Минстрой России предлагает продлить срок действия правил аттестации для экспертов по проектной документации

На публичное обсуждение размещен проект постановления Правительства РФ о внесении изменений в пункт 3 постановления Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2460 (далее – Проект постановления).
 
Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 г. № 2460 ‎«Об утверждении Правил аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий» (далее – Постановление ‎№ 2460) вступило в силу 01.01.2021 г., за исключением положений п. 24 и 26-30 Правил, утвержденных указанным постановлением, в части проведения аттестационной сессии в дистанционном формате, которые вступили в силу с 01.01.2022 г., и содержит обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

В частности, Постановлением № 2460 утверждены Правила аттестации, переаттестации на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий, в том числе продления срока действия квалификационного аттестата на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий.

По итогам оценки достижения целей введения обязательных требований, содержащихся в Постановлении № 2460, проведенной в соответствии с Правилами и п. 9 Плана проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, на 2025 год, утвержденного Министром экономического развития РФ М.Г. Решетниковым 20.08.2024 г., Минстроем России подготовлен проект доклада о достижении целей введения обязательных требований в сфере аттестации физических лиц на право подготовки заключений экспертизы проектной документации и (или) экспертизы результатов инженерных изысканий (далее - проект доклада).

С учетом ключевых выводов, содержащихся в проекте доклада, системные и единичные проблемы оцениваемых обязательных требований не выявлены, обязательные требования, показали свою эффективность в существующем правовом регулировании, применение альтернативных способов решения проблемы не требуется, в связи с чем предлагается продлить срок действия обязательных требований посредством внесения соответствующего изменения в Постановление ‎№ 2460.

На проект доклада получено положительное заключение Минэкономразвития России, которое в отношении обязательных требований, установленных Постановлением № 2460, содержит выводы о достижении заявленных целей введения указанных обязательных требований, о полноте осуществленного Минстроем России анализа системы обязательных требований, о соответствии обязательных требований принципам, установленным Федеральным законом от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», и о согласии с выводом Минстроя России о продлении срока действия обязательных требований посредством внесения соответствующего изменения в Постановление № 2460.

На основании положений п.п. «а» п. 36 Правил Минстроем России принято решение о внесении изменений в Постановление № 2460 исключительно в части срока его действия (без внесения иных изменений в Постановление № 2460).

Только в июле 2025 Россаккредитация приостановила действие 59 свидетельств по аккредитации у 53 организаций негосударственной экспертизы

В июле 2025 года Управление аккредитации и контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) вынесло решение о приостановке действия 59 аккредитации в отношении 53 организации, аккредитованных на проведение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и/или проектной документации.
Из них, приостановка аккредитации затронула:
- по экспертизе проектной документации - 25 свидетельств;
- по инженерным изысканиям - 24 свидетельства;
- по обоим видам деятельности - 10 свидетельств.

Основная причина связана с несоответствиями аккредитованных лиц, требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 50 Градостроительного кодекса РФ, в части отсутствия по месту основной работы не менее чем пяти работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий и/или проектной документации.

Значительная часть организации, у которых приостановка аккредитации была выявлена на 1 июля 2025 года, в месячный срок устранила выявленных несоответствия и возобновила действие аккредитации.

Проверки и приостановки аккредитаций в отношении остальных организации продолжаются и в августе.

На момент выхода публикации сайте Россаккредитации с реестром аккредитованных организаций на право проведения негосударственной экспертизе - не доступен.

Справка.
По данным из ЕГРЗ за 1 квартал 2025 года в целом по России гос- и негосударственную экспертизу по состоянию на 30 июня 2025 года были вправе осуществлять 471 организация, из которых 90% (424 бюджетных и коммерческих организации) аккредитованы на право проведения негосударственной экспертизы.
Из 471 всех экспертных организаций активную деятельность в указанный период вели 409 организаций. При этом, за указанный период было всего было выдано 36686 заключений гос- и негосударственной экспертизы, из них 21364 заключений гос- и 15322 заключений негосударственной экспертизы.

ТК 418 «Дорожное хозяйство» разместило вторые реакции проектов ГОСТ Р по модели дорожных данных и графу автомобильных дорог

ТК 418 «Дорожное хозяйство» разместило вторые реакции проектов ГОСТ Р по цифровой модели дороги и графу автомобильных дорог.

