جمعه عباس بندي : انسداد العملية السياسية في العراق المفهوم والأسباب والمبادرات والنتائج
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:بعد إحتلال العراق من قبل أمريكا وحلفائها في سبيل تحريره من الدكتاتورية عام 2003 ظهرت على الساحة السياسية العراقية مصطلحات عديدة ومتنوعة في المعنى والدلالات وأغلبها سلبية من الناحية القانونية والإدارية والسياسية والإجتماعية، نحو: المحاصصة والطائفية والعرقية والمذهبية والتوافقية، وكانت آخرها مصطلح الانسداية (الانسداد السياسي) الذي تم أفرازه نتيجة فشل الأحزاب والقوائم والشخصيات الفائزة في الإنتخابات النيابية المبكرة في 10/10/2021 في إنتخاب رئيس للجمهورية، وتحديد الكتلة النيابية الأكثر عددا، وتسيمة رئيس وزراء الحكومة المقبلة، وعدم مراعاة التوقيتات الدستورية المتعلقة بهذه الموضوعات الحيوية.في هذه الورقة البحثية سنتطرق الى مجموعة من المواضيع المندرجة والمتعلقة بعنوان الدراسة: (انسداد العملية السياسية في العراق)، منها: مفهوم الانسداد السياسي، وأهم أسبابه، وما قدمه الإطار التنسيقي من حلول ـ مبادرته ـ خلال فترة الأربعين يوما بينه وبين التيار الصدري، والمبادرة السبيعة ـ سبع نقاط ـ التي قدمها النواب المستقلين لحلحة الانسداد القائم، مع ذكر أهم الحلول والسيناريوهات المحتملة لهذا الانسداد المصطنع في أكثرية أطواره، مختوما بأهم النتائج والتوصيات.أولا: مفهوم الانسداد السياسي:إن مفردة (الانسداد) في اللغة: تعني الإنغلاق في المجرى لوجود مانع يمنع المرور فيه، وأما السياسة، فإنها: تعني معالجة الأمور وترويضها بما يصلحها في خدمة العباد والبلاد، ومصطلح الانسداد السياسي: يعني إبقاء إدارة النظام السياسي القائم منغلقا على أوامر وتوجيهات مجموعة ثابتة وحصرية من المكونات والأحزاب، سواء تغيرت هذه المجموعة أو توسعت أو تقلصت أفرادها أو عددها، فإنها ستبقى الممر المؤدي إلى السلطة والحكم، ويرجع سبب بقاء هذه المجموعة متسلطة ومستمرة في أداء مهمتها الإنغلاقية، الى:1. وجود مصالح نفعية وشخصية ضيقة لأفراد هذه المجموعة وخاصة من ناحية الإمتيازات الهائلة والمتنوعة.2. وجود وسائل القوة والجذب بيد هذه المجموعة في ترهيب وترغيب الآخر ـ خاصة الواعي ـ الذي يقف بضدها.3. خداع الجماهير البسيطة ـ إعلاميا وتعبويا ـ من قبل هذه المجموعة من خلال تحشيدها وإستغلالها وإستغفالها بشعارات براقة ورنانة تحت مسميات: مذهبية وعرقية وطائفية ووطنية ودينية.ثانيا: أسباب الانسداد السياسي:بعد قراءة مجموعة من البحوث والدراسات والمقالات المتعلقة بهذا الملف، تبين للكاتب من خلال عملية الإستنباط والإجتهاد والقراءة بين الأسطر والدراسات السابقة، بأن هناك مجموعة من الأسباب والعوامل المتسببة في عملية الانسداد السياسي في العراق، ويمكن جمعها وحصرها في النقاط الآتية:1. وجود بيئة سياسية هجينة ـ غير مستقرة أو سليمة ـ داخل المجتمع العراقي بعد 2003، بمعنى: ليس لها أرتباط عضوي وفكري بمركزيته الدستورية والقانونية والإدارية، رغم وجود أحزاب سياسية ونقابات وإتحادات مهنية وإعلام وصحافة وفضائيات حرة وسلطات عامة من برلمان وحكومة وقضاء(1).2. النتائج الإنتخابية من خلال فوز تيارات وشخصيات خارجة توجهات المجموعة الحاكمة التي تدير البلاد منذ أكثر من عقد من الزمان، وبالذات التيار الصدري الذي تفوق على منافسيه داخل مكونه المذهبي، من حيث عدد المقاعد النيابية، [وكأن هذه النتائج مررت لحل مجلس النواب، وليس لتفعيله أو تشكيل حكومة جديدة].3. الصراعات الشيعية وخاصة بين التيار الصدري بزعامة السيد مقتدى الصدر ودولة القانون برئاسة السيد نوري المالكي من جهة، وبين التيار والإطار من جهة أخرى، وذلك من خلا ......
