☑️ ОПЗЖ захопило критично важливе підприємство «Київводоканал».

З 2026 року генеральним директором ПрАТ «АК «Київводоканал» є Ігор Паламар. У 2013-2014 роках Паламар забезпечував діяльність регіонала Станіслава Прокопенка, що керував Деснянською РДА у Києві.

Далі Паламар був кандидатом в депутати від проросійських «Опозиційного блоку» і ОПЗЖ. За інформацією журналістів, призначенню Паламара сприяв нардеп ОПЗЖ Сергій Льовочкін. Роботу «Київводоканалу» у міській владі Києва координує заступник Віталія Кличка Петро Пантелеєв.

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

📁 Ігор Паламар — «еколог» від Льовочкіна в ПрАТ «АК «Київводоканал»

Слід «регіоналів» і Партії Януковича
🔸2013–2014 — Паламар працює начальником відділу організаційно-аналітичного забезпечення роботи голови Деснянської РДА у Києві. Головою РДА тоді був Станіслав Прокопенко — член Партії регіонів, керівник Деснянського райосередку ПР, призначений особисто Януковичем 20 травня 2013 та звільнений після Революції Гідності. Тобто Паламар не просто «десь працював» — він забезпечував діяльність регіонала-соратника Януковича у столичному районі саме в момент Майдану.
🔸2010–2012 — «помічник секретаря Київради». Секретарями в цей період були Олесь Довгий та Галина Герега.
🔸2004–2006 — помічник-консультант нардепа Анатолія Мокроусова (двічі обирався до ВР, під час співпраці з Паламарем — від «Єдності»).

Три спроби зайти в політику — тричі під російським прапором
🔸2014 — кандидат у нардепи Верховної Ради, список «Опозиційний блок» Бойка–Рабиновича, №68. Не обраний.
🔸2015 — кандидат до Київради від «Опозиційного блоку», мажоритарка №45. Не обраний.
🔸2020 — кандидат до Київради від «Опозиційна платформа — За життя» (ОПЗЖ), список №16, округ 9. Не обраний.

ОПЗЖ — заборонена в Україні як проросійська партія у 2022 році. Її співголовою й одним із ключових бенефіціарів був і залишається Сергій Льовочкін — колишній глава Адміністрації Януковича (2010–2014), донедавна власник телеканалу «Інтер».

📌 Формально «Київводоканал» — приватне АТ. Структура акцій:
✔️25,46% — територіальна громада Києва (Департамент комунальної власності КМДА)
✔️67% — ПрАТ «Компанія Київенергохолдинг»
✔️решта — міноритарії/працівники

Далі — «Київенергохолдинг»:
✔️60,99% — знову-таки громада Києва
✔️24,98% — Artio Global Investors Ltd (Лондон)
✔️14,02% — Densec Limited (Кіпр)

За цими двома іноземними структурами роками стояли люди з оточення Льовочкіна.

Ключова фігура — Сергій Суровцев (однокласник сестри Льовочкіна Юлії, її радник як нардепа). А з 20 квітня 2024 PSC (particular significant control) в Artio Global Investors Ltd став уже безпосередньо Андрій Вінграновський — зять Сергія Льовочкіна. Останній із 2019 очолює й АТ «Київгаз» — другого стратегічного столичного монополіста. Сестра Юлія Льовочкіна під час повномасштабної війни фігурувала у скандалах через голосування в ПАРЄ на користь рф.

🧩 Роботу «Київводоканалу» в міській владі координує Петро Пантелеєв — заступник Кличка з 2014 , з 14 жовтня 2025 — в.о. першого заст. голови КМДА. Він роками фігурує у публікаціях про «ручні тендери» і схеми. Саме він 9 липня поряд із Паламаром давав пресконференцію про «найбільш кризові умови за час існування» водоканалу.

Правоохоронці розслідують КП №42026100000000018 Кваліфікація — службова недбалість, що спричинила тяжкі наслідки. Обсяг угод під підозрою — понад 662 млн грн. Оцінка збитків бюджету — від 61 до майже 84 млн грн. Завищення цін — 15–30%.

