#地方债 #不均衡 #债务率 #负债率 #‌城投债

【中国主要城市负债排名出炉，风险总体可控但呈现区域不均衡风险】

截至2020年底，‌中国地方政府债务余额25.66万亿元，‌加上纳入预算管理的中央政府债务余额20.89万亿元以及国债，‌中国政府杠杆率57.1%（广义负债率，‌债务余额/GDP），‌低于国际通行的60%警戒线，‌风险总体可控。

‌数据宝、腾讯财经联合推出《城市负债率排行榜》，‌透视各城市真实负债水平。排行榜显示，‌地区间负债水平不均衡显现，‌经济欠发达地区负债率较高，‌深圳在主要城市债务率最低。中国政府负债率与去年末相比有所上升，‌中西部负债较重，‌东部沿海地区负债较轻，‌这种区域不均衡的风险值得警惕。

2020年负债率超过50%的城市共有10座，‌较2019年增加了镇江、哈尔滨。贵阳、天津及昆明的政府负债率超过60%，‌贵阳略有下降，‌天津负债率大增，‌接近80%。

以上述86座城市的负债率地图来看，‌经济不发达地区负债率相对较高，#‌贵州、#云南、#新疆 等省城市平均负债率居前。福建、广东较低，‌其中深圳、东莞负债率均低于10%，‌在全国属于极低水平；河北省五城市平均不到22%，‌其中廊坊、保定、唐山负债率低于20%。

受新冠疫情的影响，‌城市债务率普遍上升。85座城市2020年债务率超过100%，‌75座城市债务率较2019年翻倍。上榜2020年债务率前10的城市，‌当年债务率均超过500%，‌包含四座新一线城市，‌分别是西安、天津、武汉及重庆，‌其中天津、武汉首次进入债务率前10。

贵州省的贵阳、遵义居前两名，‌其中贵阳市债务率高达929%，‌遵义也超过800%，‌主要系贵州省奉行举债—投资—发展路径，‌以及城投公司数量较多，‌且设施项目建设较多所致；哈尔滨、宜昌、襄阳居第四、第五、第七位，‌其中宜昌、襄阳去年债务率是2019年的两倍多。

四座一线城市中，‌广州2020年债务率最高，‌超过200%，‌深圳债务率最低，‌不到20%，‌但较2019年略有上升。深圳地方政府债务余额不到1000亿元，‌债务负担较轻，‌主要系深圳市财政收入较高，‌接近万亿（包含中央级收入），‌另外深圳城市本身较小，‌且城市开发和基础设施已经较为完善，‌不用再大规模烧钱。北京债务率超过200%，‌是深圳的10倍有余。

省会城市中，‌2020年债务率居前的扎堆分布在西北地区，‌这些城市虽地方政府债务余额不高，‌城投债也较低，‌但由于财政收入一般，‌导致债务率较高。债务率较低的有合肥、杭州、沈阳、银川等，‌均低于300%；西宁、呼和浩特、兰州债务率均超过400%，‌但与2019年相比均有下降。非省会城市中，‌温州、赣州等城市债务率也有下降。(联合早报)(数据宝 @微信)

