#工会 #工会法 #快递 #网约车 #外卖
【工会法完成修改，明确快递员等新就业形态劳动者参加和组织工会的权利】
十三届全国人大常委会第三十二次会议24日完成对工会法的修改，本决定自2022年1月1日起施行。新修改的工会法进一步完善工会职责定位和工作制度，聚焦产业工人队伍建设改革等内容。
新修改的工会法增加一条，作为第八条：“工会推动产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍整体素质，发挥产业工人骨干作用，维护产业工人合法权益，保障产业工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。”
针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者，新修改的工会法明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，增加规定：“工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。”(新华每日电讯)(新华社)
【工会法完成修改，明确快递员等新就业形态劳动者参加和组织工会的权利】
十三届全国人大常委会第三十二次会议24日完成对工会法的修改，本决定自2022年1月1日起施行。新修改的工会法进一步完善工会职责定位和工作制度，聚焦产业工人队伍建设改革等内容。
新修改的工会法增加一条，作为第八条：“工会推动产业工人队伍建设改革，提高产业工人队伍整体素质，发挥产业工人骨干作用，维护产业工人合法权益，保障产业工人主人翁地位，造就一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的宏大产业工人队伍。”
针对货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等新就业形态劳动者，新修改的工会法明确新就业形态劳动者参加和组织工会的权利，增加规定：“工会适应企业组织形式、职工队伍结构、劳动关系、就业形态等方面的发展变化，依法维护劳动者参加和组织工会的权利。”(新华每日电讯)(新华社)
#反有组织犯罪法 #恶势力 #黑社会 #定期报告 #互联网 #未成年 #平台 #备份
【中华人民共和国反有组织犯罪法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第二条 本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
本法所称恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，以及在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，适用本法。
第十九条 对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，按照国家有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动。报告期限不超过五年。
第二十三条 利用网络实施的犯罪，符合本法第二条规定的，应当认定为有组织犯罪。
为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行 #滋扰、#纠缠、#哄闹、#聚众造势 等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。
第三十五条 对有组织犯罪的罪犯，执行机关应当依法从严管理。
黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的，应当跨省、自治区、直辖市 #异地执行 刑罚。
第三十六条 对被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子减刑的，执行机关应当依法提出减刑建议，报经省、自治区、直辖市监狱管理机关复核后，提请人民法院裁定。
第六十七条 发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。
第七十二条 电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，由有关主管部门依照《中华人民共和国网络安全法》的有关规定给予处罚：
（一）拒不为侦查有组织犯罪提供技术支持和协助的；
（二）不按照主管部门的要求对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存相关记录的。
第七十七条 本法自2022年5月1日起施行。内详👉(新华社)
【中华人民共和国反有组织犯罪法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
第二条 本法所称有组织犯罪，是指《中华人民共和国刑法》第二百九十四条规定的组织、领导、参加黑社会性质组织犯罪，以及黑社会性质组织、恶势力组织实施的犯罪。
本法所称恶势力组织，是指经常纠集在一起，以暴力、威胁或者其他手段，在一定区域或者行业领域内多次实施违法犯罪活动，为非作恶，欺压群众，扰乱社会秩序、经济秩序，造成较为恶劣的社会影响，但尚未形成黑社会性质组织的犯罪组织。
境外的黑社会组织到中华人民共和国境内发展组织成员、实施犯罪，以及在境外对中华人民共和国国家或者公民犯罪的，适用本法。
第十九条 对因组织、领导黑社会性质组织被判处刑罚的人员，设区的市级以上公安机关可以决定其自刑罚执行完毕之日起，按照国家有关规定向公安机关报告个人财产及日常活动。报告期限不超过五年。
第二十三条 利用网络实施的犯罪，符合本法第二条规定的，应当认定为有组织犯罪。
为谋取非法利益或者形成非法影响，有组织地进行 #滋扰、#纠缠、#哄闹、#聚众造势 等，对他人形成心理强制，足以限制人身自由、危及人身财产安全，影响正常社会秩序、经济秩序的，可以认定为有组织犯罪的犯罪手段。
第三十五条 对有组织犯罪的罪犯，执行机关应当依法从严管理。
黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的，应当跨省、自治区、直辖市 #异地执行 刑罚。
第三十六条 对被判处十年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑缓期二年执行的黑社会性质组织的组织者、领导者或者恶势力组织的首要分子减刑的，执行机关应当依法提出减刑建议，报经省、自治区、直辖市监狱管理机关复核后，提请人民法院裁定。
第六十七条 发展未成年人参加黑社会性质组织、境外的黑社会组织，教唆、诱骗未成年人实施有组织犯罪，或者实施有组织犯罪侵害未成年人合法权益的，依法从重追究刑事责任。
第七十二条 电信业务经营者、互联网服务提供者有下列情形之一的，由有关主管部门责令改正；拒不改正或者情节严重的，由有关主管部门依照《中华人民共和国网络安全法》的有关规定给予处罚：
（一）拒不为侦查有组织犯罪提供技术支持和协助的；
（二）不按照主管部门的要求对含有宣扬、诱导有组织犯罪内容的信息停止传输、采取消除等处置措施、保存相关记录的。
第七十七条 本法自2022年5月1日起施行。内详👉(新华社)
#种子法 #知识产权 #取证 #种子 #实质性派生
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国种子法》的决定】
看点一：从生产繁殖材料到收获材料，全链条保护植物新品种权
近年来，各地加大种业执法力度，但仿冒套用等种子侵权现象依然多发，更难的是有些很难取证，维权艰难，从而产生了“谁搞原始创新，谁就是冤大头”的现象。
最新修改的种子法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，能够解决种子侵权中的很多现实问题。比如，林果等植物品种属于无性繁殖，通过扦插枝条嫁接繁育，一旦被侵权了很难从生产繁殖材料取证。按照新法，这种情况就可以通过验证收获产品进行取证，保护品种产权权益。
看点二：建立实质性派生品种制度，强化原始创新保护
当前我国不少品种繁育停留在对主要推广品种和核心亲本的修饰改良上，导致品种遗传基础窄，审定品种多但突破性品种少，同质化问题严重。李景鹏说，实施实质性派生品种制度，明确实质性派生品种在进入市场流通前，需要征得原始品种的植物新品种权所有人的同意，将进一步强化原始创新保护。
“实质性派生品种即由原始品种派生而来的品种，通俗地讲，原来一辆旧车换两个车灯就属于‘新车型’，现在将明确认定为基于原车型基础上的‘改装车’。”
(新华社受权发布)(新华每日电讯)(农民日报)
【全国人民代表大会常务委员会关于修改《中华人民共和国种子法》的决定】
看点一：从生产繁殖材料到收获材料，全链条保护植物新品种权
近年来，各地加大种业执法力度，但仿冒套用等种子侵权现象依然多发，更难的是有些很难取证，维权艰难，从而产生了“谁搞原始创新，谁就是冤大头”的现象。