#انسداد
#العملية
#السياسية
#العراق
#المفهوم
#والأسباب
#والمبادرات
#والنتائج
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=758661
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:بعد إحتلال العراق من قبل أمريكا وحلفائها في سبيل تحريره من الدكتاتورية عام 2003 ظهرت على الساحة السياسية العراقية مصطلحات عديدة ومتنوعة في المعنى والدلالات وأغلبها سلبية من الناحية القانونية والإدارية والسياسية والإجتماعية، نحو: المحاصصة والطائفية والعرقية والمذهبية والتوافقية، وكانت آخرها مصطلح الانسداية (الانسداد السياسي) الذي تم أفرازه نتيجة فشل الأحزاب والقوائم والشخصيات الفائزة في الإنتخابات النيابية المبكرة في 10/10/2021 في إنتخاب رئيس للجمهورية، وتحديد الكتلة النيابية الأكثر عددا، وتسيمة رئيس وزراء الحكومة المقبلة، وعدم مراعاة التوقيتات الدستورية المتعلقة بهذه الموضوعات الحيوية.في هذه الورقة البحثية سنتطرق الى مجموعة من المواضيع المندرجة والمتعلقة بعنوان الدراسة: (انسداد العملية السياسية في العراق)، منها: مفهوم الانسداد السياسي، وأهم أسبابه، وما قدمه الإطار التنسيقي من حلول ـ مبادرته ـ خلال فترة الأربعين يوما بينه وبين التيار الصدري، والمبادرة السبيعة ـ سبع نقاط ـ التي قدمها النواب المستقلين لحلحة الانسداد القائم، مع ذكر أهم الحلول والسيناريوهات المحتملة لهذا الانسداد المصطنع في أكثرية أطواره، مختوما بأهم النتائج والتوصيات.أولا: مفهوم الانسداد السياسي:إن مفردة (الانسداد) في اللغة: تعني الإنغلاق في المجرى لوجود مانع يمنع المرور فيه، وأما السياسة، فإنها: تعني معالجة الأمور وترويضها بما يصلحها في خدمة العباد والبلاد، ومصطلح الانسداد السياسي: يعني إبقاء إدارة النظام السياسي القائم منغلقا على أوامر وتوجيهات مجموعة ثابتة وحصرية من المكونات والأحزاب، سواء تغيرت هذه المجموعة أو توسعت أو تقلصت أفرادها أو عددها، فإنها ستبقى الممر المؤدي إلى السلطة والحكم، ويرجع سبب بقاء هذه المجموعة متسلطة ومستمرة في أداء مهمتها الإنغلاقية، الى:1. وجود مصالح نفعية وشخصية ضيقة لأفراد هذه المجموعة وخاصة من ناحية الإمتيازات الهائلة والمتنوعة.2. وجود وسائل القوة والجذب بيد هذه المجموعة في ترهيب وترغيب الآخر ـ خاصة الواعي ـ الذي يقف بضدها.3. خداع الجماهير البسيطة ـ إعلاميا وتعبويا ـ من قبل هذه المجموعة من خلال تحشيدها وإستغلالها وإستغفالها بشعارات براقة ورنانة تحت مسميات: مذهبية وعرقية وطائفية ووطنية ودينية.ثانيا: أسباب الانسداد السياسي:بعد قراءة مجموعة من البحوث والدراسات والمقالات المتعلقة بهذا الملف، تبين للكاتب من خلال عملية الإستنباط والإجتهاد والقراءة بين الأسطر والدراسات السابقة، بأن هناك مجموعة من الأسباب والعوامل المتسببة في عملية الانسداد السياسي في العراق، ويمكن جمعها وحصرها في النقاط الآتية:1. وجود بيئة سياسية هجينة ـ غير مستقرة أو سليمة ـ داخل المجتمع العراقي بعد 2003، بمعنى: ليس لها أرتباط عضوي وفكري بمركزيته الدستورية والقانونية والإدارية، رغم وجود أحزاب سياسية ونقابات وإتحادات مهنية وإعلام وصحافة وفضائيات حرة وسلطات عامة من برلمان وحكومة وقضاء(1).2. النتائج الإنتخابية من خلال فوز تيارات وشخصيات خارجة توجهات المجموعة الحاكمة التي تدير البلاد منذ أكثر من عقد من الزمان، وبالذات التيار الصدري الذي تفوق على منافسيه داخل مكونه المذهبي، من حيث عدد المقاعد النيابية، [وكأن هذه النتائج مررت لحل مجلس النواب، وليس لتفعيله أو تشكيل حكومة جديدة].3. الصراعات الشيعية وخاصة بين التيار الصدري بزعامة السيد مقتدى الصدر ودولة القانون برئاسة السيد نوري المالكي من جهة، وبين التيار والإطار من جهة أخرى، وذلك من خلا ......
#انسداد
#العملية
#السياسية
#العراق
#المفهوم
#والأسباب
#والمبادرات
#والنتائج
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=758661
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - انسداد العملية السياسية في العراق المفهوم والأسباب والمبادرات والنتائج
جمعه عباس بندي : إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب دراسة قانونية، تحليلة، موضوعية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي إلى: تحالف إنقاذ وطن (سابقا):ـ دولة الرئيس السيد مسعود بارزاني الموقر.ـ دولة الرئيس السيد محمد الحلبوسي الموقر.ـ الزعيم سماحة السيد مقتدى الصدر الموقر.تمهيد:فور إعلان نواب التيار الصدري عن تقديم إستقالاتهم في 12/6/2022 الى رئيس مجلس النواب عن طريق رئيس الكتلة الصدرية، بناء على طلب من سماحة السيد مقتدى الصدر : ((على رئيس الكتلة الصدرية حسن العذاري ان يقدم استقالات الأخوات والإخوة في الكتلة الصدرية الى رئيس مجلس النواب))، وبين سماحة السيد مقتدى الصدر، أن الغاية من هذه الخطوة: هي بمثابة التضحية منه ومن التيار من أجل الشعب والوطن لتخليصهم من المصير المجهول، كما ضحينا سابقا من أجل تحرير العراق وسيادته وأمنه ووحدته وإستقراره، كما وشكر السيد الصدر حلفائه في تحالف إنقاذ وطن، وقائلا لهم: أنتم في حلِ مني.علما جاءت هذه الخطوة من زعيم التيار الصدري نتيجة الانسداد الحاصل في العملية السياسية بعد إنتخابات 10/10/2021، بسبب تمسك الأطراف والكتل السياسية وخاصة الإنقاذ والإطار بمواقفهما الثابتة تجاه موضوع تشكيل الحكومة القادمة وشكلها ـ بين التوافقية والأغلبية الوطنية ـ وأولويات برامجها.في هذه الدراسة الدستورية ـ القانونية، المعنونة : إستقالة النواب من مجلس النواب العراقي ـ دراسة قانونية، تحليلة ـ موضوعية (الكتلة الصدرية نموذجا) سنتطرق فيها الى موضوع مفهوم الإستقالة، وإستقالة الأعضاء من مجلس النواب في كل من: الدستور العراقي النافذ لسنة 2005، والنظام الداخلي لمجلس النواب لسنة 2007، وقانون إستبدال أعضاء مجلس النواب، رقم (49) لسنة 2007، وقانون مجلس النواب وتشكيلاته، رقم (13) لسنة 2018، وقانون إنتخابات مجلس النواب، رقم (9)لسنة 2020، وسنختمها بأهم النتائج والتوصيات.أولا: مفهوم الإستقالة:الإستقالة في الفقه القانوني: هي إفصاح الموظف عن نيته في ترك خدمة المرفق العام، بمبادرته أختياره وإرادته التامة دون إكراه، وبطلب مكتوب الى الجهات المعنية في الإدارة [مبادىء وأحكام القانون الإداري: ص372، القانون الإداري: ص134]، وقد يتم تقديم الإستقالة من خلال إتخاذ موقف من قبل الموظف، كعدم الإلتحاق والمباشرة بوظيفته أو الإنقطاع عن الدوام ـ غيابات بدون عذر مشروع ـ لمدة زمنية حددها القانون، وفي حالة تجاوز هذه المدة أعتبرها المشرع في حكم الإستقالة [القانون الإداري، د.ماجد راغب الحلو: ص363].علما: المشرع العراقي: أعطى الحق للموظف ـ والعمال ـ في تقديم إستقالته من وظيفته بطلب تحريري يقدمه الى مرجعه المختصة [المادة (35) من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل].أما الإستقالة الجماعية : هي إتفاق بين عدد من الموظفين في تقديم إستقالاتهم ورغبتهم في ترك وظائفهم دفعة واحدة بقصد التأثير على الحكومة ـ أو الجهة المعنية ـ [القانون الإداري المصري والمقارن من الوجهة التطبيقة والجزائية: ص196].ومن الجدير بالذكر: التشريعات الوطنية الخاصة بالموظفين والعمال والمكلفين بالخدمات العامة، لم تتطرق الى مثل هذه الإستقالات، بل نظرة إليها نظرة شك وإتهام وعرقلة سير العمل، ومنهم المشرع العراقي، حيث أشار في المادة (364) من قانون العقوبات العراقي، رقم (111) لسنة 1969 المعدل:1. يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على سنتی-;-ن وبغرامة لا تزيد على مائتي دينار أو باحدى هاتين العقوبتی-;-ن كل موظف أو مكلف بخدمة عامة ترك عمله ولو بصورة الاستقالة أو امتنع عمدا عن واجب من واجبات وظی-;-فته أو عمله متى كان من شأن الترك أو الامتناع ان يجعل حی-;-اة الناس أو صحته ......
