🟢 "مسئولیت کیفری انتشاردهندگان ویروس کرونا در ایران"
#ویروسکرونا نوعی #بیماریواگیردار دارای منشا خارجی بوده و از کشور چین به کشور #ایران وارد و به قرار اطلاع بدوا مردم شهرستانقم را مبتلا و بعد به علت #کوتاهی در #پیشگیری و جلوگیری از انتشار آن، اکنون عمده کشور را آلوده و در معرض #ابتلاء قرار داده است.
در این یادداشتحقوقی سعی خواهیم کرد #مسئولیتکیفری #اشخاصحقوقی و حقیقی که موجب انتشار این #ویروس در جامعه شده و موجب #جنایت جانی و جسمی و #خساراتمالی شدهاند را مورد بررسی و تحلیل قرار دهیم.
در ماده ۲۲ #قانونطرزجلوگیریازبیماریهایآمیزشی و واگیردار مصوب ۱۱ خرداد ۱۳۲۰ #مقرر شده:
" اشخاصی که مانع اجرای #مقرراتبهداشتی میشوند یا در اثر غفلت باعث انتشار یکی از بیماریهایواگیردار میشوند به هشت روز تا دو ماه #حبستادیبی و ۵۱ تا ۵۰۰ ریال و یا به یکی از این دو کیفر #محکوم میشوند."
مسلما در سال ۱۳۲۰ بیماریواگیرداری در #جامعه همهگیر شده بوده که #مقنن آن زمان در پیشگیری و جلوگیری از شیوع آن و #مبارزه و مقابله با انتشاردهندگان، #جرمانگاری کرده است.
🔸 حال مساله این است آیا #قانون مذکور #نسخ شده یا خیر؟ آیا بهعلت شیوع این ویروس در سراسر کشور #قانونگذار ما در مقام اصلاحقانون مذکور یا تدوین قانونکامل و جامع در راستای مبارزه و مقابله با ویروسکرونا که بیماری واگیردار است برخواهد آمد یا خیر؟
🔹در پاسخ به سوال اول باید بررسی گردد که آیا با وضع #قوانین جدید، قانون موصوف #نسخصریح یا ضمنی شده است یا خیر؟
در #قانونتدوینوتنقیحقوانین و مقررات کشور مصوب ۲۵ خرداد ۱۳۸۹ و #دستورالعملاجرائی آن مصوب ۱۰ مرداد ۱۳۸۹، قانون طرز جلوگیری از #بیماریهایآمیزشی و واگیردار مصوب ۱۱ خرداد ۱۳۲۰ جزء #قوانینمنسوخه #احصاء نشده است. یعنی قانون موصوف نسخصریح نگردیده است.
🔺در سال ۱۳۴۶ و با اصلاحاتبعدی آن قانونگذار بهمنظور جلوگیری از آلودهکردن و #فساد و ارتکاب #تقلب در مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی، جرمانگاری کرده که موضوع این قانون هم منصرف از موضوع قانون طرز جلوگیری از بیماریهای واگیردار مصوب ۱۳۲۰ بوده که نسخضمنی برداشت از ان نمیشود.
🔻در سال ۱۳۷۴ بهمنظور مبارزه و مقابله با آلودهکنندگان هوا از طریق #وسائلنقلیه و کارخانجات و کارگاهها هم قانونگذار جرمانگاری کرده که موضوع این قانون از قانون موضوع بحث منصرف بوده و از این قانون هم #نسخضمنی برداشت نمیشود.
▪در ماده ۶۸۸ #قانونتعزیرات مصوب ۱۳۷۵ مقرر گردیده است: " هر اقدامی که #تهدیدعلیهبهداشتعمومی شناخته شود از قبیل آلودهکردن آبآشامیدنی یا توزیع آبآشامیدنیآلوده، #دفعغیربهداشتیفضولات انسانی و دامی و مواد زاید، ریختن مواد مسمومکننده در رودخانهها، زباله در خیابانها و کشتار #غیرمجاز دام، استفاده غیرمجاز فاضلابخام یا پساب تصفیهخانههای #فاضلاب برای مصارفکشاورزی #ممنوع میباشد و مرتکبین چنانچه طبق #قوانینخاص مشمول #مجازات شدیدتری نباشند به #حبس تا یکسال #محکوم خواهند شد."