Ключовий епізод — договір від 19.12.2025 з ТОВ «Далгакиран компресор Україна» на 9 генераторів Cummins за 243,4 млн грн. За версією слідства, техзавдання виписали під конкретного постачальника, з «дискримінаційними ознаками» проти Perkins, WattStream та інших виробників.

Ще три договори з ТОВ «Енерджигруп» на трансформаторні підстанції та розподільні пристрої — на майже 58,8 млн грн, з переплатою 20–30% від ринку.

Водоканал вимагає потроєння тарифу для населення — з 30,38 до 88,90 грн/ куб. КМДА «пом'якшила» до 63,79 грн/куб — але це все одно +200–300 грн на місяць з кожної родини.

У 2025-му Київрада екстрено перерозподілила 548 млн грн, зокрема 300 млн — з депутатських фондів, на «резервні джерела живлення» для Бортницької станції аерації — знову ж таки на закупівлі, які контролює це керівництво.

⚙️ Питання, на які має відповісти міська влада
✔️ Хто в наглядовій раді ПрАТ голосував за кандидатуру Паламара 30 січня 2026-го?
✔️Чи є конфлікт інтересів у людини з політичним минулим в ОПЗЖ?
✔️ Чому за два роки після рішення Київради від 16.05.2024 місто не забрало «трубу» під комунальне підприємство?
✔️ Чи проходив Паламар спецперевірку СБУ?

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

🧠🧡🧡🧡🧡🧡🧡
ГОЛОВНЕ ЗА ТИЖДЕНЬ

🧩 СХЕМИ 
🔸 БК "Клевер"
🔸 Призначення в ТСЦ на Полтавщині
🔸 Ярошенко/Супруненко та "Алтег"
🔸 Російський бізнес Конотопського
🔸 DMO Commerce
🔸 Конотопський у Казахстані
🔸 ТЦКшник Воронцов
🔸 Важа Джаши
🔸 Секур Інтеграція
🔸 О-діджитал
🔸 Вирій та справа Бабенка

📌 ПОЗИЦІЯ  
🔸 Звільнення Цобенка
🔸Камишин та виставка
🔸Батьки Бородатюка
🔸Федоров та Столар
🔸Нардеп Железняк та НАЗК
🔸Кучер та НАЗК
🔸Дружина прокурора-педофіла
🔸Кримська тема Бородатюка
🔸Детектор медіа
🔸Токарєв та Бородатюк
🔸Людина Калашника
🔸Паламар — людина Льовочкіна

📖 МАЙНО
🔸Батьки Бородатюка
🔸Вілла Конотопського в ОАЕ
🔸Маєток Конотопського
🔸Міністр економіки Кравченко
🔸Статки дружини Кучера
🔸Валерій Гартік
🔸Депутат Капацина
🔸Роман Яровий
🔸Нардеп Железняк

💼 КЕЙСИ 
🔸Власник Аjax Конотопський
🔸Domino та Шухнін
🔸Мільйонер Петров
🔸Sota Store
🔸РСЦ МВС Пархоменко
🔸Євген Пуля
🔸Віталій Кропачов
🔸Вугільник Коваленко
🔸"Кит Груп" (Ліберті Фінанс)

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

🔐🧡🧡🧡🧡🧡🧡

На тлі війни, коли кожна гривня оборонного бюджету обертається життями на фронті, справа виробника дронів Vyriy Industries стала своєрідним тестом для правоохоронної системи. Тестом на те, чи здатна держава довести до кінця розслідування проти власного постачальника озброєнь — навіть після того, як слідство вже зазнало першої юридичної невдачі в суді. 

Ніч обшуків 

Опівночі 7 липня за 20 адресами одночасно розпочалися невідкладні слідчі дії. Офіс Vyriy Industries, квартира власника компанії Олексія Бабенка, будинки його батьків і брата — понад 40 обшуків протягом однієї доби. До вечора детективи вилучили готівку на суму близько 32,14 млн гривень, яку в компанії пояснили коштами, призначеними для виплати заробітної плати, а також особисті заощадження самого Бабенка в еквіваленті від 3,5 до 10 тис. доларів.

