احمد طلال عبد الحميد : مقترح قانون تعديل قانون مجلس الدولة هدفه الغاء القضاء الإداري في العراق
#الحوار_المتمدن
#احمد_طلال_عبد_الحميد اصدرت رئاسة مجلس النواب العراقي / مكتب النائب الاول كتابها المرقم (233) في 9/6/2021 والمعنون الى مجلس القضاء الاعلى والمتضمن بيان رأي المجلس المذكور بصدد تعديل قانون مجلس الدولة العراقي ، مقترح قانون تعديل قانون مجلس الدولة هدفه الغاء القضاء الإداري في العراق ، ان هذا المقترح مخالف لاحكام المادة (101) من الدستور التي نصت على ( يجوز بقانون انشاء مجلس دولة ، يختص بوظائف القضاء الإداري والافتاء ، والصياغه ، وتمثيل الدولة ، وسائر الهيئات العامه ،امام جهات القضاء ، الا ما استثني منها بقانون ) المفروض يسعى مجلس النواب لتدعيم القضاء الإداري الذي اسسس قبل اكثر من (40) سنه تقريبا وجعل اختصاصه شاملا بدلا من الغاءه لان في الغاءه ضرب لنظام القضاء المزدوج الذي اخذ به دستور جمهوريه العراق لسنه 2005...أن الإسلام اول من أسس مايعرف اليوم بالقضاء الاداري ، حيث كان ديوان المظالم يجلس فيه الخليفه للقضاء بين الناس ومن ثم تحول إلى مؤسسه قائمه بذاتها لاحقا، واستنسخ هذه التجربه نابليون بونابرت عندما ارسل مجموعه من الخبراء عند غزو مصر لدراسه اوضاعها وأنشأ لاحقا مايعرف بمجلس الدولة في فرنسا وتطور هذا المجلس من مستشار للحكومه الى حامي الحقوق والحريات من عسف الادارة ، ان هذا المقترح فضلا عن كونه مخالف للدستور يعود بنا القهقري ، ندعو مجلس النواب الموقر الى سحب هذا المقترح لانه مخالف للدستور إذ سيكون الغاءه حتميا من قبل المحكمة الاتحادية العليا في حال الطعن به، وندعوه الى تعزيز استقلال المجلس الشخصي والموضوعي وحمايته من التبعيه لاي جهة ليسنى له القيام بواجباته على الوجه الأسنى والله ولي التوفيق ، د.احمد البدري ......
#مقترح
#قانون
#تعديل
#قانون
#مجلس
#الدولة
#هدفه
#الغاء
#القضاء
#الإداري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=721623

