Москва готовится к банкротству застройщиков?

Распоряжением Правительства Москвы от 18.08.2025 N 622-РП "О внесении изменений в распоряжение Правительства Москвы от 5 ноября 2024 г. N 907-РП" внесены изменения в распоряжение Правительства Москвы "Об установлении критериев предоставления компенсационных жилых помещений из жилищного фонда города Москвы гражданам, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов, расположенных на территории города Москвы, пострадавшим от действий недобросовестных застройщиков, и условий их применения".

Уточнено название и скорректирована структура документа. Также введено отдельное Положение, регулирующее порядок предоставления жилья в специфических случаях банкротства застройщиков, объекты которых достраиваются городскими структурами.

О своевременной оценке практики применения нормативных правовых актов по использованию машиночитаемых документов (XML)

Часть 1/2

Если уж Минцифры России допускает ошибки в нормативных правовых акта по части применения машиночитаемых документов, то что делается в нормативных правовых актах, руку к которым приложил Департамент цифрового развития Минстроя России, в результате чего сложились предпосылки для лоббирование интересов отдельных юридических лиц.

Но в отличии от коллег из Минстроя, коллеги из Минцифры России хотя бы умеют своевременно признавать ошибки и их исправлять…Хотя данные вещь такая - как только они обрели машиночитаемый вид, и утекли в сеть, уже ни каким нормативным правовым актом их обратно не изымешь из обращения…Остается лишь активно усиливать меры защиты от несанкционированного доступа и распространения таких данных или контролировать инциденты связанные с их утечкой и незаконным распространением.

Ярким примером работы над ошибками в нормативном правом акте, является проект приказа Минцифры России о внесении изменений в пункт 2 единых требований к формам доверенностей, необходимых для использования квалифицированной электронной Минцифры России от 18.09.2021 г. № 857, который до 23.09.2025 г. размещен на публичное обсуждение.

Внесение изменений в приказ Минцифры России от 18.08.2021 № 857 обусловлено мониторингом правоприменительной практики (прим. ред. - за 2 года его действия) в сфере использования электронной подписи, а также обращениями заинтересованных органов власти и организаций.

Краткое описание проблемы.

Действующей редакцией требований к форме машиночитаемой доверенности (далее - МЧД), утвержденных приказом Минцифры России от 18.08.2021 № 857, установлено в качестве обязательного указание в МЧД паспортных данных.

Вместе с тем, учитывая объем иных идентификаторов (ФИО, дата рождения, ИНН, СНИЛС), а также отсутствие паспортных данных в квалифицированном сертификате ключа проверки электронной подписи (в соответствие с дейст. ред. Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ "Об электронной подписи") наличие паспортных данных в МЧД избыточно.

Раскрытие для публичного поиска паспортных данных и дня рождения представителя нарушает принцип обработки персональных данных в информационных системах (ст.5 ФЗ № 152-ФЗ «О персональных данных», в частности справедливости, конфиденциальности, ограничения целей обработки, а также соответствия раскрываемых данных заявленным целям обработки).

Таким образом, отсутствует обоснование необходимости сведения в один электронный документ всех идентификаторов, каждый из которых является уникальным и неизменным на протяжении жизни граждан. Объединение таких данных создает риски неправомерной обработки использования персональной информации.

В МЧД отсутствует требование указания в сведениях о доверителе для российского юридического лица, в том числе, филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица. Это приводит к неопределённости и усложняет проверку полномочий представителя, так как невозможно однозначно установить, от чьего имени действует доверенное лицо.

Кроме того, срок действия МЧД в действующей редакции устанавливается диспозитивно. Это допускает возможность оформления доверенности без указания срока, что создаёт риск её бессрочного использования, затрудняет контроль за актуальностью полномочий и повышает вероятность злоупотреблений.

Каким образом предлагается решить указанную проблему:
- установить указание паспортных данных в МЧД в качестве дополнительной возможности;
- установить указание в сведениях о доверителе для российского юридического лица, в том числе, филиалов, представительств и иных обособленных подразделений юридического лица;
- установить императивное указание срока действия МЧД, а также проектом приказа внести ряд юридико-технических правок.

