Хроники.Медиа
7.36K subscribers
669 photos
97 videos
790 links
🔻Ведем хроники коррупции на Северо-Западе России: https://chronicles.media
https://youtube.com/@chronicles_media

Связь: @hey_chronicles_bot

Карелия, Коми, Архангельск, Вологда, Калининград, Ленобласть, Мурманск, Новгород, Псков, Санкт-Петербург, НАО
Download Telegram
В нашей познавательной рубрике #Хроники_азбука новая буква! В антикоррупции Г — это гражданский контроль.

Гражданский контроль — это посильное и добровольное участие граждан в контроле соблюдения законности в работе чиновников и должностных лиц. Контролировать тех, чья работа ловить и судить коррупционеров, должны сами граждане.

👁Гражданский контроль может принимать различные формы. Это и наблюдение на выборах, и защита прав потребителей, и антикоррупционная деятельность. Например, независимые расследования, поиск принадлежащей российским чиновникам роскошной зарубежной недвижимости или уведомление правоохранителей о случаях коррупции.

Почему гражданский контроль так важен?

🔻Потому что следователи, прокуроры и даже судьи подвержены коррупции так же, как и другие госслужащие. Гораздо сложнее подкупить сотни независимых расследователей или десятки тысяч наблюдателей, контролирующих честность выборов. Конечно, сотрудника полиции нельзя посадить в кабинет к каждому чиновнику. Зато в этот кабинет регулярно заходят простые люди, которые могут рассказать полиции о том, что чиновник вымогал у них взятку.

🔻Другими словами, антикоррупционная политика государства, тем более такого большого, как Россия, работает неэффективно, если граждане не принимают в ней участия.

Что прочитать: расследование «Хроники/Активизм» «Нацисты из Ленобласти»

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Заканчивается 2022 год. Для нас, обычных людей, это время подведения личных итогов. А для чиновников и депутатов — подведение итогов финансовых. В рубрике #Хроники_азбука буква Д — декларация о доходах.

Декларация о доходах — это документ, в котором чиновник или депутат сообщает, сколько денег заработал за год и что ему принадлежит.

По закону каждый год госслужащие и депутаты обязаны публиковать декларации о доходах и имуществе. Это документы, в которых раскрывают сведения о том, сколько денег заработали за год, каким имуществом обладают, сколько денег имеют на банковских счетах.

Почему это важно?

👁Механизм публичного декларирования сведений о доходах и имуществе не даёт чиновникам-коррупционерам остаться незамеченными: скрыть многомиллионные счета в банке или покупку громадного особняка не так легко.

Для получения информации о доходах государственных служащих можно использовать проект «Декларатор». Это самая крупная постоянно пополняемая база данных о доходах депутатов, чиновников, судей, представителей региональной власти и других государственных органов.

Но есть одно но

😠Что характерно: у общества сегодня собираются отнять и этот способ контроля людей у власти. 20 декабря Госдума в первом чтении приняла законопроект, по которому депутаты региональных и муниципальных парламентов будут подавать декларации только перед выборами. А после них — лишь в случае совершения крупной сделки, превышающей общий доход законодателя и его супруги за три предшествующих года.

Кроме того, публиковаться будет только обобщённая информация о депутатских декларациях, без указания персональных данных. Другими словами, если закон примут, сдавать декларации депутаты будут, но их не будут видеть избиратели.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Полезная рубрика #Хроники_азбука! Сегодня буква Е — ЕГЭ.

✍️Единый государственный экзамен проводится по всей стране и является одновременно выпускным экзаменом из школы и вступительным испытанием для поступления в вуз.

💵Изначально одной из целей ЕГЭ было снижение коррупции при поступлении в вузы, однако на деле всё обернулось иначе. В первые годы проведения экзамена газеты пестрели статьями, рассказывающими об учителях, сдававших экзамен за школьников, о крупных взятках, которые платили родители учеников за получение ответов на тестирование, об утечке тем эссе и математических задач за несколько дней до экзамена.

Сегодня ситуация значительно улучшилась, однако это не значит, что нечестные чиновники и педагоги не придумают новых способов заработать на ЕГЭ.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Полезная рубрика #Хроники_азбука! Сегодня буква Ж — жена коррупционера.

Супруга или супруг, на которого чиновник регистрирует бизнес, имущество и деньги, которыми по закону обладать не может.

