#河南 #商丘 #武馆 #寄宿学校 #火灾 #免职 #刑事强制措施 #处分

【河南省柘城县“6·25”重大火灾事故调查报告公布】

河南省政府近日批复柘城县“6·25”重大火灾事故调查报告。经省政府事故调查组认定，‌该起事故是一起因使用蚊香不慎引发的重大火灾事故。

2021年6月25日，‌位于河南省柘城县远襄镇北街村的震兴武馆发生重大火灾事故，‌造成18人死亡、11人受伤，‌直接经济损失2153.7万元。
...
经现场勘验、调查询问、检验鉴定、视频分析、模拟实验及专家论证，‌调查认定起火原因系余素芝使用蚊香不慎引燃纸箱、衣物等可燃物所致。造成火灾蔓延扩大的主要原因是：起火建筑未形成有效的防火分隔，‌起火房间使用可燃夹芯彩钢板作为隔墙，‌起火房间火灾荷载较大，‌火情发现晚，‌初期处置不力。造成人员伤亡的主要原因是：震兴武馆违规集中留宿学员，‌起火建筑逃生通道不符合要求、违规在外窗上设置铁栅栏，‌着火物产生大量高温有毒烟气等。

调查组认定，‌震兴武馆违法组织在校中小学生开展武术培训，‌未依法办理办学许可证；未落实消防安全主体责任，‌对有关部门和单位检查指出的火灾隐患没有及时整改；火灾发生后，‌没有及时报警，‌组织学员疏散不力。属地党委政府安全发展理念不牢，‌安全责任意识不强，‌贯彻落实相关消防安全法律法规不到位。属地教育体育、公安、消防、市场监管等部门，‌未认真履行工作职责和监管职责，‌对相关法律法规落实不到位，‌对存在的违法违规行为执法不到位。

对震兴武馆3名责任人，‌公安机关依法采取刑事措施，‌并移送检察机关进行公诉。对事故涉及的31名有关公职人员，‌给予了党纪政务处分或组织处理，‌其中1名公职人员被公安机关依法采取刑事措施，‌并移送检察机关进行公诉。(中新社)

#印度 #钢铁

【印度成为全球第二大钢铁生产国以及第三大钢铁消费国】

印钢铁工业协会报告称，印已成为世界第二大钢铁生产国，2020-21财年钢铁产量约为102.5 MT，产能达到142.2 MT。此外，印还是世界第三大钢铁消费国，2020年印成品钢材消费量达到94.9MT，主要流向大宗消费行业如建筑(占62%)、生产资料(15%)、汽车(9%)、中间产品(6%)、耐用消费品(5%)和铁路(3%)。

该报告称，钢铁业贡献印GDP的2%，直接雇用50万人，间接雇用200万人，且发展势头良好，年复合增长率约为5%- 6%。随着新冠疫情后需求呈V型复苏，印政府在铁路、公路、航空、天然气管道、住房等领域推出刺激政策，再加上全球供需利好，印钢铁行业产量、增长均创下历史纪录。

近年来，印已成为钢铁净出口国，但多数产品附加值较低，特种钢仅占20-21财年出口份额18%。钢铁出口增长得益于印国内需求转弱，以及印日、印韩新签贸易协议。印政府已推出诸多支持国内钢铁行业的政策，以确保钢铁行业特别是铁矿石和煤炭等原材料的供应安全，并针对特种钢推出生产挂钩激励(PLI)计划。(南亚研究通讯)(今日商业)

#上海 #浦东 #舆情 #市场化 #招标 #视频 #平台 #推特 #Facebook #人肉搜索 #信息收集

【0611 上海市公安局浦东分局舆论技术服务项目成交公告】

一、项目编号：PCMET-21111C0241（招标文件编号：PCMET-21111C0241）

二、项目名称：舆论技术服务项目

最终成交单价：(图1)‌(archive.md)

【1111 上海市公安局浦东分局舆论斗争原创视频制作项目竞争性磋商公告】

一、项目基本情况
项目编号：PCMET-21111C1062
项目名称：舆论斗争原创视频制作项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：40.0000000 万元（人民币）(archive.md)

【1123 上海市公安局浦东分局舆论斗争原创视频制作项目成交公告】

一、项目编号：PCMET-21111C1062（招标文件编号：PCMET-21111C1062）

二、项目名称：舆论斗争原创视频制作项目

八、其它补充事宜
本项目成交单价为4000元/条，‌按照成交单价*实际发生的数量结算。(archive.ph)

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【Buying Influence: How China Manipulates Facebook and Twitter】- 纽约时报

