Самые исламские выборы в мире, часть 1. Общий контекст
Пока почтенные демократии старого света сотрясаются от тектонических сдвигов политического ландшафта (напомню, в Великобритании консерваторам прочат самый большой разгром в послевоенной истории и безоговорочную победу лейбористов, в то время как во Франции Национальное собрание Марин Ле Пен, по некоторым оценкам, впервые за 50 лет со своего основания в шаге от формирования своего первого правительства) в Иране меньше чем через неделю – 28 июня – пройдут досрочные президентские выборы.
Изначально президентские выборы были запланированы на 18 июня 2025 г., однако в связи гибелью Президента Ирана Ибрагима Раиси и ряда других высокопоставленных иранских чиновников национального и регионального уровня в ходе крушения вертолета 19 мая 2024 года в провинции Восточный Азербайджан спустя 2 дня было принято решение провести выборы главы исполнительной власти на год раньше – в течение ближайшего месяца.
Нельзя не отметить спешку и связанные с ней очень сжатые сроки на всех стадиях выборов: подача кандидатами документов на участие в выборах длилась всего 5 дней (с 30 мая по 3 июня), утверждение кандидатов заняло 6 дней (с 4 по 9 июня), а на предвыборную кампанию и вовсе отводится всего 15 дней (с 12 по 27 июня, без дня тишины накануне).
Кстати, о порядке регистрации и допуска кандидатов к участию в выборах: любой верующий мусульманин-шиит, верный принципам Конституции и принципу «вилаят аль-факих» (правления богословов), вправе подать заявку на участие в выборах, которая будет рассмотрена Советом стражей конституции – государственным органом, состоящим из 12 богословов и юристов (что в Иране почти одно и то же), с самыми широкими полномочиями, который среди прочего уполномочен одобрять и отклонять заявки кандидатов.
Всего заявки подали 80 человек, однако только 6 из них были одобрены для участия в выборах 1403 года (по солнечной хиджре, естественно):
🇮🇷 Мохаммад Бакер Галибаф – спикер Парламента, бывший мэр Тегерана и бывший командующий Корпуса стражей исламской революции (КСИР)
🇮🇷 Амир Хусейн Газизаде Хашеми – Вице-президент Ирана, глава Фонда по делам мучеников и ветеранов
🇮🇷 Алиреза Закани – мэр Тегерана
🇮🇷 Саид Джалили – член Совета по целесообразности, бывший главный переговорщик по ядерной программе
🇮🇷 Мустафа Пурмохаммади – бывший Министр внутренних дел и юстиции
🇮🇷 Масуд Пезешкиан – член Парламента
Примечательно, что из 80 заявок только 7 были поданы женщинами, и ни одна из них не была одобрена. Среди отклоненных кандидатов был и небезызвестный экс-Президент Махмуд Ахмадинежад (2005-2013), которому уже отказывали в регистрации на предыдущих выборах в 2021 году. Совет стражей конституции публично не объявляет причины отклонения заявок на участие в выборах, разъясняя их каждому кандидату в частном порядке.
Президент Ирана избирается по стандартной схеме: всеобщим голосованием в едином общенациональном округе в 2 тура. Для победы в 1-м туре кандидату необходимо набрать абсолютное большинство голосов (50% + 1 голос), в противном случае 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проходят во 2-й тур, где для победы необходимо простое большинство голосов.
Второй тур президентских выборов запланирован на 15 июля.
Срок полномочий Президент Ирана составляет 4 года с возможностью переизбрания на еще один срок.
Всего правом голоса, по данным парламентских выборов 1 марта – 10 мая 2024 года, обладают 61 172 298 избирателей.
#выборывмире
Пока почтенные демократии старого света сотрясаются от тектонических сдвигов политического ландшафта (напомню, в Великобритании консерваторам прочат самый большой разгром в послевоенной истории и безоговорочную победу лейбористов, в то время как во Франции Национальное собрание Марин Ле Пен, по некоторым оценкам, впервые за 50 лет со своего основания в шаге от формирования своего первого правительства) в Иране меньше чем через неделю – 28 июня – пройдут досрочные президентские выборы.
Изначально президентские выборы были запланированы на 18 июня 2025 г., однако в связи гибелью Президента Ирана Ибрагима Раиси и ряда других высокопоставленных иранских чиновников национального и регионального уровня в ходе крушения вертолета 19 мая 2024 года в провинции Восточный Азербайджан спустя 2 дня было принято решение провести выборы главы исполнительной власти на год раньше – в течение ближайшего месяца.
Нельзя не отметить спешку и связанные с ней очень сжатые сроки на всех стадиях выборов: подача кандидатами документов на участие в выборах длилась всего 5 дней (с 30 мая по 3 июня), утверждение кандидатов заняло 6 дней (с 4 по 9 июня), а на предвыборную кампанию и вовсе отводится всего 15 дней (с 12 по 27 июня, без дня тишины накануне).
Кстати, о порядке регистрации и допуска кандидатов к участию в выборах: любой верующий мусульманин-шиит, верный принципам Конституции и принципу «вилаят аль-факих» (правления богословов), вправе подать заявку на участие в выборах, которая будет рассмотрена Советом стражей конституции – государственным органом, состоящим из 12 богословов и юристов (что в Иране почти одно и то же), с самыми широкими полномочиями, который среди прочего уполномочен одобрять и отклонять заявки кандидатов.
Всего заявки подали 80 человек, однако только 6 из них были одобрены для участия в выборах 1403 года (по солнечной хиджре, естественно):
🇮🇷 Мохаммад Бакер Галибаф – спикер Парламента, бывший мэр Тегерана и бывший командующий Корпуса стражей исламской революции (КСИР)
🇮🇷 Амир Хусейн Газизаде Хашеми – Вице-президент Ирана, глава Фонда по делам мучеников и ветеранов
🇮🇷 Алиреза Закани – мэр Тегерана
🇮🇷 Саид Джалили – член Совета по целесообразности, бывший главный переговорщик по ядерной программе
🇮🇷 Мустафа Пурмохаммади – бывший Министр внутренних дел и юстиции
🇮🇷 Масуд Пезешкиан – член Парламента
Примечательно, что из 80 заявок только 7 были поданы женщинами, и ни одна из них не была одобрена. Среди отклоненных кандидатов был и небезызвестный экс-Президент Махмуд Ахмадинежад (2005-2013), которому уже отказывали в регистрации на предыдущих выборах в 2021 году. Совет стражей конституции публично не объявляет причины отклонения заявок на участие в выборах, разъясняя их каждому кандидату в частном порядке.
Президент Ирана избирается по стандартной схеме: всеобщим голосованием в едином общенациональном округе в 2 тура. Для победы в 1-м туре кандидату необходимо набрать абсолютное большинство голосов (50% + 1 голос), в противном случае 2 кандидата, набравшие наибольшее количество голосов, проходят во 2-й тур, где для победы необходимо простое большинство голосов.
Второй тур президентских выборов запланирован на 15 июля.
Срок полномочий Президент Ирана составляет 4 года с возможностью переизбрания на еще один срок.
Всего правом голоса, по данным парламентских выборов 1 марта – 10 мая 2024 года, обладают 61 172 298 избирателей.
