Африканское зазеркалье
2.62K subscribers
209 photos
15 videos
1 file
591 links
Канал Никиты Панина о политических процессах в Африке

Автор — эксперт Центра изучения Африки НИУ ВШЭ
Download Telegram
⚡️🇿🇦 Стала известна дата всеобщих выборов в Южной Африке: президент Сирил Рамапоса обозначил 29 мая в качестве дня выборов: «Помимо выполнения наших конституционных обязательств, предстоящие выборы также являются празднованием нашего демократического пути и определением будущего, которого мы все желаем. Я призываю всех южноафриканцев воспользоваться своим демократическим правом голоса, а тех, кто будет проводить предвыборную кампанию, сделать это мирным путем, при полном соблюдении закона».

В выборах могут принять участие до 27 млн избирателей (в ЮАР всего около 62 млн граждан). Они станут важной вехой, подводящей черту под 30-летием демократии в стране — в 1994 г. режим апартеида потерпел крах.

#юар
🇺🇸🇿🇦 Заместитель министра финансов США Уолли Адейемо на следующей неделе посетит Южную Африку. Визит пройдет на фоне охлаждения отношений США и ЮАР, вызванного обращением Претории в МУС по делу о геноциде в Секторе Газа.

В ходе пятидневного визита, который затронет Кейптаун, Преторию и Йоханнесбург, будут затронуты не только привычные темы (борьба с отмыванием денег, переход к чистой энергетике, инвестиции в молодых предпринимателей, борьба с торговлей дикими животными), но и санкционные режимы США.

С одной стороны, упор здесь будет на очередную попытку заставить Преторию следовать ограничениям в адрес России. С другой стороны, санкции США в Африке — вопрос более широкий, взять те же недавние изменения в программе санкций в отношении Зимбабве.

Но и другие темы так же важны. Например, с июня 2023 г. США и ЮАР начали практическое сотрудничество в области финансовой разведки. Его развитие также на повестке грядущего визита.

Наконец Адейемо встретится со студентами, участниками «акселератора» по трудоустройству молодежи, предпринимателями и бизнес-лидерами, поскольку он стремится сосредоточиться на «инвестициях в следующее поколение южноафриканцев». Понятно, что США пользуясь случаем желают сформировать в ЮАР более лояльное к себе поколение, чем текущее — которое жёстко отстаивает свою позицию, не поддаваясь давлению.

Официально же в Вашингтоне заявили, что взаимодействие с Национальным казначейством Южной Африки важно, поскольку «США являются третьим по величине торговым партнером страны, и визит Адейемо направлен на углубление экономической интеграции».

#юар
🇿🇦 В мае в ЮАР пройдут всеобщие выборы, но пока все несколько отвлеклись — крупнейший по населению город страны Йоханнесбург охватил серьёзный кризис водоснабжения. Водопроводной воды в некоторых районах нет уже более двух недель, и это на фоне растущих температур на улице.

К этому добавляется общая проблема с инфраструктурой (дороги «лопаются» в ямах на глазах) и уж тем более с перебоями с электричеством.

Идеальный фон для избирательной кампании — в Йоханнесбурге были у власти представители разных партий, но сильно сдвинуть ситуацию к лучшему ни у кого пока не вышло. Имеет ли смысл обещать что-то к выборам? Пока же избиратели и СМИ переделывают известные пословицы:

1. Можно привести лошадь к водопою, но нельзя заставить ее пить — особенно когда с водой перебои

2. Трава всегда зеленее по ту сторону (электрического) забора — особенно если у соседа вода из скважины

3. Не зная броду, не суйся в воду: но тут её переделали в смысле «дважды подумай, прежде чем прыгнуть — там может быть вторая яма»

#юар
🇿🇦 В параллель посреднической миссии генерального директора МИД ЮАР в ходе визитов в Киев и Москву дипломатия Претории очень своевременно организовала визит министра Наледи Пандор в США.

Как сообщается, целью визита станет «участие в консультациях и обсуждениях на высоком уровне с различными заинтересованными сторонами и организациями, начиная с правительства». Кроме того, Пандор встретится с членами Конгресса, посетит Фонд Карнеги, а также круглый стол в Американо-Африканском бизнес-центре.

Возможно, что и результат визита её коллеги в Россию и на Украину будет также затронут. В ЮАР хорошо умеют балансировать между разными партнёрами и их интересами и озабоченностями. Особенно сейчас, когда в американо-южноафриканские отношения вбит клин обращением Претории в МУС против Израиля.