#互联网 #宗教 #平台 #对立 #煽动 #教育 #司法 #婚姻 #封建 #迷信 #歧视 #侮辱 #未成年 #出版 #邪教 #慈善

【互联网宗教信息服务管理办法】

第六条 通过互联网站、应用程序、论坛、博客、微博客、公众账号、即时通信工具、网络直播等形式，以文字、图片、音视频等方式向社会公众提供宗教教义教规、宗教知识、宗教文化、宗教活动等信息的服务，应当取得互联网宗教信息服务许可，并具备下列条件：
（二）有熟悉国家宗教政策法规和相关宗教知识的信息审核人员；
（五）有与服务相匹配的场所、设施和资金；

境外组织或者个人及其在境内成立的组织不得在境内从事互联网宗教信息服务。

第十条 从事互联网宗教信息服务，应当在显著位置明示《#互联网宗教信息服务许可证》编号。

第十四条 互联网宗教信息不得含有下列内容：
（一）利用宗教煽动颠覆国家政权、反对中国共产党的领导，‌破坏社会主义制度、国家统一、民族团结和社会稳定，宣扬极端主义、恐怖主义、民族分裂主义和宗教狂热的；
（二）利用宗教妨碍国家司法、教育、婚姻、社会管理等制度实施的；
（三）利用宗教宣扬邪教和封建迷信，‌或者利用宗教损害公民身体健康，欺骗、胁迫取得财物的；
（五）破坏不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间和睦相处的;
（六）歧视、侮辱信教公民或者不信教公民，损害信教公民或者不信教公民合法权益的；
（八）诱导未成年人信教，‌或者组织、强迫未成年人参加宗教活动的；
（九）以宗教名义进行商业宣传，‌经销、发送宗教用品、宗教内部资料性出版物和非法出版物的；

第十五条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教团体、宗教院校和寺观教堂，‌可以且仅限于通过其依法自建的互联网站、应用程序、论坛等由宗教教职人员、宗教院校教师讲经讲道，阐释教义教规中有利于社会和谐、时代进步、健康文明的内容，‌引导信教公民爱国守法。参与讲经讲道的人员实行实名管理。

第十六条 取得《互联网宗教信息服务许可证》的宗教院校，‌可以且仅限于通过其依法自建的专用互联网站、应用程序、论坛等开展面向宗教院校学生、宗教教职人员的宗教教育培训。专用互联网站、应用程序、论坛等对外须使用虚拟专用网络连接，‌并对参加教育培训的人员进行身份验证。

第十七条 除本办法第十五条、第十六条规定的情形外，‌任何组织或者个人不得在互联网上传教，不得开展宗教教育培训、发布讲经讲道内容或者转发、链接相关内容，不得在互联网上组织开展宗教活动，不得以文字、图片、音视频等方式直播或者录播拜佛、烧香、受戒、诵经、礼拜、弥撒、受洗等宗教仪式。

第十八条 任何组织或者个人不得在互联网上成立宗教组织、设立宗教院校和宗教活动场所、发展教徒。

第十九条 任何组织或者个人不得在互联网上以宗教名义开展募捐。

宗教团体、宗教院校和宗教活动场所发起设立的慈善组织在互联网上开展慈善募捐，‌应当符合《中华人民共和国慈善法》相关规定。

第二十一条 未取得《互联网宗教信息服务许可证》的互联网信息传播平台，‌应当加强平台注册用户管理，不得为用户提供互联网宗教信息发布服务。

第三十六条 本办法自2022年3月1日起施行。内详👉(国家宗教事务局)

#美国 #密歇根 #穆斯林 #伊斯兰 #人口 #移民

【密歇根州城市准备举行全穆斯林政府就职典礼，系美国首个】

几十年来，‌哈姆特拉姆克市被称为密歇根州的 "小华沙"，这个城市只有两平方英里，房屋和工厂密密麻麻，与底特律市区相距不远。

在哈姆特拉姆克成立以来的99年里，‌该市的每一位市长都是波兰裔。这种情况将在1月2日哈姆特拉姆克的百年纪念年结束，‌届时阿米尔-加利布将和一个完全由穆斯林组成的市议会一起就职。

据穆斯林公共事务委员会称，哈姆特拉姆克市将成为美国第一个政府完全由穆斯林组成的城市。

哈姆特拉姆克的全盛时期显然已经过去。这座城市正在衰败。许多工厂已经关闭。在过去的二十年里，‌许多第二代和第三代波兰裔美国人已经搬到了底特律郊区和其他地方。主要来自也门和孟加拉国的移民取代了他们的位置，当地人说，‌哈姆特拉姆克现在是穆斯林的天下。