最新修改的种子法扩大了植物新品种权的保护范围及保护环节，将保护范围由授权品种的繁殖材料延伸到收获材料，能够解决种子侵权中的很多现实问题。比如，林果等植物品种属于无性繁殖，通过扦插枝条嫁接繁育，一旦被侵权了很难从生产繁殖材料取证。按照新法，这种情况就可以通过验证收获产品进行取证，保护品种产权权益。
看点二：建立实质性派生品种制度，强化原始创新保护
当前我国不少品种繁育停留在对主要推广品种和核心亲本的修饰改良上，导致品种遗传基础窄，审定品种多但突破性品种少，同质化问题严重。李景鹏说，实施实质性派生品种制度，明确实质性派生品种在进入市场流通前，需要征得原始品种的植物新品种权所有人的同意，将进一步强化原始创新保护。
“实质性派生品种即由原始品种派生而来的品种，通俗地讲，原来一辆旧车换两个车灯就属于‘新车型’，现在将明确认定为基于原车型基础上的‘改装车’。”
(新华社受权发布)(新华每日电讯)(农民日报)
#湿地 #湿地法 #环保 #鸟类 #水鸟 #洄游 #越冬 #红树林 #泥炭
【中华人民共和国湿地保护法】
(2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)
第二条 本法所称湿地，是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
第十九条 国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。
第三十条 任何单位和个人不得破坏鸟类和水生生物的生存环境。
禁止在以水鸟为保护对象的自然保护地及其他重要栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动。开展观鸟、科学研究以及科普活动等应当保持安全距离，避免影响鸟类正常觅食和繁殖。
在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地应当实施保护措施。经依法批准在洄游通道建闸、筑坝，可能对水生生物洄游产生影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。
第三十四条 ...禁止在红树林湿地挖塘，禁止采伐、采挖、移植红树林或者过度采摘红树林种子，禁止投放、种植危害红树林生长的物种。因科研、医药或者红树林湿地保护等需要采伐、采挖、移植、采摘的，应当依照有关法律法规办理。
第三十五条...禁止在泥炭沼泽湿地开采泥炭或者擅自开采地下水；禁止将泥炭沼泽湿地蓄水向外排放，因防灾减灾需要的除外。
第六十五条 本法自2022年6月1日起施行。内详👉(新华社)
【中华人民共和国湿地保护法】
(2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过)
第二条 本法所称湿地，是指具有显著生态功能的自然或者人工的、常年或者季节性积水地带、水域，包括低潮时水深不超过六米的海域，但是水田以及用于养殖的人工的水域和滩涂除外。
第十九条 国家严格控制占用湿地。禁止占用国家重要湿地，国家重大项目、防灾减灾项目、重要水利及保护设施项目、湿地保护项目等除外。
第三十条 任何单位和个人不得破坏鸟类和水生生物的生存环境。
禁止在以水鸟为保护对象的自然保护地及其他重要栖息地从事捕鱼、挖捕底栖生物、捡拾鸟蛋、破坏鸟巢等危及水鸟生存、繁衍的活动。开展观鸟、科学研究以及科普活动等应当保持安全距离，避免影响鸟类正常觅食和繁殖。
在重要水生生物产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道等重要栖息地应当实施保护措施。经依法批准在洄游通道建闸、筑坝，可能对水生生物洄游产生影响的，建设单位应当建造过鱼设施或者采取其他补救措施。
第三十四条 ...禁止在红树林湿地挖塘，禁止采伐、采挖、移植红树林或者过度采摘红树林种子，禁止投放、种植危害红树林生长的物种。因科研、医药或者红树林湿地保护等需要采伐、采挖、移植、采摘的，应当依照有关法律法规办理。
第三十五条...禁止在泥炭沼泽湿地开采泥炭或者擅自开采地下水；禁止将泥炭沼泽湿地蓄水向外排放，因防灾减灾需要的除外。
第六十五条 本法自2022年6月1日起施行。内详👉(新华社)
#科技进步法 #科研 #国家实验室 #基础研究 #兼职 #校企合作 #激励 #知识产权
【新版科技进步法明年起实施 国家实验室首次“落实入法”】
科学技术进步法（下称“科技进步法”）的修订近日正式审议通过，并将于明年1月1日起实施。第一财经记者注意到，包括“国家实验室”在内的新体系首次正式写入法律。
科技进步法还首次突出“国家实验室”是重要的“国家战略科技力量”，要求构建和强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要。
基础研究在最新修订的科技进步法中的地位显著上升，提出国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式多渠道投入基础研究，给予财政、金融、税收等政策支持；逐步提高基础研究经费在全社会科学技术研究开发经费总额中的比例，与创新型国家和科技强国建设要求相适应。
科技进步法还指出，对于利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构和高等学校的科学技术人员，在履行岗位职责、完成本职工作、不发生利益冲突的前提下，经所在单位同意，可以从事兼职工作获得合法收入；鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等采取股权、期权、分红等方式激励科学技术人员。
在应用研究与成果转化部分，科技进步法更加关注知识产权的保护，要求企业不断提高知识产权质量和效益，增强自主创新能力和市场竞争能力；实行以增加知识价值为导向的分配政策，按照国家有关规定推进知识产权归属和权益分配机制改革，探索赋予科学技术人员职务成果所有权或长期使用权制度。(第一财经)(新华社)
【新版科技进步法明年起实施 国家实验室首次“落实入法”】
科学技术进步法（下称“科技进步法”）的修订近日正式审议通过，并将于明年1月1日起实施。第一财经记者注意到，包括“国家实验室”在内的新体系首次正式写入法律。
科技进步法还首次突出“国家实验室”是重要的“国家战略科技力量”，要求构建和强化以国家实验室、国家科学技术研究开发机构、高水平研究型大学、科技领军企业为重要组成部分的国家战略科技力量，在关键领域和重点方向上发挥战略支撑引领作用和重大原始创新效能，服务国家重大战略需要。
基础研究在最新修订的科技进步法中的地位显著上升，提出国家引导企业加大基础研究投入，鼓励社会力量通过捐赠、设立基金等方式多渠道投入基础研究，给予财政、金融、税收等政策支持；逐步提高基础研究经费在全社会科学技术研究开发经费总额中的比例，与创新型国家和科技强国建设要求相适应。
科技进步法还指出，对于利用财政性资金设立的科学技术研究开发机构和高等学校的科学技术人员，在履行岗位职责、完成本职工作、不发生利益冲突的前提下，经所在单位同意，可以从事兼职工作获得合法收入；鼓励科学技术研究开发机构、高等学校、企业等采取股权、期权、分红等方式激励科学技术人员。
在应用研究与成果转化部分，科技进步法更加关注知识产权的保护，要求企业不断提高知识产权质量和效益，增强自主创新能力和市场竞争能力；实行以增加知识价值为导向的分配政策，按照国家有关规定推进知识产权归属和权益分配机制改革，探索赋予科学技术人员职务成果所有权或长期使用权制度。(第一财经)(新华社)
#噪声 #静音车厢 #公路 #铁路 #机场 #炸街 #高音喇叭 #广场舞 #宠物
【中华人民共和国噪声污染防治法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
全文分为九章：总则、噪声污染防治标准和规划、噪声污染防治的监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任、附则。
第十六条 ...对可能产生噪声污染的工业设备、施工机械、机动车、铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、民用航空器、机动船舶、电气电子产品、建筑附属设备等产品，...规定噪声限值，并在有关技术文件中注明。禁止生产、进口或者销售不符合噪声限值的产品。
第十八条 各级人民政府及其有关部门制定、修改国土空间规划和相关规划，...说明或者报告书中应当包括噪声污染防治内容。
第三十二条 国家鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，共同维护生活环境和谐安宁。
第四十五条 ...新建公路、铁路线路选线设计，应当尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。新建民用机场选址与噪声敏感建筑物集中区域的距离应当符合标准要求。
第四十七条 机动车的消声器和喇叭应当符合国家规定。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。
第五十二条 ...在禁止建设区域禁止新建与航空无关的噪声敏感建筑物。
第六十三条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。...
