乌鸦观察
#疫情通报 #疫情地图 【国家卫健委：22日新增本土病例38+6例（甘肃17例，宁夏3+2例，内蒙古11例，北京6例，贵州0+2例，云南1+2例）】 10月22日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例50例。其中境外输入病例12例（上海3例，福建2例，广西2例，天津1例，辽宁1例，山东1例，广东1例，云南1例），含2例由无症状感染者转为确诊病例（天津1例，广东1例）；本土病例38例（甘肃17例，其中兰州市13例、张掖市2例、嘉峪关市1例、陇南市1例；内蒙古11例，其中…
#疫情通报 #疫情地图
【本轮疫情传播链涉10省19市，累计报告133例感染者】
10月23日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例43例。其中境外输入病例17例，本土病例26例（内蒙古7例，其中呼和浩特市3例、锡林郭勒盟2例、阿拉善盟2例；甘肃6例，其中兰州市5例、张掖市1例；宁夏6例，其中银川市3例、吴忠市3例；北京4例，均在昌平区；河北1例，在石家庄市；湖南1例，在株洲市；陕西1例，在西安市）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例，其中境外输入15例，本土4例（湖南2例，均在长沙市；云南2例，均在德宏傣族景颇族自治州）。（国家卫健委）
据乌鸦观察统计，截至10月23日24时，本轮疫情传播链涉10省19市，累计报告133例感染者。
【本轮疫情传播链涉10省19市，累计报告133例感染者】
10月23日0—24时，31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增确诊病例43例。其中境外输入病例17例，本土病例26例（内蒙古7例，其中呼和浩特市3例、锡林郭勒盟2例、阿拉善盟2例；甘肃6例，其中兰州市5例、张掖市1例；宁夏6例，其中银川市3例、吴忠市3例；北京4例，均在昌平区；河北1例，在石家庄市；湖南1例，在株洲市；陕西1例，在西安市）。无新增死亡病例。无新增疑似病例。
31个省（自治区、直辖市）和新疆生产建设兵团报告新增无症状感染者19例，其中境外输入15例，本土4例（湖南2例，均在长沙市；云南2例，均在德宏傣族景颇族自治州）。（国家卫健委）
据乌鸦观察统计，截至10月23日24时，本轮疫情传播链涉10省19市，累计报告133例感染者。
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#北京 #动物园 #北京野生动物园 #老虎
【北京野生动物园通报游客冲向虎群细节】
2021年10月23日下午14时左右，北京野生动物园自驾游览区白虎展区发生游客非法闯入事件。所幸，因触发展区内安全防护装置，加上现场工作人员及时的全力施救，闯入者没有受伤。展区内的动物在工作人员驱离后退出展区，安全返回兽舍。闯入者被当地警方送往医院进行身体检查后，目前正在接受调查。
据现场了解到的情况是：负责自驾游览区白虎展区安全巡视的工作人员在展区外巡逻时，发现有一名游客从自驾车辆上突然违规下车，该游客对工作人员的劝阻没有任何理睬，反而加快脚步跑过防护坡后，跳入展区隔离沟。工作人员见状一边喊话要求闯入者不要乱动，一边向动物投喂食物，以分散其注意力，并迅速将突发情况向上级汇报。在施救过程中，该闯入者始终未听从工作人员的施救口令，从隔离沟底爬向展区内侧，与在展区内的11只白虎发生对峙，不断用语言、动作挑衅动物。因为展区内有多重安全防护设施设备，其中一道隐蔽式装置起到了关键的防护作用，使闯入者与动物之间始终没有发生实质性接触。北京野生动物园在突发情况发生后迅速启动安全应急预案，先后采取食物引诱、投掷鞭炮等方式将动物从展区内驱离。随后，工作人员进入展区将闯入者制服并带离。
北京野生动物园在此特别感谢事件发生时正驾车经过自驾游览区白虎展区的各位游客朋友们，正是因为你们积极配合展区工作人员的指挥、疏导，为我们的施救工作赢得了宝贵的时间和空间，让我们共同拯救了一个人的生命。（北京日报）
【北京野生动物园通报游客冲向虎群细节】
2021年10月23日下午14时左右，北京野生动物园自驾游览区白虎展区发生游客非法闯入事件。所幸，因触发展区内安全防护装置，加上现场工作人员及时的全力施救，闯入者没有受伤。展区内的动物在工作人员驱离后退出展区，安全返回兽舍。闯入者被当地警方送往医院进行身体检查后，目前正在接受调查。
据现场了解到的情况是：负责自驾游览区白虎展区安全巡视的工作人员在展区外巡逻时，发现有一名游客从自驾车辆上突然违规下车，该游客对工作人员的劝阻没有任何理睬，反而加快脚步跑过防护坡后，跳入展区隔离沟。工作人员见状一边喊话要求闯入者不要乱动，一边向动物投喂食物，以分散其注意力，并迅速将突发情况向上级汇报。在施救过程中，该闯入者始终未听从工作人员的施救口令，从隔离沟底爬向展区内侧，与在展区内的11只白虎发生对峙，不断用语言、动作挑衅动物。因为展区内有多重安全防护设施设备，其中一道隐蔽式装置起到了关键的防护作用，使闯入者与动物之间始终没有发生实质性接触。北京野生动物园在突发情况发生后迅速启动安全应急预案，先后采取食物引诱、投掷鞭炮等方式将动物从展区内驱离。随后，工作人员进入展区将闯入者制服并带离。
