Об особенностях создания исполнительной документации на основе принятых XML-схем

Важный момент отметил коллега с Должников.Live на примере Акта освидетельствования участков сетей инженерного обеспечения, из которого следует, когда часть сведений в указанном акте, формируемом на основе действующей XML-схемы, придется описывать без использования машиноинтерпретируемой информации из иных XML-схем иных актов, т.к. те попросту отсутствуют, а включение в форму акта подавляющей доли человековоспринимаемой формы информации (pdf) ставит крест на управление данными.

Материалы X Ежегодного BIM-форума

«Цифровизация нормативной документации. Машиночитаемый формат и онтологии»

Мохирева Арина Олеговна
Научный сотрудник лаборатории «Моделирование технологических процессов и проектирование энергетического оборудования» ЦНТИ СПБПУ.

Система для обработки обезличенных персональных данных: утверждены правила проверки пользователей

Постановлением Правительства РФ от 22.05.2025 N 702 об утверждены Правила проверки соответствия пользователей государственной информационной системы, предназначенной для обезличивания персональных данных.

В чем суть?

Чтобы получить доступ к системе, в которой разрешат обрабатывать составы обезличенных сведений, юрлицу нужно пройти проверку на соответствие ряду требований. Ее проведет Минцифры по запросу компании. Правила заработают с 1 сентября 2025 года.

В запросе нужно указать среди прочего ИНН, полное наименование, ОГРН, а также сведения об исполнительных органах. К запросу потребуется приложить информацию и документы в подтверждение того, что компанию контролирует, например, россиянин без другого гражданства. В списке приложений есть и другие составляющие.

Если будет техвозможность, запрос надо подать через Госуслуги. В этом случае документ нужно подписать, например, квалифицированной ЭП юрлица. Способы подачи бумажного экземпляра - лично или по почте.

Минцифры проверит компанию в течение 15 рабочих дней с даты получения запроса. Не позже года со дня, когда Минцифры направит уведомление о положительном результате проверки, юрлицо должно подать новый запрос. Если этого не сделать, доступ к системе приостановят.

Вступят в силу и другие нормы.
Отметим, данной системой может стать "Единая информационная платформа национальной системы управления данными".

Новая редакция ПП РФ от 5 марта 2007 г. N 145

Публикуем редакцию ПП РФ от 5 марта 2007 г. N 145 с изменениями (ПП РФ от 31.05.2025 N 827), вступающими в силу с 1 сентября 2025 г.

И вашим, и нашим — продолжается…

Законопроект о сборе за использование иностранного ПО оказался сложным в разработке.

Непонятны механизмы выявления иностранного ПО у бизнеса, а также инициатива требует детальной выработки параметров сбора с конкретных классов ПО.

Но в Минцифры не сдаются уверяют, что работа по данному вопросу будет продолжена. Ведь по отдельным классам ПО полноценной замены иностранным решениям все еще нет:

Например, в

системах автоматизированного проектирования или специализированном научном и инженерном ПО, еще сохраняется заметное отставание.

Программное обеспечение компании Autodesk давно и широко используется специалистами по проектированию и де-факто стало стандартом. В

сегменте строительного проектирования доля этого софта доходит до 90%.

Вон оно что, а нам тут все про импортозамещение бесконечно говорят и даже отчитываются. Увы, желание усидеть на двух стульях ни к чему продуктивному и действенному не приводит.

Минстрой России подготовил изменения в Жилищный кодекс о применении стандартов работ и услуг для надлежащего содержания общего имущества в МКД

На публичное обсуждение размещен проект федерального закона о внесении изменения в статью 12 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Указанные изменения подготовлены в рамках повышения эффективности и прозрачности деятельности по управлению многоквартирными домами (далее – МКД), обеспечения более детального регулирования состава работ и услуг, выполняемых лицами, осуществляющими управление МКД, и порядка определения стоимости таких работ и услуг.

Законопроектом предполагается, наделить Правительство РФ полномочием по введению Стандартов, зависящих в том числе по уровню обслуживания таких МКД.

Каждый Стандарт будет определять перечень работ и услуг, необходимых
‎для надлежащего содержания общего имущества в МКД в соответствии с типом МКД и выбранным уровнем обслуживания такого МКД.

