В свете обновления доказательной базы 384-ФЗ и 123-ФЗ продублируем еще раз Сводную таблицу временных затрат на согласование, экспертизу, утверждение/регистрацию способов обоснования для ФЗ-384 и ФЗ-123 без учета времени на их разработку.
Сроки максимальные по регламентам, они, как правило, никогда не выдерживаются «в жизни», т.е. могут превышать значительно указанные.

О легиТИМности ТИМ и не только

Прочитал материал коллег…респонденты очевидно еще не знали, что СП333.1325800 станет для них обязательным, как с СПДС и прочее…

На этом фоне некое желание переписать стандарты по информационному моделированию после изменения доказательной базы выглядит совсем неактуальным.

А теперь еще и уповать на СТО, которое придется разработать в строгом соответствии с 8-ми СП и 19-ти ГОСТ Р по ТИМ, 49-ю ГОСТ СПДС, и иными профильными документами по стандартизации, тоже будет сложно, ибо на выходе получится не то что хотели.

А проблема ведь на поверхности, всего то нужно разработать ГОСТ Р СПДС по трехмерной параметрической модели, и сделать это на базе исследований, в коих придется проверить и доказать условие равнозначности и взаимозаменяемости между графической частью ПД/РД/ИД/ЭД в «2D» и «ЦИМ», и установить, что нужно и как сделать в «ЦИМ», чтобы та была идентична воплощению проектного решения в «2D», с учетом требований к составу и содержанию ТЧ и ГЧ, установленных не только в ПП 87, но в «новеньких» ГОСТ Р СПДС по ПД и прочих.

И Все. И заработает история. С терминологией чутка подразобраться останется.

Ну а так, у заявителя и экспертных организаций появится полноценная равнозначная взаимозаменяемая форма для выполнения оценки соответствия проектных решений с учетом предмета экспертизы.
Появится нормальная методическая основа для развития сервисов автоматизации поверки «ЦИМ» как до начала проведения экспертизы так и во время нее.

Почему то все решили, что «ЦИМ» это равнозначная взаимозаменяемая форма «2D». Пока получается, что «ЦИМ» содержит лишь часть признаков равнозначности и взаимозаменяемости «2D». И их очевидно не достаточно для обеспечения возведенного в букву закона условия равнозначности и взаимозаменяемости (п.5.2.1 ГОСТ Р 21.101 с 01.08.2024 относится к обязательным требованиям, соблюдение которого обеспечивает выполнение требований ФЗ-384).

И главное, терминология.
Да какая там ЦИМ? Да ни какая!
Ну вдумайтесь вы в каждое из трех слов: цифровой объектно-пространственный вид.
Если с «цифровой» все более менее понятно, то с «объектно-пространственный» и «вид» - здесь как? Ну нет в РФ ни чего на терминологическом уровне об этом, да еще и применительно к стройке. С какой стороны не посмотри. А раз нет, то каждый ловко может жонглировать этим по своему разумению. Правда до тех пор пока не попадает в арбитражный суд. Последний оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Если про доказательства понятно, то свое внутреннее убеждение основанное на таких доказательствах это как про ту бабку, что на двое сказала.

Тоже и с ТИМ в строительстве. Ну нет тут ни какой особенной технологии работы с информацией об ОКС, кроме как воссоздание компьютерной 3D модели ОКС как объекта реального мира, в неком ПО. Всё.

Ну посмотрите ГОСТ Р 57700.22-2020 и ГОСТ Р 57417-2017:
- компьютерная модель (электронная модель): Модель, выполненная в компьютерной (вычислительной) среде и представляющая собой совокупность данных и программного кода, необходимого для работы с данными;
- объект моделирования: Явление, объект или свойство объекта реального мира;
- моделирование: Изучение свойств и/или поведения объекта моделирования, выполненное с использованием его моделей.

Формально, плеяды этой серией стандартов за глаза для того чтобы описать форму воплощения информации, методологию работы с ней, и особенности процессов моделирования в трехмерном виде любого объекта реального мира и ОКС в частности. И такую терминологическую основу поймет каждый, кто хоть как то с Евклидовой* геометрии, через стереометрию сталкивался (раздел геометрии, в котором изучаются фигуры в пространстве).
___
* - чечик такой, в Др. Греции (страна где тепло) жил, математиком по местной штатке числился, переодически бегал из изрекал абсолютной истиной математические закономерности в применении к физическому миру, которые востребованы аж на протяжении почти 2000 лет.