#إستقالة
#نواب
#الكتلة
#الصدرية
#مجلس
#النواب
#دراسة
#قانونية،
#تحليلة،
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=760352
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي إلى: تحالف إنقاذ وطن (سابقا):ـ دولة الرئيس السيد مسعود بارزاني الموقر.ـ دولة الرئيس السيد محمد الحلبوسي الموقر.ـ الزعيم سماحة السيد مقتدى الصدر الموقر.تمهيد:فور إعلان نواب التيار الصدري عن تقديم إستقالاتهم في 12/6/2022 الى رئيس مجلس النواب عن طريق رئيس الكتلة الصدرية، بناء على طلب من سماحة السيد مقتدى الصدر : ((على رئيس الكتلة الصدرية حسن العذاري ان يقدم استقالات الأخوات والإخوة في الكتلة الصدرية الى رئيس مجلس النواب))، وبين سماحة السيد مقتدى الصدر، أن الغاية من هذه الخطوة: هي بمثابة التضحية منه ومن التيار من أجل الشعب والوطن لتخليصهم من المصير المجهول، كما ضحينا سابقا من أجل تحرير العراق وسيادته وأمنه ووحدته وإستقراره، كما وشكر السيد الصدر حلفائه في تحالف إنقاذ وطن، وقائلا لهم: أنتم في حلِ مني.علما جاءت هذه الخطوة من زعيم التيار الصدري نتيجة الانسداد الحاصل في العملية السياسية بعد إنتخابات 10/10/2021، بسبب تمسك الأطراف والكتل السياسية وخاصة الإنقاذ والإطار بمواقفهما الثابتة تجاه موضوع تشكيل الحكومة القادمة وشكلها ـ بين التوافقية والأغلبية الوطنية ـ وأولويات برامجها.في هذه الدراسة الدستورية ـ القانونية، المعنونة : إستقالة النواب من مجلس النواب العراقي ـ دراسة قانونية، تحليلة ـ موضوعية (الكتلة الصدرية نموذجا) سنتطرق فيها الى موضوع مفهوم الإستقالة، وإستقالة الأعضاء من مجلس النواب في كل من: الدستور العراقي النافذ لسنة 2005، والنظام الداخلي لمجلس النواب لسنة 2007، وقانون إستبدال أعضاء مجلس النواب، رقم (49) لسنة 2007، وقانون مجلس النواب وتشكيلاته، رقم (13) لسنة 2018، وقانون إنتخابات مجلس النواب، رقم (9)لسنة 2020، وسنختمها بأهم النتائج والتوصيات.أولا: مفهوم الإستقالة:الإستقالة في الفقه القانوني: هي إفصاح الموظف عن نيته في ترك خدمة المرفق العام، بمبادرته أختياره وإرادته التامة دون إكراه، وبطلب مكتوب الى الجهات المعنية في الإدارة [مبادىء وأحكام القانون الإداري: ص372، القانون الإداري: ص134]، وقد يتم تقديم الإستقالة من خلال إتخاذ موقف من قبل الموظف، كعدم الإلتحاق والمباشرة بوظيفته أو الإنقطاع عن الدوام ـ غيابات بدون عذر مشروع ـ لمدة زمنية حددها القانون، وفي حالة تجاوز هذه المدة أعتبرها المشرع في حكم الإستقالة [القانون الإداري، د.ماجد راغب الحلو: ص363].علما: المشرع العراقي: أعطى الحق للموظف ـ والعمال ـ في تقديم إستقالته من وظيفته بطلب تحريري يقدمه الى مرجعه المختصة [المادة (35) من قانون الخدمة المدنية رقم 24 لسنة 1960 المعدل].أما الإستقالة الجماعية : هي إتفاق بين عدد من الموظفين في تقديم إستقالاتهم ورغبتهم في ترك وظائفهم دفعة واحدة بقصد التأثير على الحكومة ـ أو الجهة المعنية ـ [القانون الإداري المصري والمقارن من الوجهة التطبيقة والجزائية: ص196].ومن الجدير بالذكر: التشريعات الوطنية الخاصة بالموظفين والعمال والمكلفين بالخدمات العامة، لم تتطرق الى مثل هذه الإستقالات، بل نظرة إليها نظرة شك وإتهام وعرقلة سير العمل، ومنهم المشرع العراقي، حيث أشار في المادة (364) من قانون العقوبات العراقي، رقم (111) لسنة 1969 المعدل:1. يعاقب بالحبس مدة لا تزيد على سنتی-;-ن وبغرامة لا تزيد على مائتي دينار أو باحدى هاتين العقوبتی-;-ن كل موظف أو مكلف بخدمة عامة ترك عمله ولو بصورة الاستقالة أو امتنع عمدا عن واجب من واجبات وظی-;-فته أو عمله متى كان من شأن الترك أو الامتناع ان يجعل حی-;-اة الناس أو صحته ......