人口普查数据显示，哈姆特拉姆克现在重新崛起，‌它是密歇根州发展最快的城市之一。(CNN)

#绍兴 #天津 #疫情

【天津新增1例本土确诊 】

财联社12月21日电，据天津市防控指挥部消息，一名浙江绍兴返津人员在集中隔离期间核酸检测阳性，经市级专家组综合分析判定为新冠肺炎确诊病例普通型。目前，流行病学调查、涉疫人员排查管控、环境样本采集等工作正在紧张进行中。 ​​​（财联社）

#韩国 #台湾 #唐凤

【韩国因“两岸关系考量”取消唐凤线上演讲邀请】

韩国政府本月16日取消台湾“行政院”政务委员唐凤的线上演讲邀请，‌台湾外交部门发言人欧江安今晚（20日）说，‌韩国称原因为“考量两岸关系各层面”。

根据台湾外交部门今天发布的新闻稿称，‌韩国政府“第四次工业革命委员会”16日清晨临时取消唐凤原定于当天在“2021第四次工业革命全球政策会议”线上演讲邀请；对此，‌台湾外交部门已召见韩国驻台北代表部代理代表以表达强烈不满，‌台湾驻韩国代表处唐殿文也同步向韩国表达台湾政府的严正抗议。

据台湾《联合报》报道，‌欧江安稍后补充说明称，‌第四次工业革命委员会于会议当天（16日）早上7时50分以电子邮件通知唐凤办公室取消邀请，‌称原因为“考量两岸关系各层面”（Various aspects of cross-Strait issues were taken into consideration），‌ 但台湾驻韩国代表处向韩方抗议时，‌该委员会并未说明原因。

欧江安说，‌台湾召见的代理代表洪淳昌称，‌他对全案还没有很完整的了解，‌但会向韩国外交部如实转达台湾立场；另根据洪淳昌的初步了解，‌第四次工业革命委员会是基于“综合性考量”取消邀请，‌台韩关系及双方实质合作将稳定不变。(联合早报)

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#日本 #大阪 #火灾 #纵火 #京阿尼 #模仿犯罪

【大阪纵火案嫌疑人住处发现京都动画案报纸疑模仿】

近日采访办案人员获悉，‌在日本大阪北新地大楼纵火杀人案嫌疑人谷本盛雄（61岁）的住处，‌留有报道造成36人丧生的2019年7月京都动画纵火杀人案的报纸。京都的纵火案使用了汽油，‌已知谷本在案发前也购买了汽油。大阪府警方怀疑他可能是模仿作案。

警方21日称，‌又有一名年龄或为二十多岁的女性死亡，‌遇害人数达到25人。17日大楼发生火灾，‌4楼心理内科诊所有27人心肺停止被送医。谷本和1名或为三十多岁的女性重伤昏迷。

据办案人员透露，‌警方在大阪市西淀川区的谷本住处发现了报纸。大楼火灾发生约30分钟前，‌这里也曾发生火灾，‌但烧损面积轻微，‌怀疑是谷本用少量汽油尝试点火。大楼火灾使用的也很可能是汽油，‌警方怀疑谷本在读了报纸后有计划地连环纵火，‌正展开调查。

谷本11月下旬在住处附近的加油站购买了约10升汽油。

案发后，‌住处内发现了散发汽油味、装有褐色液体的塑料容器。消防部门的简易鉴定结果显示，‌液体中含有油分。疑似可燃性较高的汽油，‌据消防部门称室内起火的地板不到1平米，‌嫌疑人可能是用极少量汽油练习点火。(共同社)

#马达加斯加 #沉船 #坠机

【马达加斯加发生沉船事故 至少17人死亡、60多人失踪】

马达加斯加东北部海域20日发生一起沉船事故，‌造成至少17人死亡、60多人失踪。

据马达加斯加媒体报道，‌一艘载有约130名乘客的船只20日上午从马东北部安塔南贝出发，‌在前往苏阿涅拉纳-伊翁古的途中轮机舱进水，‌随后沉没。

报道说，‌救援人员赶到事发现场展开搜救工作。截至目前，‌沉船事故造成至少17人死亡，‌40多人获救，‌仍有60多人失踪。马达加斯加总理恩蔡和政府相关人员已前往现场指挥救援和调查工作。

马达加斯加港务部门负责人表示，‌事故船只为货船，‌无载客资质，‌其始发地安塔南贝也不是官方认定的港口。(新华网)