За версією слідства у КП №42025000000000468 за ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209 ч. 2 ст. 205-1 ККУ, йдеться про завищення закупівельних цін на БПЛА за контрактами з ДП АОЗ на загальну суму 6,95 млрд гривень, укладеними впродовж 2025. Держфінмоніторнг звернув увагу слідства на мережу понад 150 ФОП — серед яких, за наявними публікаціями, є майстри нігтьового сервісу, студенти й продавці магазинів — з характерними ознаками фіктивності, через яку, за цими даними, пройшло близько 197 млн гривень операцій, визнаних підозрілими. 

Обшуки прийшли не у вакуумі. Напередодні 7 липня видання «Бабель», співвласником якого є сам Бабенко, опублікувало резонансне розслідування про небойові смерті новобранців у 425-му полку «Скеля». Vyriy Industries публічно заявила, що проти компанії й особисто Бабенка напередодні обшуків розгорнулася скоординована кампанія в анонімних Telegram-каналах з неперевіреними звинуваченнями — і не виключила, що це може бути спробою дискредитації, вигідною або ворогу, або недоброчесним учасникам ринку.

Сам Бабенко публічно не пов'язує обшуки з полком «Скеля», але наголошує, що хтось «хотів просунути свої дрібні інтереси й трохи перестарався».

Цей контекст важливий не для того, щоби применшити підозру щодо мільярдних завищень цін — вона має розслідуватися так само ретельно, незалежно від того, хто і чому опинився в центрі уваги. Але він показує, наскільки складно суспільству відрізнити законне розслідування від інструменту тиску, коли навколо однієї постаті одночасно точиться кримінальне провадження, інформаційна війна в Telegram і суперечка про статус звернень до правоохоронців. Саме тому кожен наступний процесуальний крок має бути прозорим і юридично безумовним — без цього підозри в тиску лише накопичуватимуться, а розслідування втрачатиме легітимність в очах суспільства. 

Чому саме ДБР — і чому це має значення 

Розслідування веде ДБР, а не НАБУ, і це не технічна деталь, а питання юрисдикції, яке визначає всю подальшу логіку справи. ДБР законодавчо уповноважене розслідувати кримінальні злочини, вчинені посадовими особами та особами, пов'язаними зі сферою оборони й армією. Від цієї юрисдикційної лінії залежить, хто процесуально керує справою, хто підписує клопотання до суду, хто відповідає за якість доказової бази — і, зрештою, хто нестиме відповідальність, якщо справа не витримає перевірки судом. 

Але процесуальний статус Бабенка поки залишається незмінним — свідок. Ні самому Бабенку, ні комусь із керівництва компанії  підозри не пред'явлені. Водночас компанія продовжувала виконувати чинні оборонні контракти протягом усього літа, а її представники публічно надали слідству документи, якими, за їхніми словами, підтверджується законність походження вилучених коштів. 

Продовження далі...

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

🗝🧡🧡🧡🧡🧡🧡
Справа Бабенка

Перша поразка в суді — і що вона означає насправді 

17 липня Печерський райсуд Києва відклав розгляд клопотання ДБР про арешт вилучених коштів — офіційно через завантаженість суду. А 22 липня той-таки суд відмовив у самому арешті 32,14 млн гривень, визнавши, що ці кошти не пов'язані з предметом кримінального провадження; наступного дня гроші були повернуті компанії. 

Це судове рішення саме по собі законне і не підлягає сумніву як акт правосуддя. Але воно ставить перед слідством пряме й невигідне запитання: чи була доказова база, представлена суду, зібрана настільки ретельно, наскільки того вимагає масштаб підозри? Статті 86–89 КПК визначають чіткі критерії, яким має відповідати кожен доказ — належність, допустимість, достовірність10. Якщо на етапі фіксації вилучення, оформлення протоколів обшуку чи проведення негласних слідчих (розшукових) дій детективи ДБР припускаються процесуальних неточностей, саме на цій — суто формальній — підставі суди й повертатимуть матеріали з позначкою «недопустимі докази». І тоді питання про мільярдне завищення цін на дрони під час війни просто не дійде до розгляду по суті. 

