#俄罗斯 #鞑靼斯坦 #改名 #地方政府 #地方 #联邦
【1025 拒绝“改名”条款，俄鞑靼斯坦共和国：不放弃“总统”称号】
当地时间10月25日，俄罗斯鞑靼斯坦共和国国务委员会（议会）全体一致决定不支持“俄罗斯联邦主体组织公共权力的一般原则”的联邦法律草案，该草案规定俄各地区最高官员的名称为俄联邦主体负责人。鞑靼斯坦共和国是俄罗斯境内最后一个将地区领导人称为总统的自治区。
...
鞑靼斯坦国务委员会主席穆哈梅钦称，俄国家杜马议员提出的法律草案“从根本上”干涉了俄联邦各组成实体的权力，违反了俄罗斯宪法的现行规范，这是在强迫鞑靼斯坦违宪。
今年9月底，俄罗斯国家杜马议员帕维尔·克拉舍宁尼科夫和俄罗斯联邦委员会委员安德烈·科里沙斯提交了该草案，其内容规定，地方最高领导的职位全国统一为俄罗斯各联邦主体负责人。
该法案还确认了俄罗斯各地区负责人的任期为五年，允许地区负责人连续两次当选。此外，俄罗斯总统不仅有权以失去信任为由解雇州长，还可以训斥州长以及将他们暂时停职。
自2010年以来，俄罗斯一直在进行境内自治共和国总统的更名。最早拒绝“总统职位”的人之一是车臣领导人拉姆赞·卡德罗夫，他曾表态说“一个国家应该只有一个总统”。随后，俄罗斯12个自治共和国总统中有11个更改了头衔，只有鞑靼斯坦除外。
...(澎湃新闻)
【1025 拒绝“改名”条款，俄鞑靼斯坦共和国：不放弃“总统”称号】
当地时间10月25日，俄罗斯鞑靼斯坦共和国国务委员会（议会）全体一致决定不支持“俄罗斯联邦主体组织公共权力的一般原则”的联邦法律草案，该草案规定俄各地区最高官员的名称为俄联邦主体负责人。鞑靼斯坦共和国是俄罗斯境内最后一个将地区领导人称为总统的自治区。
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鞑靼斯坦国务委员会主席穆哈梅钦称，俄国家杜马议员提出的法律草案“从根本上”干涉了俄联邦各组成实体的权力，违反了俄罗斯宪法的现行规范，这是在强迫鞑靼斯坦违宪。
今年9月底，俄罗斯国家杜马议员帕维尔·克拉舍宁尼科夫和俄罗斯联邦委员会委员安德烈·科里沙斯提交了该草案，其内容规定，地方最高领导的职位全国统一为俄罗斯各联邦主体负责人。
该法案还确认了俄罗斯各地区负责人的任期为五年，允许地区负责人连续两次当选。此外，俄罗斯总统不仅有权以失去信任为由解雇州长，还可以训斥州长以及将他们暂时停职。
自2010年以来，俄罗斯一直在进行境内自治共和国总统的更名。最早拒绝“总统职位”的人之一是车臣领导人拉姆赞·卡德罗夫，他曾表态说“一个国家应该只有一个总统”。随后，俄罗斯12个自治共和国总统中有11个更改了头衔，只有鞑靼斯坦除外。
...(澎湃新闻)
#观点 #Opinion #于洋 #治理能力 #地方 #地方政府 #上海 #黑河 #江西 #防疫 #应急处置 #核酸检测
【于洋：从上海、黑河、上饶看防疫与治理能力】
很多人夸上海的防疫，还有拿上海和黑河、江西比的。
首先起作用的不是服务意识、服务聪明等软实力，而是硬实力：
1、权限，能拍什么量级的板——比如帝都、天津，决策空间有深圳大不？遑论上海了。
2、权力，比如黑河为啥要按户籍拉红拉黄？这不就说明了联通移动根本不搭理县级权力机关呗；
3、财政能力；
4、资金和资源，包括了行政人员、医务防疫人员数量等。
其次起作用的是：信息——是不是有足够多的人的好主意能足够快的从一堆噪音中被过滤出来，并快速抵达决策和执行部门。
然后是长期有权、有钱、有信息、有人竞争所积累形成的意识、聪明等软实力。
有权、有钱、有人、有资源、强竞争、没公婆——这就是上海独步的优势。
实际上，许多聪明的防疫措施，并不是上海探索出来的——比如快速核酸检测的机制，上海有关负责同志一直不认为可能。这实际上折射出了上海防疫公卫觉得体系的壁垒厚、其他领域的思路和技术进入不畅。
上海非常优秀，积淀很深，它作为对照，折射出的恰恰是其他省市和基层的困境。(于三羊开泰 @微博)
注：作者为清华大学人工智能国际治理研究院国际学术交流项目主任、信息研究院助理教授。
【于洋：从上海、黑河、上饶看防疫与治理能力】
很多人夸上海的防疫，还有拿上海和黑河、江西比的。
首先起作用的不是服务意识、服务聪明等软实力，而是硬实力：
1、权限，能拍什么量级的板——比如帝都、天津，决策空间有深圳大不？遑论上海了。
2、权力，比如黑河为啥要按户籍拉红拉黄？这不就说明了联通移动根本不搭理县级权力机关呗；
3、财政能力；