#إستقالة
#نواب
#الكتلة
#الصدرية
#مجلس
#النواب
#دراسة
#قانونية،
#تحليلة،
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=760352
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب دراسة قانونية، تحليلة، موضوعية
جمعه عباس بندي : إليك ... أيتها الغائبة الحاضرة
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)إليك أكتب .. أيتها الغائبة الحاضرةمهما غبتِ أو حضرتِ، فأنت الباقيةنبضات قلبي، نظرات عيني، لأجلك ساهرةقطرات دمـي، كلمات فمـي، بإسمك خالدة(2)كل ما كتبتُ، في ميزانك معانِ ناقصةأنت الملاذ، أنت اللواذ، لنفسي الهاربةكيف أكتب عنك؟ والكلمات خامدةخامدة عن قامة وصفك، أيتها الراقية(3)آسف سيدتي، إذ لم أستطيع إشباع نظراتك الهاتفةلأني كلما وقفت أمام حُسنكِ، شعرتُ بأنك واقدةلا صورة، لا طيف، لا نحت، تشبهك لأنك باهرةكل ما قرأت عنك في فنجاني، كانت تنبؤات خاطئة(4)لذا أنا باعث أقماري حول خاصرتك الماطرةكي أرسل أصابعي، لعلها بأنوثتك هاديةبعدها سامحيني سيدتي عن قصائدي الثائرةعقلي نشوان، جسمي ولهان، لذاتك الفاتنة(5)لم أكن أدري، ولا شعري، أن آهاتك ناغمةولا دريت أو عرفت، أن طعم شفتيك مالحةلذا أعذرني، إن أستحمت في مياهك الصاهلةأو رسمت وعزفت تحت ظل أحاديثك الساحرة(6)سأصونك بحبي، وأنت إدعِ لي بيديك الغاليةسرقوا مني قافلتي، وإياهم أن يسلبوك قاهرةلن أتركك سيدتي، وإن فار التنور للمرة الثانيةلأنك أنت، أنت التي سميتها الغائبة الحاضرة ......
#إليك
#أيتها
#الغائبة
#الحاضرة
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=762438
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي (1)إليك أكتب .. أيتها الغائبة الحاضرةمهما غبتِ أو حضرتِ، فأنت الباقيةنبضات قلبي، نظرات عيني، لأجلك ساهرةقطرات دمـي، كلمات فمـي، بإسمك خالدة(2)كل ما كتبتُ، في ميزانك معانِ ناقصةأنت الملاذ، أنت اللواذ، لنفسي الهاربةكيف أكتب عنك؟ والكلمات خامدةخامدة عن قامة وصفك، أيتها الراقية(3)آسف سيدتي، إذ لم أستطيع إشباع نظراتك الهاتفةلأني كلما وقفت أمام حُسنكِ، شعرتُ بأنك واقدةلا صورة، لا طيف، لا نحت، تشبهك لأنك باهرةكل ما قرأت عنك في فنجاني، كانت تنبؤات خاطئة(4)لذا أنا باعث أقماري حول خاصرتك الماطرةكي أرسل أصابعي، لعلها بأنوثتك هاديةبعدها سامحيني سيدتي عن قصائدي الثائرةعقلي نشوان، جسمي ولهان، لذاتك الفاتنة(5)لم أكن أدري، ولا شعري، أن آهاتك ناغمةولا دريت أو عرفت، أن طعم شفتيك مالحةلذا أعذرني، إن أستحمت في مياهك الصاهلةأو رسمت وعزفت تحت ظل أحاديثك الساحرة(6)سأصونك بحبي، وأنت إدعِ لي بيديك الغاليةسرقوا مني قافلتي، وإياهم أن يسلبوك قاهرةلن أتركك سيدتي، وإن فار التنور للمرة الثانيةلأنك أنت، أنت التي سميتها الغائبة الحاضرة ......
#إليك
#أيتها
#الغائبة
#الحاضرة
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=762438
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - إليك ... أيتها الغائبة الحاضرة
جمعه عباس بندي : قراءة في خطاب السيد مسرور بارزاني رئيس حكومة إقليم كوردستان عرض وتحليل ونقد
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:في 13/7/2022 وجه رئيس مجلس وزراء حكومة إقليم كوردستان السيد مسرور بارزاني خطابا متلفزا الى شعب كوردستان، بكافة قومياته ومكوناته وأطيافه ومذاهبه، بمناسبة مرور ثلاث (3) سنوات على نيل حكومة إقليم كوردستان الثقة من البرلمان الكوردستاني وبالتحديد في 10/7/2019، وفي هذا الخطاب تحدث سيادته عن أهم العقبات التي وقفت بوجه حكومة الإقليم، منها: المالية والداخلية والخارجية، ثم أستعرض وتحدث عن أهم الإنجازات التي قدمها حكومة الإقليم الى المواطنين وفي جميع المجالات الخدمية، من البنية التحتية والمالية والإصلاح الإداري والمالي والتربية والتعليم والدفاع والأمن والبشمركه والتوعية المجتمعية، وختم كلمته بما تنوي حكومة الإقليم القيام بها في المستقبل القريب، كما وفي أثناء كلمته أشار رئيس حكومة الإقليم الى التعاون والإنسجام والوحدة بين أعضاء ـ وزراء ـ حكومة الإقليم من جهة، وبينها وبين البرلمان من جهة أخرى، وكذلك تطرق في خطابه: الى النشاطات والعلاقات الخارجية لحكومة الإقليم مع دول الجوار والمنطقة والعالمين العربي والغربي، وأكد أيضا على حرص حكومة إقليم كوردستان على ضبط حدود الإقليم وعدم جعل أراضيه منطلقا وساحة لتهديد دول الجوار من خلال العمليات والهجمات العدوانية عليها.في هذه الورقة المعنونة:(قراءة في خطاب السيد مسرور بارزاني رئيس حكومة إقليم كوردستان ـ عرض وتحليل ونقد ـ) سنتطرق الى مجموعة من المحاور: بدءاَ بأهمية الخطاب، وعرض أهم ما ورد فيه من إنجازات لحكومة الإقليم، ومن ثم نقد الخطاب من خلال عرض مجموعة من المواضيع الناقصة التي كان من المفروض أن يتطرق إليها رئيس حكومة الإقليم في كلمته ـ إلا أنه لم يتطرق إليها ـ وسنختتم موضوعنا بأهم النتائج والتوصيات المتعلقة بمحتوى هذا الخطاب.ومن الجدير بالذكر: أن كاتب هذه المقالة أعتمد على النص العربي ـ لخطاب رئيس الحكومة ـ المنشور في موقع حكومة إقليم كوردستان (1) مع القيام بتغيير بعض المفردات، والتقديم والتأخير في بعض بنود الخطاب، حتى تم إخراج الموضوع بالشكل والمحتوى الذي بين يديك.المحور الأول: أهمية خطاب رئيس وزراء إقليم كوردستان:يرجع أهمية هذا الخطاب الى مجموعة من العناصر والعوامل، ومن أهمها:1. بدأ رئيس حكومة الإقليم خطابه ـ بعد ذكر إسم الله تعالى ـ وكان كلامه موجها الى شعب كوردستان، حيث في البدء قال: ((أيها الكوردستانيون الكرام))، وكذلك ختم خطابه وهو يخاطب شعب كوردستان، حيث قال:((أيها الكوردستانيون الأحبة:أنتم مواطنو كوردستان، إنكم صُلب هذه الحكومة وجوهرها، سنبذل كل ما في وسعنا لخدمتكم على أكمل وجه، وسنلبي كل متطلباتكم وتطلعاتكم)).2. الخطاب جاء متلفزاَ وعلى لسان رئيس حكومة إقليم كوردستان نفسه، ولم يأتي على لسان المتحدث الرسمي لمجلس الوزراء، أو بصيغة بيان تحريري للحكومة.3. الخطاب ـ في ذاته ـ كان فيه نوع من المراجعة والنقد لبعض الأعمال في حكومة إقليم كوردستان.4. الخطاب كان بمثابة شبه موازنة عامة لحكومة إقليم كوردستان، من خلال بيان الأعمال المستقبلية التي تنوي الحكومة القيام بها، وهذا في حد ذاته تشكل بوصلة وخريطة للمستثمرين لمعرفة القطاعات الخدمية التي من الأفضل أن يستثمروا أموالهم فيها.المحور الثاني: أهم العقبات التي واجهتها حكومة إقليم كوردستان:أشار رئيس حكومة إقليم كوردستان في خطابه الى مجموعة من العقبات التي وقفت بوجه حكومته، وكان من أهمها: 1. تفشي وباء فيروس كورونا عالميا، والآثار المالية السلبية التي سببتها هذه الجائحة العالمية على إقتصاد العالم، ومنها إقتصاد إقليم ......
