📆 ГЧП-КАЛЕНДАРЬ 2026

📎 Собрали для вас основные даты, о которых необходимо помнить при работе с документами по действующим и планируемым соглашениям. Сохраняйте, чтобы не пропустить важные события!

📌 МАЙ: ОТЧЁТЫ И РЕЙТИНГИ
Вторая половина мая - публикация на официальном сайте Минэкономразвития РФ рейтинга субъектов РФ по уровню развития ГЧП

До 31 мая — концеденты размещают в ГАС «Управление» сведения о фактически исполненных обязательствах частными партнёрами и концессионерами за прошедший год.

📌 ИЮНЬ: РЕЕСТРЫ И ОТЧЕТЫ
Глава региона подаёт обязательный отчёт в Законодательное Собрание о контроле за исполнением концессионных соглашений (норма введена п. 9 ст. 9 115-ФЗ в редакции ФЗ № 464-ФЗ от 15.12.2025)

Не позднее 1 июня Минэкономразвития РФ публикует на официальном сайте общий реестр заключенных концессионных соглашений и соглашений о ГЧП/МЧП по состоянию на 1 января текущего года.

📌 АВГУСТ
До 15 августа концеденты актуализируют сведения по всем проектам ГЧП в ГАС «Управление» по состоянию на 1 июля текущего года.

❗️ Качество заполнения данных в ГАС «Управление» = место в рейтинге регионов по уровню развития ГЧП. Ошибки в заполнении форм/внесение данных не в полном объеме могут стоить региону места в рейтинге. Все документы по проектам (в соответствии с перечнем, указанным в приложении 3 к ПП Амурской области № 234 от 07.05.2019) необходимо подгружать в ГАС «Управление» в течении 10 рабочих дней с даты их подписания.

⏰ Не забудьте поставить напоминания в календаре, чтобы держать руку на пульсе!

Наш канал в МАХ

❗️Амурская область поднялась на 7 позиций в рейтинге ГЧП и вошла в топ-20 субъектов РФ за 2025 год
По результатам оценки всех факторов регион занял в рейтинге 17-е место

3 июня Минэкономразвития РФ опубликовало ежегодный рейтинг регионов по уровню развития ГЧП.
Рейтинг формируется в соответствии с методикой, утверждённой приказом Министерства № 816 от 19.12.2019.

📈Уровень развития ГЧП в регионах определяется на основе оценки трёх факторов:
🤩динамика реализации проектов ГЧП;
🤩накопленный опыт реализации проектов ГЧП;
🤩состояние нормативно-институциональной среды.

📍По критерию «Динамика реализации проектов ГЧП» Амурская область заняла 18 место по итогам 2025 года – это на 21 строчку выше, чем в прошлом году! 🤯
📍По критерию «Накопленный опыт реализации проектов ГЧП» регион занял 28 строчку (в прошлом году – 31 место).

Первые два показателя отражают результаты реализации проектов ГЧП в отчетном году и за предыдущие периоды. Источником данных служат сведения о проектах, внесённые в ГАС «Управление».

📍По показателю «Состояние нормативно-институциональной среды» по итогам 2025 года Приамурье вошло в топ-10. Этот показатель отражает, помимо прочего, открытость органов власти для инвесторов и готовность поддерживать инфраструктурные проекты.

От лица Центра ГЧП благодарим всех специалистов сферы ГЧП региона за профессионализм, ответственность и слаженную работу. Достигнутые позиции в рейтинге – достойное подтверждение общих усилий 🤝


🇷🇺 Наш канал в МАХ

⚡️Сегодня вступают в силу поправки в Бюджетный кодекс РФ, направленные на повышение прозрачности бюджетных расходов

25.05.2026 Президент России подписал Федеральный закон № 143-ФЗ, мы хотим обратить Ваше внимание на два ключевых момента:

1️⃣Ужесточение расчета бюджетного финансирования для проектов ГЧП
Теперь при расчете предельного объема бюджетных средств учитываются не только прямые субсидии по соглашению, но и прямо не предусмотренные деньги (субсидии третьим лицам, которые затем передаются частной стороне, а также бюджетные инвестиции по ст. 79 БК РФ). Это исключит ситуации, когда частная сторона возмещает все из бюджета. (новый п. 17.1 ст. 241 БК РФ)
❗️Важно: норма применяется только к новым соглашениям (заключенным после вступления закона в силу)

2️⃣Новые требования по НДС в договорах.
Чтобы исключить получение вычетов по НДС по расходам, оплаченным за счет бюджетных средств, в договорах с теми, кому вы передаете субсидию дальше (субподрядчики, поставщики), теперь необходимо прямо указывать:
📎что источник денег — бюджетная субсидия;
📎включен ли НДС в эту сумму. (новый пп.3 п.12 ст. 78 и новый пп.3 п. 10 ст.78.1 БК РФ).
❗️Важно: ранее заключенные соглашения обязаны привести в соответствие с новыми правилами в течение одного месяца после вступления закона в силу.

👨🏻‍⚖️ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА

Администрация Сургута vs ООО «Творческие технологии. Призма  7»
Суть спора: Строительство школы по концессии сорвалось из-за просрочки.

❓ С чего всё началось:
Администрация города Сургута и ООО «Творческие технологии. Призма 7» заключили концессионное соглашение на создание школы.

〰️ Проблема: Концессионер не уложился в сроки. Разрешение на строительство истекло, а его продление никто не запросил.

〰️ Действие города: Администрация потребовала через суд расторгнуть соглашение и взыскать неустойку.
 