【马达加斯加一军用直升机坠毁 机上4人失踪】

马达加斯加国防部21日发表声明说，‌当地时间20日晚7时，‌一架军用直升机在马达加斯加东北部费努阿里武附近海域坠毁，‌机上包括马国防部宪兵国务秘书塞尔日·盖莱少将在内的全部4名人员失踪。

声明说，‌20日上午在马达加斯加东北部海域发生一起沉船事故。盖莱参与指挥沉船搜救工作后乘军用直升机离开，‌但直升机随后坠毁。救援人员已赶往坠机海域进行搜救，‌目前事故具体原因和搜救进展情况不详。(新华社)

#陕西 #西安 #核酸检测 #健康码 #故障

【西安一码通故障多家公司要求员工发誓才能进门：我发誓48小时核酸阴性！】

12月20日，‌陕西西安多位网友表示，‌上班进门前须发誓做过核酸。网友称，‌凌晨接到疾控短信，‌今天上班须持48小时内核酸证明，‌因一码通故障，‌既无法显示核酸报告，‌又无法做核酸。一位公司负责人表示，‌发誓是开玩笑，‌公司严格落实防疫要求，‌办公区域一天多次消杀。(时间视频 @微博)

【西安建议非必要不展码亮码，一码通一度崩溃，仍有人无法打开】

12月20日是西安市民被要求持48小时内核酸阴性报告上班首日，也是该市暂停执行工作日机动车尾号限行措施的首日。然而，由于西安一码通系统故障，无法查验绿码和核酸检测结果，给市民出行、上班等带来不便。该市多个高速收费站所在路段出现拥堵，地铁站、公交站等由于被迫采用人工登记身份证的方法，导致排队严重。

12月20日下午，在西安市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会上，西安市大数据局局长刘军就此事进行回应称，近日，根据西安市疫情防控形势，各公共场所加大了扫码查验，同时开展多轮全员核酸检测，一码通使用频率加大，对网络与平台造成较大压力。其介绍，12月20日7时40分左右，西安一码通用户访问量激增，每秒访问量达到以往峰值的10倍以上，造成网络拥塞，致使包括一码通在内的部分应用系统无法正常使用。

刘军说，一码通后台监控第一时间报警，经紧急协调资源并采取扩容、限流等应急措施，平台已逐步恢复使用，但因访问量仍很大，尚可能有部分卡顿现象。“在全员核酸检测的特殊时期，为了减轻系统压力，建议广大市民非必要不展码、亮码，在出现系统卡顿时，请耐心等待，尽量避免反复刷新。”

12月21日早上，“西安建议市民非必要不展码亮码”登上微博热搜，阅读量达1.4亿。南都记者实测发现，20日晚还无法正常打开的西安一码通，目前已能顺利打开，但该页面原有的疫苗接种记录、核酸检测信息等不再显示。另有多位西安市民反映仍无法正常打开。(华商网)(南方都市报)

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#虎牙 #抬出公司

【一年前虎牙被抬员工胜诉，虎牙被判赔偿5016元并公开道歉】

12月21日，‌虎牙被抬员工发布微博表示，自己在被扔出虎牙公司，经历职场霸凌后414天，终于拿到了法院一纸胜诉。判决书显示，虎牙被判决赔偿医疗费、砸坏员工手机的财产损失费共计5016元（其中医疗费521元、手机维修费4495元），并在微博对其公开道歉，保留7天。

2020年11月2日，据当事人介绍，虎牙公司HR组织数名保安以强制暴力行为将当事人从13楼工位经无监控的消防楼梯抬至一楼，导致当事人全身多处受伤，手机也被虎牙施暴人员砸坏。

当时，虎牙方面发表声明称，该员工简历造假、在职期间兼职严重违纪，严重违反了虎牙公司价值观，遂决定同该员工解除劳动合同。虎牙公司表示，在辞退当天当事员工拒绝签字，言辞过激，将该员工抬到一楼进行冷静。

今日发布的判决书则显示，‌未有证据直接显示事发当天该员工的行为扰乱公司正常经营秩序，退一步讲即便公司认为该员工行为影响公司经营秩序，也应该采取合法合理的解决方式，‌虎牙公司未能举证证明其拖抬行为没有过错，本院认定虎牙公司涉案行为构成侵权。于是做出一审判决：

一、被告广州虎牙科技有限公司于本判决发生法律效力之日起十日内一次性向张某支付5016元；

二、被告广州虎牙科技有限公司于本判决发生法律效力之日起五日内以“虎牙直播”账号在新浪微博上发布致歉声明(保持7天，声明内容事先须由人民法院审查)，‌逾期不履行，人民法院将在《广州日报》上公布判决书，刊登费用则由被告广州虎牙科技有限公司负担；