#قراءة
#خطاب
#السيد
#مسرور
#بارزاني
#رئيس
#حكومة
#إقليم
#كوردستان
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=762790
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:في 13/7/2022 وجه رئيس مجلس وزراء حكومة إقليم كوردستان السيد مسرور بارزاني خطابا متلفزا الى شعب كوردستان، بكافة قومياته ومكوناته وأطيافه ومذاهبه، بمناسبة مرور ثلاث (3) سنوات على نيل حكومة إقليم كوردستان الثقة من البرلمان الكوردستاني وبالتحديد في 10/7/2019، وفي هذا الخطاب تحدث سيادته عن أهم العقبات التي وقفت بوجه حكومة الإقليم، منها: المالية والداخلية والخارجية، ثم أستعرض وتحدث عن أهم الإنجازات التي قدمها حكومة الإقليم الى المواطنين وفي جميع المجالات الخدمية، من البنية التحتية والمالية والإصلاح الإداري والمالي والتربية والتعليم والدفاع والأمن والبشمركه والتوعية المجتمعية، وختم كلمته بما تنوي حكومة الإقليم القيام بها في المستقبل القريب، كما وفي أثناء كلمته أشار رئيس حكومة الإقليم الى التعاون والإنسجام والوحدة بين أعضاء ـ وزراء ـ حكومة الإقليم من جهة، وبينها وبين البرلمان من جهة أخرى، وكذلك تطرق في خطابه: الى النشاطات والعلاقات الخارجية لحكومة الإقليم مع دول الجوار والمنطقة والعالمين العربي والغربي، وأكد أيضا على حرص حكومة إقليم كوردستان على ضبط حدود الإقليم وعدم جعل أراضيه منطلقا وساحة لتهديد دول الجوار من خلال العمليات والهجمات العدوانية عليها.في هذه الورقة المعنونة:(قراءة في خطاب السيد مسرور بارزاني رئيس حكومة إقليم كوردستان ـ عرض وتحليل ونقد ـ) سنتطرق الى مجموعة من المحاور: بدءاَ بأهمية الخطاب، وعرض أهم ما ورد فيه من إنجازات لحكومة الإقليم، ومن ثم نقد الخطاب من خلال عرض مجموعة من المواضيع الناقصة التي كان من المفروض أن يتطرق إليها رئيس حكومة الإقليم في كلمته ـ إلا أنه لم يتطرق إليها ـ وسنختتم موضوعنا بأهم النتائج والتوصيات المتعلقة بمحتوى هذا الخطاب.ومن الجدير بالذكر: أن كاتب هذه المقالة أعتمد على النص العربي ـ لخطاب رئيس الحكومة ـ المنشور في موقع حكومة إقليم كوردستان (1) مع القيام بتغيير بعض المفردات، والتقديم والتأخير في بعض بنود الخطاب، حتى تم إخراج الموضوع بالشكل والمحتوى الذي بين يديك.المحور الأول: أهمية خطاب رئيس وزراء إقليم كوردستان:يرجع أهمية هذا الخطاب الى مجموعة من العناصر والعوامل، ومن أهمها:1. بدأ رئيس حكومة الإقليم خطابه ـ بعد ذكر إسم الله تعالى ـ وكان كلامه موجها الى شعب كوردستان، حيث في البدء قال: ((أيها الكوردستانيون الكرام))، وكذلك ختم خطابه وهو يخاطب شعب كوردستان، حيث قال:((أيها الكوردستانيون الأحبة:أنتم مواطنو كوردستان، إنكم صُلب هذه الحكومة وجوهرها، سنبذل كل ما في وسعنا لخدمتكم على أكمل وجه، وسنلبي كل متطلباتكم وتطلعاتكم)).2. الخطاب جاء متلفزاَ وعلى لسان رئيس حكومة إقليم كوردستان نفسه، ولم يأتي على لسان المتحدث الرسمي لمجلس الوزراء، أو بصيغة بيان تحريري للحكومة.3. الخطاب ـ في ذاته ـ كان فيه نوع من المراجعة والنقد لبعض الأعمال في حكومة إقليم كوردستان.4. الخطاب كان بمثابة شبه موازنة عامة لحكومة إقليم كوردستان، من خلال بيان الأعمال المستقبلية التي تنوي الحكومة القيام بها، وهذا في حد ذاته تشكل بوصلة وخريطة للمستثمرين لمعرفة القطاعات الخدمية التي من الأفضل أن يستثمروا أموالهم فيها.المحور الثاني: أهم العقبات التي واجهتها حكومة إقليم كوردستان:أشار رئيس حكومة إقليم كوردستان في خطابه الى مجموعة من العقبات التي وقفت بوجه حكومته، وكان من أهمها: 1. تفشي وباء فيروس كورونا عالميا، والآثار المالية السلبية التي سببتها هذه الجائحة العالمية على إقتصاد العالم، ومنها إقتصاد إقليم ......