Указанное следует из сообщения на сайте технического комитета от 25.08.2025 г.

В разделе "Обсуждение документов по стандартизации" размещены вторые доработанные редакции проектов:

ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Граф автомобильных дорог. Состав и методы создания графа автомобильных дорог» (1.2.418-1.313.22)
Доработанная редакция 2
Дата начала обсуждения: 25.08.2025
Дата окончания обсуждения: 15.09.2025
ГОСТ Р_ДПР_2
ПЗ
СО

ГОСТ Р «Дороги автомобильные общего пользования. Цифровая модель дороги. Методы сбора и обработки данных» (1.2.418-1.312.22)
Доработанная редакция 2
Дата начала обсуждения: 25.08.2025
Дата окончания обсуждения: 15.09.2025
ГОСТ Р_ДПР_2
ПЗ
СО

В августе 2025 Россаккредитация приостановила действие еще 30 свидетельств по аккредитации у еще 18 организаций негосударственной экспертизы

В 20 августа 2025 года Управление аккредитации и контрольно-надзорной деятельности Федеральной службы по аккредитации (Росаккредитация) вынесло решение о приостановке действия еще 33 аккредитации в отношении еще 18 организации, аккредитованных на проведение негосударственной экспертизы результатов инженерных изысканий и/или проектной документации.
Из них, приостановка аккредитации затронула:
- по экспертизе проектной документации - 16 свидетельств;
- по инженерным изысканиям - 17 свидетельства.

Основная причина, по-прежнему, связана с несоответствиями аккредитованных лиц, требованиям, установленным пунктом 1 части 2 статьи 50 Градостроительного кодекса РФ, в части отсутствия по месту основной работы не менее чем пяти работников, имеющих аттестацию на право подготовки заключений экспертизы результатов инженерных изысканий и/или проектной документации.

Массовая приостановка аккредитации экспертных организаций: итоги двух месяцев

Согласно «Реестра аккредитованных лиц по негосэкспертизе», почти за два месяца Росаккредитация приостановила действие 219 свидетельств аккредитации у 184 организаций ранее аккредитованных на право проведения негосударственной экспертизы ПД и/или РИИ (статус «Приостановлен» и «Частично приостановлен»). В списке значиться и бюджетные учреждения (3).

Основная проблема - недостаток экспертов по инженерным изысканиям и экспертов по проектной документации. На фоне «гонки на дно», выразившейся в многолетнем огульном демпинге услуг по негосударственной экспертизе, профессия теряет привлекательность, ставя на грань исчезновения целые направления деятельности. Если поиск экспертов по направлениям деятельности, связанными с проверкой проектной документации, не представляет сложностей (пока предложение еще есть), то с «вымирающей» категорией экспертов по инженерным изыскателям дела обстоят куда сложнее.

Процесс проверки реестров, держателем которых является Росаккредитации, начался после смены руководства Росаккредитации, и затронул не только указанную сферу аккредитации.

Отметим, что необходимость наведения порядка в этой сфере назрела давно.

Совершенствование мер противодействия преступлениям, совершаемым с использованием искусственного интеллекта

Проектом Федерального закона предлагаются внести изменения в УК РФ и УПК РФ (пока не внесен в ГД ФС РФ), среди прочего, предлагается введение уголовной ответственности за применение специальных технических средств и специальных познаний при совершении преступлений, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта.

В данном случае речь идет:
- о краже, совершенной в т.ч. и путем ввода, уничтожения, блокирования, модификации компьютерной информации либо умышленного воздействия на информационные системы и (или) на информационно-телекоммуникационные сети, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, нарушающим процесс обработки, хранения или передачи компьютерной информации (ч.3 ст.158), с наказанием (один из вариантов):
• штраф от 100 тыс. до 500 тыс. руб. (или доход за 1-3 года).
• принудительные работы до 5 лет (возможно с ограничением свободы до 1.5 лет).
• лишение свободы до 6 лет (возможно со штрафом до 80 тыс. руб. и/или ограничением свободы до 1.5 лет).