Почему так сложно то…

Сегодня цифра уже не в моде? После того, как увидел, сколько людей сегодня собралось на Международном форуме устойчивого развития городов, остался под впечатлением

Похоже, сессия «Инжиниринг и проектирование. Цифровизация в действии» проходила чисто для своих. Остальные уже всё знают😄

Всех причастных: с Днем программиста!

С праздником, кодеры!
Пусть ваши алгоритмы всегда приводят к правильным решениям, а в жизни не будет циклов без выхода!
Желаем, чтобы в вашем жизненном репозитории всегда находилось место для новых функций и обновлений!

🎬 Применение отечественного ПО для ТИМ-проектирования

Новый выпуск из серии видео-интервью с экспертами строительной отрасли в рамках нашего исследования о применении отечественного ПО для ТИМ-проектирования!

В этом выпуске — Александр Попов, технический директор компании Signal, автор популярного телеграм-канала «Просто BIM», рассказывает о своем опыте внедрения BIM-технологий и делится мнением о перспективах развития отечественного ПО.

👉 Смотреть видео

Свободная модульная САПР

Разработчики представили первый релиз-кандидат FreeCAD 1.0 — открытого параметрического трёхмерного редактора, позволяющего создавать объёмные модели и чертежи их проекций.
Релиз представлен спустя 21 год после начала разработки проекта FreeCAD.

FreeCAD нацелен на использование в машиностроении и дизайне объектов, благодаря модульной архитектуре и наличии огромного количества плагинов (подключаемых модулей) способна найти применение в сферах архитектурного и электротехнического проектирования, анализе методом конечных элементов и пр.

- https://blog.freecad.org/2024/09/10/the-first-release-candidate-of-freecad-1-0-is-out/

Порядок внесения изменений в проект при наличии XML-схемы

Минстрой ответил на обращение по вопросу разъяснения порядка внесения изменений в проектную документацию, в отношении которой есть XML-схемы.

- измененная часть сметной документации для проведения повторной государственной экспертизы (в том числе в форме экспертного сопровождения) представляется в формате xml.
- если задание на проектирование утверждено до 01.09.2022, для проведения государственной экспертизы (повторной государственной экспертизы, в том числе в форме экспертного сопровождения) пояснительная записка представляется в формате электронных документов (п. 3 приказа Минстроя №783/пр от 12.05.2017).

Письмо Минстроя №22088-ОГ/14 от 22.08.2024
- https://base.garant.ru/409576399/

Рубрика «Вопрос/Ответ»: Кто и когда включает ИД в ИМ ОКС?

Согласно подпунктов «в», «г», «д» пункта 3 Состава СДМ, включаемых в ИМ ОКС, утв. ПП РФ от 17.05.2024 г. N614, на этапах осуществления строительства, реконструкции ОКС в ИМ ОКС включаются, среди прочего, следующие СДМ:
- документы и материалы, входящие в состав исполнительной документации (ИД) в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ, графическая часть которых дополнена ЦИМ, в случае если ее формирование осуществлялось на этапе архитектурно-строительного проектирования и (или) если такое требование установлено соответствующим заданием и (или) договором;
- копия документа о вынесении на местность линий отступа от красных линий (при наличии);
- сведения, содержащиеся в общем и специальном журналах, в которых ведется учет выполнения работ.

Согласно ч.13 ст.55.24 ГрадК РФ, СДМ по эксплуатации здания/сооружения, в т.ч. о его проведенном техническом обслуживании, текущем ремонте и эксплуатационном контроле, исполнительная документация подлежат включению в ИМ ОКС (в случае, если ее формирование и ведение являются обязательными в соответствии с требованиями ГрадК РФ).

Обратите внимание, в силу закона, включение ИД в ИМ ОКС осуществляется на этапе эксплуатации зданий/сооружений. Не на этапе строительства, как это предусмотрено п.3 «в» Состава СДМ, включаемых в ИМ ОКС, утв. ПП РФ от 17.05.2024 г. N614. Т.е. требование подпунктов «в», «г», «д» пункта 3 Состава СДМ, включаемых в ИМ ОКС, утв. ПП РФ от 17.05.2024 г. N614 - не соответствует положениям ГрадК РФ.

Мы с вами знаем, характерная черта системы правовых актов - ее иерархическое строение, в соответствии с которым каждый акт занимает свою ступеньку на иерархической лестнице, находится в соподчиненности с другими актами, то есть соотношение актов характеризуется верховенством одних актов над другими.