👩‍🦰👨‍🦰У большинства чиновников есть жена или муж, обычно не занятые на государственной службе. По статистике супруги чиновников в среднем зарабатывают в три раза больше своих половин. Как это может быть связано с коррупцией? Дело в том, что публичные должностные лица нередко используют ближайших родственников и окружение в коррупционных целях.

💸В России, как и в большинстве стран, чиновники и депутаты не имеют права заниматься бизнесом. Этот запрет обоснован тем, что полномочия госслужащих позволяют оказывать отдельной компании разнообразную поддержку, нарушая тем самым условия честной конкуренции. Однако предпринимательство — прибыльное дело, и многие государственные служащие, стремясь обойти запрет, просто регистрируют бизнес на родственников.

При этом сам чиновник прилагает всевозможные усилия для того, что помочь семейному бизнесу: например, обеспечивает компанию жены государственными заказами или избавляет от проверок налоговой инспекции фирму сына. А когда приходит время подавать декларацию, выясняется, что ближайшие родственники чиновников обладают многомиллионными состояниями: ведь вести бизнес, имея «своего» чиновника, весьма прибыльно.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Полезная рубрика #Хроники_азбука! Сегодня буква З — заявитель о коррупции.

🕵️Это человек, который знает об уже случившихся или возможных случаях коррупции и заявляет об этом — через обращение к своему начальству, в полицию, через СМИ, свой блог, социальные сети и так далее.

Заявитель о коррупции своими действиями может не только предотвратить дальнейшие злоупотребления, но и добиться того, чтобы коррупционер получил по заслугам.

❗️Не следует считать заявителя о коррупции стукачом или доносчиком. Сообщение о преступлении — достойный поступок, заслуживающий уважения и не имеющий ничего общего с доносительством.

🔦Заявителя о коррупции надо защищать от мести со стороны преступников. Это можно делать различными способами: гарантировать его трудовые права, включая защиту от увольнения, понижения в должности и снижения заработной платы, защиту от преследования, от подачи исков о клевете и т.д. Такая система мер существует во многих странах мира и должна появиться в нашей стране.

В английском языке заявитель о коррупции — whistleblower, «тот, кто свистит в свисток».

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Рубрика #Хроники_азбука помогает нам изучать основы антикоррупции. Сегодня буква К!

Конфликт интересов — это противоречие семейных, личных или иных интересов человека с его должностными обязанностями.

👨‍👩‍👧Конфликтом интересов называют ситуацию, когда личные интересы и цели человека расходятся с его должностными обязанностями. Если у чиновника, отвечающего за строительство, есть сын-бизнесмен, владелец строительной фирмы — налицо ситуация конфликта интересов. Если профессор в университете принимает экзамены у своей племянницы-студентки, здесь тоже есть конфликт интересов. Другой случай: судья может дружить с прокурором и ездить с ним вместе на рыбалку, а потом принимать неправосудные решения в процессе, где его друг выступает обвинителем.

☝️Чтобы избежать конфликта интересов, государственные органы и частные компании вводят ряд ограничений и правил. Наиболее известное из них — запрет на труд близких родственников в одном отделе или ведомстве.

Пример: «Хроники» рассказывали, как в 2019–2020 годах вторая дочь губернатора Петербурга Беглова Ольга Кудряшова стала собственницей пяти квартир в Приморском районе за 30 млн рублей. Жилой комплекс изначально строился группой компаний, которая затем разорилась, а решением проблем обманутых дольщиков занимался лично Беглов. Непонятно, в какой момент у Кудряшовой появились эти квартиры — до вмешательства её отца (тогда тут можно усмотреть конфликт интересов) или же в результате такого вмешательства.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква Л — лоббизм.

Лоббизм — это борьба частных лиц или организаций за принятие органами власти страны выгодных для них решений.

👨‍💼Обычно результатом лоббизма становится принятие удобного для определенной компании закона, который упростит её работу или создаст преграды для конкурентов. Часто лоббисты используют неформальные связи с представителями власти, заводят с ними дружеские отношения, передают им ценные подарки.

🌎В некоторых странах лоббизм легализован, однако строго контролируется государством и регулируется законодательно. Например, в США каждый гражданин знает, интересы каких компаний лоббирует тот или иной сенатор. Когда вся информация о деятельности лоббистов открыта, они вынуждены действовать не только в интересах компании, но и в интересах общества: например, оказывая поддержку расширению сталелитейной компании на территории штата, одновременно добиваться от бизнесменов повышения заработной платы на производстве.