#выборывмире
Самые исламские выборы в мире, часть 2. О кандидатах
Определимся с дефинициями: в иранской политической системе размежевание проходит не столько по линии партий (официально зарегистрировано более 100), сколько по принципу принадлежности к одному из двух больших (и оттого размытых) политических лагерей: консерваторам (и более радикальным принципалистам) и реформаторам (они же либералы).
Надо оговориться, что “иранский либерализм” также следует в фарватере официального нарратива, а его сторонники разделяют те же фундаментальные ценности, что и их коллеги из консервативного лагеря (критика Запада, смерть Израилю, поддержка Палестины и т.д.).
Теперь повнимательнее посмотрим на зарегистированных кандидатов: 2 представляют умеренных консерваторов, 3 считаются жесткими хардлайнерам и только 1 является реформатором.
Консерваторы:
🇮🇷Мохаммад Бакер Галибаф (62 года). Отставной бригадный генерал КСИР и иранской полиции, бывший мэр Тегерана (2005-2017), действующий спикер Праламента. Близкий союзник Верховного лидера Али Хаменеи, из всех зарегистрированных кандидатов только он является политическим тяжеловесом, хотя имеет репутацию “технического кандидата”: ранее он трижды принимал участие в президентских выборах и проигрывал в первом туре (2005, 2013, 2017). Критики обвиняют его в коррупции на посту мэра столицы (кейс Yas Holding Company), а один из его сыновей в процессе получения гражданства Канады.
🇮🇷Мустафа Пурмохаммади (64 года). Руководитель Центра документации Исламской революции, бывший Министр внутренних дел (2005-2008) и Министр юстиции (2013-2017), экс-заместитель Министра разведки (директор контрразведки), шиитский богослов (закончил престижную семинарию Хаккани университета Кума – аналог французской Национальной школы администрации), после Исламской революции на протяжении 7 лет работал прокурором Революционного суда. С 2018 года является генеральным секретарем “Общества воинствующего духовенства”. Несмотря на свой бэкграунд, является весьма прагматичным политиком, занимал министерские посты как в консервативных, так и в реформаторских правительствах.
Принципалисты:
🇮🇷Саид Джалили (58 лет). Кадровый дипломат, бывший глава переговорной группы Ирана по ядерной сделке (2007-2013), экс-заместитель Министра иностранных дел по связям с Европой и Америкой, был старшим директором по политическому планированию в аппарате Али Хаменеи. В настоящее время является членом Стратегического совета по международным отношениям Ирана, также входит в Совет по определению политической целесообразности. Давний противник Галибафа и выходец из кругов покойного Президента Раиси, пользуется поддержкой «Фронта устойчивости Исламской революции» – политического объединения иранских хардлайнеров.
🇮🇷Алиреза Закани (58 лет). Мэр Тегерана (с 2023 года) и помощник покойного Президента Раиси, доктор ядерной медицины, бывший депутат Парламента (2004-2016, 2020-2021). Дважды подавал документы для участия в президентских выборах (2013, 2017), однако не был допущен к участию, в 2021 году он был зарегистрирован, но снял свою кандидатуру в пользу покойного Ибрагима Раиси.
🇮🇷Амир Хусейн Газизаде Хашеми (53 года). Вице-президент Ирана и руководитель Фонда по делам мучеников и ветеранов, доктор медицинских наук, сейед (потомок пророка Мухаммада по мужской линии) бывший депутат Парламента (2008-2021), бывший спикер «Фронта устойчивости Исламской революции», в настоящее время опирается на ультраконсервативную «Партию исламского права». В 2021 году участвовал в президентских выборах, однако занял последнее (четвертое) место с 4% голосов.
Реформаторы:
🇮🇷Масуд Пезешкиан (69 лет). Депутат Парламента (с 2008 года), кардиохирург, бывший Министр здравоохранения (2001-2005). Будучи депутатом, критиковал власти за силовой разгон протестов в 2009 году (т.н. несостоявшаяся Зеленая революция) и протестов против обязательного ношения хиджабов в 2022 году (спровоцированы смертью курдской девушки Махсы Амини). Тем не менее комплиментарно относится к КСИР, неоднократно осуждал США за внесение Корпуса в список террористических организаций.
#выборывмире
Определимся с дефинициями: в иранской политической системе размежевание проходит не столько по линии партий (официально зарегистрировано более 100), сколько по принципу принадлежности к одному из двух больших (и оттого размытых) политических лагерей: консерваторам (и более радикальным принципалистам) и реформаторам (они же либералы).
Надо оговориться, что “иранский либерализм” также следует в фарватере официального нарратива, а его сторонники разделяют те же фундаментальные ценности, что и их коллеги из консервативного лагеря (критика Запада, смерть Израилю, поддержка Палестины и т.д.).
Теперь повнимательнее посмотрим на зарегистированных кандидатов: 2 представляют умеренных консерваторов, 3 считаются жесткими хардлайнерам и только 1 является реформатором.
Консерваторы:
🇮🇷Мохаммад Бакер Галибаф (62 года). Отставной бригадный генерал КСИР и иранской полиции, бывший мэр Тегерана (2005-2017), действующий спикер Праламента. Близкий союзник Верховного лидера Али Хаменеи, из всех зарегистрированных кандидатов только он является политическим тяжеловесом, хотя имеет репутацию “технического кандидата”: ранее он трижды принимал участие в президентских выборах и проигрывал в первом туре (2005, 2013, 2017). Критики обвиняют его в коррупции на посту мэра столицы (кейс Yas Holding Company), а один из его сыновей в процессе получения гражданства Канады.
🇮🇷Мустафа Пурмохаммади (64 года). Руководитель Центра документации Исламской революции, бывший Министр внутренних дел (2005-2008) и Министр юстиции (2013-2017), экс-заместитель Министра разведки (директор контрразведки), шиитский богослов (закончил престижную семинарию Хаккани университета Кума – аналог французской Национальной школы администрации), после Исламской революции на протяжении 7 лет работал прокурором Революционного суда. С 2018 года является генеральным секретарем “Общества воинствующего духовенства”. Несмотря на свой бэкграунд, является весьма прагматичным политиком, занимал министерские посты как в консервативных, так и в реформаторских правительствах.
Принципалисты:
🇮🇷Саид Джалили (58 лет). Кадровый дипломат, бывший глава переговорной группы Ирана по ядерной сделке (2007-2013), экс-заместитель Министра иностранных дел по связям с Европой и Америкой, был старшим директором по политическому планированию в аппарате Али Хаменеи. В настоящее время является членом Стратегического совета по международным отношениям Ирана, также входит в Совет по определению политической целесообразности. Давний противник Галибафа и выходец из кругов покойного Президента Раиси, пользуется поддержкой «Фронта устойчивости Исламской революции» – политического объединения иранских хардлайнеров.
🇮🇷Алиреза Закани (58 лет). Мэр Тегерана (с 2023 года) и помощник покойного Президента Раиси, доктор ядерной медицины, бывший депутат Парламента (2004-2016, 2020-2021). Дважды подавал документы для участия в президентских выборах (2013, 2017), однако не был допущен к участию, в 2021 году он был зарегистрирован, но снял свою кандидатуру в пользу покойного Ибрагима Раиси.