第六十四条 ...在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。
第六十五条 ...乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰
第八十八条 本法中下列用语的含义：
（三）噪声敏感建筑物，是指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等需要保持安静的建筑物；
第九十条 本法自2022年6月5日起施行。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。
【中华人民共和国噪声污染防治法】
（2021年12月24日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过）
全文分为九章：总则、噪声污染防治标准和规划、噪声污染防治的监督管理、工业噪声污染防治、建筑施工噪声污染防治、交通运输噪声污染防治、社会生活噪声污染防治、法律责任、附则。
第十六条 ...对可能产生噪声污染的工业设备、施工机械、机动车、铁路机车车辆、城市轨道交通车辆、民用航空器、机动船舶、电气电子产品、建筑附属设备等产品，...规定噪声限值，并在有关技术文件中注明。禁止生产、进口或者销售不符合噪声限值的产品。
第十八条 各级人民政府及其有关部门制定、修改国土空间规划和相关规划，...说明或者报告书中应当包括噪声污染防治内容。
第三十二条 国家鼓励开展宁静小区、静音车厢等宁静区域创建活动，共同维护生活环境和谐安宁。
第四十五条 ...新建公路、铁路线路选线设计，应当尽量避开噪声敏感建筑物集中区域。新建民用机场选址与噪声敏感建筑物集中区域的距离应当符合标准要求。
第四十七条 机动车的消声器和喇叭应当符合国家规定。禁止驾驶拆除或者损坏消声器、加装排气管等擅自改装的机动车以轰鸣、疾驶等方式造成噪声污染。
第五十二条 ...在禁止建设区域禁止新建与航空无关的噪声敏感建筑物。
第六十三条 禁止在商业经营活动中使用高音广播喇叭或者采用其他持续反复发出高噪声的方法进行广告宣传。...
第六十四条 ...在街道、广场、公园等公共场所组织或者开展娱乐、健身等活动，应当遵守公共场所管理者有关活动区域、时段、音量等规定，采取有效措施，防止噪声污染；不得违反规定使用音响器材产生过大音量。
第六十五条 ...乘坐公共交通工具、饲养宠物和其他日常活动尽量避免产生噪声对周围人员造成干扰
第八十八条 本法中下列用语的含义：
（三）噪声敏感建筑物，是指用于居住、科学研究、医疗卫生、文化教育、机关团体办公、社会福利等需要保持安静的建筑物；
第九十条 本法自2022年6月5日起施行。《中华人民共和国环境噪声污染防治法》同时废止。
乌鸦观察
#人大常委会 #计量法 #马拉喀什条约 【十三届全国人大常委会第三十一次会议在京闭幕 表决通过家庭教育促进法等】 十三届全国人大常委会第三十一次会议23日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了家庭教育促进法、陆地国界法、关于修改审计法的决定。国家主席习近平分别签署第98、99、100号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。 ... 会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定。 会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。…
#人大常委会
【1224 十三届全国人大常委会第三十二次会议在京闭幕】
十三届全国人大常委会第三十二次会议24日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了反有组织犯罪法、湿地保护法、新修订的科学技术进步法、噪声污染防治法、关于修改种子法的决定、关于修改民事诉讼法的决定[对照]、关于修改工会法的决定。国家主席习近平分别签署第101、102、103、104、105、106、107号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。
...
会议表决通过了新修订的全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大五次会议的决定。根据决定，十三届全国人大五次会议于2022年3月5日在北京召开。
会议表决通过了全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十三届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议还表决通过了有关任免案（1，2）。（新华社）
【1224 十三届全国人大常委会第三十二次会议在京闭幕】
十三届全国人大常委会第三十二次会议24日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了反有组织犯罪法、湿地保护法、新修订的科学技术进步法、噪声污染防治法、关于修改种子法的决定、关于修改民事诉讼法的决定[对照]、关于修改工会法的决定。国家主席习近平分别签署第101、102、103、104、105、106、107号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。
...
会议表决通过了新修订的全国人大常委会关于加强经济工作监督的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于召开十三届全国人大五次会议的决定。根据决定，十三届全国人大五次会议于2022年3月5日在北京召开。
会议表决通过了全国人大宪法和法律委员会、教育科学文化卫生委员会、农业与农村委员会分别提出的关于十三届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议还表决通过了有关任免案（1，2）。（新华社）
#日本 #性别 #性少数群体 #报考 #报考志愿
【日本46个道府县取消高中报考志愿书性别栏】
26日采访日本各地教育委员会获悉，到公立高中选拔明年春季入学者的2022年度入学考试时，将有除东京都以外的全国46个道府县教委取消报考志愿书考生性别栏。考虑到出生时性别与自我认同性别不一致的跨性别者等性少数人群，删除性别栏的动向已扩大至全国。
全国保留性别栏的仅有东京都教委，理由是全日制普通科设有男女名额制，但该教委已决定分阶段取消该制度。负责人接受采访时表示“如果没有名额制，本来就不需要”，暗示将来也可能取消性别栏。
围绕性别栏，有意见指出填写与自我认同性别不一致的性别会强加给当事人心理上的痛苦。据各教委透露，2018年度入试时的全国公立高中志愿书设有性别栏，但大阪府和福冈县从2019年度入试起取消，其他各地也推进修改。决定从2022年度入试起取消的有山形、栃木、群马、千叶和静冈5县。
栃木县教委说明称“尊重性的多样性”，千叶县教委表示没有性别栏也“没什么问题”，山形县教委称“并无感到困扰的意见回馈，遵循了全国性的趋势”。(共同社)
【日本46个道府县取消高中报考志愿书性别栏】
26日采访日本各地教育委员会获悉，到公立高中选拔明年春季入学者的2022年度入学考试时，将有除东京都以外的全国46个道府县教委取消报考志愿书考生性别栏。考虑到出生时性别与自我认同性别不一致的跨性别者等性少数人群，删除性别栏的动向已扩大至全国。
全国保留性别栏的仅有东京都教委，理由是全日制普通科设有男女名额制，但该教委已决定分阶段取消该制度。负责人接受采访时表示“如果没有名额制，本来就不需要”，暗示将来也可能取消性别栏。
围绕性别栏，有意见指出填写与自我认同性别不一致的性别会强加给当事人心理上的痛苦。据各教委透露，2018年度入试时的全国公立高中志愿书设有性别栏，但大阪府和福冈县从2019年度入试起取消，其他各地也推进修改。决定从2022年度入试起取消的有山形、栃木、群马、千叶和静冈5县。