北京野生动物园在此特别感谢事件发生时正驾车经过自驾游览区白虎展区的各位游客朋友们，正是因为你们积极配合展区工作人员的指挥、疏导，为我们的施救工作赢得了宝贵的时间和空间，让我们共同拯救了一个人的生命。（北京日报）
#吉林 #白城 #七普 #常住人口 #人口 #核酸检测
【为精准完成全员核酸检测，白城市一乡镇申请调减三成常住人口数字】
据吉林省白城市洮北区政府官网消息，洮北区平台镇人民政府办公室近日向区疫情防控工作领导小组办公室提出申请——调低与内蒙古接壤村屯常住人口数量。
平台镇人民政府办公室介绍，按照吉林省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于加大我省与相邻省份接壤乡镇村屯常态化核酸检测工作的通知》，平台镇永乐村、民生村、大岭村、台府社区需进行常态化核酸检测。按照2020年第七次人口普查统计，4地常住人口数为1743人（永乐村206人、民生村413人、大岭村343人、台府社区781人）。但由于我镇属于近郊乡镇，人口流动大，外出务工和进城人数较多，为了更精准有效地完成全员核酸检测工作，特申请调整常住人口数量，调整后4地的常住人口数改为1195人（永乐村158人、民生村281人、大岭村267人、台府社区489人）。
平台镇人民政府办公室表示，恳请区疫情防控领导小组办公室予以通过。
按照上述申请，调整后4地的常住人口减少了548人，较此前的1743人削减了31.44%。(澎湃新闻)
注：按照《全国人口普查条例》第三十三条第二款“人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据”，当地不应该用人口普查的常住人口给下级压任务的。
【为精准完成全员核酸检测，白城市一乡镇申请调减三成常住人口数字】
据吉林省白城市洮北区政府官网消息，洮北区平台镇人民政府办公室近日向区疫情防控工作领导小组办公室提出申请——调低与内蒙古接壤村屯常住人口数量。
平台镇人民政府办公室介绍，按照吉林省新冠肺炎疫情防控工作领导小组办公室《关于加大我省与相邻省份接壤乡镇村屯常态化核酸检测工作的通知》，平台镇永乐村、民生村、大岭村、台府社区需进行常态化核酸检测。按照2020年第七次人口普查统计，4地常住人口数为1743人（永乐村206人、民生村413人、大岭村343人、台府社区781人）。但由于我镇属于近郊乡镇，人口流动大，外出务工和进城人数较多，为了更精准有效地完成全员核酸检测工作，特申请调整常住人口数量，调整后4地的常住人口数改为1195人（永乐村158人、民生村281人、大岭村267人、台府社区489人）。
平台镇人民政府办公室表示，恳请区疫情防控领导小组办公室予以通过。
按照上述申请，调整后4地的常住人口减少了548人，较此前的1743人削减了31.44%。(澎湃新闻)
注：按照《全国人口普查条例》第三十三条第二款“人口普查数据不得作为对地方人民政府进行政绩考核和责任追究的依据”，当地不应该用人口普查的常住人口给下级压任务的。
#个人养老金 #个人账户 #养老理财 #金融
【1022 人社部：个人养老金拟采取个人账户制】
在2021金融街论坛年会上，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，发展养老第三支柱主要是有两个方面的任务：
一是建立有税收等政策支持的个人养老金制度，为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。个人养老金拟采取个人账户制，年度缴费额度的上限，一开始可能会与个税递减试点的政策相衔接，今后随着经济发展、工作水平的提高来逐步调整，提高缴费的上限。在投资产品的选择上，将符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等等都作为个人养老金的产品，以利于参加人根据不同的偏好自主选择，也为市场充分公平竞争创造良好的环境。
二是规范发展个人商业养老金融产品，目前国家将对有税收等政策支持的个人养老金要明确制度安排，其他个人商业养老金融业务作为第三支柱的组织部分，按照市场规则运作和监管，两者是相互支持，相互促进，双轮驱动，共同促进第三支柱的发展。
当前相关部门正在抓紧按程序推进有关政策尽快出台。(央视财经 @微博)
【1021 银保监会：研究推动养老储蓄试点 养老理财进入报备阶段】
2021年10月21日，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟在国务院新闻办发布会上提到，目前正在研究推动养老储蓄业务试点。
养老理财的试点产品可能本月底或下个月即在“四地四机构”跟广大消费者见面；银保监会努力扩大对外开放，欢迎境外金融机构参与养老金融市场的建设和发展（财新网）
【1022 人社部：个人养老金拟采取个人账户制】