В соответствии с юридической силой нормативные правовые акты (НПА) подразделяются на законы (законы РФ и законы субъектов РФ), подзаконные акты, международные договоры и соглашения, внутригосударственные договоры.

При этом, подзаконные акты - это НПА, издаваемые на основе и во исполнение законов. Они могут конкретизировать нормы законов, толковать их или устанавливать новые нормы, но при этом должны соответствовать и не противоречить законам. Подзаконные акты являются средством реализации законодательных норм, но не их заменой.

Очевидно, что ГрадК РФ, действующий в ранге закона, относится к НПА большей юридической силы, по сравнению с НПА, представленным подзаконным актом - ПП РФ от 17.05.2024 г. N614.

За чем приоритет, в случае если возникает противоречие между законом и подзаконным актом?

Согласно ч.7 ст.3 Федерального закона от 31.07.2020 N 247-ФЗ, в случае действия противоречащих друг другу обязательных требований в отношении одного и того же объекта и предмета регулирования, установленных НПА разной юридической силы, подлежат применению обязательные требования, установленные НПА большей юридической силы.

Т.е. приоритет за ГрадК РФ.

Таким образом, при ответе на указанный вопрос «Кто и когда включает ИД в ИМ ОКС?» следует руководствоваться положениями ГрадК РФ, в т.ч., а именно:
- ИД должна включаться в ИМ ОКС на этапе эксплуатации;
- включение ИД в ИМ ОКС в процессе (на этапе) эксплуатации осуществляет ответственным за эксплуатацию здания/сооружения, коим может является собственник здания, сооружения или лицо, которое владеет зданием, сооружением на ином законном основании (на праве аренды, хозяйственного ведения, оперативного управления и другое) в случае, если соответствующим договором, решением органа государственной власти или органа местного самоуправления установлена ответственность такого лица за эксплуатацию здания, сооружения, либо привлекаемое собственником или таким лицом в целях обеспечения безопасной эксплуатации здания, сооружения на основании договора физическое или юридическое лицо;
- положения п.п. «в-г» п.3 Состава СДМ, включаемых в ИМ ОКС, утв. ПП РФ от 17.05.2024 г. N614, противоречат положениям ГрадК РФ от 29.12.2004 N 190-ФЗ и не подлежат применению.

ГИС ТОР КНД: инструкции и руководства

Внедрение ГИС ТОР КНД

Инструктаж МП Инспектор
Показ функционала
Контрольные (надзорные) мероприятия
Выездное обследование

Подключение к ГИС ТОР КНД

Анкета подключения к защищенной сети ТОР КНД
Форма протокола установления межсетевого взаимодействия
Регламент подключения к защищенной сети ТОР КНД
Права_и_обязанности_пользователей_ГИС_ТОР_КНД
Форма_заявки_на_предоставление_доступа_к_Виду_сведений_в_СМЭВ
TLS GIS TOR KND
Форма_заявки_на_предоставление_доступа_к_ГИС_ТОР_КНД
Правила_подключения_к_ГИС_ТОР_КНД

API

API ТОР КНД
Порядок предоставления доступа к серверу FTP
Спецификация универсального API процессы
Спецификация универсального API данные
Спецификации
Форма_анкеты_для_получения_доступа_к_API_ГИС_ТОР_КНД
Порядок интеграции с ГИС ТОР КНД

ГИС ТОР КНД: инструкции и руководства (продолжение)

Госстройнадзор

Демонстрация_форм_на_ЕПГУ_по_ГСН_25.11.2022
Демонстрация_работы_модуль_Стройнадзор_25.11.2022
ВКС 15.12.2022
Вводная_инструкция_по_модулю_Строительный_надзор
ГСН_активация_формы_на_ЕПГУ_ШАБЛОН
Инструкция_ГСН_ настройка ЛК
Руководство пользователя по работе в подсистеме _ГСН_20_07_2023
Инструкция_по_работе_с_модулем_Кабинет_контролируемого лица_20_07_23
Инструкция_по_работе_с_МП_Инспектор_в_ГСН_24_08_23
Инструкция_по_работе_с_извещениями_и_заявлениями_20_11_23
Инструкция_по_работе_с_типовыми_процессами_проведения_КНМ_21_11
Инструкция_по_работе_с_типовыми_процессами_проведения_ПМ_12_12_23
Инструкция_по_работе_с_общим_функционалом_Кабинет_ГСН_12_12_23