🤝Лоббизм может приносить пользу и в других случаях. Например, когда экологические общественные организации добиваются от парламента мер по расширению политики, направленной на защиту дикой природы. Другими словами, лоббизм хорош тогда, когда его результаты полезны всему обществу.

Но в России пока всё по-другому. Например, «Хроники.Медиа» рассказывали, как строительные лоббисты создали в Репино родовое поместье — читайте расследование «Клан под соснами» по ссылке (без VPN здесь).

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Рубрика #Хроники_азбука помогает нам изучать основы антикоррупции. Сегодня буква М — международная борьба с коррупцией.

🔎Страны мира стремятся создать единые стандарты открытости и борьбы с коррупцией. Главным результатом их усилий стало принятие Конвенции ООН против коррупции.

🌍Во всём мире признают, что коррупция — это плохо. Поэтому существуют различные международные соглашения, регулирующие борьбу с коррупцией. Один из самых важных документов такого рода — Конвенция Организации Объединенных Наций против коррупции. В настоящий момент к Конвенции присоединились более 170 государств, которые приняли обязательства по внедрению антикоррупционных мер.

🤝Ратификация — это ключевой этап, на котором участие в международном договоре утверждается специальным законом, принятым парламентом.

🙈Однако не все страны ратифицировали Конвенцию целиком. Например, Россия не приняла двадцатую статью Конвенции, гласящую, что значительное увеличение имущества и иных активов должностного лица, которое он не в состоянии разумно обосновать, признается уголовно наказуемым преступлением. Другими словами, если у чиновника обнаружился в собственности дом за 30 миллионов долларов, и он не может объяснить, откуда взял на его строительство деньги, то немедленно возбуждается уголовное дело, а чиновника арестовывают — ведь объяснить происхождение денег чиновнику не удастся лишь в одном случае: если он их украл.

Что почитать: наши расследования про семейные ценности Александра Беглова и вице-губернатора Ленобласти Дмитрия Ялова.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Рубрика #Хроники_азбука помогает нам изучать основы антикоррупции. Сегодня буква Н — непотизм.

Непотизм или кумовство — это незаконное наделение родственников преимущественными правами по сравнению с остальными на основании лишь факта родства. Термин «непотизм» произошел от латинского слова nepos — внук, племянник.

👨‍👧‍👦Непотизм широко распространен в современной России, хотя законодательство ограничивает эту практику. Как говорится в законе «О государственной и гражданской службе Российской Федерации», «гражданин не может быть принят на гражданскую службу, а гражданский служащий не может находиться на гражданской службе в случае близкого родства с гражданским служащим, если замещение должности гражданской службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому».

Однако закон несовершенен и грубо нарушается, причем иногда — на самом высоком уровне.

🌍Практика непотизма не уникальна для России, с проблемой кумовства сталкивались многие страны. Тем не менее, тщательно продуманное законодательство и неотвратимость наказания за его нарушение помогли сегодня побороть непотизм во многих государствах.

Что почитать: расследование «Стремитесь поработать в Курортном районе» (без VPN здесь).

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Продолжаем изучать азбуку антикоррупционера в рубрике #Хроники_азбука! О — откат.

Откат — это деньги, которые продавец товара или услуги возвращает сотруднику покупателя, принявшего решение закупаться именно у этого продавца.

👷 Например, при строительстве дороги решается вопрос о выборе поставщика гравия. Директор стройки предлагает одному из поставщиков простую схему: продавец получает крупный заказ на гравий для стройки, но возвращает лично директору 20% от стоимости сделки. Эти 20% и называются откатом.

😦 В России сфере электроэнергетики откаты составляют от 15% суммы сделки, в поставках IT-продукции — от 20 до 40%, при строительстве достигают 80%.

👎 Чем вредят откаты? Во-первых, они нарушают систему конкуренции в бизнесе, ведь государственный заказ в этом случае получает не лучший поставщик, а тот, кто согласился дать откат. Во-вторых, откаты удорожают стоимость всех проектов: даже 20-процентный откат в масштабах крупной стройки — это миллионы рублей, которые могли быть потрачены с пользой для общества.

Что почитать: расследование «Мурманский клан Шанкоянов — короли госзаказа».

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Продолжаем изучать азбуку антикоррупционера в рубрике #Хроники_азбука! П — политическая коррупция.