三、驳回原告张某的其他诉讼请求。

该员工还表示，诉讼有两个，分别是劳动案件和侵权案件。广州南沙法院受理的是虎牙暴力侵权的案件。(虎牙被抬员工当事人)

#土耳其 #里拉 #贬值 #埃尔多安

【土耳其总统宣布新举措 里拉汇率大幅反弹】

土耳其总统埃尔多安20日表示，‌土政府将采取一系列措施稳定汇率和应对通胀。消息公布后，‌原本急剧下挫的土耳其里拉对美元汇率大幅反弹，当天涨幅超过20%。

面对土耳其市场近来遭遇的“股债汇三杀”，埃尔多安周一推出了一系列新的举措，他预计这些举措将减轻里拉走软给土耳其人带来的重负，并誓言将继续推行低利率政策。

在这些“救市”新政中，最受瞩目的当属一项存款担保承诺：承诺保护储户的存款免受本币波动的影响。埃尔多安在主持召开内阁会议后表示，如果里拉兑硬通货的跌幅超过银行承诺的利率，政府将弥补里拉存款持有人的损失。

埃尔多安称，“我们为土耳其公民提供了一种新的金融选择，‌以便在他们评估其储蓄时，缓解因汇率上升而引发的担忧。从现在起，任何一位土耳其国民都不需要因为担心汇率波动可能抹去所有利息收入，而将里拉存款兑换成外币。”

除了存款担保承诺外，埃尔多安的新政还包括了：当局将提供无本金交割远期合约(NDF)，以帮助出口商减轻因波动性升高而产生的外汇风险；政府发行的里拉债券的预扣税将从目前的10%降至0%；政府将把为私营部门员工缴纳的可选养老金比例，‌从之前的25%升至30%。

埃尔多安还呼吁“所有有钱、有融资渠道的人”为投资做出贡献。

值得一提的是，在作出这些新政改变的同时，‌埃尔多安也再度重申，其无意改变现在的货币政策和汇率制度。

埃尔多安表示，“土耳其既无意也不需要采取哪怕最小的措施偏离自由市场经济和外汇机制的轨道。随着利率下调，我们将看到通胀在几个月内开始下降，这个国家将不再是那些利用高利率使资金增加的人的天堂，它将不再是一个进口天堂。”

土耳其银行协会负责人当天还表示，除了国有银行，私人银行也可以参与到土耳其总统埃尔多安宣布的新措施中。财政部长周二将宣布新的经济措施的细节。(财联社)(彭博社)(新华社)

#瑞士 #金融 #沪伦通 #德国

【中国与瑞士将成立部级金融工作组 就股市互联互通等交流和落实】

中国国务院副总理刘鹤周一与瑞士联邦委员兼财政部长毛雷尔进行视频会谈，‌双方同意成立部级金融工作组，‌就可持续金融、股市互联互通、财富管理、保险业监管合作等加强交流和落实工作。

新华社并引述刘鹤指出，‌“希望双方在金融领域合作中开创更多‘第一’。”

为进一步便利跨境投融资、促进要素资源的全球化配置，‌中国证监会上周五就修订《关于上海证券交易所与伦敦证券交易所互联互通存托凭证业务的监管规定（试行）》公开征求意见，‌拟拓宽沪伦通适用范围，‌境内将深交所符合条件的上市公司纳入，‌境外拓展到瑞士、德国。

中国证监会副主席方星海10月下旬表示，‌要落实好合格境外投资者新规，‌完善和拓展沪深港通、沪伦通和中日ETF互通机制，‌在现有基础上进一步拓宽期货市场开放范围和路径，‌为国际投资者提供更加多元化的投资选择和风险管理工具。(路透社)(新华社)

#日本 #美军 #美国 #驻日美军 #军费

【美日就驻军经费日方负担增额达成共识：五年间支付一万亿日元】

日本政府相关人士20日透露，美日两国政府围绕2022年度起5年的驻日美军驻留经费的日方负担（温馨预算），‌就总额定为约1.055万亿日元（约合人民币593亿元）达成了共识。

每年度约为2110亿日元，‌超过了现行水平，比2021年度增加了约100亿日元

驻日美军基地水电燃气费将从234亿元减少到130亿日元，美军基地设施建设和维护费用将从218亿元增加到320亿日元，同时日本自卫队与美军联合训练的费用将有所增加。