О своевременной оценке практики применения нормативных правовых актов по использованию машиночитаемых документов (XML)

Часть 2/2

По факту предполагается, что:
- паспортные данные в МЧД более не будут являться обязательными;
- срок действия доверенности обязательно должен быть указан в МЧД;
- будет обеспечена возможность указания сведений о доверителе для филиалов, представительств и иных обособленных подразделений российского юридического лица;
- будет упразднена обязанность указания перечня полномочий представителя в МЦД;
- к указанию в МЧД подлежат идентификатор и наименование конкретного полномочия.

Численность подгруппы участников правоотношений, сферу деятельности которых затрагивает НПА, составляет 442591 шт. (данные основаны на сведениях, содержащихся в ФГИС «ЕСИА» и представленных ФНС России), из которых уникальных доверителей в 2023 г. – 19927, в 2024 г. – 185527, в 2025 г. – 237137.

Затраты субъектов регулирования
‎на соблюдение содержащихся в проекте акта обязательных требований или других его положений, ‎с предполагаемой даты вступления в силу проекта акта, составят:
325 281 722,88 руб.

Возможные риски и ущерб в различных сферах:
• Гражданско-правовая сфера:
- увеличение риска распространения недостоверной информации о физических лицах, участвующих в договорных отношениях;
- создание условий для совершения мошеннических действий с использованием чужих паспортных данных.
• Судебно-процессуальная сфера:
- возможность неправомерного вмешательства третьих лиц в судебные дела путём подделки документов или искажения доказательств;
- угроза нарушения процессуальных гарантий участников судопроизводства вследствие утечки информации о доверенных лицах.
• Финансовая сфера:
- повышение вероятности хищения денежных средств или имущественных активов путем компрометации удостоверяющих личность данных.
• Сделки и хозяйственные операции:
- рост уровня недоверия к механизму заключения сделок и передачи полномочий, снижение эффективности правовой защиты интересов сторон договора;
- проблемы реализации законных прав собственников и контрагентов в условиях повышенной уязвимости персонифицированных данных.

Справка.
Положения об использовании МЧД вступили в силу с 01.09.2023 в соответствии со статьей 2 Федерального закона от 19.12.2022 № 536-ФЗ.

P.S. XML, говорили они, это безопасно…Набубенят кучу данных, потом понимают, что спалили все что можно и все что нельзя…Но кто то успевает поправить НПА, оценив практику его применения, а кто то продолжает не замечать проблем в своих НПА.

Началось публичное обсуждение проекта межгосударственного стандарта на оборудование для сварки полиэтиленовых трубопроводов

Началось публичное обсуждение проекта межгосударственного стандарта ГОСТ "Трубы и фитинги пластмассовые. Оборудование для сварки полиэтиленовых систем. Часть 5. Двумерное кодирование данных компонентов и формат обмена данными для систем полиэтиленовых трубопроводов".

Разработчиком документа является НО Ассоциация СПМ.

Срок публичного обсуждения проекта: 28.08.2025-25.11.2025

Мы не просто так поделись указанной новостью. Обратите внимание на возможность использования двухмерной системы кодировки при монтаже элементов инженерных систем с использование указанных материалов и изделий. Когда перед монтажом все необходимые значения и уставки считываются непосредственно с штрих- или qr-кода на изделии.

Стоит отметить, положения проекта стандарта, связано с реализации положений таких стандартов как:
- ISO/IEC 10646, Информационные технологии. Универсальный набор кодированных;
- ISO/IEC 16022, Информационные технологии. Методы автоматической
идентификации и сбора данных. Спецификация символики двухмерного матричного штрих-
кода (Data Matrix);
- ISO/IEC 18004, Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода QR Code;
- ISO/IEC 21778, Информационные технологии. Синтаксис обмена данными JSON;
- ISO/IEC 24778, Информационные технологии. Технологии автоматической идентификации и сбора данных. Спецификация символики штрихового кода Aztec Code;
- ASTM F 2897-15a, Стандартная спецификация для мониторинга и прослеживаемости системы кодирования компонентов распределения природного газа.

Утвержден новый национальный стандарт для специалистов в области цифровых технологий

Приказом Росстандарта от 14 августа 2025 года № 889-ст утвержден ГОСТ Р 72111.1-2025 "Реконфигурируемые интеллектуальные поверхности. Часть 1. Варианты развертывания и сценарии использования".