Сколько строит кресло депутата? А сколько назначить «своего» мэра? Ответ даст изучение политической коррупции.

👨‍💼 Политическая коррупция появляется тогда, когда человек начинает распоряжаться своими властными ресурсами и полномочиями не только для личного обогащения, но для завоевания и удержания власти. Это может быть, например, необоснованное снятие кандидатов с предвыборной гонки. Или принятие законов, затрудняющих проведение митингов и демонстраций, а также расстановка на все ключевые посты лояльных чиновников, которые будут работать не на благо государства, а на поддержание существующего политического режима.

👎 К сожалению, политической коррупции сложно противостоять, поскольку политики-коррупционеры, как правило, очень влиятельны, богаты и всеми силами пытаются уйти от ответственности.

☑️ Особо следует выделить электоральную коррупцию, связанную с проведением выборов. Примером такой коррупции может служить ситуация, когда мэр города перед выборами выделяет определенную именную денежную надбавку работникам бюджетной сферы. Также она появляется, когда имеющиеся в распоряжении мэра кадры, средства связи и муниципальные здания используются не по их прямому назначению, а для проведения избирательной кампании.

Что почитать: расследование «Мурманский клан Шанкоянов — короли госзаказа».

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Продолжаем изучать азбуку антикоррупционера в рубрике #Хроники_азбука! Р — рейдерство

Рейдерство — термин, знакомый нам с «девяностых». Он означает захват предприятия против воли собственника, в том числе должностными лицами с использованием преимуществ их служебного положения на государственной службе.

👊 Основной метод рейдерства — манипуляции с акциями и юридические уловки. К предпринимателям приходят с проверками, обвиняют в нарушении норм и правил, конфискуют лицензии. Как правило, все обвинения несостоятельны и нужны рейдерам лишь для того, чтобы заполучить в свои руки преуспевающее предприятие.

🔴 Помните расследование команды Алексея Навального о семье бывшего генпрокурора РФ Юрия Чайки? В нем расследователи рассказали, как его сын, Артем Чайка, трижды пытался взять контроль над Верхнеленским пароходством (ВЛРП) в Иркутской области. Прокурором Иркутска тогда была Альбина Ковалева, которую ФБК называл «подругой семьи Чаек». Прокуратура возбуждала уголовные дела против директоров ВЛРП после проверки, инициированной акционером, который получал зарплату в фирме Артема Чайки. Бывший директор Верхнеленского пароходства Николай Паленный публично обвинил Артема Чайку в рейдерстве, а два дня спустя был найден повешенным. Позже судмедэксперты нашли следы насилия на теле Паленного.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Рубрика #Хроники_азбука помогает нам изучать основы антикоррупции. Сегодня буква С — судебная коррупция.

Коррупция в судебной системе опасна тем, что приводит к наказанию невиновных и позволяет настоящим преступникам уходить от ответственности.

⚖️ Честный, открытый и независимый суд является ключевым условием эффективной борьбы с коррупцией, ведь только такой суд может наказать взяточника и вора. При этом решения судьи не должны зависеть от прокуроров, высокопоставленных чиновников и других представителей государственной власти.

🔴 К сожалению, в России проблема судебной коррупции остается крайне острой. Например, по данным юристов, до 20% судебных споров об имуществе разрешаются с применением коррупции.

💵 Сегодня среди некоторых адвокатов стало хорошим тоном объявлять, что они способны договориться с любым судьей. Такой способ привлечения клиентов говорит о том, что ведение судебных дел посредством подкупа стало обычной практикой: люди уверены, что в суде все вопросы можно решать с помощью денег.

Что почитать: расследование «Саша Скочиленко и судья, боящаяся бумажек» (без VPN здесь).

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква Т — транспарентность.

⚙️Транспарентность — это открытость и общедоступность важной информации. Слово происхожит от английского «transparency», то есть прозрачность.

👨‍💼Термин применяется главным образом в отношении организаций, государственных органов, а также сделок и договоров. Например, деятельность общественной организации может считаться прозрачной, транспарентной, если информация о ее руководстве, финансировании, о целях и задачах является общедоступной.

Зачем нужна прозрачность? Все просто: если общество осведомлено обо всех процессах, происходящих в организации, то скрыть коррупцию в случае ее возникновения будет невозможно.

