прочерки), которые предназначены для показателей, установленных в качестве обязательных исключительно для счета-фактуры.
Статус УПД указывается при заполнении формы путем проставления отметки в соответствующей графе. Однако важно помнить, что фактический статус зависит от заполнения полей (реквизитов) формы (Приложение N 4 к Письму N ММВ-20-3/96@). Если заполнены только поля, предназначенные для первичного учетного документа (передаточного акта), то УПД может использоваться для подтверждения факта выполнения работ, но не будет применяться в качестве счета-фактуры.

ФНС России в указанном Письме отметила, что форма УПД носит рекомендательный характер и не ограничивает права хозсубъектов на использование иных соответствующих условиям ст. 9 Закона о бухучете форм первичных учетных документов (из действовавших ранее альбомов или самостоятельно разработанных) и формы счета-фактуры, установленной Постановлением Правительства РФ от 26.12.2011 N 1137.

Стороны имеют право по своему усмотрению дополнить образец формы УПД любыми сведениями и данными, которые отражают специальные условия сделки. В т.ч. это могут быть показатели, необходимые для выполнения требований к заполнению счета-фактуры (Письма ФНС России от 13.10.2021 N ЕА-4-26/14498@, от 22.04.2019 N ЕД-4-15/7638, от 23.12.2015 N ЕД-4-15/22619).

Форма УПД рекомендована Письмом ФНС России от 21.10.2013 N ММВ-20-3/96@ (Приложение N 1).

Представленная в качестве образца заполненная форма УПД на выполненные работы приведена в соответствие с действующей формой счета-фактуры. В ней графы 12 - 14 не сформированы, поскольку документ составлен не в отношении прослеживаемых товаров.

Образец УПД составлен с учетом ниже представленных условий:

13 октября 2025 г. организация "Альфа" (подрядчик) передала организации "Бета" (заказчик) результаты работ, выполненных по договору подряда от 20.06.2025 N 14:
1) монтажные работы по прокладке оптоволоконной сети общей стоимостью 120 000 руб. (в т.ч. НДС по ставке 20% - 20 000 руб.);
2) пусконаладочные работы сетевого оборудования общей стоимостью 60 000 руб. (в т.ч. НДС по ставке 20% - 10 000 руб.).
По факту передачи организация "Альфа" выставила заказчику УПД со статусом "1".

Рубрика «Non comments»

Из свежего Приказа Минстроя России от 27.10.2025 № 655/пр, утверждавшего Порядок уведомления СРО о заключенных его членами договорах подряда на ПИР, СМР и о фактическом совокупном размере его обязательств:

4. К уведомлению прилагаются копии документов (договоры, дополнительные
соглашения к ним, акты приемки результата работ), подтверждающих сведения, указанные в пункте 4 настоящих Правил.

Утверждены правила формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных

Постановлением Правительства ПФ от 28.11.2025 № 1931 утверждены Правила формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Утверждены Правила формирования и ведения реестра центров обработки данных на территории РФ

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1932 утверждены Правила формирования и ведения реестра центров обработки данных, расположенных на территории Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Утверждено положение о государственном учете жилищного фонда

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1939 утверждено Положение о государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г.

Утверждены Правила предоставления права пользования участком недр при открытии месторождения на федеральном участке

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 № 1952 утверждены Правила предоставления права пользования участком недр при установлении факта открытия месторождения полезных ископаемых на участке недр федерального значения или на участке недр, который отнесен к участкам недр федерального значения в результате открытия месторождения полезных ископаемых пользователем недр, осуществлявшим геологическое изучение недр такого участка, для разведки и добычи полезных ископаемых открытого месторождения.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2026 г

Новые правила формирования перечня доверенного российского ПО: что изменится с 1 марта 2026 года?

Постановлением Правительства РФ от 28.11.2025 г. № 1931, утверждены Правила формирования и ведения перечня доверенных российских программ для электронных вычислительных машин и баз данных.

Документ вступает в силу с 1 марта 2026 года.

Основная цель правил - обеспечить безопасность критической информационной инфраструктуры страны за счёт использования проверенного и сертифицированного программного обеспечения (ПО).