此外，为了提高日本自卫队与美军的协作能力，将首次用作联合训练所需新系统的采购费。通过与人工智能（AI）创造的假想敌开展战斗训练，以提高合作应对能力。

日方负担拟改称为“日美强韧化经费”。温馨预算的通称源于1978年度预算，‌时任防卫厅长官金丸信曾表示“将温馨应对”。日美两国政府一直称之为“Host Nation Support”（指接纳国负担），‌该名称将不再使用。

日美明年1月将召开由外交和防务阁僚出席的“日美安全保障磋商委员会”（2+2）会议，‌计划届时签署有关未来5年经费的文件。(共同社1、2)(NHK)(读卖新闻)

据日本经济新闻此前报道，2021年度驻日美军经费为2017亿日元，包括劳务费1294亿日元，员工福利261亿日元，水电取暖费234亿日元，军营建设费用218亿日元，训练转移费10亿日元。

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#美国 #疫情 #Omicron #未成年

【美疾控中心：奥密克戎成为在美主要流行毒株】

美国疾病控制和预防中心网站20日公布的疫情模型数据显示，‌截至12月18日的一周，‌变异新冠病毒奥密克戎毒株感染病例占到总病例数的73.2%。奥密克戎已取代德尔塔毒株成为在美主要流行毒株。

美疾控中心数据显示，‌奥密克戎毒株感染病例增长迅速。美国于12月1日报告首例奥密克戎毒株感染病例。截至12月4日的一周，‌奥密克戎毒株感染病例数占总病例数的比例仅为0.7%；截至12月11日的一周，‌奥密克戎毒株感染病例数占比升至12.6%；而截至12月18日的一周，‌这一比例升至73.2%。

美疾控中心数据显示，‌截至20日，‌全美已有至少48个州报告了奥密克戎毒株感染病例。

近期，‌美国疫情指标严重反弹，‌新冠确诊病例、住院病例、死亡病例持续上升。目前全美7天平均日增新冠确诊病例约13万例，‌其中13日新增确诊病例近20万例。

美国儿童新冠病例近期也持续激增。美国儿科学会和儿童医院协会20日发布的最新报告显示，‌截至16日，‌美国新增儿童新冠确诊病例近17万例，‌较前两周上升近28%；美国自疫情暴发以来累计报告近740万例儿童确诊病例。美国单周新增儿童感染病例数已连续19周超过10万例。自今年9月第一周起，‌美国已累计新增超过230万例儿童确诊病例。(新华社)

#广西 #越南 #疫情

【越南新冠新增感染人数升至亚洲最多】

越南的新冠疫情再度蔓延。目前，‌单日的新增感染人数连续超过1万5000人，‌在亚洲地区最多。担心影响经济的越南政府虽然想重启国际航线的定期航班，‌但由于医疗体制脆弱，‌不得不做出艰难的判断。

“虽然也需要重启国际航线，‌但确实有必要控制新冠疫情”，‌越南副总理范平明在12月9日的政府内会议上做出这样发言，‌同时宣布放弃原定12月15日重启国际航线，‌将计划推迟到明年1月1日。关于入境越南后的隔离措施，‌如果已完成疫苗接种，‌按照入境后居家隔离3天的方针实施，‌但将根据疫情蔓延情况，‌调整适用条件和手续。

越南的疫情给外资企业也造成了影响。虽然现场考察对最终决定投资至关重要，‌但特殊航班办理入境前手续需要1个月半左右，‌“在东南亚往来最难，‌因此暂缓做决策”（日本大型商社的高管）。2020年外国企业对越南的直接投资额比2019年减少25％，‌2021年的话，‌单从截至11月的统计数据来看，‌较2020年的降幅也已下滑到了跟上年持平的水平。

越南政府最初跟中国一样采取完全控制新冠感染的“清零”政策，‌取得了成果。但经济活动的重启导致了感染扩大，‌也开始引起国民的不满。尤其在旅游和航空行业，‌相关人士正在提心吊胆地等待越南政府的最终决定。(日经中文网)

【广西东兴：新增一例阳性感染者，今日零时起暂缓东兴口岸相关人员、货物通关】

12月21日，‌广西东兴市新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作领导小组指挥部发出通告，‌鉴于东兴市当前疫情防控形势需要，‌自2021年12月21日零时起暂缓东兴口岸（含边民互市贸易区）人员、货物通关，‌具体通关时间另行通知。(澎湃新闻)

据东兴市疫情防控指挥部消息，12月20日晚，东兴市在例行核酸检测中发现1例新冠肺炎阳性感染者。(央视新闻)