#人事任免 #黑龙江 #江西 #西藏 #江苏 #湖南 #云南 #广西 #新疆

【黑龙江等7省区党委主要负责同志职务调整】

日前，中共中央决定：许勤同志任黑龙江省委委员、常委、书记；

吴政隆同志任江苏省委书记，娄勤俭同志不再担任江苏省委书记、常委、委员职务；

易炼红同志任江西省委书记，刘奇同志不再担任江西省委书记、常委、委员职务；

张庆伟同志任湖南省委委员、常委、书记，不再担任黑龙江省委书记、常委、委员职务；许达哲同志不再担任湖南省委书记、常委、委员职务；

王君正同志任西藏自治区党委委员、常委、书记，吴英杰同志不再担任西藏自治区党委书记、常委、委员职务。（新华网）

刘宁同志任广西壮族自治区党委委员、常委、书记，鹿心社同志不再担任广西壮族自治区党委书记、常委、委员职务；

王宁同志任云南省委委员、常委、书记，阮成发同志不再担任云南省委书记、常委、委员职务。（新华网）

此前，西藏十一届人大常委会第33次会议接受齐扎拉辞去自治区主席职务，任命严金海为西藏自治区副主席、代理主席。（西藏日报）

新疆十三届人大常委会第29次会议接受雪克来提·扎克尔辞去自治区政府主席职务。常委会决定艾尔肯·吐尼亚孜任自治区政府代理主席。（新疆人大）

#云南 #丽江 #永胜 #正当防卫 #国家赔偿

【“丽江反杀案”唐雪获国家赔偿18万元，被羁押324天后被认定正当防卫】

作为近年来影响力最大的正当防卫案件之一的“丽江反杀案”，‌迎来最新进展：近日，‌云南省丽江市永胜县人民检察院作出赔偿决定，‌决定赔偿该案当事人唐雪18万余元。

2019年2月春节期间，‌丽江市永胜县，‌面对家门口持菜刀砸门的醉酒男子，‌“90后”退伍女兵持削皮刀、水果刀防卫，‌最终刺死醉酒男子。案发后，‌唐雪被刑拘、批捕。

2019年12月30日，‌云南省检再次发布通报称，‌唐雪行为系正当防卫，‌依法不负刑事责任。同日，‌永胜县检察院对该案撤诉，‌唐雪获释。

永胜县检察院在《不起诉决定书》中称，‌唐雪家人及住宅多次被醉酒男子李某湘侵犯，‌特别是在凌晨1时许家门被砍砸、出门后又遭李某湘脚踢拳殴，‌唐雪先持削皮刀反抗，‌后持水果刀反抗，‌系为保护本人和家人的人身安全而采取的制止正在进行的不法侵害的自行防卫行为，‌符合《中华人民共和国刑法》第二十条第一款之规定，‌属于正当防卫，‌依法不负刑事责任。

2020年5月，‌“丽江反杀案”被写入最高检工作报告。最高检提到，‌指导地方检察机关查明涞源反杀案、丽江唐雪案等影响性防卫案件事实，‌依法认定正当防卫，‌引领、重塑正当防卫理念，‌“法不能向不法让步”深入人心。

2021年5月，‌唐雪委托北京富力律师事务所律师殷清利、王艳涛，‌向永胜县检察院申请国家赔偿共计18余万元。

2021年7月20日，‌永胜县检察院作出《刑事赔偿决定书》，‌决定赔偿唐雪18万余元，‌其中侵犯人身自由赔偿金12余万元，‌精神损害抚慰金6万元。这一数额，‌与唐雪的请求赔偿数额大体一致。

永胜县检察院还表示，‌基于唐雪被不起诉后，‌案件被全国媒体广泛宣传报道，‌客观上已经起到了为其消除影响、恢复名誉的作用，‌经协商，‌在送达《刑事赔偿决定书》时，‌由该院检察长当面向其赔礼道歉。

2021年10月20日，‌唐雪代理律师、北京富力律师事务所主任殷清利对红星新闻记者表示，‌日前，‌唐雪已经收到相关国家赔偿款，‌“历时两年多，‌丽江唐雪正当防卫案终于完美办结。”(红星新闻)

#地方债 #楼堂馆所

【国务院办公厅关于部分债务沉重地区违规兴建楼堂馆所问题的通报】

一、部分地区违规建设楼堂馆所情况

审计发现，#青海、#宁夏、#贵州、#云南 等4个地方政府债务风险较高的地区，‌有8个项目不同程度存在违规兴建楼堂馆所问题。

（一）青海国际会展中心。...项目到位资金22.77亿元全部为财政资金...
（二）青海省人力资源社会保障公共服务中心。...财政部门安排项目资金2.4亿元。
（三）青海省胜利宾馆。...以补助、注资等方式向该宾馆拨付财政资金8966.45万元...
（四）宁夏闽宁会议中心。...拨付财政资金5500万元。
（五）宁夏闽宁镇酒店管理与服务职业技能实训中心。
（六）宁夏丝路明珠塔。...目前已完成塔楼和北裙楼部分工程。项目实际到位资金5.2亿元，‌其中银川通联资本投资运营有限公司出资的3亿元全部为财政资金。
（七）贵州省遵义市会议中心。...遵义市财政局通过市自然资源局安排土地出让金5.62亿元，‌拨付给遵义道桥建设（集团）有限公司使用。此外，还拨付给该公司土地整治成本经费2000万元、保障地方“两会”经费1000万元。
（八）云南省级民主党派大楼和云南中华职业教育社办公楼。...2021年，昆明市向该公司注资2.24亿元。