Публічний резонанс навколо цієї справи — не медійна забава, а одна з небагатьох дієвих гарантій того, що вона не осяде на столі процесуального керівника чи в архіві суду. Історія українського правоохоронного досвіду знає надто багато прикладів, коли справи з мільярдними підозрами тихо втрачали динаміку саме тоді, коли суспільна увага до них згасала. 

Тому принципово важливо, щоби: 

✔️Детективи ДБР довели розслідування до логічного завершення — з чітким процесуальним рішенням щодо статусу Олексія Бабенка, а не з невизначеністю, яка триває місяцями; 

✔️Процкерівники, які супроводжують це провадження, забезпечили якість кожного клопотання до суду — так, щоби наступна судова інстанція не мала формальних підстав відмовити; 

✔️Суди, розглядаючи матеріали ДБР, оцінювали їх по суті — зважаючи на масштаб можливої шкоди державному оборонному бюджету, а не шукали привід закрити справу на процедурній дрібниці. 

Справа Vyriy Industries — це не приватний конфлікт компанії з державою. Це перевірка того, чи здатна українська правоохоронна й судова система довести до кінця розслідування проти власного постачальника озброєнь у розпал війни. Суспільство це бачить, фіксує кожен етап — і чекає не гучних заяв, а результату. 

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

📖 Заступник начальник Полтавської митниці Олександр Горбов

📁 Очолив Миколаївську митницю у 2014. У 2021–2022 керував митним постом «Аеропорт “Київ” (Жуляни)», у 2022–2023 роках — постом «Миколаїв-морський». У 2017–2021 Горбов працював спочатку у філії АМПУ, а потім у Чорноморському порту. У 2020 балотувався до Миколаївської міської ради від партії «За майбутнє». У 2025 претендував на крісло очільника БЕБ.

Горбов задекларував 12 об’єктів нерухомості, серед них — квартира в Одесі площею 40,9 м² З документа стало відомо, що квартира належить Антреасу Панайоту, його 24-річному сину, а право користування має дружина Олена Горбова з жовтня 2025.

Втім майже пів року як це житло належить самій Олені Горбовій — його вона отримала у подарунок.

Олена Горбова — підприємиця — має свій фітнес-центр у Полтаві. У 2024 році жінка отримала 270 тис. грн гранту у рамках ​«єРобота» від Агенції регіонального розвитку Полтавської області на розвиток нового бізнесу. До цього Олена працювала у б’юті-сфері в Миколаєві, також була зареєстрована як ФОП у сфері торгівлі. Сім’я виховує 4 дітей: найстарший син, Антреас Панайоту, працює як ФОП у рекламній сфері з 2022.

Одеські апартаменти розташовані в Київському районі неподалік моря в ЖК SmartApartments. Сам комплекс звели орієнтовно наприкінці 2018. Ціна квартири, як вказано у декларації Горбова — 200 тис. гривень. Втім, якщо подивитись старіші документи митника, можна побачити, що апартаменти з 2019 належали Олені Горбовій, а ціна вказувалась ще нижчою — 177 тис. гривень. Але реальна ціна від 30 тис. доларів!

За 2017–2019 роки родина задекларувала близько 6,18 млн грн доходів, тому формально доходів могло вистачити на квартиру вартістю і понад 800 тис. грн, особливо з огляду на показник 2018 року: зарплата Горбова різко зросла — з 288 тис. грн у 2017 році до 3,89 млн грн, а вже у 2019 році знизилася до 730 тис. грн. Під час огляду декларацій за попередні роки журналісти виявили, що митник подекуди «забував» декларувати бізнес дружини. Мова йде про салон краси, що працював у Миколаєві.