در #تبصره ۱ ماده ۶۸۸ اصلاحی مصوب ۱۳۷۶ مقرر گردیده #تشخیص اقدامعلیهبهداشتعمومی بهعهده #وزارتبهداشت و درمان و آموزشپزشکی است
برای تحقق #جرم مذکور #شروط زیر #لازم است:
۱. اقدامات و اعمال باید تهدیدآمیز باشد، یعنی نیاز به تحقق #نتیجه نیست.
۲. با توجه به افعال متعدی که در تمثیلهای ماده ۶۸۸ ذکر شده این اقدامات و افعال باید عالمانه و #عامدانه باشد.
۳. اقداماتتهدیدآمیز باید علیه "#بهداشتعمومی" شناخته شود.
۴. وفق تبصره یک ماده ۶۸۸ "تشخیص" اقداماتعلیهبهداشتعمومی با "#وزارت بهداشت" است.
حال آنکه در ماده ۲۲ قانون طرز جلوگیری از بیماریهایواگیردار، برای تحقق این جرم صرف تحقق "#غفلت" در انتشار بیماری واگیردار کفایت میکند. غفلت در #حقوقجزا به مفهوم #بیاحتیاطی و #بیمبالاتی در #رفتار است و قانونگذار بعضا بهعلت اهمیت موضوع #مال یا #جان مورد حمایت، صرف تحقق "غفلت" در از بینرفتن آن را برخلاف عمده #جرائم که تحقق آن منوط به وجود #سوءنیتعام و فعلعامدانه است، کافی دانسته است. (مانند جرم ۵۹۸ #اهمال در تضییع #اموالدولتی)
▫ این جرم میتواند توسط #شخصحقیقی و حقوقی واقع گردد و نیز میتواند علیه #سلامت و #بهداشت فرد خاص یا اعضای جامعه محقق گردد و عمومیبودنآن #شرطتحقق جرم نیست.
آخر اینکه تشخیص تحقق غفلت در انتشار بیماری واگیردار بهعهده وزارت بهداشت نیست چه بسا وزارت بهداشت ممکن است #متهم غفلت در انتشار بیماری واگیردار باشد
بهطور خلاصه ماده ۶۸۸ قانونتعزیرات در مقام نسخضمنی ماده ۲۲ قانون موصوف نیست👇👇👇👇
#ویروسکرونا نوعی #بیماریواگیردار دارای منشا خارجی بوده و از کشور چین به کشور #ایران وارد و به قرار اطلاع بدوا مردم شهرستانقم را مبتلا و بعد به علت #کوتاهی در #پیشگیری و جلوگیری از انتشار آن، اکنون عمده کشور را آلوده و در معرض #ابتلاء قرار داده است.
در این یادداشتحقوقی سعی خواهیم کرد #مسئولیتکیفری #اشخاصحقوقی و حقیقی که موجب انتشار این #ویروس در جامعه شده و موجب #جنایت جانی و جسمی و #خساراتمالی شدهاند را مورد بررسی و تحلیل قرار دهیم.
در ماده ۲۲ #قانونطرزجلوگیریازبیماریهایآمیزشی و واگیردار مصوب ۱۱ خرداد ۱۳۲۰ #مقرر شده:
" اشخاصی که مانع اجرای #مقرراتبهداشتی میشوند یا در اثر غفلت باعث انتشار یکی از بیماریهایواگیردار میشوند به هشت روز تا دو ماه #حبستادیبی و ۵۱ تا ۵۰۰ ریال و یا به یکی از این دو کیفر #محکوم میشوند."
مسلما در سال ۱۳۲۰ بیماریواگیرداری در #جامعه همهگیر شده بوده که #مقنن آن زمان در پیشگیری و جلوگیری از شیوع آن و #مبارزه و مقابله با انتشاردهندگان، #جرمانگاری کرده است.