- о мошенничестве, совершенном с использованием в информационно-телекоммуникационной сети, в т.ч. сети «Интернет», информации, направленной на введение в заблуждение, указанной в ч.61 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта (ч.3 ст.159), с наказанием (один из вариантов):
• штраф (100-500 тыс. руб. или доход за 1-3 года);
• принудительные работы до 5 лет (могут дополняться ограничением свободы до 2 лет);
• лишение свободы до 6 лет (может дополняться штрафом до 80 тыс. руб. и/или ограничением свободы до 1.5 лет);

- о вымогательстве в сфере информационно-телекоммуникационных технологий, то есть требование передачи чужого имущества или права на имущество или совершения других действий имущественного характера, сопряженное с вводом, уничтожением, блокированием, модификацией компьютерной информации либо умышленным воздействием на информационные системы и (или) на информационно-телекоммуникационные сети, в т.ч. с использованием искусственного интеллекта, нарушающим процесс обработки, хранения, передачи компьютерной информации, либо под угрозой такого воздействия (новая ст. 163.1), с наказанием (один из вариантов по тяжести деяния):
• ограничение свободы, принудительные работы или лишение свободы до 5 лет со штрафом до 500 тыс. руб.;
• при отягчающих обстоятельствах (группой лиц, крупный размер): лишение свободы до 7 лет со штрафом до 1 млн руб.;
• при особо отягчающих обстоятельствах (организованная группа, особо крупный размер) - лишение свободы от 7 до 15 лет со штрафом до 5 млн руб (ко всем вариантам лишения свободы могут добавить ограничение свободы до 2 лет).

Для целей указанных статей УК РФ под искусственным интеллектом понимается комплекс технологических решений, позволяющий имитировать когнитивные функции человека (включая самообучение и поиск решений без заранее заданного алгоритма) и получать при выполнении конкретных задач результаты, сопоставимые, как минимум, с результатами интеллектуальной деятельности человека. При этом, комплекс указанных решений включает в себя информационно-коммуникационную инфраструктуру (в т.ч. информационные системы, информационно-телекоммуникационные сети, иные технические средства обработки информации), программное обеспечение (в т.ч. в котором используются методы машинного обучения), процессы и сервисы по обработке данных и поиску решений.

На публичное обсуждение размещен проект нацстандарта по правилам и контролю выполнения монтажных работ по каркасным зданиям промназначения

На публичное обсуждение размещен проект национального стандарта ГОСТ Р «Монтаж каркасных зданий промышленного назначения из сборных железобетонных конструкций с бессварными соединениями. Правила и контроль выполнения работ.».

Разработчиком документа является: Институт Строительства и Архитектуры ФГАОУ ВО Уральский федеральный университет им. Первого Президента России Б.Н.Ельцина.

Стандарт подлежит экспертизе в ТК 400.

Срок публичного обсуждения проекта: 27.08.2025 - 27.10.2025.

Как осуществляется трансграничная передача персональных данных

Не секрет, что ПО в стройке может взаимодействовать с серверами находящимися за пределами РФ, при этом, в составе данных такого ПО, фигурируют и персональные данные (ПДн) пользователей. Как осуществляется трансграничная передача персональных данных в таких случаях? Расскажем о ряде нюансов на этот счет.

Не забываем о неходимости быть включенными в Реестр операторов, осуществляющих обработку ПДн прежде чем вообще приступать к какой-либо их обработке да на территории РФ, например в рамках все того же бухгалтерского и кадрового учета.

До начала трансграничной передачи ПДн вам необходимо (ч.3-6 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, Письмо Минцифры России от 12.05.2025 N П25-44929):
1. Получить ряд сведений, указанных в ч.5 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, от органов власти иностранного государства, иностранных физлиц или юрлиц, которым планируете передавать данные. Сведения предоставьте в Роскомнадзор по его запросу согласно положений ч.6 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ.
2. Направить в Роскомнадзор уведомление о трансграничной передаче ПДн, составленное на бумажном носителе или в форме электронного документа (можно с помощью формы на Портале персональных данных Роскомнадзора). Включите в него обязательные сведения и подпишите. Оно направляется отдельно от уведомлени об обработке ПДн.
После представления уведомления о трансграничной передаче вы (ч.10-11 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ):
• можете передавать ПДн на территории указанных в уведомлении иностранных государств, которые являются сторонами Конвенции Совета Европы о защите физлиц при автоматизированной обработке ПДн или включены в Перечень иностранных государств, обеспечивающих адекватную защиту прав субъектов ПДн. Делать это можно до принятия Роскомнадзором решения о запрете или ограничении передачи данных;
• до истечения установленных сроков не можете передавать ПДн на территории указанных в уведомлении иностранных государств, которые не являются сторонами названной Конвенции Совета Европы и не включены в упомянутый Перечень. Исключение: трансграничная передача необходима для защиты жизни, здоровья, иных жизненно важных интересов субъекта ПДн (других лиц).