فلاح أمين الرهيمي : الطائفية والفساد الإداري والبطالة والفقر روافد تصب في حفرة الإرهاب
#الحوار_المتمدن
#فلاح_أمين_الرهيمي يقول أهل العلم والمعرفة (اتعظ بالماضي لتكون أكثر خبرة في المستقبل). الدماء ودموع الأرامل واليتامى لم تجف والآثار المدمرة للعيان واضحة ومكشوفة ولا زال الشعب يعاني من آثارها وآلامها. إن ممارسات داعش وأعمالها ونشاطها في العراق كحرب العصابات والحرب الاستنزافية اليومية لا زالت تؤدي خسائر مادية ومعنوية وضحايا من الجيش وقوى الأمن الداخلي والحشد والأبرياء من أبناء الشعب. في السابق الأسباب التي أدت إلى انتصار داعش رغم قلة عددها وعتادها في العراق السلبيات هي نفسها تظهر على الساحة العراقية وخطرها واضح الآن ومن التجربة السابقة التي أدت احتلال الموصل ومحافظات أخرى وبلغت المساحة التي احتلتها تعادل ثلث مساحة العراق وقدم الشعب والجيش والحشد الشعبي المئات من الشهداء والجرحى وقد بادرت المرجعية الرشيدة إلى تحذير أولي الأمر من الفساد الإداري الذي هو الأساس الذي يسبب الطائفية والبطالة والفقر والجوع في تشجيع منظمة داعش أن يستغل هذه الفجوة السلبية في نشاطه وعمله. إن بؤر متعددة وخلايا نائمة تنتظر الإشارة من داعش في ممارسة أعمالها والممارسات والنشاطات العدوانية الآن لداعش في النقاط الضعيفة من العراق هي نفسها التي كانت تمارسها داعش قبل احتلال المدن العراقية لأنها لا زالت تستغل السلبيات كالطائفية والفساد الإداري والفقر والبطالة والجوع السائد في العراق الآن. العراق وطن جميع العراقيين وإن اختلفت مذاهبهم وأجندتهم ونسبهم يعود إلى العراق وطن وشعب فمسؤولية صيانة سيادته واستقلاله وحمايته وأمن واستقرار شعبه من مسؤولية الجميع ومنظمة داعش الإرهابية تهدد وخطر على جميع العراقيين فالتناقضات والصراعات تصبح معها أولية ورئيسية والتناقضات والصراعات بين أبناء الشعب العراقي تصبح ثانوية لأن منظمة داعش تستهدف الوطن بالتدمير والشعب بالموت بينما الخلاف والتناقضات بين أبناء الشعب يكون مضمونها وجوهرها حوار ونقاش يصب في مصلحة العراق وطن وشعب. إن الحس الوطني العراقي يجب أن يحفزه ويستفزه خطر منظمة داعش للعراق الآن ويدعو جميع الشرائح على الساحة العراقية تأجيل خلافاتهم وتناقضاتهم إلى أن يزال خطر وتهديد منظمة داعش الإرهابية للعراق ويقفوا ويتجمعوا جميعاً لحماية والمحافظة على العراق وطن وشعب لأن تفكك الشعب وقواه الوطنية تضعف قوته وقدرته على التصدي لإرهاب داعش ومن البديهيات والواقع أن الذي يشجع منظمة داعش وطمعها بالعراق هو ضعف جبهته الداخلية وتفككها وتشرذمها إلى شيع وأحزاب متفرقة .. الحذر الحذر في تفرق أبناء الشعب ضعفه وفي وحدته قوته وصموده يوجد رجل كبير السن لديه ستة أولاد عندما حضرته الوفاة طلب من كل واحد من أولاده أن يجلب له عصا واحدة وعندما أحضروا العصي إليه جمعها في شدة واحدة وطلب من كل واحد من أولاده أن يكسرها فلم يتمكنوا من كسرها ثم فرق العصي وأعطى لكل واحد منهم عصاه وطلب أن يكسرها فكسرها بسهولة .. فقال لهم الأب هكذا أنتم مثل العصي إذا تجمعتم واتحدتم سوف لا يستطيع أحد أن يكسركم ويتغلب عليكم وإذا تفرقتم يسهل عليه القضاء عليكم منفردين ومتفرقين الواحد تلو الآخر والانتصار والقضاء عليكم جميعاً .. هذه الحكمة يجب الاتعاظ منها والأخذ بها. ......
#الطائفية
#والفساد
#الإداري
#والبطالة
#والفقر
#روافد
#حفرة
#الإرهاب

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=722655

تيار الكفاح العمالى - مصر : مصر.متابعات قضايا حماية المال العام محكمة القضاء الإداري القضية رقم 26731لسنه75 تنظر اليوم 26 تموز قضية عمال الحديد والصلب لإلغاء قرار تصفيتها ووقف تنفيذه
#الحوار_المتمدن
#تيار_الكفاح_العمالى_-_مصر تنظر اليوم محكمة القضاء الإداري القضية رقم 26731لسنه 75 التي اقامها عدد من عمال الحديد والصلب طالبين إلغاء قرار تصفيتها ووقف تنفيذه حيث قدم العمال المدعون إلى المحكمة الجلسة الماضية صورة من العرض الذي قدمته المؤسسة الأوكرانية القومية لأصلاح شركة الحديد والصلب بتاريخ 19 -6-2021 والذي يثبت أمكانية اصلاح الشركة وتلافي الخسائر الشديدة التي تترتب على تصفيتها , وتضم هيئة الدفاع المشكلة للدفاع عن العمال من كلٍ من الدكتور :1-أحمد حسن البرعي أستاذ التشريعات الاجتماعية ووزير القوى العاملة الأسبق. 2-الدكتور محمد طه عليوة عضو مجلس الشيوخ .3-الأستاذ محسن البهنسي .4- الأستاذ أشرف الشربيني .5-الأستاذة / رحمة رفعت. ......
#مصر.متابعات
#قضايا
#حماية
#المال
#العام
#محكمة
#القضاء
#الإداري
#القضية