#юар

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит
🇿🇦 В главной оппозиционной партии Южной Африки «Демократический альянс» не исключили возможного заключения коалиции с правящим Африканским национальным конгрессом по итогам всеобщих выборов, если АНК не сможет получить на них большинство.

Это заявление опирается на соцопросы, согласно которым АНК впервые со времени прихода к власти может потерять парламентское большинство и возможность единоличного формирования правительства на фоне недовольства избирателей перебоями с электричеством и водой, безработицей и растущей преступностью.

Заместитель партийного секретаря АНК Номвула Моконяне ранее заявила, однако, что партия не рассматривает возможность создания коалиционного правительства с другими партиями и сомневается в работоспособности коалиций (что отчасти доказывают коалиции, уже появившиеся в ЮАР на местных уровнях).

При этом ДА объединился с более мелкими партиями, чтобы попытаться самим набрать более 50% голосов, необходимых для прихода к власти, но шансы, несмотря на опросы, пока скорее скромные.

По словам лидера ДА, если его оппозиционная коалиция не победит, приоритетом будет помешать партии «Борцы за экономическую свободу» (EFF) получить место в исполнительной власти: «возможную коалицию между ними и АНК я называю "коалицией судного дня"».

Логично, ведь EFF популярна среди бедных южноафриканцев, активно раьотает с ними на местах, обещая национализировать промышленность и устранить неравенство в собственности на землю.

В то же время многие в ЮАР по-прежнему считают ДА партией «привилегий белых»: «Я не согласен с аргументом о том, что партия остаивает интересы белых. Самыми большими бенефициарами хорошего, подотчетного правительства являются бедные, маргинализированные южноафриканцы».

#юар
⚡️🗳🇿🇦 Независимая избирательная комиссия ЮАР исключила бывшего президента Джейкоба Зуму из списка кандидатов партии МК на предстоящих в мае всеобщих выборах.

Согласно ст. 47 Конституции ЮАР, ни одно лицо, осужденное на срок более чем на 12 месяцев, не может впоследствии занимать государственные должности.

Зума был приговорен к 15 месяцам тюремного заключения за неуважение к суду в 2021 г.

Сама же партия МК, созданная во многом с его подачи, ранее угрожала прибегнуть к насилию, если Дж. Зуме запретят участвовать в выборах.

#юар
🇿🇦🇺🇸 Американские сенаторы — как демократы, так и республиканцы — отказались от планов требовать немедленного пересмотра права ЮАР на участие в AGOA, американской программе торговых преференций для Африки. Возможно, это стало одним из результатов недавнего визита южноафриканского главы МИД Н. Пандор в США.

«Внецикловый» пересмотр был предусмотрен «Законом об обновлении AGOA», который сенатор-демократ Крис Кунс предложил в ноябре прошлого года.

Можно ожидать, что двухпартийный законопроект о продлении действия AGOA до 2041 г., соавторами которого стали сильный критик ЮАР сенатор Джим Риш, старший республиканец в комитете по международным отношениям, и другие влиятельные сенаторы вот-вот будет внесен на рассмотрение, но в проекте теперь исключена ссылка на Южную Африку.

Тем не менее внешнеполитический курс ЮАР по-прежнему вызывает беспокойство у многих сенаторов, но в год выборов в США заниматься пересмотром закона для отдельной страны, видимо, не захотели.

В то же время составители законопроекта решили обновить условия AGOA, чтобы сделать механизм преференций «более простым, предсказуемым и эффективным». Участие в нем стран будет пересматриваться на предмет соответствия критериям раз в два года, а не ежегодно, как это предусмотрено нынешним законодательством.

Однако такое обновление вряд ли скажется на реальных возможностях США исключить ЮАР из AGOA, если желание все же появится, поскольку президент США может в любой момент пересмотреть право стран на участие «вне цикла». Конгресс также получит такие полномочия, существенно расширив свои полномочия по администрации этой программы.

Вообще говоря, участие в AGOA очень выгодно для ЮАР, особенно в плане экспорта автомобилей, фруктов и вина. В 2022 г. в рамках программы ЮАР экспортировала в США объемы стоимостью около 3 млрд долларов.

#юар
⚡️🇿🇦 Надеждам бывшего президента ЮАР Джейкоба Зумы вернуться в Национальное собрание, похоже, не суждено сбыться: Конституционный суд сегодня постановил, что Зума не имеет права избираться депутатом.

Вынося единогласное решение, судья Леона Терон заявила: «Объявляется, что г-н Зума был признан виновным в совершении преступления и приговорен к тюремному заключению сроком более 12 месяцев в соответствии со статьей 47(1)(e) конституции и, соответственно, не имеет права быть членом парламента и не квалифицирован для баллотироваться на выборах в Национальное собрание до истечения пяти лет с момента отбытия им срока наказания».

