#安徽 #行政区划 #税率 #城市化
【安徽一地擅自变更行政区划，被责令整改】
近日，太和县人民政府官网发布了《太和县民政局2020年民政重点工作综合评估自查报告》，将太和县2020年民政重点工作综合评估情况进行汇报。
马集乡撤乡设镇后，因税率问题，镇域多家上规模企业纷纷提出迁址，马集镇由此不执行安徽省民政厅有关行政区划的批准决定，致使马集镇行政区划调整后仍名马集乡，存在擅自变更行政区划的违规行为。为树立和维护行政区划管理的权威性，体现行政区划变更审批的法定性、权威性、严肃性，责令马集镇更正行政区划名称，自2020年7月1日起，马集镇已完成整改，纠正了违规行为。
另据太和县人民政府《关于马集镇撤乡设镇的情况说明》：2020年7月1日起，撤销原太和县马集乡人民政府，设立太和县马集镇人民政府，面积、人口和隶属关系不变，镇政府仍驻马集村（原乡政府驻地）。撤乡设镇后，实行镇管村体制。（上观新闻）
【安徽一地擅自变更行政区划，被责令整改】
近日，太和县人民政府官网发布了《太和县民政局2020年民政重点工作综合评估自查报告》，将太和县2020年民政重点工作综合评估情况进行汇报。
马集乡撤乡设镇后，因税率问题，镇域多家上规模企业纷纷提出迁址，马集镇由此不执行安徽省民政厅有关行政区划的批准决定，致使马集镇行政区划调整后仍名马集乡，存在擅自变更行政区划的违规行为。为树立和维护行政区划管理的权威性，体现行政区划变更审批的法定性、权威性、严肃性，责令马集镇更正行政区划名称，自2020年7月1日起，马集镇已完成整改，纠正了违规行为。
另据太和县人民政府《关于马集镇撤乡设镇的情况说明》：2020年7月1日起，撤销原太和县马集乡人民政府，设立太和县马集镇人民政府，面积、人口和隶属关系不变，镇政府仍驻马集村（原乡政府驻地）。撤乡设镇后，实行镇管村体制。（上观新闻）
#山西 #行政区划 #河曲 山西河北的小县终于开始改革了
【山西河曲等人口小县试点机构改革：多部门整合组建新局挂牌】
作为山西省人口小县机构改革试点的忻州市河曲县已步入改革纵深推进阶段。
河曲县，这个位于忻州市西北部、地处晋陕蒙能源金三角中心地带的小县下辖4镇9乡，坐拥1323平方公里的国土面积，总人口却只有14.72万，是个不折不扣的“人口小县”。
今年（2020年）4月，河曲县被确定为全省人口小县改革试点县。8个月后，改革成果初现：据澎湃新闻梳理，12月23日起，河曲县民政和人力资源社会保障局、县发展改革和科技商务局、县规划和自然资源局（县林业局）、县城乡建设和交通运输局、县农业农村和水利局（县扶贫开发办公室）、县市场监督管理局（县综合行政执法局）等多家改革新组建部门相继揭牌亮相。
...
事实上，人口小县这一现象在山西省境内并不少见，位于山西南部、临汾盆地东缘的临汾市浮山县也同样在推进着人口小县机构改革试点工作。
...(澎湃新闻)
【山西河曲等人口小县试点机构改革：多部门整合组建新局挂牌】
作为山西省人口小县机构改革试点的忻州市河曲县已步入改革纵深推进阶段。
河曲县，这个位于忻州市西北部、地处晋陕蒙能源金三角中心地带的小县下辖4镇9乡，坐拥1323平方公里的国土面积，总人口却只有14.72万，是个不折不扣的“人口小县”。
今年（2020年）4月，河曲县被确定为全省人口小县改革试点县。8个月后，改革成果初现：据澎湃新闻梳理，12月23日起，河曲县民政和人力资源社会保障局、县发展改革和科技商务局、县规划和自然资源局（县林业局）、县城乡建设和交通运输局、县农业农村和水利局（县扶贫开发办公室）、县市场监督管理局（县综合行政执法局）等多家改革新组建部门相继揭牌亮相。
...