Мобильное приложение "Инспектор"
Инструкции для пользователей
• для инспекторов
• для соискателей лицензий / контролируемых лиц

Статистика ТОР КНД
Открытые данные

ФАУ ФЦС грозит ответственность за нарушения Правил формирования и ведения Реестра требований

Часть 1

Согласно п.5 Правил формирования и ведения реестра требований, утв. ПП РФ от 31 августа 2023 года N 1417, раздел I "Требования технических регламентов" Реестра требований,
включает в себя следующие сведения для каждого из указанных требований:
- содержание требования;
- дата, номер, вид, наименование и срок вступления в силу документа, которым предусмотрено требование, наименование органа власти, утвердившего этот документ, и источник его официального опубликования (в случае если этот документ подлежит официальному опубликованию);
- структурные единицы документа, которым предусмотрено требование (при наличии);
- дата, номер, вид, наименование и срок вступления в силу документа, которым признано утратившим силу (отменено) требование, наименование органа власти, утвердившего этот документ, и источник его официального опубликования (в случае если этот документ подлежит официальному опубликованию);
- дата включения требования в реестр требований;
- этап жизненного цикла объекта капитального строительства, на котором применяется требование.

И что мы сегодня видим по части соблюдения указанных положений?

Для примера, берем одиозное появление СП 333.1325800.2020 в составе Реестра требований.
Что видим на 16.09.2024?
В учетной карточки, а именно такая создается для каждого документа, требования которого включены в Реестр требований, в отношении СП 333.1325800.2020, вдруг стоят прочерки.

Ранее (на 01.09.2024) мы писали о том, что указанный свод правил вошел в Реестр требований:
ID: 981
СП 333.1325800.2020
Информационное моделирование в строительстве. Правила формирования информационной модели объектов на различных стадиях жизненного цикла (218 требований)
(полная ссылка выглядела так https://xn--e1ahdbdflckekkc.xn--p1ai/rntd/981).

Значит ли это что СП333.1325800.2020 исключен из Реестра требований?

А вот и нет.

Если вы пробейте по указанной ссылке, а далее на вкладку «Все требования» то ни куда 218 требований из указанного СП 333.1325800.2020 не исчезло. Все находят там же где и были.

Так что же это получается?

Фактически мы фиксируем нарушение п.5 Правил формирования и ведения реестра требований, утв. ПП РФ от 31 августа 2023 года N 1417, которое допущено оператором Реестра требований - ФАУ ФЦС, в части отсутствия должного заполнения учетной карточки документа, требования которого включены в Реестр требований.

Указанное обстоятельство, является основанием для привлечения руководителей или заместителей руководителей федеральных органов исполнительной власти, уполномоченной организации, к ответственности, установленной п.18 Правил формирования и ведения реестра требований, утв. ПП РФ от 31 августа 2023 года N 1417, как минимум за неполноту и недостоверность требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, согласованных ранее в проекте учетной карточки.

Кроме того, руководитель учреждения несет ответственность за соблюдение порядка и сроков включения требований, предусмотренных пунктом 4 настоящих Правил, и сведений, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил, в проект учетной карточки.

Важно отметить, что Правилами по формированию и ведению реестра установлен довольно четкий порядок выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в реестр требований, а также между требованиями, включенными в реестр требований, и проектами документов, содержащими требования, подлежащие включению в реестр требований. И указанный порядок ФАУ ФЦС нарушен. Пока в отношении одного документа.

Не уже ли коллеги из ФАУ ФЦС считают, что отрасль не зафиксирует состояние реестра требований на конкретную дату с нотариально? Зафиксирует. И только в этот раз.

ФАУ ФЦС грозит ответственность за нарушения Правил формирования и ведения Реестра требований

Часть 2

Исходя из указанного, коллеги, всем рекомендуем, почаще обращать внимание на состояние Реестра требований.

И лучше перед началом выполнения работ по инженерным изысканиям, архитектурно-строительному проектированию, зафиксировать нотариально состав документов, и содержащихся в них требований, включенных в Реестр требований, на дату утверждения задания на выполнение инженерных изысканий и/или заданий на проектирование.

В ином случае, доказать обратное, с учетом изменений которые ФАУ ФЦС вносит «втихую» с нарушение утвержденного порядка ведения и формирования Реестра требований, будет проблематично, причем как при прохождении экспертизы, так на всех остальных этапах реализации проекта.