在2021金融街论坛年会上，人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽表示，发展养老第三支柱主要是有两个方面的任务：
一是建立有税收等政策支持的个人养老金制度，为参加基本养老保险的劳动者提供个人积累养老金的制度选择。个人养老金拟采取个人账户制，年度缴费额度的上限，一开始可能会与个税递减试点的政策相衔接，今后随着经济发展、工作水平的提高来逐步调整，提高缴费的上限。在投资产品的选择上，将符合规定的储蓄存款、银行理财、商业养老保险、公募基金等等都作为个人养老金的产品，以利于参加人根据不同的偏好自主选择，也为市场充分公平竞争创造良好的环境。
二是规范发展个人商业养老金融产品，目前国家将对有税收等政策支持的个人养老金要明确制度安排，其他个人商业养老金融业务作为第三支柱的组织部分，按照市场规则运作和监管，两者是相互支持，相互促进，双轮驱动，共同促进第三支柱的发展。
当前相关部门正在抓紧按程序推进有关政策尽快出台。(央视财经 @微博)
【1021 银保监会：研究推动养老储蓄试点 养老理财进入报备阶段】
2021年10月21日，银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟在国务院新闻办发布会上提到，目前正在研究推动养老储蓄业务试点。
养老理财的试点产品可能本月底或下个月即在“四地四机构”跟广大消费者见面；银保监会努力扩大对外开放，欢迎境外金融机构参与养老金融市场的建设和发展（财新网）
乌鸦观察
#压缩空气储能 #储能 #电网 【0930 世界首个非补燃压缩空气储能电站并网试验成功】 9月30日，由中盐集团控股、华能和清华控股公司参股建设的江苏金坛盐穴压缩空气储能国家试验示范项目并网试验成功。上午10点，压力超过100个大气压的空气从地下千米深处的盐穴奔涌而出，驱动世界最大的空气透平做功，向国家电网发出我国首个大型压缩空气储能电站的“第一度电”。这是世界首个非补燃压缩空气储能电站并网试验成功。 压缩空气储能是构建新型电力系统、实现“碳达峰、碳中和”目标的关键技术。盐穴压缩空气储能是一种利用…
#上海 #自闭 #未成年 #粪菌 #移植 #志愿者
【上海免费为60名自闭儿童做粪菌移植治疗，号召健康者捐粪菌】
“16岁男孩做粪菌移植治疗自闭症”的新闻，仍然在社会上发酵，并引起了很多自闭症患者家庭的关注。
10月21日晚，上海市儿童医院消化科主任张婷在接受澎湃新闻记者采访时表示，截至目前，已有40-50名患儿家长来咨询，还有家长直接跑到了门诊来找我们。
张婷表示，当前针对自闭症，除了康复手段，临床上并没有很好的治疗方法，很多家长都表示，但凡有新的治疗技术，都愿意尝试一下。今年该院将计划对60名自闭症孩子进行免费的粪菌移植治疗，也会持续做这件事情。
为了让这些患儿更好地开展治疗，该院还发起一项社会招募，呼吁更多富有爱心的健康人士加入到粪菌移植的捐赠队伍中来，具体信息可以关注上海市儿童医院的医院官方公众号，不久后将发布招募公告。
内详👉(澎湃新闻)
【上海免费为60名自闭儿童做粪菌移植治疗，号召健康者捐粪菌】
“16岁男孩做粪菌移植治疗自闭症”的新闻，仍然在社会上发酵，并引起了很多自闭症患者家庭的关注。
10月21日晚，上海市儿童医院消化科主任张婷在接受澎湃新闻记者采访时表示，截至目前，已有40-50名患儿家长来咨询，还有家长直接跑到了门诊来找我们。
张婷表示，当前针对自闭症，除了康复手段，临床上并没有很好的治疗方法，很多家长都表示，但凡有新的治疗技术，都愿意尝试一下。今年该院将计划对60名自闭症孩子进行免费的粪菌移植治疗，也会持续做这件事情。
为了让这些患儿更好地开展治疗，该院还发起一项社会招募，呼吁更多富有爱心的健康人士加入到粪菌移植的捐赠队伍中来，具体信息可以关注上海市儿童医院的医院官方公众号，不久后将发布招募公告。
内详👉(澎湃新闻)
乌鸦观察
#北京 #动物园 #北京野生动物园 #老虎 【北京野生动物园通报游客冲向虎群细节】 2021年10月23日下午14时左右，北京野生动物园自驾游览区白虎展区发生游客非法闯入事件。所幸，因触发展区内安全防护装置，加上现场工作人员及时的全力施救，闯入者没有受伤。展区内的动物在工作人员驱离后退出展区，安全返回兽舍。闯入者被当地警方送往医院进行身体检查后，目前正在接受调查。 据现场了解到的情况是：负责自驾游览区白虎展区安全巡视的工作人员在展区外巡逻时，发现有一名游客从自驾车辆上突然违规下车，该游客对工作人员的…
#碳达峰 #碳中和 #双控 #两高 #煤电 #风能 #光伏 #储能 #碳税
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
【中共中央 国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见】
二、主要目标
到2025年，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，重点行业能源利用效率大幅提升。单位国内生产总值能耗比2020年下降13.5%；单位国内生产总值二氧化碳排放比2020年下降18%；非化石能源消费比重达到20%左右；森林覆盖率达到24.1%，森林蓄积量达到180亿立方米，为实现碳达峰、碳中和奠定坚实基础。