Зокрема, у Getcontact за її номером телефону підтягуються такі теги як «Студия красоты Алёны Горбовой Алёны Горбовой», «Студия Красоты Алёны Горбовой Ракетка», «Макияж» і т.п. Вона має окрему сторінку в соцмережах, де рекламувала б’юті-послуги в Миколаєві. Перший допис там опублікували у 2020 останній, що стосувався її роботи, — у 2021-му.

Журналісти звернули увагу на нерухомість на Кіпрі, яка двічі «світилась» у деклараціях митника: за 2022 та 2023 . Будинок належить іноземцю Панайоту Антреасу, своєю чергою родина Горбових мала право користуватись ним протягом двох років. Можемо припустити, що мова йде будиночок в місті Лімасол. Олена Горбова (Панайоту) і проживала на Кіпрі в середині нульових. Так, будинок розташований у житловому районі у західній частині, неподалік міського порту. Це одноповерхова,, має типовий вигляд будинку пересічного кіпріота.

У своїх попередніх деклараціях Олександр Горбов також вказувавподарунки від родичів: зокрема, у 2021 його дружина отримала від своєї 67-річної мами Олени Грінберг майже 1,7 млн гривень, а у 2024 вже від мами митника, Тетяни Горбової, 500 тисяч гривень.

78-річна Тетяна Горбова з Миколаєва — заслужений працівник освіти України, заслужений працівник туризму України, раніше очолювала Миколаївський обласний центр туризму. Своєю чергою з відкритих джерел стало відомо, що Олена Грінберг тривалий час, з початку нульових, проживала в Ізраїлі, ймовірно, в місті Нетанія, що неподалік столиці Тель-Авів.

Чи могли б їх доходи пояснити такі подарунки? У розмові з журналістами Горбов розповів, що обидві жінки отримали кошти після продажу їх власних квартир в Миколаєві. Він заявив, що будинок на Кіпрі належить колишньому тестю його дружини.

Посадовець зазначив, що вартість одеського майна, вказана в декларації, відповідає сумі, зазначеній у договорі купівлі-продажу. Квартиру придбала дружина. За його словами, житло купували орієнтовно у 2018–2019. Нині у квартирі проживає старший син, додав Горбов.


💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

🧠🧡🧡🧡🧡🧡🧡

🔐 Хто такий Костянтин Ткач і як він заробляє 30 млн гривень щомісячно на ваших оплатах

Одеса, вулиця Єврейська, 2-а. За цією адресою — три юрособи Костянтина Ткача, через які проходить до 95 % усього, що одесити платять за газ, воду, тепло і світло. Комісія — 2–2,4 %. Це 20–30 млн грн приватної ренти щомісяця — з обов'язкових платежів людей, яку ніхто не голосував на тарифі.

📁 Ткач Костянтин Іванович (22.09.1969), Вінницька обл. Доктор економічних наук, заслужений економіст України 2008 року, професор НУ «Одеська політехніка». Голова правління ПІІ ТОВ «АВЕРС» з 1997 року. Давній підрядник Одеської міськради завдяки багаторічним зв'язкам з ексмером Геннадієм Трухановим.

Всупереч поширеній назві, зареєстрованої НБУ платіжної системи «ГЕРЦ» не існує. Є три юрособи, які працюють як єдиний організм:
🔸ПІІ ТОВ «АВЕРС» — ЄДРПОУ 14364881, директор Беседовський Г. О., бенефіціари Беседовський та Ткач.
🔸ТОВ «ГЕРЦ» — ЄДРПОУ 30587514, розробник «Міського єдиного розрахункового центру». Виторг 2025 — 427,1 млн грн.
🔸ТОВ «ФК «ГЕРЦ»» — ЄДРПОУ 39763909, ліцензія НБУ на переказ коштів № 21/820-рк від 02.05.2023. За офіційними даними НБУ: Ткач — 91 %, ТОВ «ГЕРЦ» — 9 %.