🔸 حال مساله این است آیا #قانون مذکور #نسخ شده یا خیر؟ آیا بهعلت شیوع این ویروس در سراسر کشور #قانونگذار ما در مقام اصلاحقانون مذکور یا تدوین قانونکامل و جامع در راستای مبارزه و مقابله با ویروسکرونا که بیماری واگیردار است برخواهد آمد یا خیر؟
🔹در پاسخ به سوال اول باید بررسی گردد که آیا با وضع #قوانین جدید، قانون موصوف #نسخصریح یا ضمنی شده است یا خیر؟
در #قانونتدوینوتنقیحقوانین و مقررات کشور مصوب ۲۵ خرداد ۱۳۸۹ و #دستورالعملاجرائی آن مصوب ۱۰ مرداد ۱۳۸۹، قانون طرز جلوگیری از #بیماریهایآمیزشی و واگیردار مصوب ۱۱ خرداد ۱۳۲۰ جزء #قوانینمنسوخه #احصاء نشده است. یعنی قانون موصوف نسخصریح نگردیده است.
🔺در سال ۱۳۴۶ و با اصلاحاتبعدی آن قانونگذار بهمنظور جلوگیری از آلودهکردن و #فساد و ارتکاب #تقلب در مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی، جرمانگاری کرده که موضوع این قانون هم منصرف از موضوع قانون طرز جلوگیری از بیماریهای واگیردار مصوب ۱۳۲۰ بوده که نسخضمنی برداشت از ان نمیشود.
🔻در سال ۱۳۷۴ بهمنظور مبارزه و مقابله با آلودهکنندگان هوا از طریق #وسائلنقلیه و کارخانجات و کارگاهها هم قانونگذار جرمانگاری کرده که موضوع این قانون از قانون موضوع بحث منصرف بوده و از این قانون هم #نسخضمنی برداشت نمیشود.
▪در ماده ۶۸۸ #قانونتعزیرات مصوب ۱۳۷۵ مقرر گردیده است: " هر اقدامی که #تهدیدعلیهبهداشتعمومی شناخته شود از قبیل آلودهکردن آبآشامیدنی یا توزیع آبآشامیدنیآلوده، #دفعغیربهداشتیفضولات انسانی و دامی و مواد زاید، ریختن مواد مسمومکننده در رودخانهها، زباله در خیابانها و کشتار #غیرمجاز دام، استفاده غیرمجاز فاضلابخام یا پساب تصفیهخانههای #فاضلاب برای مصارفکشاورزی #ممنوع میباشد و مرتکبین چنانچه طبق #قوانینخاص مشمول #مجازات شدیدتری نباشند به #حبس تا یکسال #محکوم خواهند شد."
در #تبصره ۱ ماده ۶۸۸ اصلاحی مصوب ۱۳۷۶ مقرر گردیده #تشخیص اقدامعلیهبهداشتعمومی بهعهده #وزارتبهداشت و درمان و آموزشپزشکی است
برای تحقق #جرم مذکور #شروط زیر #لازم است:
۱. اقدامات و اعمال باید تهدیدآمیز باشد، یعنی نیاز به تحقق #نتیجه نیست.
۲. با توجه به افعال متعدی که در تمثیلهای ماده ۶۸۸ ذکر شده این اقدامات و افعال باید عالمانه و #عامدانه باشد.
۳. اقداماتتهدیدآمیز باید علیه "#بهداشتعمومی" شناخته شود.
۴. وفق تبصره یک ماده ۶۸۸ "تشخیص" اقداماتعلیهبهداشتعمومی با "#وزارت بهداشت" است.
حال آنکه در ماده ۲۲ قانون طرز جلوگیری از بیماریهایواگیردار، برای تحقق این جرم صرف تحقق "#غفلت" در انتشار بیماری واگیردار کفایت میکند. غفلت در #حقوقجزا به مفهوم #بیاحتیاطی و #بیمبالاتی در #رفتار است و قانونگذار بعضا بهعلت اهمیت موضوع #مال یا #جان مورد حمایت، صرف تحقق "غفلت" در از بینرفتن آن را برخلاف عمده #جرائم که تحقق آن منوط به وجود #سوءنیتعام و فعلعامدانه است، کافی دانسته است. (مانند جرم ۵۹۸ #اهمال در تضییع #اموالدولتی)
▫ این جرم میتواند توسط #شخصحقیقی و حقوقی واقع گردد و نیز میتواند علیه #سلامت و #بهداشت فرد خاص یا اعضای جامعه محقق گردد و عمومیبودنآن #شرطتحقق جرم نیست.