到2030年，经济社会发展全面绿色转型取得显著成效，重点耗能行业能源利用效率达到国际先进水平。单位国内生产总值能耗大幅下降；单位国内生产总值二氧化碳排放比2005年下降65%以上；非化石能源消费比重达到25%左右，风电、太阳能发电总装机容量达到12亿千瓦以上；森林覆盖率达到25%左右，森林蓄积量达到190亿立方米，二氧化碳排放量达到峰值并实现稳中有降。
到2060年，绿色低碳循环发展的经济体系和清洁低碳安全高效的能源体系全面建立，能源利用效率达到国际先进水平，非化石能源消费比重达到80%以上，碳中和目标顺利实现，生态文明建设取得丰硕成果，开创人与自然和谐共生新境界。
四、深度调整产业结构
（七）坚决遏制高耗能高排放项目盲目发展。新建、扩建钢铁、水泥、平板玻璃、电解铝等高耗能高排放项目严格落实产能等量或减量置换，出台煤电、石化、煤化工等产能控制政策。未纳入国家有关领域产业规划的，一律不得新建改扩建炼油和新建乙烯、对二甲苯、煤制烯烃项目。合理控制煤制油气产能规模。提升高耗能高排放项目能耗准入标准。加强产能过剩分析预警和窗口指导。
五、加快构建清洁低碳安全高效能源体系
（十一）严格控制化石能源消费。加快煤炭减量步伐，“十四五”时期严控煤炭消费增长，“十五五”时期逐步减少。石油消费“十五五”时期进入峰值平台期。统筹煤电发展和保供调峰，严控煤电装机规模，加快现役煤电机组节能升级和灵活性改造。逐步减少直至禁止煤炭散烧。加快推进页岩气、煤层气、致密油气等非常规油气资源规模化开发。强化风险管控，确保能源安全稳定供应和平稳过渡。
（十二）积极发展非化石能源。实施可再生能源替代行动，大力发展风能、太阳能、生物质能、海洋能、地热能等，不断提高非化石能源消费比重。坚持集中式与分布式并举，优先推动风能、太阳能就地就近开发利用。因地制宜开发水能。积极安全有序发展核电。合理利用生物质能。加快推进抽水蓄能和新型储能规模化应用。统筹推进氢能“制储输用”全链条发展。构建以新能源为主体的新型电力系统，提高电网对高比例可再生能源的消纳和调控能力。
十一、健全法律法规标准和统计监测体系
（二十七）健全法律法规。全面清理现行法律法规中与碳达峰、碳中和工作不相适应的内容，加强法律法规间的衔接协调。研究制定碳中和专项法律，抓紧修订节约能源法、电力法、煤炭法、可再生能源法、循环经济促进法等，增强相关法律法规的针对性和有效性。
（二十八）完善标准计量体系。建立健全碳达峰、碳中和标准计量体系。加快节能标准更新升级，抓紧修订一批能耗限额、产品设备能效强制性国家标准和工程建设标准，提升重点产品能耗限额要求，南扩大能耗限额标准覆盖范围，完善能源核算、检测认证、评估、审计等配套标准。加快完善地区、行业、企业、产品等碳排放核查核算报告标准，建立统一规范的碳核算体系。制定重点行业和产品温室气体排放标准，完善低碳产品标准标识制度。积极参与相关国际标准制定，加强标准国际衔接。
十二、完善政策机制
（三十二）完善财税价格政策。各级财政要加大对绿色低碳产业发展、技术研发等的支持力度。完善政府绿色采购标准，加大绿色低碳产品采购力度。落实环境保护、节能节水、新能源和清洁能源车船税收优惠。研究碳减排相关税收政策。建立健全促进可再生能源规模化发展的价格机制。完善差别化电价、分时电价和居民阶梯电价政策。严禁对高耗能、高排放、资源型行业实施电价优惠。加快推进供热计量改革和按供热量收费。加快形成具有合理约束力的碳价机制。
内详👉（新华社）
#印度 #Facebook #平台 #谣言 #推荐算法 #舆情 #审查 #煽动 #民粹
【内部文件：脸书平台或已成为煽动印度宗教仇恨的工具】
据10月23日公布的有关社交平台脸书的内部调查报告显示，脸书在印度的内容具有煽动性，而该国发生的宗教冲突或与之有关。
据《华尔街日报》披露的一份2020年7月的研究报告写道，在2019年12月之后的几个月里，脸书上的煽动性内容比之前高出300%。而在此期间，宗教抗议也席卷印度。
报告称，2020年2月下旬，脸书上散播着有关暴力的谣言。在那期间，德里的社区暴力造成53人死亡。(澎湃新闻)(华尔街日报)
根据美联社获得的泄露文件，印度的Facebook在遏制仇恨言论、错误信息和煽动性帖子，特别是反穆斯林内容方面一直是有选择的。
泄露的文件包括公司内部关于印度仇恨言论和错误信息的报告，在某些情况下，公司自己的 "推荐 "功能和算法似乎加剧了这些言论和信息。
早在2019年2月，在大选之前，当人们对错误信息的担忧高涨时，Facebook的一名员工想了解，如果印度的新用户只关注由平台自己推荐的页面和群组，他们在新闻推送中看到了什么。
被推荐的群组充斥着假新闻、反巴基斯坦的言论和仇视伊斯兰教的内容。许多内容都非常生动。
这名员工描述说，这些内容 "几乎成了持续不断的极化民族主义内容、错误信息、暴力和血腥"。脸书推荐的看似良性和无害的群组很快就变成了另一种东西，仇恨言论、未经核实的谣言和病毒性内容在那里肆意横行。
研究人员写道："按照这个测试用户的新闻提要，我在过去三周里看到的死人图片比我一生中看到的总数还要多。“