#观点 #Opinion #金融时报 #清零 #共存 #成本 #GDP #服务业 #制造业 #旅游 #内需 #房地产

【王丹：关于“零容忍”防疫政策成本的估算】

随着多国放开新冠疫情管控，‌全球在密切关注中国防疫措施的动向。迄今为止，‌中国仍然坚持“零容忍”政策，‌包括对跨国旅行的限制、“14+7”的隔离天数要求以及封闭有疫情的小区等局域性措施。很多外企对此有怨言，‌因为他们许多的生产活动依赖于外国专家入境对机器进行调试和升级，‌和国内供应商的谈判通常也需要海外高层亲自出席。从更宏观的层面上看，‌“零容忍”政策会突然中断港口服务和公司运营，‌对于住宿餐饮业和消费的影响巨大。但反过来，‌假如新冠疫情失控爆发，‌对经济和社会秩序的冲击可能更加难以承受。我们从经济效率的角度估算防疫政策的得失，‌结果显示2021年，‌工业、农业和金融业产值反而都超过了历史增长趋势。“零容忍”政策的冲击集中体现于住宿餐饮业，‌但由于其增加值仅占服务业的3%，‌对于整体经济的影响有限。房地产业较之历史趋势有近5%的收缩，‌但这并非是疫情导致的，‌而是去杠杆政策有意为之的结果。

一个估算（a back-of-the-envelope calculation）

我们根据历史增速趋势估算防疫措施带来的影响。第一步先计算第一产业（农业）、第二产业（工业和建筑业）、第三产业（服务业）在2016-2019年的年均GDP增长率。GDP均使用2016年不变价计算，‌以去除通胀的影响。以此四年平均作为趋势值计算2020年和2021年的GDP，‌该数字可以通俗为解释为“假如没有疫情，‌GDP本来可以是多少”。之后用统计局公布的名义GDP数值（也要折算为2016年不变价）值减去趋势估值，‌差值即为疫情的影响。
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2020全年的统计数字统计局已经公布。结论显而易见：2020年疫情拉低了所有产业的产值：农业GDP被拉低了7%，‌工业低了3%，‌服务业受影响最大，‌低了11%。注意这些差值包含了病毒本身对生产力的影响、封城等防疫措施的影响、海外对中国出口需求的提高、国内宏观政策托底、疫情后消费者习惯的改变等（如远程工作、避免拥挤的公共场合），‌这些效果在数字上是难以分离的。

2021年的计算略为繁琐，‌因为只有前三季度的经济数据，‌首先需要估算全年GDP。2021年工业部门的生产节奏已大约恢复至疫情前的状态，‌因此可用2019年前三季度GPD占全年比例估算2021年的数字，‌之后把该数据和历史趋势值相比较。2021年和2020年不同，‌因为感染新冠的人数很少，‌病毒本身对于生产力影响不大。货币和财政政策并没有额外的刺激措施，‌事实上的力度都低于2020年。因此这个差值主要体现的是“零容忍”防疫措施、宏观政策等因素的综合影响。结论是有启示意义的。

2021年，‌农业和工业的产业增加值均超过了历史趋势。工业增加值比历史趋势值高了近8%，‌居各行业之首，‌农业高了约5%，‌建筑业高了约2%。而服务业增加值比历史趋势低了4%。在正常年份，‌第一、第二、第三产业通常占GDP的7%，‌39%和53%，‌按此比例计算可得2021年GDP比历史趋势高了约1%，‌这其中最大的推力是出口。

因为国外始终无法控制疫情蔓延，‌需要依赖中国生产，‌从而带动了工业生产和出口量。工业增加值中，‌制造业占比高达85%，‌许多细分产业有较长的产业链条。假如没有严格的防疫措施，‌制造业生产也可能受出口推动而超过疫情前的趋势，‌但涨幅却会受限。严控疫情蔓延带来最大的好处是会防止生产和运输的中断，‌保持产业链的完整，‌稳定市场预期。农业活动多为劳动密集型，‌对季节敏感，‌依赖运输和专业服务（如化肥和饲料运输、动物防疫等）。严控疫情蔓延对于保证农业生产极为关键，‌这也是疫情后中国农业生产反而屡创历史新高的前提。