内详👉（中国政府网）

#云南 #瑞丽 #疫情

【瑞丽通报最新离瑞政策：按照三区划分】

10月26日，‌瑞丽市召开新闻通气会，‌通报疫情防控和边境管控主要工作开展情况，‌回应社会关切的离瑞政策和集中隔离医学观察点管理问题。

会议通报，‌离瑞政策也将根据“三区”划分作出相应调整：

全市防范区（绿区）人员非因病、因丧、因公三种特殊情况申请离瑞的，‌执行7天自费集中隔离措施；
管控区（黄区）人员非因病、因丧、因公三种特殊情况申请离瑞的，‌执行14天自费集中隔离措施；
被判定为存在感染风险转运至隔离场所隔离且在隔离期间申请离瑞的，‌执行14天集中隔离措施后，‌可办理离瑞手续；
被判定为新冠肺炎感染者的密接者或次密接者转运至隔离场所隔离且在隔离期间申请离瑞的，‌执行21天集中隔离措施后，‌可办理离瑞手续；

确因生活困难，‌无法支付隔离费用的，‌由市疫情防控工作指挥部安排到集中隔离板房区域进行隔离。（瑞丽市新冠肺炎疫情防控工作指挥部）(云南网 @微博)

#云南 #电解铝 #电力 #电价

【云南省内电解铝企业明年起实施阶梯电价，严禁实施优惠】

11月1日，《云南省发展和改革委员会转发国家发展改革委关于完善电解铝行业阶梯电价政策的通知》（以下简称《通知》）显示，‌自2022年1月1日起，‌云南省内电解铝企业用电阶梯电价标准，按照国家规定的分档、加价标准执行。严禁对电解铝行业实施优惠电价政策。

《通知》显示，对电解铝企业分档设置阶梯电价，‌即按铝液综合交流电耗对电解铝行业阶梯电价进行分档，‌分档标准为每吨13650千瓦时。电解铝企业铝液综合交流电耗不高于分档标准的，铝液生产用电量不加价；高于分档标准的，‌每超过20千瓦时，‌铝液生产用电量每千瓦时加价0.01元，‌不足20千瓦时的，按20千瓦时计算。

同时，‌实施稳步调整分档标准。自2023年起，‌分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13450千瓦时（不含脱硫电耗）；自2025年起，分档标准调整为铝液综合交流电耗每吨13300千瓦时（不含脱硫电耗）。

《通知》鼓励电解铝企业提高风电、光伏发电等非水可再生能源利用水平，减少化石能源消耗。电解铝企业消耗的非水可再生能源电量在全部用电量中的占比超过15%，且不小于所在省（自治区、直辖市）上年度非水电消纳责任权重激励值的，‌占比每增加1个百分点，阶梯电价加价标准相应降低1%。

省发展改革委要求，各州（市）要严格执行国家电价政策，严禁出台优惠电价政策，全面清理并取消各种形式的优惠电价政策和措施。(昆明日报)

#云南 #哀牢山 #失联

【中国地质调查局4名队员哀牢山失联：无卫星手机，仅有一天干粮】

11月13日，‌中国地质调查局昆明自然资源综合调查中心4名队员从云南普洱市镇沅县进入哀牢山腹地野外作业后失联。截至11月18日16时，‌暂未搜索到失联人员。

11月18日，‌镇沅县委宣传部一名工作人员告诉澎湃新闻，‌13日9时许，‌4名失联队员进入哀牢山野外作业，‌计划于13日下午或14日上午下山。因此，‌他们仅带了一天的干粮。但他们没有在预定的计划时间内下山，‌直到11月15日，‌警方接到报警，‌镇沅县有关部门开始搜救。