Что почитать: За последние два года 44 органа власти удалили со своих сайтов почти 500 датасетов. Итоговое обновление трекера открытых данных от «Если быть точным»

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква У — уголовный кодекс.

📘Уголовный кодекс — это законодательный акт, нормы которого содержат основания и принципы уголовной ответственности, определяют, какие деяния являются преступлениями, и какие меры наказания за них предусмотрены.

💵За взяточничество по российскому законодательству предусмотрен штраф, кратный сумме взятки (то есть превышающий ее в несколько раз), а также в особых случаях лишение свободы.

🧑‍🎓Многие считают, что коррупцию можно победить, всего лишь ужесточив наказания для коррупционеров вплоть до пожизненного заключения и даже смертной казни. На практике побороть коррупцию может не столько жестокость наказания, сколько его неотвратимость. Если шанс быть пойманным на взятке крайне низок из-за неэффективности работы правоохранительных органов, чиновника не испугать суровым наказанием. Опыт Китая показал, что ужесточение наказаний может даже усугубить ситуацию: чем страшнее наказание, тем большую взятку будет запрашивать коррупционер. В случае, если с ужесточением штрафов не растет раскрываемость преступлений, ущерб для общества от коррупции только растет.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква Ффальсификация выборов.

👨🏻Когда власти стремятся обеспечить победу того или иного кандидата на выборах, они прибегают к фальсификации итогов голосования.

🗳Фальсификация (от латинского слова «falcificare», «подделывать») — подделка, сознательное искажение, подмена чего-то подлинного ложным. Сегодня многие страны, в том числе и демократические, сталкиваются с проблемой фальсификации результатов выборов. В России фальсификация голосования является уголовным преступлением.

Вот несколько способов того, как происходит фальсификация:
🚩 включение неучтённых бюллетеней в число бюллетеней, использованных при голосовании;
🚩 предоставление заведомо неверных сведений об избирателях;
🚩 фальсификация подписей избирателей;
🚩 замена действительных бюллетеней с отметками избирателей;
🚩 заведомо неправильный подсчёт голосов избирателей;
🚩 заведомо неверное составление протокола об итогах голосования, не соответствующее действительным итогам.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква Х — хищение

Хищение — это незаконное присвоение чужого имущества вопреки воле его владельца. Это часто происходит при реализации затратных проектов за государственный счет. Деньги и ценности исчезают во время строительства новых корпусов университетов, озеленения городов, покупки новых автобусов или даже детских площадок.

Хищение бюджетных денег можно сравнить с грабежом, но в этом случае страдают не один или два человека, а десятки, сотни и даже тысячи.

Так в 2023 году в Мурманске при строительстве Мурманского транспортного узла, входящего в Северный морской путь, выявили мошенничество на 653 млн рублей. В результате было возбуждено уголовное дело.

Основные причины хищений – это алчность, несовершенство законодательства и недостаток контроля за расходованием средств. Для предотвращения хищений необходимо:

— Усилить контроль за дорогостоящими проектами.
— Включить в инспекцию не только государственных оценщиков, но и общественные организации.
— Обеспечить открытый доступ к информации о бюджетных проектах.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
В рубрике #Хроники_азбука изучаем основы антикоррупции. Сегодня буква Ц — цена коррупции

Порой может казаться, что коррупция не затрагивает жизнь обычных людей. Но это не так. Ты поступаешь в университет и учишься хорошо. А твой одногруппник, сын друга декана факультета, учится из рук вон плохо, но благодаря декану, получает диплом
отличника. Потом он устраивается на престижную работу, которая могла достаться тебе, а ты довольствуешься более скромной должностью.

Другой пример. Фермер хочет, чтобы супермаркет выставил на продажу пакетированное молоко, которое он производит. Однако в супермаркете ему намекают, что нужно заплатить директору магазина, а иначе молоко на полках не появится. Фермер соглашается и платит директору, но теперь, чтобы не разориться, ему приходится поднять цену на молоко, которое стоит уже не 50, а 100 рублей. А тебе придется платить за молоко вдвое больше, когда ты пойдешь в этот магазин. Таких примеров бессчетное множество, и это повод задуматься о том, как коррупция влияет на нашу жизнь.

За Азбуку антикоррупционера спасибо Трансперенси Россия.

👉🏻Подпишитесь на «Хроники.Медиа»
Наш сайт |Telegram |Twitter| Instagram| Тiktok