Стандарт распространяется на реконфигурируемые интеллектуальные поверхности (RIS) и устанавливает варианты их развертывания и сценарии использования, а также эксплуатационные параметры беспроводных радиосетей с RIS. Модели и оценка каналов радиосетей с RIS - в соответствии с ГОСТ Р 72111.2.

Вступает в действие - с 1 января 2026 года.

Справка:
RIS (Reconfigurable Intelligent Surfaces) - это искусственные поверхности, состоящие из множества мелких элементов (мета-атомов), которые могут управлять электромагнитными волнами (например, радиосигналом 5G/6G).

Принцип работы: программируемый контроллер меняет свойства каждого элемента (фазовый сдвиг, амплитуду), заставляя падающую на поверхность волну отражаться в заданном направлении, фокусироваться или даже поглощаться.

Для чего используют:
1. Усиление сигнала: Создание «умных» отражателей, которые направляют сигнал точно на пользователя, обходя препятствия. Это увеличивает зону покрытия и скорость.
2. Повышение энергоэффективности: RIS — пассивные элементы (почти не потребляют энергию), что делает сети связи более «зелёными» по сравнению с дополнительными базовыми станциями.
3. Повышение безопасности: Точечная передача сигнала только легитимным пользователям, что усложняет его перехват.
4. Создание сред с программируемыми свойствами: Превращение обычных стен в интеллектуальные элементы беспроводной сети.

Простая аналогия: RIS — это как умное зеркало для радиоволн, которое может динамически выбирать, куда направить отражение, а не просто отражать его под одним углом.

Подробнее о технологии можно узнать в статье Реконфигурируемые интеллектуальные поверхности RIS (Reconfigurable Intelligent Surfaces) и их применение в сетях 6G.

#Вчера Коллеги поделились в https://t.me/n8n_pipelines скриптом для парсинга тг чатов, я сразу применил и сделал себе саммаризатора всех интересующих меня каналов.

Чтобы отписаться от них, и только утром пробегаться по сводке смотреть, что там вчера писали.

Ну и в первую очередь выполнил мечту любого BIMщика - саммари по постам Сергея Драгомирова.

🟢
Канал: BIMSERT
Посты:
04.09.2025 - https://t.me/bimsert/3304
Разъяснены требования СП 471.1325800 при строительном контроле с использованием информационного моделирования.

04.09.2025 - https://t.me/bimsert/3305
Объявлен публичный экспертный поединок по применению XML-схем в строительстве на Невском строительном форуме.

04.09.2025 - https://t.me/bimsert/3306
В Москве скорректированы правила предоставления компенсационного жилья в случае банкротства застройщиков.

05.09.2025 - https://t.me/bimsert/3307
Обсуждается необходимость корректировок в нормативных актах по машиночитаемым доверенностям (XML) с целью повышения защиты персональных данных.

05.09.2025 - https://t.me/bimsert/3308
Представлены основные изменения проекта приказа Минцифры по применению машиночитаемых доверенностей для снижения рисков злоупотреблений.

05.09.2025 - https://t.me/bimsert/3309
Начато обсуждение межгосударственного стандарта на оборудование для сварки полиэтиленовых труб с использованием двухмерного кодирования.

05.09.2025 - https://t.me/bimsert/3310
Утверждён новый национальный стандарт на реконфигурируемые интеллектуальные поверхности и их применения в беспроводных радиосетях.

Как считаете сделать для такого отдельный публичный канал?) Какие каналы бы саммаризировали?

Расширен перечень случаев безвозмездной передачи прав на РИД

Постановлением Правительства РФ от 04.09.2025 N 1367, вносятся изменения в пункт 36 Правил управления принадлежащими Российской Федерации правами на результаты интеллектуальной деятельности, в т.ч. правами на результаты интеллектуальной деятельности (РИД), непосредственно связанные с обеспечением обороны и безопасности, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2021 г. N 2550.

Теперь право на РИД может передаваться в указанном порядке также в случае, если результат интеллектуальной деятельности, в т.ч. числе непосредственно связанный с обеспечением обороны и безопасности, необходим для исполнения соглашений о предоставлении субсидии из федерального бюджета, а также соглашений и договоров, заключаемых в целях реализации госпрограмм РФ, федеральных программ, президентских программ, национальных и федеральных проектов, межгосударственных и федеральных целевых программ (за исключением установленных случаев).