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=726215

سالم روضان الموسوي : هل يجوز الطعن بالأوامر القضائية أمام محكمة القضاء الإداري؟
#الحوار_المتمدن
#سالم_روضان_الموسوي قبل أيام تم عقد لقاء ضم مجموعة من المختصين لمناقشة دور مجلس الدولة وكيفية النهوض بواقعه ومساندته من اجل تقديم خدماته القضائية للمواطن والافتائية لسائر الوزارات ، وكذلك في مجال الصياغة التشريعية ، وعلى هامش ذلك اللقاء حصل حوار بين بعض ممن حضر حول الأمر القضائي الصادر عن السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى العدد 170/مكتب/2021 في 12/8/2021 الذي تضمن تشكيل لجنة من عدة تشكيلات قضائية وحكومية ونقابية (مجلس القضاء الأعلى، وزارة الداخلية، جهاز الأمن الوطني ، خلية الإعلام الأمني ، هيئة الإعلام والاتصالات، نقابة الصحفيين ، نقابة الفنانين) ، وكان النقاش العلمي والفقهي يدور عن مدى إمكانية الطعن في هذا الأمر القضائي ومن هي الجهة التي تنظر في الطعن، وحيث ان ذلك الأمر القضائي قد أثار جدل في الأوساط الحقوقية والقانونية والإعلامية والاجتماعية، وانقسم الجدل حوله إلى قسمين الأول يناصر مضمون الأمر القضائي لان في ديباجته وضح أسباب تشكيل تلك اللجنة في مكافحة استخدام مواقع التواصل الاجتماعي في تشويه الذوق العام والتسقيط الانتخابي وتشكيله خطراً على الأخلاق العامة والترويج للأفكار الهدامة، وهذه الأسباب لا يختلف عليها احد من إنها تشكل خطراً على البنية الاجتماعية، لكن من يعارض صدور الأمر ليس لأسباب تشكيله وإنما بعضهم بسبب إجرائي يتعلق بمدى صلاحية السيد رئيس مجلس القضاء الأعلى في إصدار امر قضائي يتضمن تشكيلات حكومية ونقابية من خارج تشكيلاته التي تنضوي تحت لوائه، وكذلك بعض الاعتراضات اتجهت نحو الجانب الحقوقي ومدى تأثير ذلك على ممارسة الحقوق والحريات والخشية من تقييدها او تعطيلها، وحيث ان النقاش يدور حول كيفية التصدي لهذا الأمر القضائي لمن يرغب في الغائه ومن هي الجهة المختصة للطعن فيه، لذلك اقتضى عرض الموضوع لبيان تلك الجهة التي لها الاختصاص والتي أرى إنها محكمة القضاء الإداري التابعة إلى مجلس الدولة (مجلس الشورى سابقاً) وسيكون العرض على وفق الاتي:1. طبيعة الأمر القضائي هل هي قضائية ام إدارية: ان مجلس القضاء الأعلى له مهام وصلاحيات حددتها المادة (3) من قانون مجلس القضاء الأعلى رقم 45 لسنة 2017 التي حصرتها بالاتي (إدارة شؤون الهيئات، ترشيح رئيس محكمة التمييز الاتحادية وقضاتها و رئيس هيئة الإشراف القضائي وإرسال الترشيحات الى مجلس النواب للموافقة عليها، ترشيح المؤهلين للتعيين قضاة وأرسال الترشيحات إلى رئاسة الجمهورية لإصدار مرسوم جمهوري بذلك، ترقية القضاة في المحاكم الاتحادية ونقلهم وانتدابهم وإعادة خدمتهم وإدارة شؤونهم الوظيفية وفقا للقانون، تمديد خدمة القضاة وإحالتهم إلى التقاعد وفقا للقانون، تشكيل الهيئات واللجان القضائية في المحاكم الاتحادية، اقتراح مشاريع القوانين المتعلقة في شؤون السلطة القضائية الاتحادية، عقد الاتفاقيات القضائية ومتابعة تنفيذها بالتنسيق مع وزارة العدل، تأليف لجنة شؤون القضاة وفقا للقانون) وهذه المهام لم يرد فيها أي اختصاص أو صلاحية لتشكيل لجان من خارج تشكيلات مجلس القضاء الأعلى، كذلك ليس له صلاحية تشكيل لجان غير تلك التي تتعلق بعمل المحاكم الاتحادية وعلى وفق ما ورد في الفقرة (رابعا) من المادة (3) أعلاه، وكذلك ما ورد في الفقرة (ثاني عشر) حول تشكيل لجنة شؤون القضاة، لذلك فان مجلس القضاء الأعلى له ان يصدر أوامر قضائية يتولى من خلالها إدارة شؤون المرفق القضائي ، فالأوامر القضائية التي تصدر هي قرارات إدارية بطبيعتها، ولا تعتبر من قبيل الاجتهاد القضائي، لان تنظيم عمل المرفق القضائي هو نشاط إداري بحد ذاته، ولا يتعلق بعمل المحاكم عند النظر في الدعاوى والمنازعات بين ......
#يجوز
#الطعن
#بالأوامر
#القضائية
#أمام
#محكمة
#القضاء
#الإداري؟