4、资金和资源，包括了行政人员、医务防疫人员数量等。
其次起作用的是：信息——是不是有足够多的人的好主意能足够快的从一堆噪音中被过滤出来，并快速抵达决策和执行部门。
然后是长期有权、有钱、有信息、有人竞争所积累形成的意识、聪明等软实力。
有权、有钱、有人、有资源、强竞争、没公婆——这就是上海独步的优势。
实际上，许多聪明的防疫措施，并不是上海探索出来的——比如快速核酸检测的机制，上海有关负责同志一直不认为可能。这实际上折射出了上海防疫公卫觉得体系的壁垒厚、其他领域的思路和技术进入不畅。
上海非常优秀，积淀很深，它作为对照，折射出的恰恰是其他省市和基层的困境。(于三羊开泰 @微博)
注：作者为清华大学人工智能国际治理研究院国际学术交流项目主任、信息研究院助理教授。
#贵州 #凯里 #石阡 #华平股份 #地方政府 #房地产 #监控 #天网
【贵州凯里公安局上千万账款无法支付，地方政府103套房抵债】
11月24日晚间，华平股份发布公告，为有效解决应收账款的债务问题，拟与贵州凯里市公安局进行债务重组。届时华平股份将购买贵州地方国资旗下凯里开元城市投资开发有限责任公司的30套房产，购房资金定向流转至凯里市公安局，用以支付后者此前欠下的1686万元逾期项目尾款。
根据公告，本次华平股份与凯里市公安局的债务重组涉及应收账款偿付。2017年，公司建设了凯里市公安局智能执法办案中心信息化建设设备及安装项目（下称“智能办案中心信息化项目”），项目于当年完工投用，并已取得终验报告。据悉，项目合同金额为2700万元，结算审计金额为2970万元。截至三季度末，前述项目累计回款1284万元，尚余1686万元尾款未支付，且已全部逾期。
这已不是第一次华平股份与公安局进行债务重组。
早在去年10月份，华平股份以同样的操作方式，将贵州石阡县政府下属安大房产开发的73套住房收入囊中，用以抵消石阡县公安局的3252万逾期账款，为当年净利润贡献超600万元收益。
回溯2012年，华平股份及旗下子公司与石阡县公安局签署石阡县“天网工程”一期、二期、四期项目采购合同，总金额为3797万元。然而，在项目完成后，石阡县公安局仅支付了545万元，剩余账款却迟迟未结清。
为解决前述债务，华平股份开具3250万元承兑汇票，购买石阡县政府旗下安大房产在售的73套住房，并在石阡县人民政府协调下，承兑汇票定向流转至石阡县公安局，用以专项支付后者拖欠的超3000万账款。截至目前，用以抵债的73套住房尚处于预售未交房状态。
累计来看，本次债务重组如若完成，华平股份名下将拥有103套住房。(每日经济新闻)
【贵州凯里公安局上千万账款无法支付，地方政府103套房抵债】
11月24日晚间，华平股份发布公告，为有效解决应收账款的债务问题，拟与贵州凯里市公安局进行债务重组。届时华平股份将购买贵州地方国资旗下凯里开元城市投资开发有限责任公司的30套房产，购房资金定向流转至凯里市公安局，用以支付后者此前欠下的1686万元逾期项目尾款。
根据公告，本次华平股份与凯里市公安局的债务重组涉及应收账款偿付。2017年，公司建设了凯里市公安局智能执法办案中心信息化建设设备及安装项目（下称“智能办案中心信息化项目”），项目于当年完工投用，并已取得终验报告。据悉，项目合同金额为2700万元，结算审计金额为2970万元。截至三季度末，前述项目累计回款1284万元，尚余1686万元尾款未支付，且已全部逾期。
这已不是第一次华平股份与公安局进行债务重组。
早在去年10月份，华平股份以同样的操作方式，将贵州石阡县政府下属安大房产开发的73套住房收入囊中，用以抵消石阡县公安局的3252万逾期账款，为当年净利润贡献超600万元收益。
回溯2012年，华平股份及旗下子公司与石阡县公安局签署石阡县“天网工程”一期、二期、四期项目采购合同，总金额为3797万元。然而，在项目完成后，石阡县公安局仅支付了545万元，剩余账款却迟迟未结清。
为解决前述债务，华平股份开具3250万元承兑汇票，购买石阡县政府旗下安大房产在售的73套住房，并在石阡县人民政府协调下，承兑汇票定向流转至石阡县公安局，用以专项支付后者拖欠的超3000万账款。截至目前，用以抵债的73套住房尚处于预售未交房状态。
累计来看，本次债务重组如若完成，华平股份名下将拥有103套住房。(每日经济新闻)
#香港 #宪法 #一国两制 #青少年 #未成年 #中共 #单一制 #地方政府
【香港特区举办“国家宪法日”网上座谈会】