#قراءة
#خطاب
#السيد
#مسرور
#بارزاني
#رئيس
#حكومة
#إقليم
#كوردستان
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=762790
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - قراءة في خطاب السيد مسرور بارزاني رئيس حكومة إقليم كوردستان عرض وتحليل ونقد
جمعه عباس بندي : التيار الصدري ... والآليات الدستورية لحل مجلس النواب العراقي
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:نتيجة الإخفاق والتبعثر والتعثر بين الكتل النيابية الفائزة في الإنتخابات المبكرة في 10/10/2021، بسبب فشلهم في إنتخاب رئيس الجمهورية، وتسمية وإختيار رئيس مجلس الوازراء وتشكيل الحكومة الجديدة، وتمسك الأطراف والكتل السياسية وخاصة الإنقاذ والإطار بمواقفهما الثابتة تجاه موضوع تشكيل الحكومة القادمة وشكلها ـ بين التوافقية والأغلبية الوطنية ـ وأولويات برامجها.نتيجة هذا الإنسداد في العملية السياسية بادر التيار الصدري الى الإنسحاب من مجلس النواب عن طريق تقديم إستقالات جماعية من نوابهم في 12/6/2022 الى رئيس المجلس(1)، وبدوره وافق السيد (محمد الحلبوسي) رئيس مجلس النواب ـ فورا ـ على إستقالاتهم، متجاوزا على صلاحياته الدستورية والقانونية، لكون إستقالة النواب يجب أن تمرر من خلال موافقة مجلس النواب، وليس رئيس مجلس النواب [المادة (1/ثالثا) قانون إستبدال أعضاء مجلس النواب، رقم (49) لسنة 2007]، وبعدها بفترة وجيزة دعا الى إنعقاد جلسة إستثنائية لمجلس النواب بغية ملء المقاعد النيابية الصدرية بالنواب الخاسرين الأكثر أصواتا، وكل حسب دائرته الإنتخابية.هذه الخطوة الغير دستورية وغير القانونية من قبل رئيس مجلس النواب، والتسجيلات الصوتية المسربة للسيد نوري المالكي، وإختيار السيد محمد شياع السوداني من قبل الإطار التنسيقي لمنصب رئيس مجلس الوزراء، أجبر التيار الصدري للنزول الى الشارع وإقتحام منطقة الخضراء والدخول الى مبنى مجلس النواب، وكان من إفرازات هذه التظاهرات والإقتحامات دعوة السيد مقتدى الصدر في 3/8/2022 من خلال كلمة متلفزة الى حل مجلس النواب العراقي(2) ، وإجراء إنتخابات مبكرة في عموم العراق، كحل للخروج من هذه الأزمة والإنسداد السياسي المفتعل في أكثرية أطواره[ومن ثم تحول هذه المظاهرات الى إصطدامات مسلحة وسقطت من خلالها القتلى والجرحى، وأصبح مصير النظام السياسي في العراق بميزان مجهول مظلم].بناءا على سبق سنتحدث في هذه الدراسة الدستورية ـ القانونية عن الطرق والآليات والسياق الدستوري لحل مجلس النواب العراقي في ضوء المادة (64) من الدستور النافذ لسنة 2005.أولا: الدستور وحل مجلس النواب العراقي:نصت المادة (64/أولا وثانيا) من الدستور النافذ لسنة 2005، الى الآليات والسياقات القانونية لحل مجلس النواب، وعلى النحو الآتي:أولاً: يُحل مجلس النواب، بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائه، بناءً على طلب من ثلث أعضائه، أو طلب من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية، ولا يجوز حل المجلس في أثناء مدة استجواب رئيس مجلس الوزراء.ثانياً: يدعو رئيس الجمهورية، عند حل مجلس النواب، إلى انتخابات عامة في البلاد خلال مدةٍ أقصاها ستون يوماً من تاريخ الحل، ويعد مجلس الوزراء في هذه الحالة مُستقيلاً، ويواصل تصريف الأمور اليومية.ثانيا: إعادة صياغة وتركيب المادة (64) من الدستور:عند التمعن بقراءة الفقرة (أولا) من المادة (64) من الدستور النافذ، نجد بأنها تحمل في طياتها أكثر من معنى، من الناحية اللغوية والقانونية فيما يخص موضوع حل مجلس النواب العراقي، فهي تتضمن معنى حل المجلس عن طريق مجلس النواب وفق سياقات وآليات محددة، وفي ذات الوقت تتضمن معنى حل المجلس عن طريق السلطة التنفيذية (طلب من رئيس مجلس الوزراء + موافقة رئيس الجمهورية)، حيث نصت هذه الفقرة على: ((يُحل مجلس النواب، بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائه، بناءً على طلب من ثلث أعضائه، أو طلب من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية ...)).ولو نأتي ونعيد صياغة الفقرة الأولى من المادة (64) ونفككها، كالآتي: ......