🇮🇷Амир Хусейн Газизаде Хашеми (53 года). Вице-президент Ирана и руководитель Фонда по делам мучеников и ветеранов, доктор медицинских наук, сейед (потомок пророка Мухаммада по мужской линии) бывший депутат Парламента (2008-2021), бывший спикер «Фронта устойчивости Исламской революции», в настоящее время опирается на ультраконсервативную «Партию исламского права». В 2021 году участвовал в президентских выборах, однако занял последнее (четвертое) место с 4% голосов.
Реформаторы:
🇮🇷Масуд Пезешкиан (69 лет). Депутат Парламента (с 2008 года), кардиохирург, бывший Министр здравоохранения (2001-2005). Будучи депутатом, критиковал власти за силовой разгон протестов в 2009 году (т.н. несостоявшаяся Зеленая революция) и протестов против обязательного ношения хиджабов в 2022 году (спровоцированы смертью курдской девушки Махсы Амини). Тем не менее комплиментарно относится к КСИР, неоднократно осуждал США за внесение Корпуса в список террористических организаций.
#выборывмире
Самые исламские выборы в мире, часть 3. Кто станет следующим президентом Ирана?
В ходе предвыборной кампании пройдут пять раундов дебатов кандидатов (17, 20, 21, 24 и 25 июня), которые транслируются государственной телерадиокомпании «Голос Исламской республики Иран».
Основные проблемы, стоящие перед иранским обществом, и на которые, соответственно, должны ответить кандидаты:
— низкие темпы экономического развития, усугубляемые западными санкциями, высокая инфляции и растущая безработица
— коррупция, укоренившаяся среди иранских элит
— требования либерализации общественной жизни и социальных порядков, в том числе расширение прав женщин (в том числе отмена ограничений присутствия на стадионах во время спортивных соревнований и требования обязательного ношения хиджаба)
Согласно опросам, за неделю до выборов в тройку лидеров вошли Мохаммад Бакер Галибаф (34%), Саид Джалили и Масуд Пезешкиан (у обоих по 21%).
Очевидно, ядерный электорат консерваторов в 1-му туре расколется между двумя кандидатами – более умеренным и более радикальным – в то время как сторонники реформаторов и в целом разношерстный оппозиционный электорат, наоборот, консолидируется вокруг фигуры Масуда Пезешкиана. Пезешкиан имеет смешанное азербайджано-курдское происхождение и выступает с либеральных позиций, что в перспективе позволит ему привлечь голоса этно-религиозных меньшинств, городской молодежи и женщин. Об этом, в частности, красноречиво говорит то, что во время своего выдвижения он держал за руку свою дочь – яркий жест для публики. Блок политиков-реформаторов уже поддержал его, надеясь, что он сможет вернуть Иран к более благоприятным отношениям с Западом.
В то же время оппозиционно настроенная молодежь сейчас призывает к бойкоту выборов, в социальных сетях (особенно в бывшем Твиттере) активно набирает популярность хэштэг #ElectionCircus. На этом фоне правительство Ирана объявило, что что любая публикация в СМИ, которая может быть истолкована как призыв не голосовать или направлена на снижение явки избирателей, будет считаться преступлением – наказанием за него станет до 74 ударов плетью для руководителя издания и лишение СМИ лицензии.
В любом случае, с наибольшей вероятностью во 2-м туре победит кандидат от консервативного лагеря, будь то Галибаф или Джалили.
В этой связи встает вопрос: чья победа наиболее благоприятна для России? Учитывая стратегический характер отношений наших стран, а также описанную выше систему сдержек и противовесов иранской политической машины, следует полагать, что радикальных перемен не будет при любом исходе до момента физической кончины Али Хаменеи (да продлится его жизнь тысячу и еще тысячу лет). Иран останется привержен развитию сотрудничества по линии ШОС и БРИКС, а географический императив не позволит свернуть кооперацию с Россией и Китаем.
Симптоматично и то, что все кандидаты вне зависимости от их взглядов являются ветеранами Ирано-иракской войны (за исключением Пурмохаммади – в годы войны он занимался наведением революционной законности в тылу), тот же Джалили потерял часть правой ноги в ходе осады Басры, за что впоследствии получил прозвище “живой мученик” (каково, а?).
В заключение выскажу несколько крамольную вещь на грани фола: выборы в Иране в первую очередь стоит рассматривать не столько как противостояние консерваторов и реформаторов, а как борьбу элитных групп за влияние перед приближающейся сменой Верховного лидера, которое позволит сказать финальное слово при выборе и утверждении его преемника.
Не секрет, что покойный Президент Раиси был не только верным соратником Али Хаменеи, но и авторитетным богословом-сейедом с большими амбициями – предельно ясно, куда он метил. С другой стороны, существует группа консерваторов вокруг Моджтабы Хосейни Хаменеи, 54-летнего сына Верховного лидера, возглавляющего аппарат своего отца… Тем не менее нельзя забывать, что вопросы наследования, правопреемства и передачи власти слишком важные, чтобы решать их на выборах.
#выборывмире
В ходе предвыборной кампании пройдут пять раундов дебатов кандидатов (17, 20, 21, 24 и 25 июня), которые транслируются государственной телерадиокомпании «Голос Исламской республики Иран».
Основные проблемы, стоящие перед иранским обществом, и на которые, соответственно, должны ответить кандидаты:
— низкие темпы экономического развития, усугубляемые западными санкциями, высокая инфляции и растущая безработица
— коррупция, укоренившаяся среди иранских элит
— требования либерализации общественной жизни и социальных порядков, в том числе расширение прав женщин (в том числе отмена ограничений присутствия на стадионах во время спортивных соревнований и требования обязательного ношения хиджаба)
Согласно опросам, за неделю до выборов в тройку лидеров вошли Мохаммад Бакер Галибаф (34%), Саид Джалили и Масуд Пезешкиан (у обоих по 21%).
Очевидно, ядерный электорат консерваторов в 1-му туре расколется между двумя кандидатами – более умеренным и более радикальным – в то время как сторонники реформаторов и в целом разношерстный оппозиционный электорат, наоборот, консолидируется вокруг фигуры Масуда Пезешкиана. Пезешкиан имеет смешанное азербайджано-курдское происхождение и выступает с либеральных позиций, что в перспективе позволит ему привлечь голоса этно-религиозных меньшинств, городской молодежи и женщин. Об этом, в частности, красноречиво говорит то, что во время своего выдвижения он держал за руку свою дочь – яркий жест для публики. Блок политиков-реформаторов уже поддержал его, надеясь, что он сможет вернуть Иран к более благоприятным отношениям с Западом.
В то же время оппозиционно настроенная молодежь сейчас призывает к бойкоту выборов, в социальных сетях (особенно в бывшем Твиттере) активно набирает популярность хэштэг #ElectionCircus. На этом фоне правительство Ирана объявило, что что любая публикация в СМИ, которая может быть истолкована как призыв не голосовать или направлена на снижение явки избирателей, будет считаться преступлением – наказанием за него станет до 74 ударов плетью для руководителя издания и лишение СМИ лицензии.
В любом случае, с наибольшей вероятностью во 2-м туре победит кандидат от консервативного лагеря, будь то Галибаф или Джалили.