📌 10–12 сентября, Санкт-Петербург. Невский строительный форум

🥊 Главная схватка 10 сентября — SMART-поединок: «XML-схемы в строительстве — это инновация или цифровая катастрофа?»

Да-да, это не просто дискуссия — это центральное событие форума, за которым стоит следить каждому, кто в т.ч. работает со сметами, ВОР и ТИМ. Потому что теперь у нас все крутится вокруг XML и ... не будем забегать вперед.

🔹 Расстановка сил:

▫️Рефери — Сергей Должников (ЭКСИНКО).

🟦В синем углу — SMART-оптимисты под руководством Елены Чеготовой: «XML спасёт стройку, всё под контролем».

🟥В красном углу — SMART-реалисты, или как мы сами себя называем, «люди с головой». Тут Сергей Драгомиров + его секунданты Максим Горинский @smety и Сергей Петров. Не скептики (совсем нет! не против XML, но есть, как говорится "нюансы", доходчиво объясним).

Приходите нас поддержать, поспорить и поделиться своим мнением. Онлайн-участие также еще возможно!
Спешите! Будет жарко: 🤜🤛

👉 Программа и регистрация: nevastroiforum.ru

Биометрия на стройке: когда "добровольная" аутентификация становится принудительной

Проект по внедрению обязательных биометрических систем на стройплощадках Москвы, несмотря на легальное создание инфраструктуры (РС ЕБС), остается незаконным из-за нарушения фундаментального принципа добровольности, закрепленного в ФЗ-572, ФЗ-152 и ПП РФ № 1067. Для его реализации требуется коренная переработка нормативной базы с целью обеспечения соответствия федеральному законодательству.

Статья и пост Михаила Косарева

Задание на проектирование в XML: разъяснение по ошибке при описании сложного объекта Complex/OKS

На портале самообслуживания пользователей ФАУ «Главгосэкспертиза России» размещено разъяснение по поводу ошибок, возникающих при оформлении сведений в задании на проектирование в формате XML. Ошибки связаны с заполнением данных о так называемом сложном объекте на основе действующей XML-схемы.

Ошибка «Содержимое раздела "Объекты капитального строительства, входящие в состав объекта капитального строительства" является неполным. Список ожидаемых элементов: "[Complex, OKS]"» означает, что в задании на проектирование были отображены не все объекты капитального строительства, входящие в состав сложного объекта.

Важно! Объект является сложным, если в нём два и более объекта капитального строительства.

При заполнении раздела «Объекты капитального строительства, входящие в состав объекта капитального строительства», системой предусмотрен выбор заполнения:

1. «Часть объекта – сложный объект (содержит в себе 2 и более объектов капитального строительства)» (рис. 1). При этом в каждой «Части объекта – сложный объект» должно быть минимум две составные части сложного объекта (два подобъекта) (рис. 2).
2. «Часть объекта – объект капитального строительства». Для каждого объекта капитального строительства, входящего в состав сложного объекта, необходимо добавить минимум два таких элемента (рис. 3).

Пример: в жилом комплексе два многоквартирных дома.

1. В разделе «Требования к объекту капитального строительства» указываются требования к объекту «Жилой комплекс» (рис. 4).
2. В разделе «Объекты капитального строительства, входящие в состав объекта капитального строительства» для каждого дома (Дом 1, Дом 2) добавляется элемент «Часть объекта – объект капитального строительства», и для него прописываются требования к каждому многоквартирному дому, входящему в состав жилого комплекса (рис. 5).

Важно! Частей объекта, входящих в состав объекта капитального строительства, должно быть не менее двух. Если в задание на проектирование добавить только одну часть объекта, при проверке появится ошибка: «Содержимое раздела 'Объекты капитального строительства, входящие в состав объекта капитального строительства' является неполным. Список ожидаемых элементов: '[Complex, OKS]'».

Пояснение:
• Complex — это отсылка на элемент «Часть объекта – сложный объект».
• OKS — это ссылка на элемент «Часть объекта – объект капитального строительства» (рис. 6).

Чтобы разобраться во всем этом, см. файл с рисунками.