事实上，人口小县这一现象在山西省境内并不少见，位于山西南部、临汾盆地东缘的临汾市浮山县也同样在推进着人口小县机构改革试点工作。
...(澎湃新闻)
#四川 #行政区划 #城镇化
【四川本轮乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%】
《四川日报》1月15日报道援引四川省民政厅的数据称，本轮全省乡镇行政区划调整改革中，第一批乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1170个，第二批减少乡镇（街道）210个，第三批减少乡镇129个；全省共计减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%。
改革前，四川省乡镇（街道）数量有4610个，其中街道351个、镇2236个、乡2023个，居全国第一。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
【四川本轮乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%】
《四川日报》1月15日报道援引四川省民政厅的数据称，本轮全省乡镇行政区划调整改革中，第一批乡镇行政区划调整改革共减少乡镇（街道）1170个，第二批减少乡镇（街道）210个，第三批减少乡镇129个；全省共计减少乡镇（街道）1509个，减幅32.73%。
改革前，四川省乡镇（街道）数量有4610个，其中街道351个、镇2236个、乡2023个，居全国第一。(澎湃新闻 @搜狐新闻)
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1.8 MB
#行政区划 #福建 #广西 #四川 #云南 #新疆
【截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整】
截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整，涉及6省区9地市州，福建县级行政区-1，新疆（兵团）县级行政区+1，全国县级行政区总数不变
福建省
三明市：撤销梅列区、三元区，设立新的三元区；撤销沙县，设立沙县区
漳州市：撤销县级龙海市、长泰县，设立龙海区、长泰区
广西壮族自治区
南宁市：撤销横县，设立县级横州市
四川省
凉山彝族自治州：撤销会理县，设立县级会理市
云南省
楚雄彝族自治州：撤销禄丰县，设立县级禄丰市
陕西省
宝鸡市：撤销凤翔县，设立凤翔区
安康市：撤销旬阳县，设立县级旬阳市
新疆维吾尔自治区
塔城地区：撤销沙湾县，设立县级沙湾市
自治区直辖：设立县级新星市（主体原属哈密市伊州区）(baiqitun_cn @微博)
【截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整】
截至目前已披露的2021年县级以上行政区划调整，涉及6省区9地市州，福建县级行政区-1，新疆（兵团）县级行政区+1，全国县级行政区总数不变
福建省
三明市：撤销梅列区、三元区，设立新的三元区；撤销沙县，设立沙县区
漳州市：撤销县级龙海市、长泰县，设立龙海区、长泰区
广西壮族自治区
南宁市：撤销横县，设立县级横州市
四川省
凉山彝族自治州：撤销会理县，设立县级会理市
云南省
楚雄彝族自治州：撤销禄丰县，设立县级禄丰市
陕西省
宝鸡市：撤销凤翔县，设立凤翔区
安康市：撤销旬阳县，设立县级旬阳市
新疆维吾尔自治区
塔城地区：撤销沙湾县，设立县级沙湾市
自治区直辖：设立县级新星市（主体原属哈密市伊州区）(baiqitun_cn @微博)
#农村 #农业 #现代化 #脱贫 #扶贫 #易地搬迁 #粮食 #种子 #灌区 #县城 #修路 #基建 #水利 #电信 #自来水 #卫星 #遥感卫星 #厕所 #厕所革命 #学校 #教育 #职业教育 #公共卫生 #老人 #留守儿童 #电商 #物流 #内需 #信用社 #融资 #行政区划 #基层
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见】
二、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接
（三）设立衔接过渡期。脱贫攻坚目标任务完成后，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程。
（四）持续巩固拓展脱贫攻坚成果。...以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作
（五）接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，广泛开展农产品产销对接活动，深化拓展消费帮扶。
（六）加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
三、加快推进农业现代化
（七）提升粮食和重要农产品供给保障能力。...十四五”时期各省（自治区、直辖市）要稳定粮食播种面积、提高单产水平...加快构建现代养殖体系，保护生猪基础产能...
（八）打好种业翻身仗。农业现代化，种子是基础。加强农业种质资源保护开发利用，加快第三次农作物种质资源、畜禽种质资源调查收集，加强国家作物、畜禽和海洋渔业生物种质资源库建设。
（九）坚决守住18亿亩耕地红线。...严格控制耕地转为林地、园地等其他类型农用地，强化土地流转用途监管，确保耕地数量不减少、质量有提高...
（十一）构建现代乡村产业体系。依托乡村特色优势资源，打造农业全产业链，把产业链主体留在县城，让农民更多分享产业增值收益。
四、大力实施乡村建设行动
（十四）加快推进村庄规划工作。...编制村庄规划要立足现有基础，保留乡村特色风貌，不搞大拆大建。
（十五）加强乡村公共基础设施建设。继续把公共基础设施建设的重点放在农村，着力推进往村覆盖、往户延伸。实施农村道路畅通工程。...到2025年农村自来水普及率达到88%...推动农村千兆光网、第五代移动通信（5G）、移动物联网与城市同步规划建设...加快建设农业农村遥感卫星等天基设施
（十六）实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命，加快研发干旱、寒冷地区卫生厕所适用技术和产品
（十七）提升农村基本公共服务水平。...继续改善乡镇寄宿制学校办学条件，保留并办好必要的乡村小规模学校，在县城和中心镇新建改扩建一批高中和中等职业学校...持续提升县级疾控机构应对重大疫情及突发公共卫生事件能力...加强对农村留守儿童和妇女、老年人以及困境儿童的关爱服务
（十八）全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系，改造提升农村寄递物流基础设施，深入推进电子商务进农村和农产品出村进城，推动城乡生产与消费有效对接。
（十九）加快县域内城乡融合发展。...加快打通城乡要素平等交换、双向流动的制度性通道...积极推进扩权强镇，规划建设一批重点镇。开展乡村全域土地综合整治试点。
（二十）强化农业农村优先发展投入保障。...明确地方政府监管和风险处置责任，稳妥规范开展农民合作社内部信用合作试点...