Решение о запрете или ограничении трансграничной передачи данных принимается по итогу рассмотрения уведомления или по представлению. В этом случае оператор обязан обеспечить уничтожение иностранными лицами ранее переданных им ПДн (ч.7-8, ч.12-14 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

Правительство РФ определяет случаи, когда ряд требований ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ не применяется к операторам - гос- и муниципальным органам, которые передают данные в рамках функций, полномочий и обязанностей, возложенных на них международным договором РФ, законодательством РФ (ч.15 ст.12 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ).

Также не забываем, что согласно ч.5 ст.18 Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ, сбор, запись, систематизация, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение персональных данных граждан РФ с использованием баз данных, находящихся за пределами территории РФ, не допускаются, т.е. первоначально все ПДн до трансграничной передачи должны быть на серверах в РФ.

Кроме того, рекомендуем проверить цели обработки ПДн, категории субъектов, ПДн которых обрабатываются, правовое основание обработки ПДн, а также связанный с ними перечень действий, включая принятые виды обработки ПДн для каждой цели, непосредственно как в документах, определяющих политику Оператора в отношении обработки ПДн, локальных актах по вопросам обработки ПДн, локальных актах, устанавливающих процедуры, направленные на предотвращение и выявление нарушений законодательства РФ, устранение последствий таких нарушений, так и в аналогичных сведениях, содержащихся в Реестре операторов.

Если что то упустить в уведомлении - суд встанет на стору надзорного органа (Постановление 9-го ААС от 11.12.2023 г. N 09АП-74456/2023).

Правительство обновляет механику отбора особо значимых проектов для индустриальных центров компетенций

Правительство обновляет механику отбора особо значимых проектов, реализуемых в рамках индустриальных центров компетенций.

Приоритетом становится разработка программного обеспечения с модулем искусственного интеллекта. Его наличие планируется учитывать при отборе особо значимых проектов. 

Курирует работу индустриальных центров компетенций Заместитель Председателя Правительства – руководитель Аппарата Правительства Дмитрий Григоренко.

Сейчас в рамках индустриальных центров компетенций разрабатываются 26 ИТ-решений с применением технологии искусственного интеллекта. Новое программное обеспечение с ИИ уже внедряется в ключевые отрасли экономики, такие как железнодорожное машиностроение, судостроение, авиация, химия и фармацевтика, металлургия, строительство и другие.

Обновлен административный регламент госэкспертизы г. Москвы

С 26 февраля 2026 г. в целях упорядочения процедуры проведения государственной экспертизы в соответствии с действующим законодательством Постановлением Правительства Москвы от 19.08.2025 N 2012-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 13 октября 2021 г. N 1626-ПП" актуализировано постановление Правительства Москвы "Об утверждении Административного регламента предоставления услуги "Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий" в городе Москве, внесении изменений в правовые акты города Москвы и признании утратившими силу правовых актов (отдельных положений правового акта) города Москвы".

Уточнен круг лиц, которые могут выступать заявителями (добавлены лица, обеспечившие подготовку документации в случаях, предусмотренных ст. 48 ГК РФ). А также сокращен перечень обязательных документов, предоставляемых для экспертизы.

Введены новые сроки для проведения государственной экспертизы, если до нее было получено заключение в рамках экспертного сопровождения.

Срок теперь зависит от количества разделов проектной документации, которые прошли предварительное согласование.

Обновлены формы интерактивного заявления с использованием портала государственных и муниципальных услуг (функций) г. Москвы на "проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий".

В Москве упрощены процедуры получения ГПЗУ для участков под КРТ

Постановлением Правительства Москвы от 12.08.2025 N 1985-ПП внесены изменения в постановление Правительства Москвы "О подготовке и выдаче градостроительных планов земельных участков в городе Москве".

Основные поправки касаются упрощения процедуры получения градостроительного плана земельного участка для участков, образуемых в целях комплексного развития территорий из земель государственной или муниципальной собственности.