В этой связи встает вопрос: чья победа наиболее благоприятна для России? Учитывая стратегический характер отношений наших стран, а также описанную выше систему сдержек и противовесов иранской политической машины, следует полагать, что радикальных перемен не будет при любом исходе до момента физической кончины Али Хаменеи (да продлится его жизнь тысячу и еще тысячу лет). Иран останется привержен развитию сотрудничества по линии ШОС и БРИКС, а географический императив не позволит свернуть кооперацию с Россией и Китаем.
Симптоматично и то, что все кандидаты вне зависимости от их взглядов являются ветеранами Ирано-иракской войны (за исключением Пурмохаммади – в годы войны он занимался наведением революционной законности в тылу), тот же Джалили потерял часть правой ноги в ходе осады Басры, за что впоследствии получил прозвище “живой мученик” (каково, а?).
В заключение выскажу несколько крамольную вещь на грани фола: выборы в Иране в первую очередь стоит рассматривать не столько как противостояние консерваторов и реформаторов, а как борьбу элитных групп за влияние перед приближающейся сменой Верховного лидера, которое позволит сказать финальное слово при выборе и утверждении его преемника.
Не секрет, что покойный Президент Раиси был не только верным соратником Али Хаменеи, но и авторитетным богословом-сейедом с большими амбициями – предельно ясно, куда он метил. С другой стороны, существует группа консерваторов вокруг Моджтабы Хосейни Хаменеи, 54-летнего сына Верховного лидера, возглавляющего аппарат своего отца… Тем не менее нельзя забывать, что вопросы наследования, правопреемства и передачи власти слишком важные, чтобы решать их на выборах.
#выборывмире
🇲🇳 Степная демократия на распутье: камо грядеши, Монголия? Часть 1. Протесты и реформы
На другом конце света, вдали от пристального внимания западных аналитиков (ну, почти) и отечественных политологов (а зря!), в Монголии, давно окрещенной западной же Академией “уникальным примером демократии, запертой между двумя консолидированными автократиями” (читай, между Россией и Китаем), 28 июня пройдут парламентские выборы (в тот же день, что и 1-й тур досрочных выборов Президента Ирана).
Всеобщий избирательной комитет Монголии зарегистрировал для участия в выборах 23 политические партии и 2 партийные коалиции, которые суммарно выставили 1 336 кандидатов. Из них ключевыми являются 2 старые партии – правящая Монгольская народная партия (МНП) и оппозиционная Демократическая партия (ДП).
Важно, что контекст выборов X состава Великого государственного хурала – однопалатного парламента Монголии – формируют два ключевых события: серия массовых протестов 2021-2023 годов и конституционная реформа июня 2023 года, существенно изменившей избирательную систему страны.
🇲🇳 Протесты
Протесты не редкость в Монголии и зачастую действительно приводят к политическим переменам (чаще всего заканчиваются внесением изменений в Конституцию, с 2020 года было принято уже 3 пакета поправок).
В случае протестов 20-22 января 2021 года, вызванных неэффективной (по мнению протестующих) политикой властей по борьбе с пандемией COVID-19, все закончилось отставкой правительства МНП и Премьер-министра Ухнаагийна Хурэлсуха. Впрочем, тогда МНП осталась у власти и просто назначила новый Кабинет министров.
Сам господин Хурэлсух, уйдя в отставку, вернулся заседать в Хурале, а уже 2 мая (менее чем через полгода) выдвинулся кандидатом на президентских выборах. Несмотря на народное недовольство зимой, 9 июня Ухнаагийн Хурэлсух оказался самым популярным политиком страны и победил в первом туре, набрав рекордные для страны 72,02% голосов. Примечательно, что это первый с 2009 года случай, когда кандидат МНП стал Президентом Монголии – до этого 3 раза подряд побеждали кандидаты ДП.
Протесты декабря 2022 – января 2023 были вызваны “угольным скандалом”: на фоне усугубившихся экономических сложностей местные СМИ опубликовали расследование, согласно которому 6,5 млн тонн угля стоимостью около $12,9 млрд были украдены и незаконно вывезены в Китай. Протест был разогнан силой, а виновные сотрудники государственной горнодобывающей компании “Эрдэнэс Тавантолгой” впоследствии были найдены и осуждены, тем не мнее у значительной части активного населения сформировалась четкая ассоциация между правительством и коррупцией.
Что не так далеко от истины. В марте 2024 года прокуратура Восточного округа Нью-Йорка объявила, что Сухбаатарын Батболд, бывший Премьер-министр от МНП (2009-2012), находится под американским следствием по делу о коррупции, растрате, отмывании денег и использовании незаконных средств для личных нужд на территории США: у монгольского политика обнаружились 2 квартиры в Нью-Йорке стоимостью $14 млн.
🇲🇳 Реформа избирательной системы
В мае-июне 2023 года Хурал утвердил поправки в Конституцию Монголии, после чего изменения были внесены и в Закон о выборах. Целью избирательной реформы заявлялось “сделать систему народного представительства более пропорциональной”, на практике это вылилость в 3 ключевых нововведения:
— состав Хурала был увеличен на 50 человек – с 76 до 126 депутатов
— количество многомандатных округов сократилось в 2 раза – с 26 до 13 округов
— к многомандатным округам добавился общенациональный округ
#выборывмире
На другом конце света, вдали от пристального внимания западных аналитиков (ну, почти) и отечественных политологов (а зря!), в Монголии, давно окрещенной западной же Академией “уникальным примером демократии, запертой между двумя консолидированными автократиями” (читай, между Россией и Китаем), 28 июня пройдут парламентские выборы (в тот же день, что и 1-й тур досрочных выборов Президента Ирана).
Всеобщий избирательной комитет Монголии зарегистрировал для участия в выборах 23 политические партии и 2 партийные коалиции, которые суммарно выставили 1 336 кандидатов. Из них ключевыми являются 2 старые партии – правящая Монгольская народная партия (МНП) и оппозиционная Демократическая партия (ДП).
Важно, что контекст выборов X состава Великого государственного хурала – однопалатного парламента Монголии – формируют два ключевых события: серия массовых протестов 2021-2023 годов и конституционная реформа июня 2023 года, существенно изменившей избирательную систему страны.
🇲🇳 Протесты
Протесты не редкость в Монголии и зачастую действительно приводят к политическим переменам (чаще всего заканчиваются внесением изменений в Конституцию, с 2020 года было принято уже 3 пакета поправок).
В случае протестов 20-22 января 2021 года, вызванных неэффективной (по мнению протестующих) политикой властей по борьбе с пандемией COVID-19, все закончилось отставкой правительства МНП и Премьер-министра Ухнаагийна Хурэлсуха. Впрочем, тогда МНП осталась у власти и просто назначила новый Кабинет министров.
Сам господин Хурэлсух, уйдя в отставку, вернулся заседать в Хурале, а уже 2 мая (менее чем через полгода) выдвинулся кандидатом на президентских выборах. Несмотря на народное недовольство зимой, 9 июня Ухнаагийн Хурэлсух оказался самым популярным политиком страны и победил в первом туре, набрав рекордные для страны 72,02% голосов. Примечательно, что это первый с 2009 года случай, когда кандидат МНП стал Президентом Монголии – до этого 3 раза подряд побеждали кандидаты ДП.