香港特区行政长官林郑月娥和香港中联办主任骆惠宁分别致辞，全国人大常委会法制工作委员会副主任、香港基本法委员会副主任张勇发表了主题演讲。
林郑月娥表示，香港回归祖国后能够持续繁荣稳定，有赖于成功落实“一国两制”方针。香港必须深化社会各界特别是年轻一代对宪法及香港基本法的正确认识，并全力维护“一国两制”下香港的宪制秩序。宪法是香港基本法的立法依据和效力来源，并与香港基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础，为香港的长期繁荣稳定提供最有力的保障。所有香港市民均有责任尊重和维护以宪法和香港基本法为核心的宪制秩序。
骆惠宁表示，宪法确立“一国两制”制度体系根基，保障“一国两制”实践行稳致远，引领“一国两制”事业与时俱进，不承认宪法在香港特别行政区的至高地位、不尊重中国共产党的领导，就是忘了香港特别行政区是怎么来的，实际上就是否定“一国两制”的宪制根基。他指出，要完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，健全中央依据宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，进一步落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，完善香港融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制。
张勇表示，宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，需要着重把握好五个方面：一是坚持宪法根本法地位，进一步完善“一国两制”制度体系。二是坚持单一制原则，单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则，深刻理解并切实遵循这一原则，才能促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。三是坚持人民代表大会制度，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。四是坚持依宪治国、依法治港，继续严格遵循宪法和基本法的规定，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。五是坚持宪法监督，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。(新华社)
【香港特区举办“国家宪法日”网上座谈会】
香港特区行政长官林郑月娥和香港中联办主任骆惠宁分别致辞，全国人大常委会法制工作委员会副主任、香港基本法委员会副主任张勇发表了主题演讲。
林郑月娥表示，香港回归祖国后能够持续繁荣稳定，有赖于成功落实“一国两制”方针。香港必须深化社会各界特别是年轻一代对宪法及香港基本法的正确认识，并全力维护“一国两制”下香港的宪制秩序。宪法是香港基本法的立法依据和效力来源，并与香港基本法共同构成了香港特别行政区的宪制基础，为香港的长期繁荣稳定提供最有力的保障。所有香港市民均有责任尊重和维护以宪法和香港基本法为核心的宪制秩序。
骆惠宁表示，宪法确立“一国两制”制度体系根基，保障“一国两制”实践行稳致远，引领“一国两制”事业与时俱进，不承认宪法在香港特别行政区的至高地位、不尊重中国共产党的领导，就是忘了香港特别行政区是怎么来的，实际上就是否定“一国两制”的宪制根基。他指出，要完善特别行政区同宪法和基本法实施相关的制度机制，健全中央依据宪法和基本法对特别行政区行使全面管治权的制度，进一步落实特别行政区维护国家安全的法律制度和执行机制、健全特别行政区行政长官对中央政府负责的制度，完善香港融入国家发展大局、同内地优势互补、协同发展机制。
张勇表示，宪法确立的制度和原则有很多方面，具体到“一国两制”实践，需要着重把握好五个方面：一是坚持宪法根本法地位，进一步完善“一国两制”制度体系。二是坚持单一制原则，单一制原则是维护国家统一的基本原则，也是处理中央与地方权力关系的基本准则，深刻理解并切实遵循这一原则，才能促进中央全面管治权和特区高度自治权的有机结合。三是坚持人民代表大会制度，为“一国两制”提供更加有力的宪制支撑和保障。四是坚持依宪治国、依法治港，继续严格遵循宪法和基本法的规定，在法治的轨道上推进“一国两制”事业向前发展。五是坚持宪法监督，以保证新构建的制度机制符合宪法和基本法的有关规定。(新华社)