栃木县教委说明称“尊重性的多样性”，千叶县教委表示没有性别栏也“没什么问题”，山形县教委称“并无感到困扰的意见回馈，遵循了全国性的趋势”。(共同社)
#瑞士 #性少数群体 #激素治疗 #医疗诊断 #性别认同
【瑞士从明年起允许自行登记更改性别，无需激素治疗或医疗诊断】
2022年1月1日起，瑞士公民可自行访问该国民事登记处以合法地更改其登记性别，无需接受激素治疗或医疗诊断。
据路透社12月26日报道，瑞士将在明年加入爱尔兰、比利时、葡萄牙和挪威的队伍，成为欧洲大陆上少数几个允许个人在不接受激素治疗、医学诊断或任何进一步评估的情况下，无需通过繁琐手续便可合法更改性别的国家之一。
报道称，根据瑞士民法典新规，任何16岁及以上且没有法定监护人的公民，都可以在该国民事登记处通过自我声明来更改其性别和法定姓名。16岁以下和有规定法定监护人的人则需在监护人同意的情况下进行更改。
报道指出，这标志着瑞士现行的一套区域性标准发生了变化，现行标准通常需要医疗专业人员出具证明来确认当事人的跨性别身份。该国一些州（瑞士联邦半自治区域）甚至要求当事人接受激素治疗或变性手术才能合法地改变性别。
通过新的变性法规，瑞士成为了全球二十多个将性别选择与医疗程序脱钩的国家之一。
虽然在其他欧洲国家，包括丹麦、希腊和法国，当局已取消性别更改程序所需的变性手术、绝育或精神评估等相关医疗程序要求，但仍需其他步骤或条件方可更改 。
西班牙在6月批准了一项法案草案，允许14岁以上的任何人在没有医疗诊断或激素治疗的情况下合法改变性别。德国在2018年成为第一个引入第三种性别选择的欧洲政府，但在2021年6月否决了两项旨在引入性别自我认同的法案。(澎湃新闻)(路透社)
【瑞士从明年起允许自行登记更改性别，无需激素治疗或医疗诊断】
2022年1月1日起，瑞士公民可自行访问该国民事登记处以合法地更改其登记性别，无需接受激素治疗或医疗诊断。
据路透社12月26日报道，瑞士将在明年加入爱尔兰、比利时、葡萄牙和挪威的队伍，成为欧洲大陆上少数几个允许个人在不接受激素治疗、医学诊断或任何进一步评估的情况下，无需通过繁琐手续便可合法更改性别的国家之一。
报道称，根据瑞士民法典新规，任何16岁及以上且没有法定监护人的公民，都可以在该国民事登记处通过自我声明来更改其性别和法定姓名。16岁以下和有规定法定监护人的人则需在监护人同意的情况下进行更改。
报道指出，这标志着瑞士现行的一套区域性标准发生了变化，现行标准通常需要医疗专业人员出具证明来确认当事人的跨性别身份。该国一些州（瑞士联邦半自治区域）甚至要求当事人接受激素治疗或变性手术才能合法地改变性别。
通过新的变性法规，瑞士成为了全球二十多个将性别选择与医疗程序脱钩的国家之一。
虽然在其他欧洲国家，包括丹麦、希腊和法国，当局已取消性别更改程序所需的变性手术、绝育或精神评估等相关医疗程序要求，但仍需其他步骤或条件方可更改 。
西班牙在6月批准了一项法案草案，允许14岁以上的任何人在没有医疗诊断或激素治疗的情况下合法改变性别。德国在2018年成为第一个引入第三种性别选择的欧洲政府，但在2021年6月否决了两项旨在引入性别自我认同的法案。(澎湃新闻)(路透社)
乌鸦观察
#波兰 #媒体 #媒体所有权 【0811 波兰众议院通过媒体所有权法案，一家美资电视台恐被吊销许可】 波兰众议院8月11日通过一项有争议的媒体所有权法案，可能致使该国最大私人电视台之一的TVN被吊销广播许可证。这家美国探索频道（Discovery）旗下的媒体此前经常对波兰政府持批评态度。 据英国《卫报》8月11日报道，虽然此前一夜首都华沙及其他80个市镇爆发了抗议活动反对该法案，波兰众议院当天还是以228票比216票的接近票数批准了这项法案。 另据欧洲新闻台（Euronews）8月11日报道，TV…
#波兰 #媒体 #媒体所有权
【波兰总统否决了针对美国公司的媒体法案】
波兰总统周一否决了一项媒体法案，该法案将迫使美国探索频道放弃其在波兰电视网TVN的控股权。
杜达在华沙举行的新闻发布会上说："合同必须得到遵守，"他在会上宣布了他的否决。"对我们波兰人来说，这是一个声誉的问题。"
这项法案在今年8月就已在波兰众议院获得通过，不过9月在反对党主导的参议院被否决。波兰众议院12月17日又以292票对212票，推翻了参议院的决定。之后，法案只需要经波兰总统杜达的签署，就能成为法律。
这项法案将阻止任何非欧洲实体在波兰的电视或广播公司中拥有超过49%的股份。其实际效果将只针对现有的一家公司--探索频道，迫使波兰最大的私营电视网络TVN的美国所有者出售其在波兰的大部分甚至全部控股。
执政党推动了这项立法，并认为确保欧洲以外的公司不能控制有助于形成公众舆论的公司，对国家安全和主权非常重要。
在波兰参议院通过立法后，美国国务院发言人内德·普莱斯12月17日发表声明，称美方对波兰通过的这一法案“深感不安”，有关法案将“破坏言论自由，削弱媒体自由，并侵蚀外国投资者对他们在波兰的财产权和神圣不可侵犯合同的信心……”。
12月19日，波兰全国范围内爆发示威活动，数千名示威者聚集在波兰总统府外，要求波兰总统驳回法案。(美联社)(路透社)
【波兰总统否决了针对美国公司的媒体法案】
波兰总统周一否决了一项媒体法案，该法案将迫使美国探索频道放弃其在波兰电视网TVN的控股权。
杜达在华沙举行的新闻发布会上说："合同必须得到遵守，"他在会上宣布了他的否决。"对我们波兰人来说，这是一个声誉的问题。"
这项法案在今年8月就已在波兰众议院获得通过，不过9月在反对党主导的参议院被否决。波兰众议院12月17日又以292票对212票，推翻了参议院的决定。之后，法案只需要经波兰总统杜达的签署，就能成为法律。
这项法案将阻止任何非欧洲实体在波兰的电视或广播公司中拥有超过49%的股份。其实际效果将只针对现有的一家公司--探索频道，迫使波兰最大的私营电视网络TVN的美国所有者出售其在波兰的大部分甚至全部控股。
执政党推动了这项立法，并认为确保欧洲以外的公司不能控制有助于形成公众舆论的公司，对国家安全和主权非常重要。
在波兰参议院通过立法后，美国国务院发言人内德·普莱斯12月17日发表声明，称美方对波兰通过的这一法案“深感不安”，有关法案将“破坏言论自由，削弱媒体自由，并侵蚀外国投资者对他们在波兰的财产权和神圣不可侵犯合同的信心……”。
12月19日，波兰全国范围内爆发示威活动，数千名示威者聚集在波兰总统府外，要求波兰总统驳回法案。(美联社)(路透社)
#日本 #暴雪 #历史新高
【日本迎来创纪录大雪】
受强劲的冬季型气压分布的影响，日本列岛12月27日以日本海一侧为中心普降大雪。在兵库县和滋贺县的一部分地区，24小时降雪量创出历史新高。还不断发生汽车抛锚和航班取消。日本气象厅呼吁以日本北部和西部的日本海一侧为中心警惕大雪、大浪和阵风等。
在日本列岛上空约5000米附近，在日本北部出现零下45度以下的寒流，日本东部至日本西部出现零下27度以下的寒流。预计冬季型的气压分布将持续至12月28日，存在大气状态明显变得不稳定的情况。
日本气象厅表示，从截至12月27日早晨的24小时降雪量来看，兵库县的朝来市达到71厘米，滋贺县彦根市为68厘米，均创出统计开始以来创纪录的大雪。最深积雪出现在青森市（酸之湯）超过2米。名古屋市、京都市和广岛市等城市地区也出现积雪。
据气象厅预测，随着云层向东移动，日本列岛大范围降雪将有所缓解，部分地区降雪将持续到28日早晨。气象厅和国土交通省当天呼吁，持续降雪地区的人们非紧急情况不要外出。(新华社)(日经中文网)
【日本迎来创纪录大雪】
受强劲的冬季型气压分布的影响，日本列岛12月27日以日本海一侧为中心普降大雪。在兵库县和滋贺县的一部分地区，24小时降雪量创出历史新高。还不断发生汽车抛锚和航班取消。日本气象厅呼吁以日本北部和西部的日本海一侧为中心警惕大雪、大浪和阵风等。