Протесты декабря 2022 – января 2023 были вызваны “угольным скандалом”: на фоне усугубившихся экономических сложностей местные СМИ опубликовали расследование, согласно которому 6,5 млн тонн угля стоимостью около $12,9 млрд были украдены и незаконно вывезены в Китай. Протест был разогнан силой, а виновные сотрудники государственной горнодобывающей компании “Эрдэнэс Тавантолгой” впоследствии были найдены и осуждены, тем не мнее у значительной части активного населения сформировалась четкая ассоциация между правительством и коррупцией.
Что не так далеко от истины. В марте 2024 года прокуратура Восточного округа Нью-Йорка объявила, что Сухбаатарын Батболд, бывший Премьер-министр от МНП (2009-2012), находится под американским следствием по делу о коррупции, растрате, отмывании денег и использовании незаконных средств для личных нужд на территории США: у монгольского политика обнаружились 2 квартиры в Нью-Йорке стоимостью $14 млн.
🇲🇳 Реформа избирательной системы
В мае-июне 2023 года Хурал утвердил поправки в Конституцию Монголии, после чего изменения были внесены и в Закон о выборах. Целью избирательной реформы заявлялось “сделать систему народного представительства более пропорциональной”, на практике это вылилость в 3 ключевых нововведения:
— состав Хурала был увеличен на 50 человек – с 76 до 126 депутатов
— количество многомандатных округов сократилось в 2 раза – с 26 до 13 округов
— к многомандатным округам добавился общенациональный округ
#выборывмире
🇲🇳 Степная демократия на распутье: камо грядеши, Монголия? Часть 2. Новые правила игры и прогнозы
🇲🇳 Основные параметры новой избирательной системы
📍78 депутатов избираются в 13 многомандатных округах по системе множественного непередаваемого голоса – редкая в наших краях практика, согласно которой избиратель может проголосовать за количество кандидатов, равное количеству мандатов в округе (в том числе за кандидатов от разных партий), побеждают на выборах кандидаты, набравшие простое большинство голосов
📍48 депутатов избираются в едином общенациональном округе по партийным спискам на пропорциональной основе
📍для многомандатных округов вводится минимальный порог явки – 50%, в противном случае в округе проводятся повторные выборы.
📍для регистрации списка кандидатов в общенациональном округе партии необходимо выдвинуть кандидатов хотя бы в половине многомандатных округов (т.е. не менее 7 округов)
📍партийные списки должны формироваться по принципу зебры (чередование кандидатов-мужчин и кандидатов-женщин), а общая доля кандидатов-женщин во всех округах не может быть ниже 30%
📍в общенациональном округе вводится порог голосов для участия в распределении мандатов: 4% для партий, 5% для двухпартийных коалиций и 7% для коалиций из трех и более партий
🇲🇳 Электоральные прогнозы
1. За 9 созывов парламента МНП лишь трижды с 1990 года не смогла сформировать собственное правительство (1996, 2004, 2012), причем в 2004 году МНП формально одержала победу, но была вынуждена войти в коалицию с ДП, получившей всего на 2 места меньше. Более того, уже 2 электоральных цикла подряд (2016, 2020) МНП получает сверхбольшинство в парламенте.
2. Ранее ДП предпринимала попытку “перевернуть стол”: экс-Президент Халтмаагийн Баттулга от ДП (2017-2021) в апреле 2021 года попытался распустить МНП своим чрезвычайным указом, обвинив партию в “угрозе демократии и государственному суверенитету”, однако Государственный верховный суд отклонил решение (в действительности проблема была в том, что контролируемый МНП парламент быстро внес поправки в Конституцию, сократившие количество сроков на посту Президента с 2 до 1, лишив Баттулгу права переизбираться на новый срок).
3. В то же время сама ДП знаменита своими внутренними склоками и расколами (в том числе по вопросу утверждения кандидатов), что в конечном счете негативно влияет на способность партии эффективно конкурировать на выборах.
4. В новой электоральной схеме 7 округов являются преимущественно сельскими и 6 округов – преимущественно городскими, причем новая нарезка дает больший вес голосам в сельской местности (более 70% мандатов распределены за пределами Улан-Батора и прилегающей агломерации), где традиционно сильны позиции МНП.
5. Основные вопросы, волнующие избирателей:
📍экономический рост и улучшение благосостояния населения страны,
📍борьба с коррупцией (прежде всего в горнодобывающем секторе)
📍повышение качества государственных услуг, особенно в сельских районах;
📍 охрана окружающей среды, включая поддержку кочевников-скотоводов и повышение качества воздуха в столичном Улан-Баторе
6. Как МНП, так и ДП активно стараются привлечь на свою сторону молодежь, в том числе сотрудничая с молодежными организациями и включая в свои списки молодых выпускников ведущих западных университетов (Оксфорд, Гарвард, Токийский университет и т.д.).
7. Учитывая внедрение пропорционального элемента в избирательный процесс, можно предположить, что по результатам предстоящих выборов ДП и молодая партия ХУН могут несколько улучшить свои позиции и забрать у МНП сверхбольшинства в Хурале. Однако с большей долей вероятности МНП сохранит свое большинство и самостоятельно сформирует новое правительство Монголии.
8. Любое новое правительство Монголии продолжит свою линию сотрудничества с окружающими ее Россией и Китаем, но также будет стремиться и далее предельно аккуратно развивать связи с США и альянсом QUAD.
#выборывмире
🇲🇳 Основные параметры новой избирательной системы
📍78 депутатов избираются в 13 многомандатных округах по системе множественного непередаваемого голоса – редкая в наших краях практика, согласно которой избиратель может проголосовать за количество кандидатов, равное количеству мандатов в округе (в том числе за кандидатов от разных партий), побеждают на выборах кандидаты, набравшие простое большинство голосов
📍48 депутатов избираются в едином общенациональном округе по партийным спискам на пропорциональной основе
📍для многомандатных округов вводится минимальный порог явки – 50%, в противном случае в округе проводятся повторные выборы.
📍для регистрации списка кандидатов в общенациональном округе партии необходимо выдвинуть кандидатов хотя бы в половине многомандатных округов (т.е. не менее 7 округов)
📍партийные списки должны формироваться по принципу зебры (чередование кандидатов-мужчин и кандидатов-женщин), а общая доля кандидатов-женщин во всех округах не может быть ниже 30%
📍в общенациональном округе вводится порог голосов для участия в распределении мандатов: 4% для партий, 5% для двухпартийных коалиций и 7% для коалиций из трех и более партий
🇲🇳 Электоральные прогнозы
1. За 9 созывов парламента МНП лишь трижды с 1990 года не смогла сформировать собственное правительство (1996, 2004, 2012), причем в 2004 году МНП формально одержала победу, но была вынуждена войти в коалицию с ДП, получившей всего на 2 места меньше. Более того, уже 2 электоральных цикла подряд (2016, 2020) МНП получает сверхбольшинство в парламенте.
2. Ранее ДП предпринимала попытку “перевернуть стол”: экс-Президент Халтмаагийн Баттулга от ДП (2017-2021) в апреле 2021 года попытался распустить МНП своим чрезвычайным указом, обвинив партию в “угрозе демократии и государственному суверенитету”, однако Государственный верховный суд отклонил решение (в действительности проблема была в том, что контролируемый МНП парламент быстро внес поправки в Конституцию, сократившие количество сроков на посту Президента с 2 до 1, лишив Баттулгу права переизбираться на новый срок).