Принятие Правительством РФ Стандартов повысит прозрачность деятельности лиц, осуществляющих управление МКД, даст собственникам помещений в МКД понимание о перечне работ и услуг, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в МКД, позволит лицам, осуществляющим управление МКД, оценить собственные ресурсы на предмет их соответствия установленным требованиям до начала управления МКД, повлечет увеличение эффективности контрольных (надзорных) мероприятий, осуществляемых органами государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

Исходя из соответствующих определенному Стандарту перечня работ и услуг Стандартами также будет устанавливаться порядок определения минимального размера платы за содержание жилого помещения, обеспечивающего надлежащее качество работ и услуг по содержанию общего имущества в МКД в соответствии ‎с реализуемым Стандартом.

Принятие предлагаемых мер повлечет за собой положительные
‎социально-экономические последствия для собственников помещений в МКД лиц, осуществляющих управление МКД, а также органов государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля.

В связи с тем, что Правительство РФ наделяется полномочиями по разработке нового нормативного правового акта, связанного
‎с утверждением Стандартов, законопроект вступает в силу с 1 января 2028 г.

Указанный срок вступления в силу законопроекта согласуется со следующим.

Принятие законопроекта потребует признания утратившими силу ряд нормативных актов Правительства РФ, а именно:
1) ПП РФ от 13.08.2006 г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества
‎и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность»
‎(далее – Постановление № 491);
2) ПП РФ от 03.04.2013 г. № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (далее – Постановление № 290);
3) ПП РФ от 15.05.2013 г. ‎№ 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами»;
4) постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 г. ‎№ 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда».

Отмечается, что Постановление № 491 и Постановление № 290 имеют ограниченный срок действия в силу положений федерального закона
‎от 31.07.2020 г. № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации», а именно Постановление № 491 действует до 31.12.2027 г., в связи с чем срок принятия нового нормативного акта Правительства РФ, взамен вышеуказанных, установлен до 01.01.2028 г.

Минстрой России подготовил изменения в закон энергосбережении и о повышении энергетической эффективности

На публичное обсуждение размещен проект федерального закона о внесении изменения в часть 7 статьи 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Проект федерального закона).

Проект федерального закона разработан ‎в целях устранения различий в требованиях об оборудовании индивидуальными приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов с вертикальной разводкой системы отопления, введенных в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции, и многоквартирных домов, введенных ‎в эксплуатацию после осуществления капитального ремонта.

Исключение указанной в законопроекте формулировки позволит устранить имеющуюся правовую коллизию, в части зависимости требования об оснащении индивидуальными приборами учета тепловой энергии многоквартирных домов, введенных в эксплуатацию после осуществления строительства, реконструкции,
‎от наличия технической возможности установки таких приборов для многоквартирных домов с вертикальной разводкой системы отопления.

Помещения в многоквартирных домах с вертикальной разводкой системы отопления могут быть оборудованы иными средствами измерения объема тепловой энергии, не являющимися индивидуальными приборами учета тепловой энергии, но позволяющими определять объем потребленной тепловой энергии и применять результат измерения такого объема в расчетах размера платы за предоставленную коммунальную услугу по отоплению.

Предлагаемое регулирование в законопроекте для многоквартирных домов ‎с вертикальной разводкой системы отопления устранит неоднозначное толкование нормы в законодательстве об энергосбережении и одновременно сохранит тенденцию, направленную на повышение энергетической эффективности существующего жилищного фонда Российской Федерации.

Зарубежный опыт применения машиночитаемых форматов в законодательстве

Березина Е.А. Машиночитаемый формат юридических документов: разработка и применение в зарубежных государствах.

"Аĸтуальные проблемы российсĸого права", 2025, N 3

Одним из технологических направлений в области LegalTech является разработка машиночитаемых форматов юридических документов — изложение определенного набора правовых норм, а также содержания актов официального толкования, правоприменительных актов и актов реализации права на формальном языке программирования. В пункте 2.3.3.1 подразд. «Правила оформления машиночитаемых документов и машинограмм» приказа Главархива СССР от 25.05.1988 № 33 содержалась дефиниция машиночитаемого документа: «документ, пригодный для автоматического считывания содержащейся в нем информации».

Изменения в Положение о госэкспертизе

Изменения в Положении об организации и проведении государственной экспертизы (утв. постановлением от 5 марта 2007 г. N 145)
Сравнение в редакции постановления от 31.05.2025 № 827.