该工作人员透露，‌失联的4名队员未携带卫星手机进山。“这几天天气一直是阴天，‌有时候下小雨。”该工作人员称，‌他们进入哀牢山后，‌山中下雨不断，‌到今天天气才有所好转。目前，‌当地已派出了直升机和搜救队在山上开展搜救。目前搜救工作有了一定进展，‌发现了失联队员的一些行动踪迹，‌但暂未找到失联人员。(澎湃新闻)(图片)

#云南 #哀牢山 #失联 #更正 #总想搞个大新闻

【网传云南4名失联地质调查人员已找到？镇沅县：尚未找到】

11月19日，网传13日在进入云南哀牢山野外作业后失联的4名中国地质调查局工作人员已经全部找到。红星新闻从镇沅县官方确认，关于4名失踪的中国地质调查局人员被找到的消息有误，截至19日下午2点55分，4名人员尚未找到。(红星新闻)

都市时报记者从镇沅县官方确认，关于4名失踪的中国地质调查局人员被找到的消息有误，截至19日15时间记者发稿前，尚未发现失联人员。(都市时报)

此前，《百姓关注》称：“记者从云南一名知情人处了解到，‌13日在进入云南哀牢山野外作业后失联的4名中国地质调查局工作人员已经全部找到，‌并且均无生命危险。目前正在接受进一步治疗。”(贵州广播电视台公共频道·百姓关注 @澎湃新闻)

#云南 #哀牢山 #失联

【云南哀牢山四名失联人员均已遇难】

从云南哀牢山失联人员搜救指挥部获悉，四名失联人员今晨（11月22日）已找到，均已遇难。（央视新闻客户端）

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#云南 #缅甸 #瑞丽 #边境

【中缅正式恢复暂停4个多月的边境贸易】

央视新闻客户端27日消息，‌位于中缅边境中方一侧的畹町口岸芒满通道关闭了136天后，‌于昨天（26日）正式恢复货运功能，‌这是云南德宏傣族景颇族自治州瑞丽市因疫情影响暂停所有口岸贸易后首个恢复通关的口岸。

缅甸一侧的掸邦木姐地区金三角口岸贺弄通道在同一天开放，‌中缅两国正式恢复暂停4个多月的边境贸易。

据了解，‌此次中缅边境贸易恢复后，‌货运方式从以往的车辆跨境运输改为集装箱装卸非接触式运输，‌最大限度减少人与人的接触，‌有效降低了口岸区域人员聚集和疫情传播风险。(界面新闻)

11月16日，瑞丽除了14天内有阳性病例、密接人员的小区、村组继续管控外，其他区域调整为防范区，人员可在市内有序流动。街头关门已久的商店再次营业。

10月以来，云南省德宏傣族景颇族自治州瑞丽市发生境外输入引发的本土疫情，累计报告感染者61例。迄今，瑞丽遭遇新冠肺炎疫情轮番袭击，加上持续的境外输入性病例，累计收治病例超过1200例。(新华社)

#云南 #德宏 #陇川 #疫情

【云南新增本土“10+10”，均在陇川 |2名学生确诊，17所学校停课 】

12月2日0-24时，‌云南全省新增确诊病例10例，均为本土病例（陇川县发热门诊主动就医人员核酸检测发现2例、集中隔离管理密接人员核酸检测发现8例）。

全省新增无症状感染者11例，其中境外输入1例（老挝输入）、本土10例（陇川县集中隔离管理密接人员核酸检测发现）。(人民网)

其中，陇川县章凤完全中学在师生日常健康监测中发现2名学生出现新冠肺炎疑似症状，确认为新冠肺炎本土确诊病例。主城区17所学校全面停课。(澎湃新闻)

娱乐场所、非必需的商业场所、农贸市场及堂食暂时关停7天；超市、药店等生活必需商业场所在严格扫码、测量体温、佩戴口罩、查验48小时核酸阴性结果、人员限流等前提下继续开放。(央视新闻)

‌自2021年12月3日9时起，‌将陇川县景岭博郡建筑工地以北、勐宛山水建筑工地以西、仁和医院和星云小区以南、勐宛南路延长线以东片区(即71网格)调整为高风险区。(中新社)