3. В то же время сама ДП знаменита своими внутренними склоками и расколами (в том числе по вопросу утверждения кандидатов), что в конечном счете негативно влияет на способность партии эффективно конкурировать на выборах.
4. В новой электоральной схеме 7 округов являются преимущественно сельскими и 6 округов – преимущественно городскими, причем новая нарезка дает больший вес голосам в сельской местности (более 70% мандатов распределены за пределами Улан-Батора и прилегающей агломерации), где традиционно сильны позиции МНП.
5. Основные вопросы, волнующие избирателей:
📍экономический рост и улучшение благосостояния населения страны,
📍борьба с коррупцией (прежде всего в горнодобывающем секторе)
📍повышение качества государственных услуг, особенно в сельских районах;
📍 охрана окружающей среды, включая поддержку кочевников-скотоводов и повышение качества воздуха в столичном Улан-Баторе
6. Как МНП, так и ДП активно стараются привлечь на свою сторону молодежь, в том числе сотрудничая с молодежными организациями и включая в свои списки молодых выпускников ведущих западных университетов (Оксфорд, Гарвард, Токийский университет и т.д.).
7. Учитывая внедрение пропорционального элемента в избирательный процесс, можно предположить, что по результатам предстоящих выборов ДП и молодая партия ХУН могут несколько улучшить свои позиции и забрать у МНП сверхбольшинства в Хурале. Однако с большей долей вероятности МНП сохранит свое большинство и самостоятельно сформирует новое правительство Монголии.
8. Любое новое правительство Монголии продолжит свою линию сотрудничества с окружающими ее Россией и Китаем, но также будет стремиться и далее предельно аккуратно развивать связи с США и альянсом QUAD.
#выборывмире
🇲🇳 Парламентские выборы в Монголии: подведение итогов
Вчера завершились выборы X Великого государственного хурала Монголии (как поэтично отметили в западной прессе, прошли они под сенью двух соседних гигантских диктатур).
После закрытия избирательных участков в 22:00 по Улан-Батору, сотрудники УИК принялись подсчитывать голоса, а Всеобщий избирательной комитет Монголии начал постепенно публиковать предварительные результаты.
К утру 29 июня уже вырисовывалась более-менее ясная картина:
🇲🇳Монгольская народная партия – 509 482 голоса (35,01%) и суммарно 68 мест (54,00%), 50 мест в многомандатных и 18 мест в национальном округах
🇲🇳Демократическая партия – 438 506 голосов (30,13%) и суммарно 42 места (33,30%), 26 мест в многомандатных и 16 мест в национальном округах
🇲🇳Партия ХУН – 151 111 голосов (10,38%) и суммарно 8 мест (6,30%), 2 места в многомандатных и 6 мест в национальном округах
🇲🇳Национальная коалиция – 75 196 голосов (5,17%) и суммарно 4 места (3,20%), все места в национальном округе
🇲🇳Гражданская воля – Зеленая партия – 73 006 голосов (5,02%) и суммарно 4 места (3,20%), все места в национальном округе
🇲🇳Явка по стране составила 69,17%
Как видно, оппозиционные партии смогли воспользоваться новыми электоральными правилами игры и заметно увеличили свое присутствие в расширенном Хурале. Более того, в Хурал также прошли сразу 3 новые партии: ХУН, Национальная коалиция и Гражданская воля – Зеленая партия.
Тем не менее, как и ожидалось, правящая Монгольская народная партия (МНП) смогла сохранить за собой абсолютное большинство в парламенте – 68 из 126 мест. Теперь МНП предстоит сформировать правительство, которому придется решать давно назревшие социально-экономические проблемы страны.
О чем говорит нам электоральная динамика? Если внимательно посмотреть, то МНП одержала победу в большинстве многомандатных округов (64,10%), в то время как ее ближайший конкурент Демократическая партия (ДП) – только в 33,33% округов. Если бы избирательная система оставалась старой (т.е. без национального округа), то эти выборы во многом повторили бы итоги предыдущих (тогда у ДП было 24,49%).
Иными словами, МНП все так же хорошо работает на земле с рядовыми избирателями и грамотно использует электоральную нарезку, доминируя в преимущественно сельских округах.
Введение национального округа с пропорциональным распределением мандатов дало оппозиции шанс сформировать относительно большой парламентский блок, чтобы оказывать давление на МНП и добиваться от нее уступок.
Воспользуется ли фрагментированная и расколотая внутренними противоречиями оппозиция этим шансом? Нам это еще предстоит узнать.
#выборывмире
Вчера завершились выборы X Великого государственного хурала Монголии (как поэтично отметили в западной прессе, прошли они под сенью двух соседних гигантских диктатур).
После закрытия избирательных участков в 22:00 по Улан-Батору, сотрудники УИК принялись подсчитывать голоса, а Всеобщий избирательной комитет Монголии начал постепенно публиковать предварительные результаты.
К утру 29 июня уже вырисовывалась более-менее ясная картина:
🇲🇳Монгольская народная партия – 509 482 голоса (35,01%) и суммарно 68 мест (54,00%), 50 мест в многомандатных и 18 мест в национальном округах
🇲🇳Демократическая партия – 438 506 голосов (30,13%) и суммарно 42 места (33,30%), 26 мест в многомандатных и 16 мест в национальном округах
🇲🇳Партия ХУН – 151 111 голосов (10,38%) и суммарно 8 мест (6,30%), 2 места в многомандатных и 6 мест в национальном округах
🇲🇳Национальная коалиция – 75 196 голосов (5,17%) и суммарно 4 места (3,20%), все места в национальном округе
🇲🇳Гражданская воля – Зеленая партия – 73 006 голосов (5,02%) и суммарно 4 места (3,20%), все места в национальном округе
🇲🇳Явка по стране составила 69,17%
Как видно, оппозиционные партии смогли воспользоваться новыми электоральными правилами игры и заметно увеличили свое присутствие в расширенном Хурале. Более того, в Хурал также прошли сразу 3 новые партии: ХУН, Национальная коалиция и Гражданская воля – Зеленая партия.
Тем не менее, как и ожидалось, правящая Монгольская народная партия (МНП) смогла сохранить за собой абсолютное большинство в парламенте – 68 из 126 мест. Теперь МНП предстоит сформировать правительство, которому придется решать давно назревшие социально-экономические проблемы страны.
О чем говорит нам электоральная динамика? Если внимательно посмотреть, то МНП одержала победу в большинстве многомандатных округов (64,10%), в то время как ее ближайший конкурент Демократическая партия (ДП) – только в 33,33% округов. Если бы избирательная система оставалась старой (т.е. без национального округа), то эти выборы во многом повторили бы итоги предыдущих (тогда у ДП было 24,49%).
Иными словами, МНП все так же хорошо работает на земле с рядовыми избирателями и грамотно использует электоральную нарезку, доминируя в преимущественно сельских округах.
Введение национального округа с пропорциональным распределением мандатов дало оппозиции шанс сформировать относительно большой парламентский блок, чтобы оказывать давление на МНП и добиваться от нее уступок.
Воспользуется ли фрагментированная и расколотая внутренними противоречиями оппозиция этим шансом? Нам это еще предстоит узнать.