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=728298

الحزب الشيوعي السوداني : مهارات العمل الإداري
#الحوار_المتمدن
#الحزب_الشيوعي_السوداني مكتب التثقيف المركزي مهارات العمل الاداري حلقة دراسية نظمها مكتب التثقيف المركزي للكادر حول :- كيف نسجل محضرا جيدا؟ - كيف نكتب تقريرا دوريا جيدا؟ مايو 2007 1تقديم : يلعب تسجيل أو كتابة المحضر واعداد التقرير الدوري دورا مهما في التنظيم بمختلف اشكاله سواء كان حزبيا أو اجتماعيا ورياضيا أو مهنيا . الخ . فالمحضر هو ذاكرة التنظيم الذي يجب الرجوع اليه في حالة الاختلاف في قرار أو وقائع. أما التقرير الدوري فيعتبر مهما لمراجعة سير تنفيذ القرارات والعمل والخطط حسب الاولويات ، وجرد حصيلة النشاط والعمل بسلبياته ايجابياته ، بهدف قياس سير التنظيم ، ومتابعة حصيلة تنفيذ الخطة ،ومعالجة اسباب الاخفاقات والاستفادة من دروس التجربة السابقة ، ووضع خطة عمل جديدة. عليه تعتبر تحسين وتجويد مهارات تسجيل المحضر وكتابة التقرير الدوري مهمة لسهولة وسلاسة المتابعة، باقصر الطرق. 2 كيف نسجل ونعد محضرا وتقريرا جيدا؟ نقدم فيما يلي نقاط لهذه الحلقة الدراسية لخطوات تسجيل المحضر وكتابة التقرير الدوري ، بهدف تطويرها واكمالها من خلال المناقشة والتجربة العملية: أولا: كيف نكتب محضرا جيدأ؟ * ما هو المحضر؟ المحضر وثيقة مهمة يتم فيها تسجيل وقائع الاجتماع ، وتاريخه ورقمه ، مع توضيح أهم مناقشات الحضور والقرارات التي تم اتخاذها، وتحديد من سينفذها ، وهي وثيقة لا غني عنها لمراجعة ومتابعة تنفيذ القرارات التي اتخذت في الاجتماع، ولاعداد التقرير الدوري السنوي أو غيره للهيئة أو التنظيم، ويحتفظ به في مكان آمن مع ارفاق جميع التقارير والمذكرات التي تم تقديمها ، للمتابعة وإعداد التقرير الدوري. لأهمية المحضر ، لا بد من الاهتمام به من حيث الشكل والمحتوي ، والتسجيل الدقيق له ، بحيث يبرز اهم الواجبات والقرارات التي اتخذها الاجتماع.* ما هي خطوات تسجيل المحضر؟ قبل بداية الاجتماع ، يتم تسجيل : أ – رقم الاجتماع .ب- تاريخ الاجتماع باليوم والشهر والسنة والساعة.ج – الحضور والغياب وأسباب الغياب ، يتم تسجيل الحضور مباشرة اذا كان العدد قليلا ، أما اذا كان العدد كبيرا، فيتم تمرير ورقة لتسجيل أسماء الحضور ، ومراجعتها. د – أجندة الاجتماع. ه – تحديد زمن الاجتماع ، وزمن كل جند ، وعدد الدقائق لكل متحدث بالتساوي بعد قسمة زمن الجند علي عدد الحضور. و – تحديد رئيس الاجتماع.ز- مراجعة المحضر السابق : قبل بداية الاجتماع تتم مراجعة قرارات وواجبات المحضر السابق ، ما أُنجز ، وما لم يُنجز ، والاسباب التي حالت دون الانجاز ، والمساعدات المطلوبة في حالة وجود صعوبات في التنفيذ ، وهذه خطوة مهمة ، اذ أنه بدون تنفيذ القرارات السابقة ، يصبح من العبث اتخاذ قرارات جديدة ، فمن سمات الاجتماعات الناجحة هي التي يتم فيها تنفيذ القرارات والواجبات وتحويل الخطط الي واقع ، بالتالي يتقدم التنظيم الي الأمام. ح – في كل جند من أجندة الاجتماع يتم تسجيل القرارات بوضوح ، وطريقة اتخاذها سواء باجماع الحضور أو بالتصويت في حالة الخلاف ،بعد كتابة المقترحات واسماء مقترحيها ، وتسجيل نتيجة التصويت، مع تسجيل عدد اصوات الأغلبية المؤيدة ، وعدد اصوات الأقلية الرافضة، وعدد الممتنعين عن التصويت، مع تحديد من يتفذ القرارات. ط- طريقة تسجيل المحضر بالكتابة الفورية داخل الاجتماع مع تسجيل صوتي اذا امكن، للمزيد من الدقة. ك - كتابة النقاط الرئيسية وعدم الغرق في التفاصيل، حسب تسلسل الأحداث ، وتدوين المحضر بصيغة الماضي، مع عدم ......
#مهارات
#العمل
#الإداري

لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=728402