（二十一）深入推进农村改革。...有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点，保持农村土地承包关系稳定并长久不变...保障进城落户农民土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权，研究制定依法自愿有偿转让的具体办法。
五、加强党对“三农”工作的全面领导
（二十四）加强党的农村基层组织建设和乡村治理。………深入推进平安乡村建设。建立健全农村地区扫黑除恶常态化机制。加强县乡村应急管理和消防安全体系建设，做好对自然灾害、公共卫生、安全隐患等重大事件的风险评估、监测预警、应急处置。
（二十六）健全乡村振兴考核落实机制。
内详👉（新华社）
Xinhuanet
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见_新华网
（受权发布）中共中央 国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
---党的十九届五中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，对新发展阶段优先发展农业农村、全面推进乡村振兴作出总体部署，为做好当前和今后一个时期“三农”工作指明了方向。
#县城 #城市化 #人口密度 #建筑高度 #消防 #窄马路 #密路网 #小街区 #街区制 #步行道 #行政区划 #消防
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
【关于加强县城绿色低碳建设的意见（征求意见稿）】
二、严格落实县城绿色低碳建设的有关要求
（二）控制县城建设密度和强度。县城建设应疏密有度、错落有致，既要防止盲目进行高密度高强度开发，又要防止摊大饼式无序蔓延。县城人口密度应控制在每平方公里0.6万至1万人，县城建成区的建筑总面积与建设用地面积的比值应控制在0.6至0.8。
（三）限制县城居住建筑高度。县城居住建筑高度要与消防救援能力相匹配。县城新建住宅以6层为主，6层及以下住宅占比应不低于75%。县城新建住宅最高不超过18层。确需建设18层以上居住建筑的，应严格充分论证，并加强消防应急、市政配套设施等建设。
（八）建设畅通的步行系统。...打通步行道断头道路，连接中断节点，优化过街设施，清理违法占道行为，提高道路通达性。完善安全措施，加强管理养护，确保步行道通行安全。
（九）营造人性化公共环境。严格控制县城广场规模，县城广场的集中硬地面积不应超过2公顷。推行“窄马路、密路网、小街区”，打造县城宜人的空间尺度。控制县城道路宽度，县城道路包括绿化带的红线宽度不超过40米。主要生活性街道沿街建筑与道路的高宽比原则上按1.5至2控制。
（十）推行以街区为单元的统筹建设方式。...探索以街区为单元统筹建设公共服务、商业服务、文化体育等设施...
三、切实抓好组织实施
（一）细化落实措施。各地要按照本意见要求，根据本地区县城常住人口规模、地理位置、自然条件、功能定位等因素明确适用范围，特别是位于农产品主产区、生态功能区的县城要严格按照有关要求开展绿色低碳建设。各地要根据本地实际情况提出具体措施，细化有关要求，可进一步提高标准，但不能降低底线要求。
内详→(住建部)
image_2021-04-09_14-51-03.png
46.8 MB
#杭州 #行政区划 拆大并小
【杭州部分行政区划优化调整】
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2021〕29号）精神，现将有关事项通知如下：
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。(浙江日报 @微博)(图1：调整前)(图2：调整后)
【杭州部分行政区划优化调整】
根据《国务院关于同意浙江省调整杭州市部分行政区划的批复》（国函〔2021〕29号）精神，现将有关事项通知如下：
一、撤销杭州市上城区、江干区，设立新的杭州市上城区，以原上城区、江干区的行政区域（不含下沙街道、白杨街道）为新的上城区的行政区域，上城区人民政府驻望江街道望潮路77号。
二、撤销杭州市下城区、拱墅区，设立新的杭州市拱墅区，以原下城区、拱墅区的行政区域为新的拱墅区的行政区域，拱墅区人民政府驻拱宸桥街道台州路1号。
三、撤销杭州市余杭区，设立新的杭州市余杭区，以原余杭区的余杭街道、仓前街道、闲林街道、五常街道、中泰街道、仁和街道、良渚街道、瓶窑镇、径山镇、黄湖镇、鸬鸟镇、百丈镇的行政区域为新的余杭区的行政区域，余杭区人民政府驻仓前街道文一西路1500号。
四、设立杭州市临平区，以原余杭区的临平街道、东湖街道、南苑街道、星桥街道、运河街道、乔司街道、崇贤街道、塘栖镇的行政区域为临平区的行政区域，临平区人民政府驻临平街道西大街33号。
五、设立杭州市钱塘区，以原江干区的下沙街道、白杨街道和杭州市萧山区的河庄街道、义蓬街道、新湾街道、临江街道、前进街道的行政区域为钱塘区的行政区域，钱塘区人民政府驻河庄街道青六北路499号。(浙江日报 @微博)(图1：调整前)(图2：调整后)