尽管研究是在三周内进行的，并不具有平均代表性，但他们承认，这确实显示了在 "重大危机事件 "中，这种 "未经审核 "和有问题的内容 "可能完全占据上风"。
这些文件显示，Facebook多年来一直意识到这些问题，这让人怀疑它是否做了足够的工作来解决这些问题。许多批评者和数字专家说，它没有这样做，特别是在总理莫迪执政的印度人民党成员参与的情况下。莫迪在选举期间利用该平台为他的政党带来了好处，而莫迪和扎克伯格的关系一直很融洽。（美联社）
【内部文件：脸书平台或已成为煽动印度宗教仇恨的工具】
据10月23日公布的有关社交平台脸书的内部调查报告显示，脸书在印度的内容具有煽动性，而该国发生的宗教冲突或与之有关。
据《华尔街日报》披露的一份2020年7月的研究报告写道，在2019年12月之后的几个月里，脸书上的煽动性内容比之前高出300%。而在此期间，宗教抗议也席卷印度。
报告称，2020年2月下旬，脸书上散播着有关暴力的谣言。在那期间，德里的社区暴力造成53人死亡。(澎湃新闻)(华尔街日报)
根据美联社获得的泄露文件，印度的Facebook在遏制仇恨言论、错误信息和煽动性帖子，特别是反穆斯林内容方面一直是有选择的。
泄露的文件包括公司内部关于印度仇恨言论和错误信息的报告，在某些情况下，公司自己的 "推荐 "功能和算法似乎加剧了这些言论和信息。
早在2019年2月，在大选之前，当人们对错误信息的担忧高涨时，Facebook的一名员工想了解，如果印度的新用户只关注由平台自己推荐的页面和群组，他们在新闻推送中看到了什么。
被推荐的群组充斥着假新闻、反巴基斯坦的言论和仇视伊斯兰教的内容。许多内容都非常生动。
这名员工描述说，这些内容 "几乎成了持续不断的极化民族主义内容、错误信息、暴力和血腥"。脸书推荐的看似良性和无害的群组很快就变成了另一种东西，仇恨言论、未经核实的谣言和病毒性内容在那里肆意横行。
研究人员写道："按照这个测试用户的新闻提要，我在过去三周里看到的死人图片比我一生中看到的总数还要多。“
尽管研究是在三周内进行的，并不具有平均代表性，但他们承认，这确实显示了在 "重大危机事件 "中，这种 "未经审核 "和有问题的内容 "可能完全占据上风"。
这些文件显示，Facebook多年来一直意识到这些问题，这让人怀疑它是否做了足够的工作来解决这些问题。许多批评者和数字专家说，它没有这样做，特别是在总理莫迪执政的印度人民党成员参与的情况下。莫迪在选举期间利用该平台为他的政党带来了好处，而莫迪和扎克伯格的关系一直很融洽。（美联社）
#柳叶刀 #全球变暖 #粮食 #极端天气 #婴儿 #老人 #高温 #传染病
【《柳叶刀》报告：气候变化造成的死亡人数会远超新冠】
顶级医学期刊《柳叶刀》发布了2021年度《倒计时：追踪健康与气候变化进展》报告。来自全球学术机构和联合国的90多位专家警告称，气候变化将成为“人类健康的决定性事件”，其带来的粮食短缺、极端天气灾难和传染病暴发，都将使新冠疫情的死亡人数相形见绌。而积极控制人类活动产生的温室气体排放，可以避免数百万人不必要的死亡。
《柳叶刀》的报告指出，今年在全球多地出现的持续极端高温天气再次向人们敲响了警钟。老年人和1岁以下的婴儿是最容易受到极端高温天气影响的群体。2019年，大约有35万人死于与高温有关的疾病。
不断上升的温度，加上全球范围内动植物栖息地的破坏，给各种传染病一个进化和扩张的机会。报告指出，不能用疫苗或抗生素治疗的真菌性疾病可能正在增加。全球变暖增加了真菌生存环境的平均温度，科学家们认为，这将帮助它们更适合入侵人类的内脏或呼吸道。
与此同时，携带病毒的蚊子正在向温带和高海拔地区迁移，它们的生活周期加快，它们的叮咬行为加剧。如果碳排放量没有减少，到本世纪末，全球将近90%的人口将面临 #疟疾 和 #登革热 的风险。
报告将新冠疫情与气候变化对人类造成的健康危机相提并论，认为两者都暴露并加剧了不平等的状况，并警告了疫情后以密集碳排放为代价的经济复苏是将短期经济利益置于人类长期福祉之上的愚蠢做法。
联合国10月20日发布的一份报告发现，世界多国政府仍在计划增加化石燃料的使用。...以美国为例，尽管拜登总统承诺在2030年前将碳排放量减少一半以上，但与此同时，美国计划到2030年将石油和天然气产量增加9倍。(澎湃新闻)
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【The Lancet Countdown: tracking progress on health and climate change】- 柳叶刀
【《柳叶刀》报告：气候变化造成的死亡人数会远超新冠】
顶级医学期刊《柳叶刀》发布了2021年度《倒计时：追踪健康与气候变化进展》报告。来自全球学术机构和联合国的90多位专家警告称，气候变化将成为“人类健康的决定性事件”，其带来的粮食短缺、极端天气灾难和传染病暴发，都将使新冠疫情的死亡人数相形见绌。而积极控制人类活动产生的温室气体排放，可以避免数百万人不必要的死亡。
《柳叶刀》的报告指出，今年在全球多地出现的持续极端高温天气再次向人们敲响了警钟。老年人和1岁以下的婴儿是最容易受到极端高温天气影响的群体。2019年，大约有35万人死于与高温有关的疾病。