在日本列岛上空约5000米附近，在日本北部出现零下45度以下的寒流，日本东部至日本西部出现零下27度以下的寒流。预计冬季型的气压分布将持续至12月28日，存在大气状态明显变得不稳定的情况。
日本气象厅表示，从截至12月27日早晨的24小时降雪量来看，兵库县的朝来市达到71厘米，滋贺县彦根市为68厘米，均创出统计开始以来创纪录的大雪。最深积雪出现在青森市（酸之湯）超过2米。名古屋市、京都市和广岛市等城市地区也出现积雪。
据气象厅预测，随着云层向东移动，日本列岛大范围降雪将有所缓解，部分地区降雪将持续到28日早晨。气象厅和国土交通省当天呼吁，持续降雪地区的人们非紧急情况不要外出。(新华社)(日经中文网)
乌鸦观察
#中国 #立陶宛 #欧盟 #德国 #清关 【欧盟官员称多个欧盟国家产品无法在大陆通关】 中国大陆与立陶宛就台湾问题发生的贸易争端牵连到欧盟各国，欧盟官员证实，中国大陆海关除不处理来自立陶宛的产品，其他欧盟国家产品若使用立陶宛的零部件，也不被大陆海关受理。 欧盟贸易专员东布洛夫斯基斯（Valdis Dombrovskis）接受德国《世界报》访问时透露上述消息。他说，目前上述情形已非个案，许多欧盟出口的产品在中国大陆港口卡关，数量还在增加。 路透社上周引述两名消息人士称，在中国大陆与立…
#中国 #立陶宛 #白俄罗斯 #克莱佩达
【与中国和白俄罗斯的冲突将使立陶宛克莱佩达港的转运减少40%】
周一“克莱佩达集装箱转运”公司负责人维多塔斯•希里奇科在立陶宛国家广播电台的节目中说，由于配合欧盟和美国对白俄罗斯的制裁和在维尔纽斯设立台湾代表处，中国和白俄罗斯两国货物的减少将导致2022年立陶宛克莱佩达港的货物周转量减少40%。
希里奇科说：“在通过克莱佩达港停止转运白俄罗斯的石油产品和氮肥后，该港口的转运减少了4.2%，但是基于2022年不乐观的情景，考虑到中国的中转货物问题，周转量将减少30%至40%。“
由于中国潜在的制裁，部分立陶宛港口的客户拒绝通过立陶宛中转，改成通过拉脱维亚或者波兰的港口发送集装箱。(俄罗斯卫星通讯社)(立陶宛广播电视台)
【与中国和白俄罗斯的冲突将使立陶宛克莱佩达港的转运减少40%】
周一“克莱佩达集装箱转运”公司负责人维多塔斯•希里奇科在立陶宛国家广播电台的节目中说，由于配合欧盟和美国对白俄罗斯的制裁和在维尔纽斯设立台湾代表处，中国和白俄罗斯两国货物的减少将导致2022年立陶宛克莱佩达港的货物周转量减少40%。
希里奇科说：“在通过克莱佩达港停止转运白俄罗斯的石油产品和氮肥后，该港口的转运减少了4.2%，但是基于2022年不乐观的情景，考虑到中国的中转货物问题，周转量将减少30%至40%。“
由于中国潜在的制裁，部分立陶宛港口的客户拒绝通过立陶宛中转，改成通过拉脱维亚或者波兰的港口发送集装箱。(俄罗斯卫星通讯社)(立陶宛广播电视台)
#外资准入负面清单 #负面清单 #外资
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)
【国家发展改革委 商务部发布2021年版外资准入负面清单】
2021年版全国和自贸试验区外资准入负面清单进一步缩减至31条、27条，压减比例分别为6.1%、10%。主要变化：
一是进一步深化制造业开放。#汽车 制造领域，取消乘用车制造外资股比限制以及同一家外商可在国内建立两家及两家以下生产同类整车产品的合资企业的限制。#广播电视 设备制造领域，取消外商投资卫星电视广播地面接收设施及关键件生产的限制，按照内外资一致原则管理。本次修订，实现了 #自贸 试验区负面清单制造业条目清零。
二是自贸试验区探索放宽服务业准入。#市场调查 领域，除广播电视收听、收视调查须由中方控股外，取消外资准入限制。社会调查领域，允许外商投资社会调查，但要求中方股比不低于67%，法人代表应当具有中国国籍。
三是提高外资准入负面清单精准度。在负面清单说明部分增加“从事外资准入负面清单禁止投资领域业务的境内企业到境外发行股份并上市交易的，应当经国家有关主管部门审核同意，境外投资者不得参与企业经营管理，其持股比例参照境外投资者境内证券投资管理有关规定执行”，由证监会和有关主管部门按规定对从事负面清单禁止领域业务的境内企业到境外上市融资实行精准化管理。需要说明的是，“应当经国家有关主管部门审核同意”系指审核同意境内企业赴境外上市不适用负面清单禁止性规定，而不是指审核境内企业赴境外上市的活动本身。
四是优化外资准入负面清单管理。根据《外商投资法实施条例》，在负面清单说明部分增加“外商投资企业在中国境内投资，应符合外商投资准入负面清单的有关规定”。做好外资准入负面清单与市场准入负面清单衔接，在负面清单说明部分增加“境内外投资者统一适用《市场准入负面清单》的有关规定”。(国家发改委)
乌鸦观察
#中美 #尼加拉瓜 #台湾 #断交 #奥尔特加 #桑地诺民族解放阵线 【美国称尼加拉瓜与台湾“断交”不能反映民意】 美国国务院说，尼加拉瓜政府与台湾“断交”的决定并不能反映尼加拉瓜人民的意愿，因为尼加拉瓜政府不是自由选举产生的政府。 美国国务院发言人普莱斯周四（9日）发表声明说：“我们鼓励所有重视民主制度、透明度、法治和促进公民经济繁荣的国家扩大与台湾的接触。” 此前在另一个中美洲国家洪都拉斯选举前，美国国务院也在一场电话简报会上称，美方官员已向洪都拉斯所有的主要总统候选人明确表达，美方认为…
#台湾 #尼加拉瓜 #断交
【台湾谴责尼加拉瓜侵占原外交馆处并移交给中国大陆】
台湾外交部门今天（27日）谴责不久前与台湾“断交”的尼加拉瓜，侵占原外交馆处资产并将之移交给中国大陆。
台湾外交部门发言人欧江安指尼加拉瓜政府不法侵占馆产，并违法将馆产移转给中国大陆，台湾无法接受并且表达强烈抗议。
欧江安告诉台湾中央社，台湾驻尼大使馆为善尽处理境外财产的责任，在情况紧急且时间极为有限的情形下，将大使馆馆舍象征性出售予尼加拉瓜首都马那瓜天主教会总教区作为公益用途，双方在22日完成签约并经当地律师公证，教会也承诺将妥善保护及运用台湾驻尼大使馆馆舍。
欧江安指尼加拉瓜蛮横阻碍台湾象征性出售馆产，供尼国天主教会使用，进而侵占馆产，并指此举是重大违法行为，台湾政府予以强烈谴责。
台湾媒体早前引述尼加拉瓜报章《新闻报》（La Prensa）26日的报道称，尼国总统奥尔特加（Daniel Ortega）下令没收台湾捐赠给尼国天主教会的外馆资产，并将之移交给中国大陆。(联合早报)
【台湾谴责尼加拉瓜侵占原外交馆处并移交给中国大陆】
台湾外交部门今天（27日）谴责不久前与台湾“断交”的尼加拉瓜，侵占原外交馆处资产并将之移交给中国大陆。
台湾外交部门发言人欧江安指尼加拉瓜政府不法侵占馆产，并违法将馆产移转给中国大陆，台湾无法接受并且表达强烈抗议。
欧江安告诉台湾中央社，台湾驻尼大使馆为善尽处理境外财产的责任，在情况紧急且时间极为有限的情形下，将大使馆馆舍象征性出售予尼加拉瓜首都马那瓜天主教会总教区作为公益用途，双方在22日完成签约并经当地律师公证，教会也承诺将妥善保护及运用台湾驻尼大使馆馆舍。
欧江安指尼加拉瓜蛮横阻碍台湾象征性出售馆产，供尼国天主教会使用，进而侵占馆产，并指此举是重大违法行为，台湾政府予以强烈谴责。
台湾媒体早前引述尼加拉瓜报章《新闻报》（La Prensa）26日的报道称，尼国总统奥尔特加（Daniel Ortega）下令没收台湾捐赠给尼国天主教会的外馆资产，并将之移交给中国大陆。(联合早报)
#北京 #未成年 #肥胖 #近视
【北京市2020年度体检统计报告发布：中学生超重现象显著】
12月27日，由北京市体检中心、北京市疾病预防控制中心等部门共同编纂的《北京市2020年度体检统计报告》正式发布。报告显示，北京市中学生体重超标显著，成年人中血脂异常、超重指标仍然居高不下。
《报告》涵盖了2020年度北京市62万人次专项体检和353万人次健康体检的体检数据，并对体检项目指标检出情况进行了统计分析。
专项体检分析显示，北京市高考招生体检和中考招生体检，异常指标检出率排在第一位的都是视力不良。高招视力不良检出率为89.01%，中招视力不良检出率为82.24%。...除了身高的增加，北京市中学生的体重也增幅明显，尤其是男生，超重情况更为显著。2020年北京市高招体检男生平均超重肥胖率44.46%，较2019年度增长9.68%。中招体检男生平均超重肥胖率 43.12%，较2019年度增加8.74%。女生超重情况与2019年相比也略有增长。