Конечно, хорошо, что начали появляться разъяснения по наиболее частым ошибкам, но, если честно, пока не взглянешь на картинки — не поймешь (пристально). Однако, указанная проблема с ошибками такого рода, на наш взгляд, исчезла бы, если бы интерфейс не повторял «древовидную» структуру XML-схемы (хотя бы в отношении сложного объекта). Вместо этого он мог бы просто подсказывать пользователю: «Если объект сложный, укажите сначала сведения обо всем объекте, а затем о каждом входящем в него объекте отдельно». Если же эти отдельные объекты сами являются сложными, сведения по их составным частям нужно указывать по принципу матрешки 🪆.

Ранее мы уже писали свою рекомендацию на этот счет. Но, вероятнее всего, без изменения интерфейса интерактивной формы платформы ЕЦПЭ эта ошибка останется актуальной на долгие годы. Коммерческие сервисы, вероятно, учтут UX (User Experience), то есть то, как пользователь взаимодействует с интерфейсом, и не только в части работы со сложными объектами.

#ЗнП, #XML, #Сложный_ОКС, #Часть_объекта, #Complex, #OKS

XSLT-преобразования: юридические особенности преобразованя содержания файлов XML в человеко-читаемый вид в рамках XML-схем Минстроя

Часть 1/2

Замечали, что человеко-читаемая форма ПЗ.xml не похожа на то что требует ГОСТ Р 21.101-2020? Это дело рук файла XSL.

И да формат XSL и XSD в юридическом и в техническом смысле - не одно и тоже, т.е. назвать и тот и другой XML-схемой нельзя.

И да Минстрой уполномочен только на утверждение XML-схем (XSD).

XSL или XSLT (eXtensible Stylesheet Language Transformations) - официальный язык преобразований XML, разработанный консорциумом W3C.

XSD - по сути схема данных. Его прямое назначение - юридически значимое описание структуры.
XSL - не схема, это процессор, юридическая функция, которого сводится к преобразованию и представлению определены данных из файла формата XML, созданного предварительно на основе XML-схемы.
XSL (чаще всего имеется в виду XSLT - Transformations) - это как инструкция или программа для преобразования одного XML-документа в другой формат. Этот формат может быть другим XML, HTML, PDF или простым текстом. При этом в юридическом смысле XSL сам по себе не определяет правильность данных. Он их обрабатывает. Например, переводит XML-отчет в HTML-страницу для просмотра в браузере или конвертирует XML из одного формата в другой.

В рамках XML-схем Минстроя России файлы XSLT используется для автоматического преобразования машиночитаемых XML-документов (например, пояснительной записки или задания на проектирование и др.) в удобные для визуального просмотра форматы, такие как HTML или PDF (посредством преобразования в формат XSL-FO или промежуточный HTML).

При этом важно отметить, что преобразование на основе XSLT-файла, приложенного к XML-схеме, не освобождает от необходимости надлежащего оформления того или иного электронного документа, в человеко-читаемом виде в соответствии с установленными требованиями, например в отношении пояснительной записки.

Обращаем ваше внимание, что в соответствии с ч.5 ст.49 ГрК РФ в предмет экспертизы ПД входит оценка соответствия заданию застройщика или техзаказчика на проектирование, в состав требований которого может быть включен ГОСТ Р 21.101-2020.

Кроме того, вне зависимости от прямого указания данного стандарта в задании на проектирование, его требования подлежат обязательному учету в силу требований Правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, утв. Приказом Минрегиона РФ от 02.04.2009 № 108, которые предписывают выполнение и оформление в т.ч. и текстовых и материалов в составе ПД в соответствии с национальными стандартами СПДС и ЕСКД.

XSLT-преобразования: юридические особенности преобразованя содержания файлов XML в человеко-читаемый вид в рамках XML-схем Минстроя

Часть 2/2

А что по факту мы видим?

Например, в отношении ПЗ, подготовленной в формате XML, на основе ее действующей XML-схемы, через XSLT-преобразование, описанное в файле XSL, который вложен в архив вместе со XML-схемой не отвечает требованиям ГОСТ Р 21.101-2020 (общие требования к оформлению в т.ч. в части обеспечения условия равнозначности и взаимозаменяемости документов в той или иной форме), а равно и Правил выполнения и оформления текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной и рабочей документации, и как следствие, нарушение требования п.6 Положения о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утв. ПП РФ от 16.02.2008 г. № 87.