不断上升的温度，加上全球范围内动植物栖息地的破坏，给各种传染病一个进化和扩张的机会。报告指出，不能用疫苗或抗生素治疗的真菌性疾病可能正在增加。全球变暖增加了真菌生存环境的平均温度，科学家们认为，这将帮助它们更适合入侵人类的内脏或呼吸道。
与此同时，携带病毒的蚊子正在向温带和高海拔地区迁移，它们的生活周期加快，它们的叮咬行为加剧。如果碳排放量没有减少，到本世纪末，全球将近90%的人口将面临 #疟疾 和 #登革热 的风险。
报告将新冠疫情与气候变化对人类造成的健康危机相提并论，认为两者都暴露并加剧了不平等的状况，并警告了疫情后以密集碳排放为代价的经济复苏是将短期经济利益置于人类长期福祉之上的愚蠢做法。
联合国10月20日发布的一份报告发现，世界多国政府仍在计划增加化石燃料的使用。...以美国为例，尽管拜登总统承诺在2030年前将碳排放量减少一半以上，但与此同时，美国计划到2030年将石油和天然气产量增加9倍。(澎湃新闻)
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#国防 #动员
【全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定】
（2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
为了深入贯彻党中央关于深化国防动员体制改革的决策部署，依据宪法和《中华人民共和国国防法》，第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议决定：深化国防动员体制改革期间，暂时调整适用《中华人民共和国国防动员法》、《中华人民共和国人民防空法》、《中华人民共和国国防交通法》、《中华人民共和国国防教育法》中有关国防动员以及人民武装动员、经济动员、人民防空、交通战备、国防教育的领导管理体制、军地职能配置、工作机构设置和国防动员资源指挥运用的规定。具体办法按照党中央的有关决定、国务院和中央军事委员会的有关规定执行。改革措施成熟后，及时修改完善有关法律。
本决定自2021年10月24日起施行。(新华社)
【全国人民代表大会常务委员会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定】
（2021年10月23日第十三届全国人民代表大会常务委员会第三十一次会议通过）
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本决定自2021年10月24日起施行。(新华社)
#人大 #人事任免
【全国人大常委会任命名单公布：8位省级党委原书记履新】
一、任命雪克来提·扎克尔、齐扎拉为第十三届全国人民代表大会民族委员会副主任委员。
二、任命刘家义、娄勤俭为第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
三、任命吴英杰、许达哲为第十三届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员。
四、任命李锦斌、刘奇为第十三届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。
五、任命鹿心社为第十三届全国人民代表大会农业与农村委员会副主任委员。
六、任命阮成发为第十三届全国人民代表大会社会建设委员会副主任委员。（全国人大）
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21-10-19 黑龙江等7省区党委主要负责同志职务调整
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二、任命刘家义、娄勤俭为第十三届全国人民代表大会财政经济委员会副主任委员。
三、任命吴英杰、许达哲为第十三届全国人民代表大会教育科学文化卫生委员会副主任委员。
四、任命李锦斌、刘奇为第十三届全国人民代表大会环境与资源保护委员会副主任委员。
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#家庭教育促进法 #家庭教育法 #教育 #父母 #家庭 #抚养 #网课 #校外培训 #训诫 #家暴 #未成年 #双减
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
【中华人民共和国家庭教育促进法】
第七条 县级以上人民政府应当制定家庭教育工作专项规划，将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务体系和政府购买服务目录，将相关经费列入财政预算，鼓励和支持以政府购买服务的方式提供家庭教育指导。
第二十二条 未成年人的父母或者其他监护人应当合理安排未成年人学习、休息、娱乐和体育锻炼的时间，避免加重未成年人学习负担，预防未成年人沉迷网络。
第二十五条 省级以上人民政府应当组织有关部门统筹建设家庭教育信息化共享服务平台，开设公益性网上家长学校和网络课程，开通服务热线，提供线上家庭教育指导服务。