Теперь подготовка и выдача планов для таких участков возможна до их образования, при наличии проекта планировки территории, на основании проекта межевания и/или схемы расположения участка.

Также уточнены перечень необходимых документов, форматы их предоставления в электронном виде (ZIP, PDF, XML) и требования к электронной подписи, расширен круг заявителей, включая операторов комплексного развития, и конкретизированы основания для отказа в предоставлении услуги.

Постановление вступает в силу - с 4 декабря 2025 года.

Утверждена типовая дополнительная профессиональная программа «Технологии информационного моделирования в строительстве»

Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр утверждена типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве.

«Яндекс» оштрафован за непередачу доступа ФСБ к умному дому «Алисы»

Как сообщают Ведомости, в решении суда говорится, что совершенное ООО «Яндекс» правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом о невыполнении предписания от 28 мая 2025 г., копией письма ФСБ, выпиской ЕГРЮЛ. Доступ для ФСБ должен был быть предоставлен «в соответствии с п. 12 «Правил хранения и предоставления информации, утвержденных постановлением правительства от 23 сентября 2020 г., в объеме, установленном п. 3 Правил хранения» (прим. ред. - круглосуточный).

Согласно этому пункту, информация предоставляется подразделению органа ФСБ, уполномоченному на взаимодействие с организатором распространения информации в интернете с использованием технических средств и программного обеспечения (ПО), необходимых для выполнения возложенных на него задач путем организации круглосуточного удаленного доступа к информационной системе, эксплуатируемой организатором распространения информации.

Рассмотрев материалы, судья пришел к выводу, что вина «Яндекса» полностью доказана. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено, отмечается в постановлении.

За административное правонарушение онлайн-платформе придется выплатить 10 000 рублей.

P.S. Штраф не освобождает от обязанности исполнения.

Утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований при осуществлении жилнадзора

Приказом Минстроя России от 20.05.2025 № 301/пр утверждены типовые индикаторы риска нарушения обязательных требований, используемых при осуществлении государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Индикаторов два:
- наличие у органа жилищного
надзора или муниципального жилищного контроля, сведений о принятии арбитражным судом искового заявления (исковых
заявлений) о взыскании задолженности по договору (договорам) поставки коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, договору (договорам) на оказание услуг по обращению с ТБО, общая сумма которой превышает 300 тысяч рублей, образовавшейся в течение 12 месяцев до дня принятия решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия;
- наличие у органа жилищного
надзора или муниципального жилищного контроля, сведений о начислении платы за коммунальную услугу по отоплению исходя из норматива потребления более 3 расчетных периодов подряд.

Новые требования к программам повышения квалификации по ТИМ с 01.09.2025

На основании пункта 1 части 7 статьи 76 Федерального закона от 29 декабря 2012 г . Nº 273-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации», Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр, утверждена типовая дополнительная профессиональная программа в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "Технологии информационного моделирования в строительстве (действует с 01.09.2025).

При этом, согласно п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утвержденного Приказом Министерства науки и высшего образования РФ от 24 марта 2025 г. N 266 (действует с 01.09.2025), при наличии примерной дополнительной профессиональной программы или типовой дополнительной профессиональной программы, разработанной и утвержденной уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, соответствующая дополнительная профессиональная программа разрабатывается в соответствии с примерной дополнительной профессиональной программой или типовой дополнительной профессиональной программой <*>.
__
<*> Части 14 и 15 статьи 12 Федерального закона N 273-ФЗ.

Таким образом, с 1 сентября 2025 года все организации, осуществляющие образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам, связанным с повышением квалификации специалистов строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства к работе с использованием технологий информационного моделирования (далее - ТИМ), должны будут привести свои дополнительные профессиональные программы в соответствие с типовой дополнительной профессиональной программой в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства «Технологии информационного моделирования в строительстве», утв. Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр (далее - Типовая программа).

Кроме того, структура дополнительной профессиональной программы должна включать цель, а также комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты) и организационно-педагогических условий, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, оценочных и методических материалов, форм аттестации.

Рекомендуемый минимальный срок освоения Типовой программы составляет 36 академических часов.

Прежний порядок организации и осуществления образовательной деятельности по дополнительным профессиональным программам, утв. Приказом Минобрнауки России от 01.07.2013 N 499 (в ред. Приказа Минобрнауки РФ от 15.11.2013 N 1244), который не требовал учитывать типовую дополнительную профессиональную программу, разработанную и утвержденную уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, утрачивает силу с 01.09.2025 г.