Указанная проблематика, в части не соответствия отображения человеко-читаемой формы регламентированой НТД и/или НПА, и созданной человеко-читаемой формы на основе XSLT-преобразования из файла XSL, приложенного в составе архива с XML-схемой, характерна и для иных электронных документов, в отношении которых на сайте Минстроя России размещены соответствующие XML-схемы.

Например, если выполнить XSLT-преобразования ЗнП, созданного в формате XML, на основе действующей XML-схемы, то сформируется в форма, которая не соответствует требованиям Приказов Минстроя России от 12.04.2023 г. № 307/пр и от 15.12.2022 г. № 125/пр, в части последовательности и нумерации пунктов из утвержденных данными приказами типовых форм ЗнП.

Важно отметить, что как минимум в отношении ПД, использование XSLT-преобразований из файла XSLT, приложенного к XML-схемам Минстроя России, не освобождает от обязанности соблюдения требований действующих НТД и НПА, в т.ч. предъявляющих требования к оформлению соответствующих форм электронных документов.

Важно также помнить, XSLT-преобразование предназначено исключительно для предварительного просмотра и проверки данных, но не для формирования официальной документации, форма которой может быть строго регламентирована в НТД и НПА.

Так почему XML-схема задания на проектирование должна учитывать его форму, утвержденную НПА?

Часть 1/2

В продолжении вопроса об XSLT-преобразований сведений из электронного документа здания на проектирование в формате XML, сформированного на основе его XML-схемы.

Бюджетник знает, что кроме Приказа Минстроя России от 01.03.2018 г. № 125/пр есть еще и Приказ Минстроя России от 21.04.2022 г. № 307/пр.

В соответствии с ч. 12.4 ст. 48 ГрК РФ (в ред. деств. на момент утв. НПА) и пп. 5.2.101.36 п. 5 Положения о Минстрое России, утв. ПП РФ от 18.11.2013 г. № 1038, Приказ Минстроя России от 21.04.2022 г. № 307/пр, утверждает Форму задания застройщика или технического заказчика на проектирование ОКС, строительство, реконструкция, капитальный ремонт которого осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ.

В соответствии с абз. 5 п. 3 ПП РФ от 12.05.2017 г. № 563, Приказ Минстроя России от 01.03.2018 г. № 125/пр, утверждает типовую форму задания на проектирование ОКС и требования к его подготовке.

Казалось бы, две формы одного и того же документа.

В чем разница?

В соответствии с ч. 16.1 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 N 44-ФЗ предметом контракта может быть одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС.

Правила заключения контрактов, предметом которых является одновременно выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС, утв. ПП РФ от 12.05.2017 N 563.

В соответствии с п. 3 ПП РФ от 12.05.2017 N 563 приказом Минстроя России от 01.03.2018 N 125/пр утверждена Типовая форма задания на проектирование объекта капитального строительства и требований к его подготовке.

Таким образом, указанная типовая форма задания на проектирование, утв. приказом Минстроя России от 01.03.2018 N 125/пр, подлежит применению в случаях, когда предметом государственного (муниципального) контракта является одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС (т.н. «контракты полного цикла» в рамках ч. 16.1 ст. 34 44-ФЗ).

В иных случаях, применение указаной в 125/пр типовой формы задания на проектирование действующее законодательство не содержит, при том, что каких-либо препятствий для указанной формы в случаях, не предусмотренных ч. 16.1 ст. 34 44-ФЗ, на сегодняшний также не установлено.

Касательно формы задания, утв. Приказ Минстроя России от 21.04.2022 г. № 307/пр, последнюю используют только для заключения и исполнения контракта, предметом которого является только подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, для случая, когда строительство, реконструкция, капитальный ремонт ОКС, осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ.

Ну вроде бы все понятно. Кроме того, по содержанию обе формы похожи.

Но есть маленькое, но.

Так почему XML-схема задания на проектирование должна учитывать его форму, утвержденную НПА?

Часть 2/2

С 30.08.2024 года в Реестр требований включен Приказ Минстроя России от 01.03.2018 г. № 125/пр (ID 4384):

ID: 49754 Приложение N 1. Типовая форма задания на проектирование ОКС - см. Раздел 1 РТ.

ID: 49755 Приложение N 2. Требования к подготовке задания на проектирование ОКС - см. Раздел 9 РТ.

А теперь следите за буквами.