第二十六条 县级以上地方人民政府应当加强监督管理，减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担，畅通学校家庭沟通渠道，推进学校教育和家庭教育相互配合。
第四十九条 公安机关、人民检察院、人民法院在办理案件过程中，发现未成年人存在严重不良行为或者实施犯罪行为，或者未成年人的父母或者其他监护人不正确实施家庭教育侵害未成年人合法权益的，根据情况对父母或者其他监护人予以训诫，并可以责令其接受家庭教育指导。
第五十三条 未成年人的父母或者其他监护人在家庭教育过程中对未成年人实施家庭暴力的，依照《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国反家庭暴力法》等法律的规定追究法律责任。
第五十五条 本法自2022年1月1日起施行。（中新社）
#审计法 #审计 #人大 #国有资源 #国有资产 #公共工程
【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。
一是加强党对审计工作的领导，巩固和深化审计管理体制改革成果。
二是健全审计工作报告机制，更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。
三是扩展审计监督范围，推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，将国有资源、国有资产，关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。
四是优化审计监督手段，规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，构建日臻完善的监督和制衡机制。
五是强化审计查出问题整改，提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，同时强化审计结果运用，规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。
此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。
审计法是审计领域的基础法律，制定于1994年，2006年作了第一次修正，本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)
【修改审计法：将国有资源、国有资产等纳入审计范围】
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日表决通过修正后的审计法。新法完善审计监督职责、规范审计监督行为，进一步提升审计监督效能。新法主要作出五方面修改。
一是加强党对审计工作的领导，巩固和深化审计管理体制改革成果。
二是健全审计工作报告机制，更好发挥审计监督对人大监督的支持作用。此次修改明确规定，审计工作报告应当重点报告对预算执行及其绩效的审计情况，按照有关法律、行政法规的规定报告对国有资源、国有资产的审计情况。
三是扩展审计监督范围，推进审计全覆盖。本次修改在现行审计法规定的相关审计范围的基础上，将国有资源、国有资产，关系国家利益和公共利益的重大公共工程项目，国家重大经济社会政策措施贯彻落实情况等纳入审计范围，并明确领导干部自然资源资产离任审计的法律地位。
四是优化审计监督手段，规范审计监督行为。此次修改坚持问题导向，一方面赋予审计机关履行职责必需的权限，为审计工作顺利开展提供必要的保障；另一方面，对加强审计机关自身建设、规范审计权力运行、强化对审计机关和审计人员的监督制约作出一系列制度安排，构建日臻完善的监督和制衡机制。
五是强化审计查出问题整改，提升审计监督效能。本次修改明确了被审计单位对审计查出问题的整改责任以及各级人民政府、有关主管机关单位和审计机关对被审计单位整改情况的监督责任，同时强化审计结果运用，规定审计结果以及整改情况应当作为考核、任免、奖惩领导干部和制定政策、完善制度的重要参考。
此外为了提高审计工作效率，新《审计法》还明确，遇有特殊情况，经县级以上政府审计机关负责人批准，可以直接持审计通知书实施审计，不受实施审计三日前送达审计通知书规定的限制。何代欣分析说，随着审计任务的增加和审计工作量的增大，审计工作对时效性的要求更高。将审计权限下放，并且在审计通知书送达的过程中给予一定的弹性，能够及时有效地解决审计工作难题，降低工作难度。
审计法是审计领域的基础法律，制定于1994年，2006年作了第一次修正，本次是第二次修正。(澎湃新闻)(新华社)(财新网)
#国界 #陆地国界 #边界 #民族共同体 #教育 #边防 #越界 #无人机 #口岸 #封控边境
【中华人民共和国陆地国界法】
第十一条 国家加强陆地国界宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族捍卫祖国统一和领土完整的精神，增强公民的国家观念和国土安全意识，构筑中华民族共有精神家园。...