🧩 Як працює схема
Комунальні монополії укладають з ФК «ГЕРЦ» договір. Всі платежі мешканців проходять через рахунки «ГЕРЦ». Компанія:
✔️ акумулює гроші на своїх рахунках до перерахування постачальникам;
✔️утримує 2–2,4 % — вище, ніж у більшості банків;
✔️ розщеплює та перераховує далі — з затримкою, яка дає додатковий обіг усередині групи.

У 2022«ГЕРЦ» отримав ексклюзив у кабінеті «Нафтогазу України» з комісією 2 % — джерело «Главкома» оцінювало це у до 6 млн грн щомісяця. 8 листопада 2022 «Нафтогаз» був змушений прибрати «ГЕРЦ» і замінити його Приватбанком та Ощадбанком з комісією 1 % (ТСН).

🗝 Де ще заробляє Ткач
✔️КП «Київтеплоенерго» — 456,8 млн грн
✔️«Київводоканал» — 118 млн грн (у т. ч. окремий тендер 34,7 млн грн)
✔️КП «Київпастранс» — 1,07 млн грн
✔️ДП «ІНФОТЕХ» (МВС) — розміщення платіжки на services mvs gov ua: 12 120 грн/міс. та комісія до 3% з транзакції
✔️ДПСУ
✔️ДМС
✔️ДП «Документ»
✔️ГУ ДСНС Києва
Оцінка сукупно з 2020 року — ~2,05 млрд грн, з них 781 млн грн — прямі держзакупівлі.

Ткач — це людина комунальних монополій Києва та Одеси. Він не збудував не платіжну систему, але створив приватний фільтр між громадянами та комунальними монополіями. Обов'язкові платежі проходять через його рахунки, залишаючи там 2–2,4 %. Ніхто цю комісію на тарифі не голосував.

🕵️‍♂️ 15 липня 2026 у бік цієї конструкції нарешті пішли БЕБ і Офіс генпрокурора. Далі буде...

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

📖 НАЗК завершило повну перевірку щорічної декларації за 2022, поданої  інспектором столичної податкової Тетяною Катрич за 2022, де знайшло порушення на 2,43 млн гривень.

Перевірку проводили з 16 лютого по 26 березня 2026. У розділі про себе Катрич зазначила, що документи для ідентифікації за межами України відсутні. Насправді в Єдиному державному демографічному реєстрі є її закордонний паспорт на ім’я KATRYCH TETIANA.

Аналогічну позначку «дані відсутні» вона поставила щодо чоловіка Івана та дітей — синів Миколи, Іллі, Нікіти і дочки Анни. У всіх них також є закордонні паспорти (KATRYCH IVAN, MYKOLA, ILLIA, NIKITA, ANNA). 

Окремо Катрич вказала дочку Вероніку як члена сім’ї. За поясненнями самої декларантки, Вероніка не проживала з ними протягом 2022. Відповідно до закону, вона не підпадала під визначення члена сім’ї для цілей декларації. Відомості про неї (зокрема доходи та банківські рахунки) не підлягали відображенню.

Садовий будинок за понад 2,4 млн грн «загубився»

Найбільша розбіжність стосується нерухомості. Катрич не задекларувала садовий будинок площею 166,3 м² у Києві, який належить їй на праві власності з 23 березня 2020 року.

За даними Київського науково-дослідного інституту судових експертиз, мінімальна ринкова вартість цього об’єкта станом на 31 грудня 2022 року могла становити 2,43 млн гривень. Оціночна вартість за характеристиками 2021 року (дата введення в експлуатацію) сягала понад 4,1 млн грн. На відкритих платформах аналогічні будинки в районі оцінювали приблизно в 127–135 тис. доларів.

Декларантка пояснила: будинок і земельну ділянку під ним вона отримала в подарунок від батька ще 2016 року, але документи на будинок тоді не оформили. Протягом 2021–2024 років вона проводила реконструкцію. Під час заповнення декларації нібито помилково вважала, що достатньо вказати лише земельну ділянку. Після початку перевірки (у вересні 2025 року) Катрич надсилала пояснення в електронний кабінет і листом до НАЗК.