#التيار
#الصدري
#والآليات
#الدستورية
#مجلس
#النواب
#العراقي
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=766974
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي تمهيد:نتيجة الإخفاق والتبعثر والتعثر بين الكتل النيابية الفائزة في الإنتخابات المبكرة في 10/10/2021، بسبب فشلهم في إنتخاب رئيس الجمهورية، وتسمية وإختيار رئيس مجلس الوازراء وتشكيل الحكومة الجديدة، وتمسك الأطراف والكتل السياسية وخاصة الإنقاذ والإطار بمواقفهما الثابتة تجاه موضوع تشكيل الحكومة القادمة وشكلها ـ بين التوافقية والأغلبية الوطنية ـ وأولويات برامجها.نتيجة هذا الإنسداد في العملية السياسية بادر التيار الصدري الى الإنسحاب من مجلس النواب عن طريق تقديم إستقالات جماعية من نوابهم في 12/6/2022 الى رئيس المجلس(1)، وبدوره وافق السيد (محمد الحلبوسي) رئيس مجلس النواب ـ فورا ـ على إستقالاتهم، متجاوزا على صلاحياته الدستورية والقانونية، لكون إستقالة النواب يجب أن تمرر من خلال موافقة مجلس النواب، وليس رئيس مجلس النواب [المادة (1/ثالثا) قانون إستبدال أعضاء مجلس النواب، رقم (49) لسنة 2007]، وبعدها بفترة وجيزة دعا الى إنعقاد جلسة إستثنائية لمجلس النواب بغية ملء المقاعد النيابية الصدرية بالنواب الخاسرين الأكثر أصواتا، وكل حسب دائرته الإنتخابية.هذه الخطوة الغير دستورية وغير القانونية من قبل رئيس مجلس النواب، والتسجيلات الصوتية المسربة للسيد نوري المالكي، وإختيار السيد محمد شياع السوداني من قبل الإطار التنسيقي لمنصب رئيس مجلس الوزراء، أجبر التيار الصدري للنزول الى الشارع وإقتحام منطقة الخضراء والدخول الى مبنى مجلس النواب، وكان من إفرازات هذه التظاهرات والإقتحامات دعوة السيد مقتدى الصدر في 3/8/2022 من خلال كلمة متلفزة الى حل مجلس النواب العراقي(2) ، وإجراء إنتخابات مبكرة في عموم العراق، كحل للخروج من هذه الأزمة والإنسداد السياسي المفتعل في أكثرية أطواره[ومن ثم تحول هذه المظاهرات الى إصطدامات مسلحة وسقطت من خلالها القتلى والجرحى، وأصبح مصير النظام السياسي في العراق بميزان مجهول مظلم].بناءا على سبق سنتحدث في هذه الدراسة الدستورية ـ القانونية عن الطرق والآليات والسياق الدستوري لحل مجلس النواب العراقي في ضوء المادة (64) من الدستور النافذ لسنة 2005.أولا: الدستور وحل مجلس النواب العراقي:نصت المادة (64/أولا وثانيا) من الدستور النافذ لسنة 2005، الى الآليات والسياقات القانونية لحل مجلس النواب، وعلى النحو الآتي:أولاً: يُحل مجلس النواب، بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائه، بناءً على طلب من ثلث أعضائه، أو طلب من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية، ولا يجوز حل المجلس في أثناء مدة استجواب رئيس مجلس الوزراء.ثانياً: يدعو رئيس الجمهورية، عند حل مجلس النواب، إلى انتخابات عامة في البلاد خلال مدةٍ أقصاها ستون يوماً من تاريخ الحل، ويعد مجلس الوزراء في هذه الحالة مُستقيلاً، ويواصل تصريف الأمور اليومية.ثانيا: إعادة صياغة وتركيب المادة (64) من الدستور:عند التمعن بقراءة الفقرة (أولا) من المادة (64) من الدستور النافذ، نجد بأنها تحمل في طياتها أكثر من معنى، من الناحية اللغوية والقانونية فيما يخص موضوع حل مجلس النواب العراقي، فهي تتضمن معنى حل المجلس عن طريق مجلس النواب وفق سياقات وآليات محددة، وفي ذات الوقت تتضمن معنى حل المجلس عن طريق السلطة التنفيذية (طلب من رئيس مجلس الوزراء + موافقة رئيس الجمهورية)، حيث نصت هذه الفقرة على: ((يُحل مجلس النواب، بالأغلبية المطلقة لعدد أعضائه، بناءً على طلب من ثلث أعضائه، أو طلب من رئيس مجلس الوزراء وبموافقة رئيس الجمهورية ...)).ولو نأتي ونعيد صياغة الفقرة الأولى من المادة (64) ونفككها، كالآتي: ......
#التيار
#الصدري
#والآليات
#الدستورية
#مجلس
#النواب
#العراقي
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=766974
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - التيار الصدري ... والآليات الدستورية لحل مجلس النواب العراقي
جمعه عباس بندي : المحكمة الإتحادية العليا ... وإستقالة نواب الكتلة الصدرية
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي بتأريخ 23/6/2022 نشرت في موقع K24 الإلكتروني دراسة قانونية، دستورية حول موضوع إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب العراقي، وكانت بعنوان: ((إستقالة النواب من مجلس النواب العراقي ـ دراسة قانونية، تحليلة، موضوعية ـ (الكتلة الصدرية نموذجا))، تطرقت فيها الى مجموعة من النقاط والمحاور، وعلى الترتيب الآتي: مفهوم الإستقالة، وإستقالة الأعضاء من مجلس النواب في كل من: الدستور العراقي النافذ لسنة 2005، والنظام الداخلي لمجلس النواب لسنة 2007، وقانون إستبدال أعضاء مجلس النواب لسنة 2007، وقانون مجلس النواب وتشكيلاته، لسنة 2018، وقانون إنتخابات مجلس النواب، لسنة 2020، وختمت الدراسة بأهم النتائج والتوصيات(1).أولا: وكان من ضمن نتائج تلك الدراسة: 1. ((النائب يمثل الشعب كله، إذن يجب تقديم إستقالته الى الشعب، والذي يمثل الشعب العراقي هو مجلس النواب، وليس رئيس مجلس النواب، وحتى تمرر الإستقالة وتصبح نافذة، يجب موافقة نصف الشعب عليها، بعبارة أخرى: يجب أن تحصل الإستقالة على الأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس النواب))[الفقرة (6) من الإستنتاجات].2.((إن موضوع إستقالة النواب من عضوية مجلس النواب العراقي، وخاصة الجماعية، يجب أن تعرض على مجلس النواب، لأخذ موافقته، وبالأغلبية المطلقة، وخاصة إذا كانت تقديمها جاءت نتيجة الإكراه، وعليه الأوامر النيابية التي صدرت من قبل مكتب رئيس مجلس النواب بغية الموافقة عليها تعتبر في حكم المعدوم)).ثانيا: وكان من ضمن توصيات تلك الدراسة: ((يجب رفع دعوى أمام المحكمة الإتحادية العليا ـ من جهات ذات علاقة ـ ومطالبتها بإلغاء الأوامر النيابية التي صدرت من مكتب رئيس مجلس النواب المتعلقة بالموافقة على إستقالات نواب الكتلة الصدرية، وذلك لسببين:أ.عدم صلاحية رئيس مجلس النواب الموافقة على إستقالات النواب، إلا بعد عرضها على مجلس النواب وأخذ موافقته ويالأغلبية المطلقة.ب.الإستقالات جاءت نتيجة إكراه وضغط معنوي، بعبارة أخرى: لم تأتي من قناعة النواب وإرادتهم الحقيقية، بل جاءت بطلب ـ أمر ـ من زعيم التياري الصدري، وهذا الشيء يخالف الدستور والقوانين النافذة، لأن النائب بعد أداء اليمين في مجلس النواب، يصبح ممثلا لكافة الشعب العراقي وليس لكتلة معينة، لكون النائب في الأصل وكيل منتخب ومخول من الشعب مباشرة، وليس من الأحزاب والطوائف والمكونات)).على أثر هذه الدراسة بتأريخ 11/8/2022 قام الزميل المحامي (ضياء الدين البديري) برفع دعوى قضائية على رئيس مجلس النواب العراقي السيد محمد حلبوسي ـ إضافة لوظيفته ـ أمام المحكمة الإتحادية العليا، طالبا فيها إبطال جميع قراراته الخاصة بقبول إستقالات نواب الكتلة الصدرية، وتم قبول الدعوى من قبل المحكمة الإتحادية العليا، بالعدد (181/إتحادية/2022)، وحددت يوم 28/9/2022 موعدا للنظر في محتواها.الخلاصة:من خلال هذه المقالة ـ الكلمة ـ أردت أن أقول: هذه هي قيمة الدراسات والآراء المنتجة، وخاصة عندما تدخل الى حيز التطبيق ويتم الإستفادة منها عن طريق تفعيلها أمام الجهات المعنية، وهذا ما حدث بخصوص دراستنا القانونية حول موضوع إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب، وتحولت نتائجها وتوصياتها الى دعوى قضائية ناطقة أمام المحكمة الإتحادية العليا، بغية إرجاع نواب الكتلة الصدرية الى مجلس النواب العراقي، والطعن في إستقالاتهم، وحدد يوم 28/9/2022 من قبل المحكمة الإتحادية العليا موعدا للفصل والحكم في هذه الدعوى القضائية.علما بتأريخ 31/8/2022 نشرت دراسة أخرى في موقع رووداو الإلكتروني، بعنوان: (التيار الص ......