#выборывмире
📆 Электоральный календарь. Июль 2024
В июле 2024 года состоятся выборы в 6 странах. В них смогут принять участие почти 207 млн избирателей:
🇬🇧 4 июля. Всеобщие выборы в Великобритании
Предстоит избрать 650 членов Палаты общин (543 в Англии, 57 в Шотландии, 32 в Уэльсе, 18 в Северной Ирландии). Всего зарегистрировано 46 630 069 избирателей.
🇮🇷 5 июля. Досрочные президентские выборы в Иране (2-й тур)
В финале столкнутся кандидаты Масуд Пезешкиан и Саид Джалили. Всего зарегистрирован 61 452 321 избиратель.
🇫🇷 7 июля. Досрочные парламентские выборы во Франции (2-й тур)
Предстоит избрать 577 депутатов Национальной Ассамблеи. Всего зарегистрировано 49 339 714 избирателей.
🇷🇼 15 июля. Всеобщие выборы в Руанде
Предстоит избрать Президента и 80 членов Палаты депутатов. Всего зарегистрировано около 9,5 млн избирателей.
🇸🇾 15 июля. Парламентские выборы в Сирии
Предстоит избрать 250 членов Народного совета. Всего зарегистрировано около 18 млн избирателей.
🇻🇪28 июля. Президентские выборы в Венесуэле
За пост президента поборются 10 кандидатов, включая действующего Президента Николаса Мадуро. Всего зарегистрировано 21 392 464 избирателя.
#выборывмире
В июле 2024 года состоятся выборы в 6 странах. В них смогут принять участие почти 207 млн избирателей:
🇬🇧 4 июля. Всеобщие выборы в Великобритании
Предстоит избрать 650 членов Палаты общин (543 в Англии, 57 в Шотландии, 32 в Уэльсе, 18 в Северной Ирландии). Всего зарегистрировано 46 630 069 избирателей.
🇮🇷 5 июля. Досрочные президентские выборы в Иране (2-й тур)
В финале столкнутся кандидаты Масуд Пезешкиан и Саид Джалили. Всего зарегистрирован 61 452 321 избиратель.
🇫🇷 7 июля. Досрочные парламентские выборы во Франции (2-й тур)
Предстоит избрать 577 депутатов Национальной Ассамблеи. Всего зарегистрировано 49 339 714 избирателей.
🇷🇼 15 июля. Всеобщие выборы в Руанде
Предстоит избрать Президента и 80 членов Палаты депутатов. Всего зарегистрировано около 9,5 млн избирателей.
🇸🇾 15 июля. Парламентские выборы в Сирии
Предстоит избрать 250 членов Народного совета. Всего зарегистрировано около 18 млн избирателей.
🇻🇪28 июля. Президентские выборы в Венесуэле
За пост президента поборются 10 кандидатов, включая действующего Президента Николаса Мадуро. Всего зарегистрировано 21 392 464 избирателя.
#выборывмире
🇬🇧 Красный потоп в туманном Альбионе: тектонический сдвиг, завершающий эпоху тори. Часть 1/3
4 июля в Великобритании проходят всеобщие выборы, по результатам которых будет полностью обновлен состав Палаты общин – нижней палаты Парламента, в которой заседают 650 представителей 4 частей островной монархии: 🏴 Англии, 🏴 Шотландии, 🏴 Уэльса и Северной Ирландии.
Несмотря на то, что премьер-министр Риши Сунак имел запас времени до конца 2024 года, в середине мая он попросил Карла III о назначении выборов на начало июля – аккурат в тот период, когда национальная экономика начала показывать робкую, но положительную динамику.
Теоретически, это должно было продемонстрировать электорату успешность работы премьер-министра, однако для всей страны и даже однопартийцев Сунака назначение выборов на лето стало большим сюрпризом.
Весьма символично, что Сунак анонсировал выборы 22 мая на Даунинг-стрит, стоя под проливным дождем – красноречивый знак для консерваторов, которых поток истории буквально норовит смыть с лица британской политики.
🇬🇧 Контекст
🔴Это первые всеобщие выборы после Брексита, осуществленного под руководством бывшего премьер-министра Бориса Джонсона в 2019 году
Несмотря на то, что идея возвращения в 🇪🇺 ЕС не имеет большой популярности среди британцев, Брексит все еще фигурирует в предвыборной повестке кандидатов. Так, пару дней назад лидер лейбористов Кир Стармер вновь заявил, что при нем страна не присоединится к континентальному объединению.
🔴Выборы подводят черту под 14-летним правлением Консервативной партии и станут оценкой для партии и ее элиты
С 2022 года партия сменила 3 человек на посту премьер-министра, причем каждое новое назначение сопровождалось скандалами и антирекордами.
В случае Бориса Джонсона – это несоблюдение ковидных ограничений или т.н. “Партигейт” (все животные равны, но некоторые равнее других, островная классика ), в случае Лиз Трасс – самое короткое правление (44 дня), в случае Риши Сунака – выборы на безальтернативной основе в отсутствие кандидатов на расстрельную должность.
🔴Всеобщие выборы проходят спустя 2 месяца после местных выборов, которые оказались для консерваторов худшими с 1996 года
По итогам местных выборов 2 мая правящая партия потеряла более 450 мест и сохранила контроль только над 6 из 107 муниципальных советов.
🔴Несмотря на заверения Риши Сунака об улучшении ключевых макроэкономических показателей, в реальности за 2 года удалось добиться только снижения инфляции с 10 до 2,3%
В остальном Великобритания подошла ко дню выборов с традиционным набором социально-экономических проблем развитой европейской страны:
— стагнация экономики, острый бюджетный дефицит и самый низкий за 15 лет рост доходов населения (рост экономики в 2023 составил лишь 0,1% ВВП)
— недофинансирование Национальной службы здравоохранения и острая нехватка медицинских кадров
— жилищный кризис, вызванный ростом цен на недвижимость, повышением стоимостью аренды и недоступностью ипотеки
— нелегальная миграция, приводящая к росту преступности и государственных расходов
🔴Выборы омрачены скандалом со ставками
12 июня в газете Guardian появился материал, согласно которому личный секретарь Риши Сунака (и по совместительству кандидат на выборах) Крейг Уильямс за 3 дня до объявления даты голосования поставил £100 на то, что выборы пройдут в июле.
Позже еще ряд британских политиков (не только тори) и полицейских были обвинены Комиссией по азартным играм и дали признательные показания, однако основная волна критики досталась консерваторам и лично Риши Сунаку (некоторые поспешили назвать это “Партигейтом” №2).
🔴Почтовое голосование оказалось под угрозой срыва в более чем 90 избирательных округах ввиду задержек в работе Королевской почты Великобритании
Теоретически, это может стать поводом для оспаривания итогов голосования и проведения подворных выборов. Вопрос стоит особенно в силу того, что выборы проходят в сезон отпусков: для многих избирателей почтовое голосование является единственным способом принять участие в выборах.
#выборывмире
4 июля в Великобритании проходят всеобщие выборы, по результатам которых будет полностью обновлен состав Палаты общин – нижней палаты Парламента, в которой заседают 650 представителей 4 частей островной монархии: 🏴 Англии, 🏴 Шотландии, 🏴 Уэльса и Северной Ирландии.
Несмотря на то, что премьер-министр Риши Сунак имел запас времени до конца 2024 года, в середине мая он попросил Карла III о назначении выборов на начало июля – аккурат в тот период, когда национальная экономика начала показывать робкую, но положительную динамику.