第十五条 国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。
第十九条 勘定陆地国界依据的自然地理环境发生无法恢复原状的重大变化时，国家可与陆地邻国协商，重新勘定陆地国界。
第二十五条 国家根据陆地国界及边境防卫需要，可以在陆地国界内侧建设拦阻、交通、通信、监控、警戒、防卫及辅助设施等边防基础设施，也可以与陆地邻国协商后在陆地国界线上建设拦阻设施。
第三十八条 禁止任何个人非法越界。...非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为，危及他人人身和财产安全的，执法执勤人员可以依法使用警械和武器。
第三十九条 ...任何组织或者个人未经有关主管机关批准不得在陆地国界附近操控无人驾驶航空器飞行。模型航空器、三角翼、无人驾驶自由气球等的飞行活动，参照无人驾驶航空器管理。
第四十条 任何组织或者个人未经有关主管部门批准不得在陆地国界附近修建永久性建筑物。
第四十一条 任何组织或者个人不得在陆地国界附近通过声音、光照、展示标示物、投掷或者传递物品、放置漂流物或者空飘物等方式从事危害国家安全或者影响我国与邻国友好关系的活动。
第四十七条 有下列情形之一的，国家可以封控边境、关闭口岸，并依照有关法律法规采取其他紧急措施：
（一）周边发生战争或者武装冲突可能影响国家边防安全稳定；
（二）发生使国家安全或者边境居民的人身财产安全受到严重威胁的重大事件；
（三）边境受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者核生化污染的严重威胁；
（四）其他严重影响陆地国界及边境安全稳定的情形。
第六十二条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
【中华人民共和国陆地国界法】
第十一条 国家加强陆地国界宣传教育，铸牢中华民族共同体意识，弘扬中华民族捍卫祖国统一和领土完整的精神，增强公民的国家观念和国土安全意识，构筑中华民族共有精神家园。...
第十五条 国家坚持平等互信、友好协商的原则，通过谈判与陆地邻国处理陆地国界及相关事务，妥善解决争端和历史遗留的边界问题。
第十九条 勘定陆地国界依据的自然地理环境发生无法恢复原状的重大变化时，国家可与陆地邻国协商，重新勘定陆地国界。
第二十五条 国家根据陆地国界及边境防卫需要，可以在陆地国界内侧建设拦阻、交通、通信、监控、警戒、防卫及辅助设施等边防基础设施，也可以与陆地邻国协商后在陆地国界线上建设拦阻设施。
第三十八条 禁止任何个人非法越界。...非法越界人员行凶、拒捕或者实施其他暴力行为，危及他人人身和财产安全的，执法执勤人员可以依法使用警械和武器。
第三十九条 ...任何组织或者个人未经有关主管机关批准不得在陆地国界附近操控无人驾驶航空器飞行。模型航空器、三角翼、无人驾驶自由气球等的飞行活动，参照无人驾驶航空器管理。
第四十条 任何组织或者个人未经有关主管部门批准不得在陆地国界附近修建永久性建筑物。
第四十一条 任何组织或者个人不得在陆地国界附近通过声音、光照、展示标示物、投掷或者传递物品、放置漂流物或者空飘物等方式从事危害国家安全或者影响我国与邻国友好关系的活动。
第四十七条 有下列情形之一的，国家可以封控边境、关闭口岸，并依照有关法律法规采取其他紧急措施：
（一）周边发生战争或者武装冲突可能影响国家边防安全稳定；
（二）发生使国家安全或者边境居民的人身财产安全受到严重威胁的重大事件；
（三）边境受到自然灾害、事故灾难、公共卫生事件或者核生化污染的严重威胁；
（四）其他严重影响陆地国界及边境安全稳定的情形。
第六十二条 本法自2022年1月1日起施行。（新华社）
#人大常委会 #计量法 #马拉喀什条约
【十三届全国人大常委会第三十一次会议在京闭幕 表决通过家庭教育促进法等】
十三届全国人大常委会第三十一次会议23日上午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，通过了家庭教育促进法、陆地国界法、关于修改审计法的决定。国家主席习近平分别签署第98、99、100号主席令予以公布。栗战书委员长主持会议。
...
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于深化国防动员体制改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于批准《中华人民共和国和智利共和国引渡条约》的决定、关于批准《关于为盲人、视力障碍者或其他印刷品阅读障碍者获得已出版作品提供便利的马拉喀什条约》的决定。
会议表决通过了全国人大监察和司法委员会、财政经济委员会、外事委员会、环境与资源保护委员会、社会建设委员会分别提出的关于十三届全国人大四次会议主席团交付审议的代表提出的议案审议结果的报告。
会议表决通过了全国人大常委会代表资格审查委员会关于个别代表的代表资格的报告。
会议还表决通过了其他任免案（1，2，3）。(新华社)
【十三届全国人大常委会第三十一次会议在京闭幕 表决通过家庭教育促进法等】
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会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在营商环境创新试点城市暂时调整适用计量法有关规定的决定。
会议表决通过了全国人大常委会关于授权国务院在部分地区开展房地产税改革试点工作的决定。
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会议还表决通过了其他任免案（1，2，3）。(新华社)