《报告》分析，2020 年高招中招体检北京市中学生超重肥胖率继续呈整体上升趋势，可能与中学生课业负担重、学习压力大相关，加上受新冠状肺炎疫情影响，学生居家期间运动量减少。提示全社会应进一步加强关注青少年的健康管理，尤其是体重管理，努力提高青少年身体素质。
此外，在参加北京市2020 年健康体检的人群中，检出率排名靠前的为血脂异常（男性37.85%，女性27.91%）、超重（男性31.80%，女性19.03%）和脂肪肝（男性29.84，女性14.81%）等慢性非传染性疾病相关的危险因素。(澎湃新闻)
【北京市2020年度体检统计报告发布：中学生超重现象显著】
12月27日，由北京市体检中心、北京市疾病预防控制中心等部门共同编纂的《北京市2020年度体检统计报告》正式发布。报告显示，北京市中学生体重超标显著，成年人中血脂异常、超重指标仍然居高不下。
《报告》涵盖了2020年度北京市62万人次专项体检和353万人次健康体检的体检数据，并对体检项目指标检出情况进行了统计分析。
专项体检分析显示，北京市高考招生体检和中考招生体检，异常指标检出率排在第一位的都是视力不良。高招视力不良检出率为89.01%，中招视力不良检出率为82.24%。...除了身高的增加，北京市中学生的体重也增幅明显，尤其是男生，超重情况更为显著。2020年北京市高招体检男生平均超重肥胖率44.46%，较2019年度增长9.68%。中招体检男生平均超重肥胖率 43.12%，较2019年度增加8.74%。女生超重情况与2019年相比也略有增长。
《报告》分析，2020 年高招中招体检北京市中学生超重肥胖率继续呈整体上升趋势，可能与中学生课业负担重、学习压力大相关，加上受新冠状肺炎疫情影响，学生居家期间运动量减少。提示全社会应进一步加强关注青少年的健康管理，尤其是体重管理，努力提高青少年身体素质。
此外，在参加北京市2020 年健康体检的人群中，检出率排名靠前的为血脂异常（男性37.85%，女性27.91%）、超重（男性31.80%，女性19.03%）和脂肪肝（男性29.84，女性14.81%）等慢性非传染性疾病相关的危险因素。(澎湃新闻)
#陕西 #咸阳 #机场 #西安 #疫情 #送风系统 #凤凰网 #唐驳虎
【咸阳机场送风系统导致西安疫情传播？设计方回应称“绝无可能” 】
凤凰新闻客户端荣誉主笔唐驳虎12月26日发文称，此轮西安疫情的传播途径之一是西安咸阳国际机场（以下简称“咸阳机场”）的送风系统。
唐驳虎表示，咸阳机场T3航站楼对暖通空调系统的末端供冷供热形式进行了改进研究，将地板辐射供热供冷，和下送风结构结合起来，这导致下送风结构中的回风“气动投毒”，使原本位于国际北指廊一楼候车区域的病毒，被抽到200余米外的二楼候机区域，在咸阳机场感染的四例患者被空气管道送来的新冠病毒传染。
不过，这一说法随后也受到质疑，清华大学建筑学院教授刘晓华告诉界面新闻记者，西安咸阳机场的空调设计并不会导致新冠病毒的传播。
刘晓华曾参与西安咸阳机场T3航站楼空调系统方案设计，她也对界面新闻介绍称，该航站楼值机大厅采用的是“辐射地板+置换送风”空调形式。在冬季，采用辐射地板供暖，“置换送风”送入室内的是经过过滤加热后的室外新风，热风气流直接向上，没有回风再利用。相对于传统的“一次回风全空气”空调形式，该机场值机大厅的空调形式，病毒传染的可能性更低。
...
清华大学建筑学院朱颖心教授也对界面新闻记者表示，咸阳机场的新型空调系统没有回风。即便是其它采用传统中央空调系统的航站楼，通过循环风导致新冠病毒感染的可能性也十分低。上述空调设计并不会导致新冠病毒从咸阳机场T3A航站楼的国际航班区传播到国内航班区。
朱颖心表示，在咸阳机场中，每几百米都会有各自的空调器，国际区有十几个甚至几十个指廊，每一个指廊都会有一个独立的空调系统，甚至面积达到几千平方米的大指廊中也会有几套空调器。不同指廊不会采用同一套空调系统，更遑论距离遥远的国际区和国内区了。所以，即便采用的是有回风的传统空调系统，新冠病毒也不可能从国际区通过空调风道跑到国内区。
...
另外值得一提的是，上述专家们都表示，如果的确是回风系统导致新冠病毒循环，那么咸阳机场感染的就不会仅仅有四个人，这一角度也可以排除空调系统导致新冠传播的可能性。
据华商报报道，本次疫情以来，机场区域员工已完成16轮全员核酸检测，累计检测25.47万人次，结果全部为阴性。
内详👉(界面新闻)
【咸阳机场送风系统导致西安疫情传播？设计方回应称“绝无可能” 】
凤凰新闻客户端荣誉主笔唐驳虎12月26日发文称，此轮西安疫情的传播途径之一是西安咸阳国际机场（以下简称“咸阳机场”）的送风系统。
唐驳虎表示，咸阳机场T3航站楼对暖通空调系统的末端供冷供热形式进行了改进研究，将地板辐射供热供冷，和下送风结构结合起来，这导致下送风结构中的回风“气动投毒”，使原本位于国际北指廊一楼候车区域的病毒，被抽到200余米外的二楼候机区域，在咸阳机场感染的四例患者被空气管道送来的新冠病毒传染。
不过，这一说法随后也受到质疑，清华大学建筑学院教授刘晓华告诉界面新闻记者，西安咸阳机场的空调设计并不会导致新冠病毒的传播。
刘晓华曾参与西安咸阳机场T3航站楼空调系统方案设计，她也对界面新闻介绍称，该航站楼值机大厅采用的是“辐射地板+置换送风”空调形式。在冬季，采用辐射地板供暖，“置换送风”送入室内的是经过过滤加热后的室外新风，热风气流直接向上，没有回风再利用。相对于传统的“一次回风全空气”空调形式，该机场值机大厅的空调形式，病毒传染的可能性更低。
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清华大学建筑学院朱颖心教授也对界面新闻记者表示，咸阳机场的新型空调系统没有回风。即便是其它采用传统中央空调系统的航站楼，通过循环风导致新冠病毒感染的可能性也十分低。上述空调设计并不会导致新冠病毒从咸阳机场T3A航站楼的国际航班区传播到国内航班区。
朱颖心表示，在咸阳机场中，每几百米都会有各自的空调器，国际区有十几个甚至几十个指廊，每一个指廊都会有一个独立的空调系统，甚至面积达到几千平方米的大指廊中也会有几套空调器。不同指廊不会采用同一套空调系统，更遑论距离遥远的国际区和国内区了。所以，即便采用的是有回风的传统空调系统，新冠病毒也不可能从国际区通过空调风道跑到国内区。
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另外值得一提的是，上述专家们都表示，如果的确是回风系统导致新冠病毒循环，那么咸阳机场感染的就不会仅仅有四个人，这一角度也可以排除空调系统导致新冠传播的可能性。
据华商报报道，本次疫情以来，机场区域员工已完成16轮全员核酸检测，累计检测25.47万人次，结果全部为阴性。
内详👉(界面新闻)
#中印 #印度 #查税 #小米 #Oppo #一加 #投资 #外资 #进出口 #反倾销
【第一财经：印度半夜查税 中资企业“中招”】
印度财税人员罕见加班，在全国掀起一场特殊的“查税风暴”。
12月21日晚间，印度财政部税收局的执法人员一致扑向全印度20多个地方查税——针对的企业都跟中资沾边儿。
这些地点遍布全印度：从首都德里，到经济中心孟买，再到印度科技中心班加罗尔，无一例外。
小米、OPPO、一加等一系列中资企业在这场突袭中“中招”，这些都是在印度耳熟能详的手机品牌。根据近期市场调查数据，在印度每三台智能手机中至少有两台是中国品牌。一些与上述品牌有合作的印度企业也遭到了调查。
如此一致且大规模的行动，就连印度媒体也不难总结出，这是对中国手机供应商的“一场围剿”。
不过，盈科律师事务所印度投资服务中心联合创始人沙俊向第一财经记者透露，事实上，印度政府部门对于中资企业的税务调查，近期一直没有间断过。上述统一行动，因为规模大又涉及“大厂”，因而引发了广泛的关注。
...