疫情的负面影响集中于服务业，‌但仍需区别对待。第一，‌并不是所有服务业都在收缩。比如，‌金融业增加值比历史趋势高了近5%，‌这是发展资本市场和金融开放的结果。批发零售和交通仓储均有小幅收缩，‌但是其中和电商有关的零售与物流是在大幅扩张的，‌收缩的部分主要集中在小城市和农村地区的零售市场。第二，‌服务业收缩并非都是由于疫情。由于服务业中相当一部分来自房地产和基建相关的统计，‌中国在这两个领域压降杠杆的努力使得相关附加值下跌。房地产增加值比趋势值低了近5%。第三，‌“零容忍”防疫政策的负面影响几乎全部集中于住宿餐饮业（增加值比历史趋势值低了15%）。但由于住宿餐饮业的增加值仅占全部服务业的3%，‌对于整体经济的影响是极为有限的。

效率和公平的折中

严格的防疫措施给日常生活带来了直观的不便，‌但如上所述，‌我们无法得出“零容忍政策拖累了整体经济复苏”这个结论。相反的，‌似乎中国经济复苏的先发优势完全来自于疫情防控。这个结论是符合经济直觉的。在全球产业链受到疫情侵蚀的背景下，‌中国首先控制住疫情传播，‌打了时间差，‌从而保证了海内外供给和就业岗位。开放边境固然可以提振服务业，‌但对于国内生产、生活和医院系统的冲击可能会难以估量。

然而，‌对于服务业中为数众多的小微企业和个体户，‌严格的防疫措施的确带来了持久的冲击。尤其到了2021年下半年，‌旅游和商务出行仍然频繁受到防疫措施影响，‌对于消费心理影响较大，‌这也是为什么中小企业出现了不同程度的流动性问题。下行的房地产市场雪上加霜，‌因为对于中小城市的家庭，‌如果不买新房，‌通常是很难有车、空调等大件消费的。即使对于受益于“零容忍”政策的工业部门，‌不能有效控制成本的企业（大多为中小型私企和个体户）也会面临生存危机。从2020年3月疫情全球爆发至今，‌中国最大的增长引擎始终为出口，‌由此带动了面向外需的工业生产。但如今出口已在历史高位震荡数月，‌明年进一步增长的空间有限。工业生产可能将面临减速压力，‌经济增长引擎需要至少部分转向服务业。

近期的政策已经在向支持服务业企业倾斜，‌包括对于小微企业的贷款展期，‌减税降费等等。但是根本性的解决方案来自于扩大内需。消费仍然是国内经济复苏的瓶颈。因为消费是收入的函数，‌短期内提高收入较为困难，‌最为直接有效的方式是直接向中低收入人群发放现金补助。央行数字货币此前已在深圳罗湖等地试点，‌向公众发放数字红包，‌要求在规定期限内在指定商户消费。前不久的中央经济工作会议强调明年的经济以“稳”为主，‌直接补贴消费者对于稳增长恐怕是最有效的方式，‌由此我们预期明年央行数字货币的覆盖范围和应用场景将扩大。(FinanceTime)

#中美 #制裁 #新疆 #香港

【中方：决定就新疆问题对美方4名人员实施相应反制】

中国外交部发言人赵立坚21日在例行记者会上表示，美方依据美国内法，借口所谓“新疆人权”问题，对中方官员进行非法制裁。有关行径严重干涉中国内政，严重违反国际关系基本准则，严重损害中美关系。中方对此坚决反对，强烈谴责。

赵立坚表示，‌针对美方上述错误行径，‌中方决定依据中国《反外国制裁法》进行对等反制，‌自即日起对美国国际宗教自由委员会主席马恩扎、副主席特克尔、委员巴尔加娃、委员卡尔实施相应反制。反制措施包括禁止上述人员入境中国（包括内地和香港、澳门），‌冻结其在华财产，‌禁止中国公民和机构同其交易。(中新社)

【美方宣布制裁5名香港中联办副主任 中国外交部回应】

在12月21日的外交部例行记者会上，‌有记者提问：12月20日，‌美国国务院、财政部宣布，‌根据“香港自治法”将5名香港中联办副主任列入制裁名单。中方对此有何评论？

发言人赵立坚表示，‌美国政府依据国内所谓“香港自治法”，‌宣布对中国中央政府驻港机构有关负责人实施制裁，‌这严重违反国际法和国际关系基本准则，‌严重干涉中国内政，‌是非法无效的。中方对此坚决反对，‌强烈谴责。

赵立坚进一步表示，‌需要指出的是，‌今年7月美方借发布所谓“香港商业警告”，‌已经宣布对包括上述5名香港中联办副主任在内的7名中方官员进行制裁。中方根据《反外国制裁法》，‌对美方有关人员进行了对等反制。

“美方现在变换名头，‌以所谓‘香港自治法’为由，‌对上述人员再宣布一遍制裁，‌这我就不明白了。这种行径实在荒唐，‌令人不齿。”赵立坚说。(环球网)