О несоответствиях типовой дополнительной профессиональной программы «ТИМ в строительстве» и профстандарта «Специалист в сфере ИМ в строительстве»

Часть 1/2

28.08.2025 года опубликован Приказ Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр, утвердивший типовую дополнительную профессиональную программу в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства "ТИМ в строительстве" (далее - ТДПП).

При этом, согласно ч.9 ст.76 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ (далее - ФЗ-273) содержание дополнительных профессиональных программ (ДПП) должно учитывать профессиональные стандарты/справочники/классификаторы (далее - ПС) или квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам, которые устанавливаются в соответствии с федеральными законами и иными НПА о государственной службе. То же в п. 7 Приказе Минобрнауки России от 24.03.2025 г. N 266.

Здесь же, согласно п.10 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по ДПП, утв. Приказом Минобрнауки России от 24.03.2025 г. N 266, при наличии ТДПП, разработанной и утвержденной уполномоченным федеральным государственным органом в случаях, установленных Федеральным законом N 273-ФЗ, соответствующая ДПП разрабатывается в соответствии с примерной такой ТДПП.

Т.е. ДПО разрабатывает свою ДПП на основе ТДПП (если та утверждена) или на основе ПС (если ТДПП отсутствует) (в ряде случаев + с учетом потребности обучающихся).

Согласно Приказ Минтруда России от от 14.10.2024 г. N 562н, утвержден ПС "Специалист в сфере информационного моделирования в строительстве", в состав которого входят 5 трудовых функций:
- техническое сопровождение информационного моделирования ОКС (А);
- разработка и использование структурных элементов ИМ ОКС на этапе его ЖЦ (B);
- организация разработки и использования структурных элементов ИМ ОКС на этапе его ЖЦ (С);
- управление процессами информационного моделирования ОКС на этапах его ЖЦ (D);
- управление деятельностью по внедрению, поддержке и развитию ТИМ ОКС на уровне организации (E).

При этом, в составе ТДПП, утв. Приказом Минстроя России от 14.08.2025 № 488/пр указано, что в ходе освоения указанной программы слушателями будут усовершенствованы и (или) получены следующие профкомпетенции (ПК) согласно ПС:
- способность разработать и использовать структурные элементы
ИМ ОКС на этапах его ЖЦ;
- способность управлять процессами информационного моделирования
объекта строительства на этапах его ЖЦ;
- способность планировать, организовывать и координировать деятельность по внедрению, поддержке и развитию ТИМ в организации.

Однако, мы провели анализ соответствия навыков, знаний и умений в ТДПП и ПС в разрезе всех указанных в последнем трудовых функций (ТФ), который показал, что ТДПП не полностью соответствует требованиям ПС, а в некоторых аспектах противоречит ему.

Несоответствия.
1. Несоответствие по охвату трудовых функций: ПС конкретно определяет 5 обобщенных ТФ (А, B, C, D, E), соответствующих разным уровням квалификации (от 5 до 7). ТДПП ориентирована исключительно на функции уровня B и частично C. ТДПП направлена на развитие навыков, знаний и умений (компетенций) рядовых специалистов, работающих, по логике ТДПП, только с ЦИМ, а не ИМ ОКС <*>, и не позволяет повышать квалификацию специалистов технического звена (уровень 5) для сопровождения и настройки ПО и управленцев (уровень 7) для руководства проектами (D) или стратегического внедрения технологий в организации (E).
Это критическое упущение, так как ПС предполагает целостную систему, где каждый уровень выполняет свою роль, а использование ТДПП превалирует над использованием ПС.
—-
<*>

из ПС в ТДПП мигрировало понятие «элемент ИМ ОКС» и «компоненты классификаторов», однако, на уровне НТД и НПА, такие понятия как компонент и элемент установлены только в отношении ЦИМ, но в тексте ПС и ТДПП употребляется термин ИМ ОКС, при этом, последняя состоит из совокупности СДМ, т.е. не только лишь ЦИМ. Кроме того, в отношении обоих на законодательном уровне установлен приоритет использования формата *.xml, как в отношении данных, так и в части информационного обмена (СМЭВ).