В связи с этим решением некоторые наблюдатели уже успели предположить, что дело может кончиться беспорядками в родной для Зумы провинции Квазулу-Натал, а его партия «МК» — деструктивно влиять на ход выборов.

#юар
🇿🇦🗳 До выборов осталось: 3, 2, 1…

В среду 29 мая в ЮАР пройдут ключевые всеобщие выборы — возможно, самые сложные и потенциально спорные с момента перехода от апартеида к демократии 30 лет назад.

В АНК рассчитывают сохранить за собой управление страной, демонстрируя сплочённость рядов перед выборами, несмотря на множество разногласий, однако публикуемые «независимые» опросы (публикуют их, конечно, оппозиционные АНК ресурсы) говорят о том, что партия с большой вероятностью потеряет парламентское большинство.

Согласно одному из опросов, АНК может получить 43,4% голосов, «Демократический альянс» (его многие считают «белой» партией, хотя это не совсем так) — 18,6%, бросившая вызов АНК новая партия Дж. Зумы «МК» — 14,4%, ещё одни левые конкуренты АНК «Борцы за экономическую свободу» — 11,1%. Если выборы закончатся с таким раскладом, то вероятной кажется шаткая коалиция АНК и «Борцов».

Показательно, что основными причинами потери АНК поддержки называют коррупцию, сохранение высокой безработицы, энергетический кризис. Однако 77% респондентов посчитали, что так или иначе АНК все равно останется у власти.

Интересен и расклад по провинциям. «ДА», например, несомненно сохранит за собой ключевую провинцию Западный Кейп, при этом сильно усилится в Гаутенге (там Йоханнесбург — бизнес-центр страны) и станет второй политической силой в провинции. кваЗулу-Натал, видимо, тоже ждут перемены: там власть может перейти в руки сторонников не допущенного к выборам Дж. Зумы из партии «МК».

#юар

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит
Поступают первые результаты выборов в ЮАР. Некоторые уже говорят о том, что правящий АНК не набирает парламентского большинства. Возможно, так и случится — но сейчас говорить об этом совершенно преждевременно. Если посмотреть на карту, лишь 10,84% голосов избирателей обработано, и процесс идёт неравномерно по избирательным округам.

Поэтому остаётся набраться терпения и немного подождать, но не будем спорить с тем, что тренд на потерю АНК симпатий избирателей здесь ясен, и партия вряд ли сможет приблизиться к своему результату 2019 г., когда за неё проголосовало 57,5% избирателей.

#юар

⚡️Подписывайтесь на «Африканское зазеркалье», ведь в Африке всегда что-то происходит
Африканское зазеркалье
Поступают первые результаты выборов в ЮАР. Некоторые уже говорят о том, что правящий АНК не набирает парламентского большинства. Возможно, так и случится — но сейчас говорить об этом совершенно преждевременно. Если посмотреть на карту, лишь 10,84% голосов…
⚡️🇿🇦 Психологический барьер в подведении итогов выборов в ЮАР пройден: обработано более половины голосов по всей стране. По всей видимости, АНК действительно не получит большинство мест в парламенте — сейчас их поддержка на уровне 42,34%. На втором месте — оппозиционный «Демократический альянс» (23,39%), но самое интересное здесь третье место, на которое вышла новая партия бывшего президента Дж. Зумы. «МК» пока получают 10,77%, опережая «Борцов за экономическую свободу» (у них — 9,62%).

#юар
⚡️🇿🇦 Политический провал АНК: 97% всех голосов обработано, и поддержка партии снизилась по сравнению с первоначальными цифрами. АНК, видимо, наберет не более 40,5% голосов. Это означает не просто провал, а провал с осложнениями, поскольку сформировать коалиционное правительство будет совсем непросто.

Либо с партиями, которые в свое время откололись от АНК: вероятнее всего, «Борцы за экономическую свободу» Дж. Малемы (4 место, 9,37% голосов) и кто-то ещё (потому что при текущих цифрах до 50% все равно не дотягивает). Менее вероятно: компромисс с Дж. Зумой и его партией «МК» (3 место и 14,83%). Первый вариант может стоить ЮАР притока инвесторов (особенно если «Борцы» получат Министерство финансов или контроль над АПК), а второй — личного рейтинга президента С. Рамапосы. Получается, он долго боролся с Дж. Зумой, а теперь придётся искать компромисс?