آخر اینکه تشخیص تحقق غفلت در انتشار بیماری واگیردار بهعهده وزارت بهداشت نیست چه بسا وزارت بهداشت ممکن است #متهم غفلت در انتشار بیماری واگیردار باشد
بهطور خلاصه ماده ۶۸۸ قانونتعزیرات در مقام نسخضمنی ماده ۲۲ قانون موصوف نیست👇👇👇👇
🟡 عنوان یا عناویناتهامی فروشمالامانی از ناحیهی امین
از جمله مطالب بحث و مناقشهبرانگیز در #حقوقجزا، تشخیص عنوان یا عناویناتهامی #فروشمالامانی از ناحیه #امین است به گونهای که #رویهقضایی تاکنون موضعیکپارچهای در اینخصوص اتخاذ ننموده است.
به باور نگارنده، چنانچه #مالامانی از ناحیهی امین به دیگری از طریق یکی از #عقودناقله اعم از معین یا نامعین منتقل شود، موضوع واجد وصف #تعددمعنوی از باب صدق #عناوینمجرمانه #خیانتدرامانت و #انتقالمالغیر است. فروشمالامانی توسط امین مصداق بارز "#تصاحب" و به #حکمصریح ماده ۶۷۴ #قانونتعزیرات متصف به عنوان و وصف خیانت در امانت است و از سویدیگر، به حکم مادهاول #قانونمجازاتراجعبهانتقالمالغیر مصوب سال ۱۳۰۸ عمل #فروش، مصداق بارز "#انتقالمال" است و صرف وجود #رابطهیامانی نافی #اتهام انتقالمالغیر نیست و هر دو حکم #قانون مارالذکر قابلجمعاند و مباینتی مابین آنها وجود ندارد و نظر بهاین که هر دو #بزه درعداد و شمار #جرایمغیرقابلگذشت هستند و #تعقیب متهم تحتعنوان هر یک از این اتهامها محتاج الیه به #شکایت #بزهدیده (#مالک #مال یا #منتقلالیه جاهل به عدممالکیت #انتقالدهنده و #سمت امین) نیست بلکه #مدعیالعموم قانوناً #تکلیف به تعقیب آنها دارد و لذا قائلشدن تفکیک مشعر به اینکه چنانچه #شاکی، مالک مال باشد، عناوین خیانت در امانت و انتقال مال غیر هر دو مجتمعاً محقق و چنانچه شاکی منتقلالیهِجاهل باشد، صرفاً اتهام انتقالمالغیر محقق است، فاقد دفاعیه و پشتوانهقانونی و کافی است.
به عبارتالاخری، علیالقاعده تطبیقعمل متهم با قانون و تشخیص عنوان یا عناویناتهامی به عهده #مقامقضایی است و اینکه چه شخصی در مقام #اشتکاء و #تظلمخواهی برآمده باشد، در جرایمغیرقابلگذشت از جمله #شرایط تعقیب متهم نیست همانگونه که از عناصر متشکله اتهام نمیباشد.
بدیهی است در این قسم #جرایم، تاثیر شکایت یا عدمشکایت مالکِمال از حیث #ردمال محفوط و نمایان است نه تمیز عناوینمجرمانه، بهاینشرح که وقتی خیانت در امانت یا انتقالمالغیر #محرز شد و مالک با اقامهشکایت، #استردادمال خویش را #مطالبه کند، با صدور #حکممحکومیتقطعی، #معامله منعقده #فاسد و #باطل است و هر یک از #عوضین مادام که عیناً موجودند، باید به مالکاولی برگردد والا #بدل آن اعم از #مثل یا #قیمت با #تقدیمدادخواستحقوقی قابلمطالبه است و چنانچه مالک در مقامشکایت و مطالبهمال برنیامده باشد، لاجرم رد مال در #پروندهکیفری منتفی است.