Концессионер не согласился 🙅 и выдвинул встречные аргументы:

〰️ Экономическая ситуация: Резкое повышение ключевой ставки ЦБ — повод пересмотреть условия договора.

〰️ Вина города: администрация злоупотребляла правами (затягивание процедур) и вводила подрядчика в заблуждение.
 
〰️ Требование концессионера: увеличить строительную стоимость согласно положительному заключению экспертизы и сроки действия соглашения и создания объекта.

⚖️ Решение первой инстанции (Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры) Суд пошел на компромисс:
✅ Соглашение расторгнуто (суд на стороне администрации).
❌ Неустойка снижена (не полностью удовлетворены запросы города).
❌ Встречный иск концессионера отклонен.

🔄 Что произошло в апелляции? Стороны обжаловали решение, но итог стал неожиданным для концессионера (номера дел № 08АП 264/2025, 08АП 517/2025).

〰️ Решение: Суд (Восьмой арбитражный апелляционный суд) полностью встал на сторону Администрации Сургута. Ключевые выводы апелляции:

1️⃣ Сроки критичны: Существенное нарушение сроков строительства — безусловное основание для разрыва контракта.

2️⃣ Инфляция — не форс-мажор: Рост цен на стройматериалы и инфляция не считаются непредвиденными обстоятельствами. Это обычные экономические риски бизнеса, которые участники рынка должны были прогнозировать изначально.

3️⃣ Статья 451 ГК РФ не сработала: Обстоятельства, на которые ссылался концессионер, не признаны судом «существенными», то есть они не дают права менять договор в одностороннем порядке.
 
4️⃣ Отсутствуют доказательства вины администрации: Доказательств того, что администрация города «злоупотребляла правом» или вводила в заблуждение, суд не нашел.
 
Итог по компенсации:
📌 Соглашение расторгнуто;
📌 Неустойка взыскана в полном размере;
📌 Концессионер обязан оплатить судебные расходы.
 
📎 Рекомендация:
Сложная экономическая ситуация не освобождает от обязательств по договору, если стороны прямо не прописали инфляционные риски как основание для изменения условий сделки.

*с полными текстами постановлений можно ознакомиться в картотеке арбитражных дел

🇷🇺 Наш канал в МАХ

🙌Агентство Амурской области по привлечению инвестиций – надёжный партнёр для реализации инвестпроектов в регионе

Организация выступает региональным институтом развития. Ее создали почти 10 лет назад для содействия инвесторам в реализации инвестпроектов на разных этапах. Сопровождаем их по принципу «одного окна». Но только этим наша деятельность не ограничивается. Для эффективной работы структура включает пять ключевых подразделений: инвестиционный блок, центр ГЧП, центр поддержки экспорта, центр поддержки инноваций и центр российско-китайского сотрудничества.

Мы предлагаем комплексную поддержку:

📌Сопровождение инвестиционных проектов, включая проекты ГЧП.
📌Помощь амурским компаниям в продвижении их продукции на экспорт.
📌Поддержку инновационных разработок.
📌Установление деловых контактов с китайским бизнесом.

В нашем портфеле уже более 60 готовых к запуску инвестиционных идей, которые ждут своего инвестора. Мы также готовы обсудить и ваши предложения.

Как с нами связаться?

📍Прийти в Агентство по адресу: г. Благовещенск, ул. Амурская, д. 38, каб. 210
🤙Позвонить по номеру 8 (4162) 772-609
✍️отправить письмо с вопросом на электронную почту: invest.amurobl@mail.ru
💬отправить вопрос через канал прямой связи на Инвестпортале invest.amurobl@mail.ru (12+)

(Дорога к нам – в видеоролике)

🇷🇺 Наш канал в МАХ

🚀ГЧП выходит на орбиту: в России планируют запустить «Космотехнику»

На ПМЭФ-2026 три фонда – «Сколково», Фонд суверенных технологий НТИ и «Восход» – подписали соглашение о создании инвестплатформы «Космотехника».

❓В чём суть с точки зрения ГЧП
Это первый в России механизм, который системно объединяет государство и бизнес в космической отрасли. Платформа будет отбирать проекты, отвечающие критериям технологического лидерства и имеющие экспортный потенциал, для организации финансирования.

❓Зачем это нужно
💬Глава «Роскосмоса» Дмитрий Баканов отметил, что без космической инфраструктуры невозможны ни связь, ни навигация, ни оборона, и для рывка в будущее мы обязаны укреплять технологический суверенитет через развитие космоса. Однако решать эту задачу лишь за счёт бюджета было бы ошибкой – мировой опыт показывает, что частные инвестиции становятся двигателем роста там, где государство создаёт понятные правила и берёт на себя стратегию, а бизнес видит перспективы и экономический смысл

Задача к 2036 году – довести долю частных инвестиций до 35% .

❓Что даёт платформа
✅Распределение рисков между государством и бизнесом
✅Финансирование от стадии НИОКР до коммерческой прибыли и выхода на рынок

📎Приоритетные направления:
🐣системы спутниковой связи и навигации
🐣дистанционно зондирование земли
🐣ракеты-носители
🐣наземная космическая инфраструктура

🌍Остаётся добавить, что для Амурской области развитие финансовых механизмов и инструментов ГЧП в космической отрасли – не просто федеральная повестка.
Космодром «Восточный» расположен на нашей территории, поэтому нам важно, чтобы отрасль получала современные инструменты финансирования и устойчиво развивалась.

🇷🇺 Наш канал в MAX