И на входе в экспертизу может получится так, что проектирование начинали по одним требованиям, а в следствии подковерных игр от ФАУ ФЦС, получили другой состав документов и требований в составе Реестра. И плохо дело, если он будет шире и появятся в РТ «задним числом».
Ну если один раз нарушили, то почему еще разок не нарушить. Все равно же ни кто не видит. Так ли, ФАУ ФЦС?

В судебной экспертизе есть такое понятие как пассивный цифровой след. Так вот сегодня, работая с Реестром требований, мы засвидетельствовали попытку ФАУ ФЦС внести изменения в Реестр требований (неудачную), которая характеризуется наличием как раз таких пассивных цифровых следов.

Требования из СП 333.1325800.2020 все 218 шт. на сегодняшний день присутствуют в Реестре требований.

Пример рассмотрен лишь на одном документе. Однако, оператором РТ, даже в отношении одного документа допущены сразу несколько нарушений порядка ведения и формирования Реестра требований:
- отсутствие необходимых сведений в учебной карточке документа, требования которого включены в РТ;
- нарушение сроков и достоверности размещения сведений в учебной карточке документа, требования которого включены в РТ;
- нарушение процедуры выявления, устранения противоречий между требованиями, включенными в РТ (наличие противоречий также не обосновано).

И обращаем ваше внимание, даже если сегодня попытаться исключить (казалось бы радость то какая), например тот же СП 333.1325800.2020 из Реестра требований, во-первых это необходимо сделать с учетом соблюдения соответствующего порядка, а во-вторых ссылка на него останется в составе обязательного требования ряда других сводов правил. Например, СП 404.1325800.2018 и прочих. Взаимосвязь системы документов по стандартизации увы такая ли хитрая штука. Потянешь за один, тянешь все.

На самом деле вызывает большой вопрос, как львиная часть требований из документов по стандартизации, которые вошли в Реестр требований, связана с 8 видами безопасности указанными в ФЗ-384?
Возвращаемся к примеру п.8.2 ГОСТ Р 21.101-2020. Каким образом формирование некого ПДЭ с реквизитной частью в форме xml-документа связано с требованиями по безопасности в 384-ФЗ? Или оформление ИУЛа?
Или титульного листа, который перекочевал его из рекомендательного приложения в обязательное требование?
И список можем продолжить.

Если ФАУ ФЦС, скопировав в РТ многое из добровольного перечня , который не отменен, себя тешит надеждами, что предмет экспертизы претерпит изменение лишь в 01.03.2026 года, то коллеги, почитайте внимательно статью 4 ФЗ-653 от 25.12.2023 (в ред. 08.08.2024).
И задайте себе вопрос.
А что если ГПЗУ/ППТ выдано с 01.09.24 и позже?
Формально для случаев, если подготовка проектной документации и (или) выполнение инженерных изысканий осуществляются на основании ГПЗУ, выданного с 01.09.2024 и позже, или ППТ, утвержденной с 01.09.2024 позже, при проведении экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий осуществляется оценка соответствия такой проектной документации и (или) результатов таких инженерных изысканий требованиям документов, указанных в ч.5 ст.49 ГрадК РФ, с учетом положений ст. 6 384-ФЗ от 30.12.2009 (в ред., дейст. с 01.09.2024).
Ну а там и нацстандарты, и своды правил, подлежат применению начиная с даты их включения в РТ.

Требования СП 333.1325800.2020 на 16.09.2024 в присутствуют РТ.

Минстрой России готовит изменения в общий журнал работ и состав исполнительной документации

Изменения затронут приказы Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 16 мая 2023 г. № 344/пр и от 02 декабря 2022 г. № 1026/пр.

В частности будет расширен состав исполнительной документации, внесены изменения в порядок ведения ИД, в части расширения состава лиц, уполномоченных за подписание ИД, установлен запрет на подписание исполнительной документации одним и тем же представителем лица, осуществляющего строительство и прочее.

В части ОЖР также будут внесены изменения, которые затронут в частности состав лиц, уполномоченных за его подписание, будет расширено описание условий выполнения всех работ и ряд иных изменений.

Изменения потребуют процедуры публичного обсуждения и внесения сопутствующих изменений в действующие xml-схемы, разработанные ранее на основе 344/пр и 1026/пр.