Либо с оппозицией в лице «Демократического альянса». У них пока 21,73% и точно 2 место. Но смогут ли они и АНК разделить между собой министерские портфели? Создать устойчивый механизм сотрудничества?

Показательно, что бывший президент ЮАР Т. Мбеки предложил сформировать правительство национального единства по образцу того, что было ровно 30 лет назад. Вполне возможно, что к этому варианту обратятся, если в ходе переговоров назреет кризис, и никто ни с кем не сможет договориться за ближайшие две недели.

Думаю, для АНК это событие стало ударом. Прорабатывались варианты коалиций на уровне провинций, но не на национальном. Вчера по слухам прошел кризисный комитет партии. Были ли там решения или просто признание проблемы — узнаем совсем скоро.

#юар
⚡️🇿🇦 В поисках удобной коалиции

В ЮАР идут активные консультации внутри партии АНК в попытке определить, как должна выглядеть коалиция власти на национальном уровне. В основе обсуждений — два документа.

В первом, написанном в среде более молодого поколения лидеров АНК, говорится: «Коалиционное соглашение, препятствующее обновлению и преобразованиям в АНК, было бы браком по расчету и ставило бы политическую целесообразность выше долгосрочных последствий для АНК и страны в целом». В связи с чем предлагается исключить вариант коалиции с партиями «Борцы за экономическую свободу» и «МК» Дж. Зумы: «Такая коалиция рискует свести на нет существенный прогресс, достигнутый правительством АНК на сегодняшний день».

В документе говорится, что оптимальным вариантом для стабильности в стране является соглашение между АНК, ДА и «Инката». АНК должны сохранить за собой исполнительную власть (возможно, с некоторыми портфелями у «Инкаты»). В то же время ДА получит законодательную власть, включая пост спикера парламента и важные посты в комитетах.

Другой документ — «Сценарии формирования коалиционного правительства» — написан членом АНК Мацобане Ледвабой.

Основным вариантом коалиции в нём признается соглашение между АНК, «Борцами» и «Патриотическим альянсом». Альтернатива — пригласить к сотрудничеству партию «Инката» вместо ПА. Вариант работы с партией Дж. Зумы признается как наименее удачный. В заключении авторы документа говорят о том, что лидерам АНК необходимо «обратить пристальное внимание на пропаганду, распространяемую СМИ и финансируемыми организациями, имеющими мандат на смену режима». По мнению авторов, сейчас не существует «простой коалиции»: у каждой из них есть свои преимущества и недостатки.

По сообщениям СМИ, в руководстве АНК есть определенные расхождения на эту тему. Президент партии С. Рамапоса выступает, скорее, за ситуативный союз с либеральным «ДА», а председатель Исполкома АНК Г. Манташе — за сотрудничество с левыми «Борцами». Но точно одно: работать вместе с Дж. Зумой в АНК, видимо, не хочет никто.

#юар
🇿🇦 Контуры правительства национального единства

Завтра в ЮАР должно пройти первое заседание нового парламента. И хотя партия «МК» Дж. Зумы обещала его бойкотировать, очень вероятно, что парламент всё же сможет прийти к консенсусу по вопросам формирования исполнительной власти — прежде всего, выборам спикера парламента и президента страны.

Исходя из последних новостей, коалиция будет максимально широкой: пригласят всех, кто готов к конструктивному сотрудничеству с АНК. Правительство национального единства составят пять партий: АНК, «Демократический альянс» (ДА), «Партия свободы Инката» (ПСИ), «Патриотический альянс» (ПА) и «RISE Mzansi». Суммарно пяти партиям принадлежат 68,4% голосов.

У пяти партий относительно схожие экономические взгляды: приоритет «смешанной экономике с политикой перераспределения, включая социальную поддержку доходов и более эффективную политику в области образования». Есть и расхождения: например, ПСИ и ПА поддерживают возвращение смертной казни.

ПСИ также выступает за расширение полномочий и привилегий для традиционных лидеров (внутри ЮАР, кстати сказать, 11 традиционных королевств, не говоря уже о более мелких образованиях).

#юар
🇿🇦 Первое заседание парламента ЮАР

Сначала сегодня состоится приведение к присяге новых депутатов – членов парламента.

За этим последуют выборы спикера Национальной ассамблеи под председательством Верховного судьи.

После уже новый спикер будет председательствовать на выборах своего заместителя.

Затем Палата представителей изберет президента, который будет приведен к присяге Верховным судьей.

Президент затем сможет сформировать свой кабинет министров.

Предварительная дата инаугурации избранного президента — 19 июня.

#юар