Увеличивается период для оценки отсутствия разрешения на ввод объекта в эксплуатацию органами федерального гостройнадзора

На публичное обсуждение размещен проект приказа Минстроя России о внесении изменения в Перечень индикаторов риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору, утвержденный приказом Минстроя России от 13.12.2024 г. № 860/пр.

Внесение изменение проектом приказа в перечень индикаторов направлено на повышение эффективности индикатора, предусмотренного пунктом 5 Перечня индикаторов, в связи с чем предлагается увеличить период, в который будет оцениваться отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со дня выдачи застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ требованиям к проектной документации, до 180 календарных дней.

В соответствии с п. 5 перечня индикаторов индикатором риска нарушения обязательных требований по федеральному государственному строительному надзору является наличие у Ростехнадзора информации о неполучении застройщиком разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по истечении 120 календарных дней со дня выдачи застройщику, техническому заказчику заключения о соответствии построенного, реконструированного ОКС указанным в п. 1 ч. 5 ст. 49 ГрК РФ требованиям проектной документации (в т.ч. с учетом изменений, внесенных в рабочую документацию и являющихся в соответствии с частью 1.3 статьи 52 ГрК РФ частью такой проектной документации) и (или) информационной модели объекта капитального строительства (далее – информационная модель) (в случае,
‎если формирование и ведение информационной модели являются обязательными ‎в соответствии с требованиями ГрК РФ) (далее – ЗОС).

Вместе с тем результаты практической деятельности Ростехнадзора показали, что срок 120 календарных дней со дня выдачи ЗОС является недостаточным для того, чтобы индикатор риска «срабатывал». Как итог – большое количество «ложных срабатываний», что влечет нагрузку для контролирующего органа и контролируемого лица.

В этой связи проектом приказа предлагается увеличить период, в который оценивается отсутствие разрешения на ввод объекта в эксплуатацию со дня выдачи застройщику, техническому заказчику ЗОСа, до 180 календарных дней.

Началось публичное обсуждение проектов национальных стандартов в области компьютерного моделирования

Началось публичное обсуждение проекта национального стандарта ГОСТ Р «Компьютерные модели и моделирование. Классификация».

Разработчиком документа является: ФГУП РФЯЦ ВНИИЭФ.
Срок публичного обсуждения проекта: 06.06.2025-06.08.2025.

Продолжается публичное обсуждение проекта ГОСТ Р «Компьютерные модели в процессах разработки, производства и эксплуатации изделий. Общие положения».

Разработчиком документа является: ФГУП РФЯЦ ВНИИЭФ.
Срок публичного обсуждения проекта: 29.05.2025 - 28.07.2025.
 

На текущий момент в действующих нормативных и правовых документах отсутствуют конкретные алгоритмы построения ИЦММ результатов инженерно-геологических изысканий.

Комитет по инженерным изысканиям НОПРИЗ предлагает провести НИР «Методика построения трехмерных информационных моделей инженерно-геологических массивов для целей разработки цифровых двойников особо опасных, технически сложных и уникальных объектов и объектов культурного наследия».

Где описать:
▪️подбор и составление терминологической базы, включая определения новых терминов, необходимых для построения 3Д информационных моделей инженерно-геологических массивов (ИМ)
▪️подбор и, при необходимости, разработка классификации(-й) ИМ для целей создания их 3Д-моделей
▪️требования к необходимым исходным данным, включая их возможные форматы
▪️этапы и процессы производства работ построения ИМ
▪️принципы валидации и верификации ИМ
▪️способы визуализации ИМ
▪️порядок обновления и актуализации ИМ
▪️алгоритм передачи ИМ заказчику и в экспертные организации
▪️примеры применения разработанных приемов, этапов и процессов в виде 3Д информационных моделей инженерно-геологических массивов различных типов.

Результатом работы должно стать:

▫️повышение качества строительства и экономический эффективности за счет более обоснованных проектных решений на базе 3Д-моделей инженерно-геологических массивов
▫️повышение качества эксплуатации зданий и сооружений и срока их службы за счет использования цифровых двойников, основанных на полном наборе цифровой информации, вкл. информацию о геологической среде в пространственно-структурированном трехмерном виде
▫️повышение качества инженерно-геологических изысканий за счет высокой точности интерпретации инженерно-геологической информации обработки и анализа больших объемов данных
▫️автоматизация процессов камеральной обработки данных инженерно-геологических изысканий (в т. ч. выпуск графической части отчетов)
▫️получение и передача машиночитаемых данных результатов инженерно-геологических изысканий для архитектурно-строительного проектирования

Топ-3 договора с BIM в арбитраже
(по общей сумме работ)

1. Дело N А40-62821/17 по иску ООО «СЕТЕК ИНЖ» к ЗАО «ГОРПРОЕКТ» о взыскании 160 538 326 руб. 70 коп., по объединенному делу ЗАО «ГОРПРОЕКТ» к ООО «СЕТЕК ИНЖ» о взыскании денежных средств 32 474 138 руб. 34 коп.