#المحكمة
#الإتحادية
#العليا
#وإستقالة
#نواب
#الكتلة
#الصدرية
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=767621
#الحوار_المتمدن
#جمعه_عباس_بندي بتأريخ 23/6/2022 نشرت في موقع K24 الإلكتروني دراسة قانونية، دستورية حول موضوع إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب العراقي، وكانت بعنوان: ((إستقالة النواب من مجلس النواب العراقي ـ دراسة قانونية، تحليلة، موضوعية ـ (الكتلة الصدرية نموذجا))، تطرقت فيها الى مجموعة من النقاط والمحاور، وعلى الترتيب الآتي: مفهوم الإستقالة، وإستقالة الأعضاء من مجلس النواب في كل من: الدستور العراقي النافذ لسنة 2005، والنظام الداخلي لمجلس النواب لسنة 2007، وقانون إستبدال أعضاء مجلس النواب لسنة 2007، وقانون مجلس النواب وتشكيلاته، لسنة 2018، وقانون إنتخابات مجلس النواب، لسنة 2020، وختمت الدراسة بأهم النتائج والتوصيات(1).أولا: وكان من ضمن نتائج تلك الدراسة: 1. ((النائب يمثل الشعب كله، إذن يجب تقديم إستقالته الى الشعب، والذي يمثل الشعب العراقي هو مجلس النواب، وليس رئيس مجلس النواب، وحتى تمرر الإستقالة وتصبح نافذة، يجب موافقة نصف الشعب عليها، بعبارة أخرى: يجب أن تحصل الإستقالة على الأغلبية المطلقة لأعضاء مجلس النواب))[الفقرة (6) من الإستنتاجات].2.((إن موضوع إستقالة النواب من عضوية مجلس النواب العراقي، وخاصة الجماعية، يجب أن تعرض على مجلس النواب، لأخذ موافقته، وبالأغلبية المطلقة، وخاصة إذا كانت تقديمها جاءت نتيجة الإكراه، وعليه الأوامر النيابية التي صدرت من قبل مكتب رئيس مجلس النواب بغية الموافقة عليها تعتبر في حكم المعدوم)).ثانيا: وكان من ضمن توصيات تلك الدراسة: ((يجب رفع دعوى أمام المحكمة الإتحادية العليا ـ من جهات ذات علاقة ـ ومطالبتها بإلغاء الأوامر النيابية التي صدرت من مكتب رئيس مجلس النواب المتعلقة بالموافقة على إستقالات نواب الكتلة الصدرية، وذلك لسببين:أ.عدم صلاحية رئيس مجلس النواب الموافقة على إستقالات النواب، إلا بعد عرضها على مجلس النواب وأخذ موافقته ويالأغلبية المطلقة.ب.الإستقالات جاءت نتيجة إكراه وضغط معنوي، بعبارة أخرى: لم تأتي من قناعة النواب وإرادتهم الحقيقية، بل جاءت بطلب ـ أمر ـ من زعيم التياري الصدري، وهذا الشيء يخالف الدستور والقوانين النافذة، لأن النائب بعد أداء اليمين في مجلس النواب، يصبح ممثلا لكافة الشعب العراقي وليس لكتلة معينة، لكون النائب في الأصل وكيل منتخب ومخول من الشعب مباشرة، وليس من الأحزاب والطوائف والمكونات)).على أثر هذه الدراسة بتأريخ 11/8/2022 قام الزميل المحامي (ضياء الدين البديري) برفع دعوى قضائية على رئيس مجلس النواب العراقي السيد محمد حلبوسي ـ إضافة لوظيفته ـ أمام المحكمة الإتحادية العليا، طالبا فيها إبطال جميع قراراته الخاصة بقبول إستقالات نواب الكتلة الصدرية، وتم قبول الدعوى من قبل المحكمة الإتحادية العليا، بالعدد (181/إتحادية/2022)، وحددت يوم 28/9/2022 موعدا للنظر في محتواها.الخلاصة:من خلال هذه المقالة ـ الكلمة ـ أردت أن أقول: هذه هي قيمة الدراسات والآراء المنتجة، وخاصة عندما تدخل الى حيز التطبيق ويتم الإستفادة منها عن طريق تفعيلها أمام الجهات المعنية، وهذا ما حدث بخصوص دراستنا القانونية حول موضوع إستقالة نواب الكتلة الصدرية من مجلس النواب، وتحولت نتائجها وتوصياتها الى دعوى قضائية ناطقة أمام المحكمة الإتحادية العليا، بغية إرجاع نواب الكتلة الصدرية الى مجلس النواب العراقي، والطعن في إستقالاتهم، وحدد يوم 28/9/2022 من قبل المحكمة الإتحادية العليا موعدا للفصل والحكم في هذه الدعوى القضائية.علما بتأريخ 31/8/2022 نشرت دراسة أخرى في موقع رووداو الإلكتروني، بعنوان: (التيار الص ......
#المحكمة
#الإتحادية
#العليا
#وإستقالة
#نواب
#الكتلة
#الصدرية
لقراءة المزيد من الموضوع انقر على الرابط ادناه:
https://ahewar.org/debat/show.art.asp?aid=767621
الحوار المتمدن
جمعه عباس بندي - المحكمة الإتحادية العليا ... وإستقالة نواب الكتلة الصدرية