值得注意的是，在新冠疫情暴发后，加剧了印度本已高涨的经济民族主义心态。
印度政府首先收紧了有关外国投资的规定，针对中国企业和投资采取了一些限制措施。特别是在2020年6月中印边境冲突之后，印度方面在经贸领域的动作更加频繁和明显。
在此背景下，印度执法部门刻意加强针对中企的合规性调查，除了税务借口外，印度还以“安全”“诈骗”等理由针对中国企业，甚至以“涉恐”等为由抓扣中资企业主和员工。
如从2020年6月起，印度政府就以数据安全和隐私为由，对267款中国应用程序采取了“前所未有的”行动。这其中包括在印度非常热门的TikTok，以及中印之间沟通时十分必要的微信等。
...
沙俊向第一财经记者表示，不少原先在印度投资的中资企业，有的已经因为失望而退出了印度市场，转而在当前热门的东南亚市场寻找机会。
他说，而留在印度的企业，熬过了之前的艰难困苦，在今年整体营收数据回暖。但对他们来说，非经济风险依然像一把利剑悬在空中，而此次对于中国手机厂商的突袭更加重了他们的心理负担。
根据商务部公布的数据，今年1~6月，中国企业对印非金融类直接投资3419万美元，同比下降67.5%。
虽然在印度的中国厂商日子不好过，但互补性强的中印贸易今年逆势增长。去年由于双边政治军事摩擦升级，全年贸易总额下降至875.8亿美元。根据中国海关总署统计，2021年1~10月，中印双边贸易总额突破1000亿美元，达到1022.9亿美元，同比大幅增长47.8%。这一数据已打破中印全年贸易额的历史纪录。
而印度财政部税收局近期接连发布公告，对原产于或进口自中国的铝压延产品等多种产品征收反倾销税，为期均为5年。自1995年1月1日修订“反倾销法”到2019年，印度一共发起972次反倾销调查，位居全球榜首。其中，针对中国232次，在印度反倾销调查名单上“独占鳌头”。
内详👉(第一财经)
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小米、OPPO、一加等一系列中资企业在这场突袭中“中招”，这些都是在印度耳熟能详的手机品牌。根据近期市场调查数据，在印度每三台智能手机中至少有两台是中国品牌。一些与上述品牌有合作的印度企业也遭到了调查。
如此一致且大规模的行动，就连印度媒体也不难总结出，这是对中国手机供应商的“一场围剿”。
不过，盈科律师事务所印度投资服务中心联合创始人沙俊向第一财经记者透露，事实上，印度政府部门对于中资企业的税务调查，近期一直没有间断过。上述统一行动，因为规模大又涉及“大厂”，因而引发了广泛的关注。
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值得注意的是，在新冠疫情暴发后，加剧了印度本已高涨的经济民族主义心态。
印度政府首先收紧了有关外国投资的规定，针对中国企业和投资采取了一些限制措施。特别是在2020年6月中印边境冲突之后，印度方面在经贸领域的动作更加频繁和明显。
在此背景下，印度执法部门刻意加强针对中企的合规性调查，除了税务借口外，印度还以“安全”“诈骗”等理由针对中国企业，甚至以“涉恐”等为由抓扣中资企业主和员工。
如从2020年6月起，印度政府就以数据安全和隐私为由，对267款中国应用程序采取了“前所未有的”行动。这其中包括在印度非常热门的TikTok，以及中印之间沟通时十分必要的微信等。
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沙俊向第一财经记者表示，不少原先在印度投资的中资企业，有的已经因为失望而退出了印度市场，转而在当前热门的东南亚市场寻找机会。
他说，而留在印度的企业，熬过了之前的艰难困苦，在今年整体营收数据回暖。但对他们来说，非经济风险依然像一把利剑悬在空中，而此次对于中国手机厂商的突袭更加重了他们的心理负担。
根据商务部公布的数据，今年1~6月，中国企业对印非金融类直接投资3419万美元，同比下降67.5%。
虽然在印度的中国厂商日子不好过，但互补性强的中印贸易今年逆势增长。去年由于双边政治军事摩擦升级，全年贸易总额下降至875.8亿美元。根据中国海关总署统计，2021年1~10月，中印双边贸易总额突破1000亿美元，达到1022.9亿美元，同比大幅增长47.8%。这一数据已打破中印全年贸易额的历史纪录。
而印度财政部税收局近期接连发布公告，对原产于或进口自中国的铝压延产品等多种产品征收反倾销税，为期均为5年。自1995年1月1日修订“反倾销法”到2019年，印度一共发起972次反倾销调查，位居全球榜首。其中，针对中国232次，在印度反倾销调查名单上“独占鳌头”。
内详👉(第一财经)
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#中美 #民航 #疫情 #达美 #返航 #航班 #上海 #浦东
【达美指上海机场防疫措施致赴华航班半途折返 | 驻美大使馆：中方未禁止航班入境】
美国达美航空昨天（27日）指上海浦东机场制定新防疫消毒措施，是导致一趟赴华航班上周半途返航的原因。中国驻美大使馆今天则在官网发文，否认返航是因“中方禁止航班入境”的说法。
达美在电邮声明中指这项新规定将导致飞机在地面停留的时间增加，达美认为从营运角度而言是不可行的。
达美发言人也说，新规定是在21日，即该航班原定起飞的日期生效。台湾中央社早前则引述台湾航空业者主管报道，上海浦东机场是从24日起实施极为严格的消毒杀菌措施。
另有消息称，机组人员曾指返航系中方禁止航班入境所致，中国驻美大使馆今天在官网上回应时说：“此说法与事实不符。”使馆发言人说，他们注意到美国各航空公司人手紧缺问题突出，机组人员畏惧疫情下出勤情况时有发生，导致美国国内和国际航班大面积取消。中国驻美使领馆正在与有关航司沟通，积极了解具体技术问题并探讨解决方案，避免类似事件再次发生。
大使馆发言人也说，已有多班自美国飞往中国的航班推迟或取消，美国航空在距离飞机起飞仅有数小时的情况下突然宣布取消航班，达美航空的航班甚至出现航程过半后返航情况，给中国籍乘客带来巨大损失。中国驻美使领馆积极向有关乘客提供协助，并第一时间向有关航司提出严正交涉，敦促其保障乘客正当权益。
中国驻旧金山总领馆早前也提醒民众：“为出行顺利，请慎重选择航空公司。”
红星新闻早前引述中国网民帖文报道，这趟飞机原定上周二（21日）晚上10时59分从西雅图起飞，经停韩国仁川机场，于23日早上6时10分抵达上海浦东机场。
不过，机长在起飞曾说“有乘客身体不适需要下机，要找到该乘客的行李”“飞机需要加油”“天气原因”等多种说法，最终告知乘客，因之前的事情耽误，已超出机组工作时间，航班被取消。