Обзор основных положений Правил ниже.

Зачем нужен перечень доверенного ПО?

В условиях растущих киберугроз и необходимости импортозамещения в ИТ-сфере россия уделяет особое внимание безопасности программного обеспечения. Доверенное ПО - это программы и базы данных, которые соответствуют строгим требованиям федерального закона о безопасности критической информационной инфраструктуры. включение в перечень подтверждает, что ПО прошло экспертизу и может использоваться в государственных и коммерческих структурах без рисков для безопасности.

Кто формирует перечень?

Ведение перечня доверенного ПО возложено на Минцифры России. Процесс включает несколько этапов:
- подача заявления правообладателем ПО;
- экспертиза в аттестованных центрах тестирования;
- решение правительственной комиссии по цифровому развитию о включении ПО в перечень.

Как ПО попадает в перечень?

Правообладатель или уполномоченное им лицо подаёт электронное заявление через официальный сайт Минцифры России, при этом в заявлении указываются:
- реестровая запись из единого реестра российских программ;
- наименование ПО, его классы, коды по общероссийскому классификатору продукции;
- данные о правообладателях и контакты.

Далее, Заявитель выбирает аттестованный центр тестирования и заключает с ним договор. Центр проводит экспертизу в течение 30 рабочих дней и выдаёт экспертное заключение о соответствии ПО требованиям.

При положительном заключении Минцифры России направляет предложение о включении ПО в перечень в правительственную комиссию по цифровому развитию. Комиссия принимает окончательное решение.

На основании решения комиссии - ПО включаются в перечень на 3 года. Для продления срока нахождения в перечне необходимо подать новое заявление за 3 месяца до истечения срока.

Как ПО исключается из перечня?

Исключение возможно в трёх случаях:
- по заявлению правообладателя;
- по решению комиссии после проверки обращения о несоответствии ПО требованиям;
- по истечении срока действия (3 года).

Любой гражданин или организация может подать обращение о несоответствии ПО требованиям, приложив доказательства. Центр тестирования проверяет обращение и выдаёт заключение, на основании которого комиссия принимает решение об исключении.

Кто проводит экспертизу?

Экспертизу проводят аттестованные центры тестирования, которые должны соответствовать жёстким требованиям:
- наличие испытательных лабораторий и полигонов;
- штат из 10+ специалистов с высшим ИТ-образованием;
- опыт работы в ИТ-сфере не менее 3 лет;
- чистые активы ≥ 10 млн рублей;
- страховка ответственности ≥ 10 млн рублей в год.

Центры проходят аттестацию в Минцифры России - раз в год.

Утверждены формы электронных паспортов многоквартирного дома и жилого дома

Приказом Минстроя России от 20.11.2025 № 726/пр утверждены формы электронных паспортов многоквартирного дома и жилого дома, порядка их формирования и состава включаемой в них информации.

Порядок формирования электронного паспорта многоквартирного дома, электронного паспорта жилого дома и состав включаемой в них информации, предусматривает, что информация об объекте государственного учета жилищного фонда формируется в ГИС ЖКХ (далее — система) в электронном паспорте многоквартирного дома, включающем в себя информацию о многоквартирном доме, входящих в его состав жилых помещениях, принадлежащих отдельным собственникам, нежилых помещениях и (или) машино-местах, являющихся неотъемлемой конструктивной частью многоквартирного дома, а также об имуществе, указанном в пунктах 1–3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса РФ, характеризующую и индивидуализирующую такие помещения, машино-места и имущество, а также в электронном паспорте жилого дома, включающем информацию о жилом доме, характеризующую и индивидуализирующую жилой дом.

Формы электронного паспорта многоквартирного, жилого дома формируются по формам, приведенным в приложениях № 2, № 3 к настоящему приказу соответственно.

Поставщики информации* размещают в системе информацию, определенную настоящим приказом, в соответствии с требованиями Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».
___
*Пункт 2 статьи 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства».

Настоящий приказ вступает в силу с 1 марта 2026 г.