ممکن است این #شبهه حاصل شود که عناوین #کلاهبرداری و خیانت در امانت بر #فعلواحد ثابت و صادق نیست؛ زیرا برابر #رای شماره ۱۵۹۱-۱۳۱۷/۷/۱۵ شعبه #دیوانعالیکشور، کلاهبرداری متضمن #فریب و خیانت در امانت متضن #رضاء است. لیکن این شبهه در اینخصوص قابلصدق نیست؛ زیرا قطعنظر از اینکه بزه انتقالمالغیر در برخی موارد از بزه کلاهبرداری متفاوت و مجزا میباشد که بحث آن از موضوع و حوصله این مقال خارج است و به وقت مناسب دیگر #احاله میشود، از یکسو امین با فروش مالامانی (#تصرف و تصاحبمالکانه) نسبت به شخصمالک (#مودع) #مرتکب خیانت در امانت شده و از سویدیگر، بدون #اذن مالک یا قانون مال او را به #ثالث منتقل نموده است و حتی میتوان گفت جایی که امین با یک سلسله افعالمتقلبانه خود را مالک مال معرفی و ثالث را #اغفال و مالامانی را به عنوان مالخویش به وی منتقل میکند که غالباً چنین است، نسبت به ثالث بزه کلاهبرداری هم محقق شده است. (تعدد معنوی)
باری، مستفاد از #مستنداتقانونی مربوط به جرایممعنون، محل اعمالِ قولِ عدمصدقِ کلاهبرداری و خیانت در امانت بر فعلواحد جایی است که مرتکب با #سوءنیت و توسل به #وسایلمتقلبانه خود را شخصامین و معتمدیمتظاهر و موجب فریب و اغفال مالکمال شود و او را متقاعد کند که مال خود را به نزد وی به عنوان #امانت گذارد و تسلیم کند که در این صورت، به دلیل این قرار و #توافق بر استرداد مال به ظاهر امانی، خیانت در امانت به ذهن متبادر میگردد در حالیکه این #تحصیل و تصاحبمال مصداق کلاهبرداری است و با خیانت در امانت قابلجمع نیست و عنواناً از آن منتزع و این فرض با فرض فوق متفاوت است.
مقطعکلام، در واقع، در جرم خیانت در امانت، تسلیممال به دیگری از جمله شرایطاولیه و مقدماتی تشکیلدهندهجرم است و فعلخیانتآمیز موخر بر آن، در حالیکه در جرم کلاهبرداری، تسلیممال از #شرایطمقدماتیجرم نیست بلکه از شرایطاصلی و #الزامی و نتیجهینهایی #ارتکابجرم است و عملمتقلبانه مقدم بر آن.
✍ *قدرتی*/ دادبان
jOin 🔜 @arayeghazayi
◀️ اینستاگرام:🔻
instagram.com/arayeghazayi
از جمله مطالب بحث و مناقشهبرانگیز در #حقوقجزا، تشخیص عنوان یا عناویناتهامی #فروشمالامانی از ناحیه #امین است به گونهای که #رویهقضایی تاکنون موضعیکپارچهای در اینخصوص اتخاذ ننموده است.
به باور نگارنده، چنانچه #مالامانی از ناحیهی امین به دیگری از طریق یکی از #عقودناقله اعم از معین یا نامعین منتقل شود، موضوع واجد وصف #تعددمعنوی از باب صدق #عناوینمجرمانه #خیانتدرامانت و #انتقالمالغیر است. فروشمالامانی توسط امین مصداق بارز "#تصاحب" و به #حکمصریح ماده ۶۷۴ #قانونتعزیرات متصف به عنوان و وصف خیانت در امانت است و از سویدیگر، به حکم مادهاول #قانونمجازاتراجعبهانتقالمالغیر مصوب سال ۱۳۰۸ عمل #فروش، مصداق بارز "#انتقالمال" است و صرف وجود #رابطهیامانی نافی #اتهام انتقالمالغیر نیست و هر دو حکم #قانون مارالذکر قابلجمعاند و مباینتی مابین آنها وجود ندارد و نظر بهاین که هر دو #بزه درعداد و شمار #جرایمغیرقابلگذشت هستند و #تعقیب متهم تحتعنوان هر یک از این اتهامها محتاج الیه به #شکایت #بزهدیده (#مالک #مال یا #منتقلالیه جاهل به عدممالکیت #انتقالدهنده و #سمت امین) نیست بلکه #مدعیالعموم قانوناً #تکلیف به تعقیب آنها دارد و لذا قائلشدن تفکیک مشعر به اینکه چنانچه #شاکی، مالک مال باشد، عناوین خیانت در امانت و انتقال مال غیر هر دو مجتمعاً محقق و چنانچه شاکی منتقلالیهِجاهل باشد، صرفاً اتهام انتقالمالغیر محقق است، فاقد دفاعیه و پشتوانهقانونی و کافی است.