Агентство ці пояснення не прийняло як добросовісну помилку. Форма декларації чітко вимагає окремо зазначати кожен об’єкт — земельну ділянку, житловий чи садовий будинок. Катрич неодноразово редагувала розділ «Об’єкти нерухомості» в деклараціях за різні роки, але будинок так і не відобразила. Крім того, вона сама вказувала, що будинок використовувався як місце проживання сім’ї.

У декларації також виявили неточності щодо інших об’єктів:
✔️площа однієї земельної ділянки (450 м² замість 451 м²);
✔️дати набуття права, вартості та права користування квартирою;
✔️дати і вартості ділянок у Мукачеві та селі Рогозів на Київщині, оформлених на чоловіка.

У розділі про транспорт Катрич некоректно вказала VIN-код і вартість Mitsubishi Pajero (2008), що належить чоловікові. У декларації — 200 тис. грн, за даними Єдиного державного реєстру транспортних засобів — 300 тис. грн.

Не відображено рахунки в АТ «Райффайзен Банк», відкриті на неї та чоловіка. Водночас зайво зазначені банківські установи, пов’язані з Веронікою.

Такий розмір правопорушень є ч. 1 ст. 366-2 ККУ. Агентство зобов’язало повідомити саму Катрич і її керівника про результати перевірки, опублікувати довідку на офіційному сайті та створити в реєстрі можливість подати декларацію з достовірними відомостями.

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись

🚫 Голова Державної регуляторної служби Олексій Кучер одночасно очолював центральний орган виконавчої влади та наглядову раду ДП «Ліси України».

Попри пряму конституційну заборону такого суміщення посад, ця обставина досі не отримала належної правової оцінки, зокрема з боку НАЗК. Крім Конституції таке призначення суперечить ще й нормам закону «Про запобігання корупції».

📌 Кучера призначили головою Державної регуляторної служби ще у 2021. 21 січня 2025 Кабмін розпорядженням №46-р погодив його кандидатуру як представника держави до наглядової ради ДСГП «Ліси України».

Уже 2 квітня члени новоствореної наглядової ради обрали Кучера її головою. Крім цього, він увійшов до комітету з аудиту та комітету з призначень і винагород. Лише у лютому 2026 року стало відомо про його вихід зі складу наглядової ради. При цьому публічно причини такого «спонтанного» рішення тоді ані КМУ, ані сам Кучер не пояснювали.

Правову оцінку наведеним обставинам дає сама Конституція. Ч.1 ст.ч 120 прямо встановлює, що керівники центральних органів виконавчої влади не мають права входити до складу керівного органу чи наглядової ради підприємства або організації, що має на меті одержання прибутку. Саме таке тлумачення цієї норми ще у 2002 році підтвердив і КСУ у рішенні №16-рп/2002.

Аналогічну до конституційної заборони — щодо суміщення посад — містить і пункт 2 ч. 1 ст. 25 закону «Про запобігання корупції». Він прямо забороняє особам, уповноваженим на виконання функцій держави, входити до складу наглядових рад підприємств, діяльність яких спрямована на одержання прибутку. Сам факт входження до складу наглядової ради вже утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого статтею 172-4 КУпАП.

Формально підставою для призначення Олексія Кучера стало представництво інтересів держави у наглядовій раді. Однак цей аргумент не усуває конституційної заборони. Закон «Про запобігання корупції» передбачає, що відповідний виняток застосовується лише у випадках, якщо інше не встановлено Конституцією України. По-друге, ст. 120 Конституції не містить жодного винятку для керівників центральних органів виконавчої влади, які представляють інтереси держави. По-третє, на момент призначення ДСГП «Ліси України» було державним унітарним підприємством, а не акціонерним товариством, тому законодавчий виняток щодо управління корпоративними правами держави у цьому випадку взагалі не підлягає застосуванню.

Окрім того, наведені факти також дають підстави для перевірки НАЗК щодо можливого конфлікту інтересів у Олексія Кучера.

💬 ABleaks_bot
💕 Долучитись