受影响的乘客后来在隔天晚间乘坐同一个赴华航班，但班机在起飞约五小时后折返，机长之后告诉乘客：“由于中国入境政策临时发生变化，航班上所有人的健康码不被认证”。
这名网友称，机上当时有许多在美国留学的大学毕业生，他们的签证已经过期，许多人的防疫健康码也面临过期的情况，但美国负责处理防疫码以及签证等延期等工作的部门正在圣诞休假中，机上许多乘客都将被迫面临“非法入境”的局面。(联合早报)(NBC)(驻美使馆)(每日经济新闻)
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达美发言人也说，新规定是在21日，即该航班原定起飞的日期生效。台湾中央社早前则引述台湾航空业者主管报道，上海浦东机场是从24日起实施极为严格的消毒杀菌措施。
另有消息称，机组人员曾指返航系中方禁止航班入境所致，中国驻美大使馆今天在官网上回应时说：“此说法与事实不符。”使馆发言人说，他们注意到美国各航空公司人手紧缺问题突出，机组人员畏惧疫情下出勤情况时有发生，导致美国国内和国际航班大面积取消。中国驻美使领馆正在与有关航司沟通，积极了解具体技术问题并探讨解决方案，避免类似事件再次发生。
大使馆发言人也说，已有多班自美国飞往中国的航班推迟或取消，美国航空在距离飞机起飞仅有数小时的情况下突然宣布取消航班，达美航空的航班甚至出现航程过半后返航情况，给中国籍乘客带来巨大损失。中国驻美使领馆积极向有关乘客提供协助，并第一时间向有关航司提出严正交涉，敦促其保障乘客正当权益。
中国驻旧金山总领馆早前也提醒民众：“为出行顺利，请慎重选择航空公司。”
红星新闻早前引述中国网民帖文报道，这趟飞机原定上周二（21日）晚上10时59分从西雅图起飞，经停韩国仁川机场，于23日早上6时10分抵达上海浦东机场。
不过，机长在起飞曾说“有乘客身体不适需要下机，要找到该乘客的行李”“飞机需要加油”“天气原因”等多种说法，最终告知乘客，因之前的事情耽误，已超出机组工作时间，航班被取消。
受影响的乘客后来在隔天晚间乘坐同一个赴华航班，但班机在起飞约五小时后折返，机长之后告诉乘客：“由于中国入境政策临时发生变化，航班上所有人的健康码不被认证”。
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#中美 #南海 #台湾 #海域 #空域 #年度总结 #观点 #Opinion
【 南海战略态势感知：2021年的南海形势，走向“军事化”？】
2021年，疫情之下，南海域内域外国家的军事活动显著增强、分外醒目，成为该年南海局势的最大特点，引发了世界广泛的关注和担忧。
美军在南海继续维系着高强度的对华抵近侦察、穿越台湾海峡、前沿存在、战略威慑、“航行自由行动”、演习演训和战场建设等动作。其中，美军大型侦察机的空中抵近侦察约1200架次，数次进逼至距中国大陆领海基线20海里；航母打击群和两栖戒备群频繁进入南海，达13次，较2020年至少翻了一番；全年至少有11艘攻击型核潜艇先后出现在南海及其周边海域，“海狼”级 “康涅狄格” 号甚至在南海北部发生了“撞山”事故。美军侦察机、测量船和水下力量等已在海南岛、西沙群岛和巴士海峡间的三角区域形成了常态化存在，这给地区局势带来了更多的不确定性。
其他域外国家也纷纷加强了在南海的存在及活动，英国、法国和印度都派遣了大型海上编队赴西太平洋活动，英国航母“伊丽莎白女王”号打击群高调在南海及周边海域进行部署。德国、荷兰也罕见地向包括南海在内的西太平洋派遣驱护舰。日本和澳大利亚则一直试图维系在南海的常态化军事存在，借助过航和演习，频繁派遣军舰、军机甚至潜艇到南海活动，日本甚至效仿美国，派军舰闯入南沙中国驻守岛礁的12海里内。
域内国家的军事活动也不遑多让。2021年下半年以来，越南在其侵占的包括敦谦沙洲、鸿庥岛、毕生礁、西礁和柏礁等在内的数个南沙群岛开始了新一轮扩建工程，速度规模空前；菲律宾则借炒作牛轭礁事件，大幅增强了在其所谓的“西菲律宾海”的巡逻，数次驱赶中方渔民；印度尼西亚继续强化在纳土纳群岛及周边海域的军事部署，并宣布建设海上民兵，以应对来自中越等国的“入侵”和“威胁”。
这还是受到了疫情的影响，待疫情缓和，上述军事活动还会继续大幅增强。
不过，总的来看，这些军事活动的主要目的是“秀肌肉”和“展现存在”，服务外交议程的成分较重，尚未到达剑拔弩张的态势，也与媒体渲染的紧张气氛有较大偏差。
内详👉(南海战略态势感知 @微信)
【 南海战略态势感知：2021年的南海形势，走向“军事化”？】
2021年，疫情之下，南海域内域外国家的军事活动显著增强、分外醒目，成为该年南海局势的最大特点，引发了世界广泛的关注和担忧。
美军在南海继续维系着高强度的对华抵近侦察、穿越台湾海峡、前沿存在、战略威慑、“航行自由行动”、演习演训和战场建设等动作。其中，美军大型侦察机的空中抵近侦察约1200架次，数次进逼至距中国大陆领海基线20海里；航母打击群和两栖戒备群频繁进入南海，达13次，较2020年至少翻了一番；全年至少有11艘攻击型核潜艇先后出现在南海及其周边海域，“海狼”级 “康涅狄格” 号甚至在南海北部发生了“撞山”事故。美军侦察机、测量船和水下力量等已在海南岛、西沙群岛和巴士海峡间的三角区域形成了常态化存在，这给地区局势带来了更多的不确定性。
其他域外国家也纷纷加强了在南海的存在及活动，英国、法国和印度都派遣了大型海上编队赴西太平洋活动，英国航母“伊丽莎白女王”号打击群高调在南海及周边海域进行部署。德国、荷兰也罕见地向包括南海在内的西太平洋派遣驱护舰。日本和澳大利亚则一直试图维系在南海的常态化军事存在，借助过航和演习，频繁派遣军舰、军机甚至潜艇到南海活动，日本甚至效仿美国，派军舰闯入南沙中国驻守岛礁的12海里内。
域内国家的军事活动也不遑多让。2021年下半年以来，越南在其侵占的包括敦谦沙洲、鸿庥岛、毕生礁、西礁和柏礁等在内的数个南沙群岛开始了新一轮扩建工程，速度规模空前；菲律宾则借炒作牛轭礁事件，大幅增强了在其所谓的“西菲律宾海”的巡逻，数次驱赶中方渔民；印度尼西亚继续强化在纳土纳群岛及周边海域的军事部署，并宣布建设海上民兵，以应对来自中越等国的“入侵”和“威胁”。
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不过，总的来看，这些军事活动的主要目的是“秀肌肉”和“展现存在”，服务外交议程的成分较重，尚未到达剑拔弩张的态势，也与媒体渲染的紧张气氛有较大偏差。
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