به عبارتالاخری، علیالقاعده تطبیقعمل متهم با قانون و تشخیص عنوان یا عناویناتهامی به عهده #مقامقضایی است و اینکه چه شخصی در مقام #اشتکاء و #تظلمخواهی برآمده باشد، در جرایمغیرقابلگذشت از جمله #شرایط تعقیب متهم نیست همانگونه که از عناصر متشکله اتهام نمیباشد.
بدیهی است در این قسم #جرایم، تاثیر شکایت یا عدمشکایت مالکِمال از حیث #ردمال محفوط و نمایان است نه تمیز عناوینمجرمانه، بهاینشرح که وقتی خیانت در امانت یا انتقالمالغیر #محرز شد و مالک با اقامهشکایت، #استردادمال خویش را #مطالبه کند، با صدور #حکممحکومیتقطعی، #معامله منعقده #فاسد و #باطل است و هر یک از #عوضین مادام که عیناً موجودند، باید به مالکاولی برگردد والا #بدل آن اعم از #مثل یا #قیمت با #تقدیمدادخواستحقوقی قابلمطالبه است و چنانچه مالک در مقامشکایت و مطالبهمال برنیامده باشد، لاجرم رد مال در #پروندهکیفری منتفی است.
ممکن است این #شبهه حاصل شود که عناوین #کلاهبرداری و خیانت در امانت بر #فعلواحد ثابت و صادق نیست؛ زیرا برابر #رای شماره ۱۵۹۱-۱۳۱۷/۷/۱۵ شعبه #دیوانعالیکشور، کلاهبرداری متضمن #فریب و خیانت در امانت متضن #رضاء است. لیکن این شبهه در اینخصوص قابلصدق نیست؛ زیرا قطعنظر از اینکه بزه انتقالمالغیر در برخی موارد از بزه کلاهبرداری متفاوت و مجزا میباشد که بحث آن از موضوع و حوصله این مقال خارج است و به وقت مناسب دیگر #احاله میشود، از یکسو امین با فروش مالامانی (#تصرف و تصاحبمالکانه) نسبت به شخصمالک (#مودع) #مرتکب خیانت در امانت شده و از سویدیگر، بدون #اذن مالک یا قانون مال او را به #ثالث منتقل نموده است و حتی میتوان گفت جایی که امین با یک سلسله افعالمتقلبانه خود را مالک مال معرفی و ثالث را #اغفال و مالامانی را به عنوان مالخویش به وی منتقل میکند که غالباً چنین است، نسبت به ثالث بزه کلاهبرداری هم محقق شده است. (تعدد معنوی)
باری، مستفاد از #مستنداتقانونی مربوط به جرایممعنون، محل اعمالِ قولِ عدمصدقِ کلاهبرداری و خیانت در امانت بر فعلواحد جایی است که مرتکب با #سوءنیت و توسل به #وسایلمتقلبانه خود را شخصامین و معتمدیمتظاهر و موجب فریب و اغفال مالکمال شود و او را متقاعد کند که مال خود را به نزد وی به عنوان #امانت گذارد و تسلیم کند که در این صورت، به دلیل این قرار و #توافق بر استرداد مال به ظاهر امانی، خیانت در امانت به ذهن متبادر میگردد در حالیکه این #تحصیل و تصاحبمال مصداق کلاهبرداری است و با خیانت در امانت قابلجمع نیست و عنواناً از آن منتزع و این فرض با فرض فوق متفاوت است.
مقطعکلام، در واقع، در جرم خیانت در امانت، تسلیممال به دیگری از جمله شرایطاولیه و مقدماتی تشکیلدهندهجرم است و فعلخیانتآمیز موخر بر آن، در حالیکه در جرم کلاهبرداری، تسلیممال از #شرایطمقدماتیجرم نیست بلکه از شرایطاصلی و #الزامی و نتیجهینهایی #ارتکابجرم است و عملمتقلبانه مقدم بر آن.
✍ *قدرتی*/ دادبان
jOin 🔜 @arayeghazayi
◀️ اینستاگرام:🔻
instagram.com/arayeghazayi