Согласно п.6 Приложения № 2 Приказа 125/пр, задание на проектирование в форме электронного документа подготавливается в следующих форматах:
а) doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы;
б) pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения, а также документов с графическим содержанием.

О как.

Последнее конечно упущение. Но его поправят. Иначе для контрактов полного цикла, ЗнП в формате XML можно не разрабатывать, ибо требование об использовании «альтернативного формата» (pdf/doc, docx, odt) вошло в состав Реестра требований.

В дальнейшем, если исключить из Реестра требований только п.6 Приложения N2 Приказа 125/пр, ну и чем указанное не основание для учета состава, наименования, порядковых номеров, а также требований к подготовке задания на проектирование при разработке XML-схемы задания на проектирование уже с позиции 384-ФЗ?

По сути схема, должна учитывать и 307/пр, и 125/пр (за искл. п.6 Приложения N 2).
Т.е. в общем случае, указанная XML-схема, должна быть универсальной и быть применимой как для исполнения контракта, предметом которого является только подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий, для случая, когда строительство, реконструкция, капитальный ремонт ОКС, осуществляются с привлечением средств бюджетной системы РФ, так и для контракта, предметом которого является одновременное выполнение работ по проектированию, строительству и вводу в эксплуатацию ОКС (контракта в рамках ч. 16.1 ст. 34 44-ФЗ).

Кроме того, файл используемые для XSLT-преобразования сведений из электронного документа здания на проектирование в формате XML, сформированного на основе его XML-схемы, должен будет учитывать и положения 307/пр и 125/пр.

Хотя на самом деле, странно выглядит включение в РТ только НПА ФОИВа, утверждающего форму ЗнП для контрактов полного цикла, особенно с учетом того, что форма ЗнП из 307/пр и форма из 125/пр по содержанию особенных отличий не содержит.

Биометрию для сделок с недвижимостью введут с 1 июля 2026 года

Для совершения дистанционных сделок с недвижимостью с 1 июля 2026 года можно будет использовать биометрию.

Закон разработан Росреестром для применения при совершении сделок с недвижимым имуществом государственной информационной системы "Единая биометрическая система" (ГИС ЕБС), пояснили "Российской газете" в Росреестре. Эта система содержит биометрические персональные данные физлиц, векторы единой биометрической системы и иную информацию, которая используется для идентификации. Она используется госорганами, ЦБ, банками.

P.S. В ФАУ ГГЭ задумались об подписании ПЗ.xml лицом в прямом смысле слова

О допустимости проведения негосударственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в разных экспертных организациях

Согласно п.17.1 Постановления Правительства РФ от 05.03.2007 г. N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" (далее - Положение N 145), направление проектной документации для проведения государственной экспертизы проектной документации в части, предусмотренной пп. "а" п. 27 Положения N 145, и (или) в части, предусмотренной пп. "б" п. 27 Положения N 145, а также результатов инженерных изысканий для проведения оценки соответствия результатов инженерных изысканий требованиям технических регламентов в разные организации по проведению государственной экспертизы не допускается (с 1 сентября 2025 г. - Постановление Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827).

При этом, порядок организации и проведения негосударственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства и (или) результатов инженерных изысканий, выполненных для подготовки проектной документации, в том числе экспертного сопровождения, установлен Положением об организации и проведении негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, утв. Постановлением Правительства РФ от 31.03.2012 г. N 272 (далее - Положение N 272).

Согласно пункта 6 Положения N 272, процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе представление документов и устранение замечаний в представленных документах, проведение экспертного сопровождения, подготовка экспертного заключения, его подписание, утверждение, выдача заявителю и обжалование, а также открытие и ведение дел негосударственной экспертизы, ведение реестра выданных экспертных заключений и предоставление сведений из указанного реестра, осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Положением N 145, с учетом особенностей, установленных Положением N 272.

Т.е., процедуры проведения негосударственной экспертизы, в том числе представление документов негосударственной экспертизы осуществляются в порядке, установленном для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий Положением N 145, с учетом особенностей, установленных Положением N 272.