Общая сумма работ (справочно): 293 276 309 рублей.

Ход дела:

Определением Арбитражного суда города Москвы от 24 мая 2017 года
настоящее дело объединено в одно производство для совместного рассмотрения с делом №А40-64465/2017 по исковому заявлению ЗАО «ГОРПРОЕКТ» к ООО «СЕТЕК ИНЖ» о взыскании денежных средств 32 474 138 руб. 34 коп., из которых 25 771 094 руб. 02 коп. неосновательного обогащения, 6 703 044 руб. 32 коп. неустойка.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 31 мая 2018 года в
удовлетворении исковых требований ООО «СЕТЕК ИНЖ» отказано, с ООО
«СЕТЕК ИНЖ» в пользу ЗАО «ГОРПРОЕКТ» взыскано неосновательное обогащение в сумме 25 771 094 руб. 02 коп., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 151 885 руб., в удовлетворении остальной части исковых требований ЗАО «ГОРПРОЕКТ» отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 18 сентября 2018 года решение Арбитражного суда города Москвы от 31 мая 2018 года оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.
Не согласившись с вышеуказанными судебными актами, ООО «СЕТЕК ИНЖ» и ЗАО «ГОРПРОЕКТ» обратились с кассационными жалобами на судебные акты судов первой и апелляционной инстанции.
До рассмотрения кассационной жалобы по существу стороны заявили ходатайство об утверждении мирового соглашения и прекращении производства по делу.

Исход: мировое соглашение.

2. Дело N А40-130042/21, по иску ООО "ПРОЕКТ СПИЧ" к ООО "ГОРКА" о взыскании задолженности в размере 9 048 088 руб. 47 коп., неустойки в размере 3 716 руб. 87 коп., неустойки, предусмотренной статьей 395 ГК РФ, за просрочку оплаты: - за период с 8 июня 2021 г. по день вынесения судом решения; - за период со дня после вынесения судом решения до дня, когда ответчик фактически исполнит обязательство, включительно по встречному иску ООО "ГОРКА" к ООО "ПРОЕКТ СПИЧ" о расторжении договора и взыскании неосновательного обогащения в размере 95 000 000 руб.

Общая сумма работ (приблизительная): 537 096 870 руб.

Ход дела:

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.09.2021 г. исковые требования удовлетворены частично, в удовлетворении встречного иска отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 г. решение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2021 года оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 07.04.2022 г.
решение Арбитражного суда города Москвы от 27.09.2021 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20.10.2021 г. оставлены без изменения.
В Арбитражный суд г. Москвы поступило ходатайство об утверждении мирового соглашения.

Исход: мировое соглашение.

3. Дело N А40-140619/23-126-1106 по иску ООО "ИСПЫТАТЕЛЬНЫЙ ЦЕНТР "СТРОЙЭКСПЕРТ" к ООО "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "А101" при участии третьих лиц: ООО "ВИ-ОН", ООО "ТЕМА" о взыскании 36 427 775 руб. 85 коп.

Общая сумма работ (справочно): 67 351 364 руб. 04 коп.

Ход дела:

Решением Арбитражного суда города Москвы от 18 декабря 2023 года в
удовлетворении исковых требований было отказано.
Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2024 года указанное решение было оставлено без изменения.
Постановлением Арбитражного суда Московского округа от 24 июня 2024 года решение Арбитражного суда г. Москвы от 18 декабря 2023 года и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 15 марта 2024 года по делу Nº 440-140619/2023 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.
Постановлением Верховного суда РФ N 305-ЭС24-14856 от 06 сентября 2024 г. по делу № А40-140619/2023 в передаче кассационной жалобы для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ - отказано.

Исход:
В иске отказано полностью.

P.S.
Количество дел по ПИР с BIM растет в среднем на 30% в год.