При этом, к указанным особенностям относят только требования, указанные в п.4.1 Положения N 272, и касаются отсутствия необходимости предоставления для проведения негосударственной экспертизы документов, указанных в подпунктах "г 1", "ж 1", "з 1", "л" - "л 7", "н", "о" и "п" пункта 13 Положения N 145, т.е. не требуется предоставлять:
- "г1" - ВОР, учтенных в сметных расчетах,
- "ж1" - утратил силу с 1 сентября 2025 г.,
- "з1" - положительное сводное заключение о проведении публичного технологического аудита,
- "л, л1-л3" - утратили силу с 1 сентября 2023 г.,
- "л4" - утратил силу с 1 сентября 2025 г.,
- "л5" - утратил силу с 1 сентября 2023 г.,
- "л6" - утратил силу с 13 октября 2020 г.,
- "л7" - сведения о решениях (актах), указанных в абзацах двенадцатом - шестнадцатом подпункта "а" настоящего пункта (решения ГРБС),
- "н" - решение ГРБС об осуществлении строительства, реконструкции ОКС по этапам,
- "о" - утратил силу с 1 сентября 2023 г.,
- "п" - утратил силу с 1 сентября 2023 г.

Из указанного, следует, что иных особенностей в отношении предоставления документов на негосударственную экспертизу не установлено, таким образом в части порядка предоставления документов на негосударственную экспертизу следует руководствоваться положенияии Положением N 145, в т.ч. и в части запрета на направление проектной документации для проведения негосударственной экспертизы проектной документации, а также результатов инженерных изысканий в разные организации по проведению негосударственной экспертизы не допускается.

В силу ч. 2 ст. 4 ГК РФ, указанный запрет не распространяется на договора, заключенные до 1 сентября 2025 года. Однако, есть частные случаи - о них ниже.

Рубрика «Вопрос/Ответ»: О действии положений Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827 во времени (негос)

Вопрос:
В какую организацию следует направлять ПД, если договор на ее экспертизу заключен с 01.09.2025 г. и позднее, если в отношении РИИ, подготовленных для такой ПД, ранее до 01.09.2025 г. было получено заключение (положительное или отрицательное)?
Ответ:
В ту же организацию, что ранее провела оценку соответствия РИИ и выдала соответсвующее заключение (положительное или отрицательное), т.к. договор на экспертизу ПД заключается после вступления в силу Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827.

Вопрос:
Ранее, до 01.09.2025 года экспертной организацией N1 было выдано заключение в отношении РИИ, после этого уже в отношении экспертизы ПД был заключен договор с иной экспертной организацией N2, но все также 01.09.2025 года. При этом, экспертиза в отношении ПД продолжается в экспертной организации N2. Заключение пока не выдано. В связи, с вступлением в силу Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827, в отношении указанного случая, требуется ли инициировать прекращение договора на экспертизу ПД с экспертной организацией N2 и его перезаключение с организацией N1, выдавшей ранее (до 01.09.2025) заключение в отношении РИИ?
Ответ:
Нет. Согласно ч. 2 ст. 4 ГК РФ, по отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие. Отношения сторон по договору, заключенному до введения в действие акта гражданского законодательства, регулируются в соответствии со ст. 422 ГК РФ.
Согласно ч. 2 ст. 422 ГК РФ, если после заключения договора принят закон, устанавливающий обязательные для сторон правила иные, чем те, которые действовали при заключении договора, условия заключенного договора сохраняют силу, кроме случаев, когда в законе установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Положения Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827 не распространяются на правоотношения сложившиеся до вступления его в силу. Иного из указанного постановления не следует.

Вопрос:
Предусмотрено ли действующей XML-схемой заключения экспертизы форматно-логические проверки связанные с запретом, установленным с 01.09.2025 г. Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827?
Ответ:
Действующей XML-схемой заключения экспертизы форматно-логические проверки связанные с запретом, установленным с 01.09.2025 г. Постановления Правительства РФ от 31.05.2025 г. N 827 не предусмотрено. Состав всех форматно-логических проверок, реализованных в XML-схеме заключения версии 1.03 см. ранее.

Актуализирован порядок функционирования единой цифровой платформы "ГосТех"

Постановлением Правительства РФ от 08.09.2025 N 1388 внесены изменения в Положение о единой цифровой платформе Российской Федерации "ГосТех", утв. Постановлением Правительства РФ от 16 декабря 2022 г. N 2338.

Признается утратившим силу Постановление Правительства РФ от 30 ноября 2022 г. N 2194 "Об утверждении Положения о ФГИС "Управление единой цифровой платформой РФ "ГосТех" и Положения о ФГИС "Госмаркет".