Теоретически, это должно было продемонстрировать электорату успешность работы премьер-министра, однако для всей страны и даже однопартийцев Сунака назначение выборов на лето стало большим сюрпризом.
Весьма символично, что Сунак анонсировал выборы 22 мая на Даунинг-стрит, стоя под проливным дождем – красноречивый знак для консерваторов, которых поток истории буквально норовит смыть с лица британской политики.
🇬🇧 Контекст
🔴Это первые всеобщие выборы после Брексита, осуществленного под руководством бывшего премьер-министра Бориса Джонсона в 2019 году
Несмотря на то, что идея возвращения в 🇪🇺 ЕС не имеет большой популярности среди британцев, Брексит все еще фигурирует в предвыборной повестке кандидатов. Так, пару дней назад лидер лейбористов Кир Стармер вновь заявил, что при нем страна не присоединится к континентальному объединению.
🔴Выборы подводят черту под 14-летним правлением Консервативной партии и станут оценкой для партии и ее элиты
С 2022 года партия сменила 3 человек на посту премьер-министра, причем каждое новое назначение сопровождалось скандалами и антирекордами.
В случае Бориса Джонсона – это несоблюдение ковидных ограничений или т.н. “Партигейт” (
🔴Всеобщие выборы проходят спустя 2 месяца после местных выборов, которые оказались для консерваторов худшими с 1996 года
По итогам местных выборов 2 мая правящая партия потеряла более 450 мест и сохранила контроль только над 6 из 107 муниципальных советов.
🔴Несмотря на заверения Риши Сунака об улучшении ключевых макроэкономических показателей, в реальности за 2 года удалось добиться только снижения инфляции с 10 до 2,3%
В остальном Великобритания подошла ко дню выборов с традиционным набором социально-экономических проблем развитой европейской страны:
— стагнация экономики, острый бюджетный дефицит и самый низкий за 15 лет рост доходов населения (рост экономики в 2023 составил лишь 0,1% ВВП)
— недофинансирование Национальной службы здравоохранения и острая нехватка медицинских кадров
— жилищный кризис, вызванный ростом цен на недвижимость, повышением стоимостью аренды и недоступностью ипотеки
— нелегальная миграция, приводящая к росту преступности и государственных расходов
🔴Выборы омрачены скандалом со ставками
12 июня в газете Guardian появился материал, согласно которому личный секретарь Риши Сунака (и по совместительству кандидат на выборах) Крейг Уильямс за 3 дня до объявления даты голосования поставил £100 на то, что выборы пройдут в июле.
Позже еще ряд британских политиков (не только тори) и полицейских были обвинены Комиссией по азартным играм и дали признательные показания, однако основная волна критики досталась консерваторам и лично Риши Сунаку (некоторые поспешили назвать это “Партигейтом” №2).
🔴Почтовое голосование оказалось под угрозой срыва в более чем 90 избирательных округах ввиду задержек в работе Королевской почты Великобритании
Теоретически, это может стать поводом для оспаривания итогов голосования и проведения подворных выборов. Вопрос стоит особенно в силу того, что выборы проходят в сезон отпусков: для многих избирателей почтовое голосование является единственным способом принять участие в выборах.
#выборывмире
🇬🇧 Красный потоп в туманном Альбионе: тектонический сдвиг, завершающий эпоху тори. Часть 2/3
🇬🇧 Избирательная система
Выборы членов Палаты общин проходят в одномандатных избирательных округах по системе простого большинства в I тур, т.е. для победы кандидату достаточно просто получить больше голосов, чем его конкуренты.
В соответствии с новыми границами избирательных округов, утвержденными 29 ноября 2023 года:
🏴 Англия получила 10 дополнительных мест (543)
🏴 Шотландия лишилась 2 мест (57)
🏴 Уэльс потерял 8 мест (32)
В Северной Ирландии количество мест осталось неизменным (18)
Для формирования парламентского большинства партии необходимо получить 326 мест.
Кроме того, эти всеобщие выборы проходят с рядом нововведений, внедренных поправками в Закон о выборах от 2022 года:
🔴премьер-министр снова вправе просить монарха о досрочном роспуске парламента (чтобы избежать повторения чехарды с премьер-министрами по образцу 2022-2023)
🔴Избирательная комиссия Великобритании стала подотчетна Правительству, а не Парламенту
🔴поданные Великобритании, проживающие за рубежом свыше 15 лет, получили право голосовать на выборах
🔴для голосования на территории Великобритании избирателям необходимо иметь при себе удостоверение личности с фотографией (ранее было требование распространялось только на территорию Северной Ирландии)
Особенной критике со стороны лейбористов подвергся последний пункт, который был расценен ими как попытка консерваторов усложнить голосование для их ядерного электората – молодежи (в 2019 году 56% избирателей в возрасте 18-24 лет проголосовали за лейбористов, тогда как 67% избирателей старше 70 лет проголосовали за консерваторов).
Так, в качестве альтернативного документа для идентификации избирателя закон позволяет использовать ряд проездных билетов для пенсионеров, в то время как аналогичные проездные для студентов и студенческие удостоверения не включены в данный перечень.
🇬🇧 Основные политические силы
Во всеобщих выборах 4 июля принимают участие 4 515 партийных и независимых кандидатов - больше, чем когда-либо в истории Великобритании.
Ключевые “общебританские” партии:
🔴Консервативная партия, лидер – Риши Сунак
🔴Лейбористская партия, лидер – Кир Стармер
🔴Партия либеральных демократов, лидер – Эд Дейви
🔴”Реформировать Соединенное Королевство”, лидер – Найджел Фараж
Также в выборах участвует ряд крупных региональных партий, представленных в Палате общин, которые обладают электоральным влиянием в отдельных частях Великобритании:
🏴🏴 Зеленая партия Англии и Уэльса, лидеры – Карла Дениер и Адриан Рамзи
🏴 Партия Уэльса, лидер – Рун ап Йорверт
🏴 Шотландская национальная партия, лидер – Джон Суинни
🏴 Партия Альба, лидер – Алекс Салмонд
Крупнейшие партии Северной Ирландии:
🔴Демократическая юнионистская партия, лидер – Гэвин Робинсон
🔴Шинн Фейн, лидер – Мэри Лу Макдональд
🔴Социал-демократическая и лейбористская партия, лидер – Колум Иствуд
🔴Партия “Альянс” Северной Ирландии, лидер – Наоми Лонг
Примечательно, что из всех “общебританских” партий на выборах в Северной Ирландии своих кандидатов выставляют только консерваторы (но имеют ничтожно мало успеха), все остальные партии в Северной Ирландии сугубо региональные.
#выборывмире
🇬🇧 Избирательная система
Выборы членов Палаты общин проходят в одномандатных избирательных округах по системе простого большинства в I тур, т.е. для победы кандидату достаточно просто получить больше голосов, чем его конкуренты.
В соответствии с новыми границами избирательных округов, утвержденными 29 ноября 2023 года:
🏴 Англия получила 10 дополнительных мест (543)
🏴 Шотландия лишилась 2 мест (57)
🏴 Уэльс потерял 8 мест (32)
В Северной Ирландии количество мест осталось неизменным (18)
Для формирования парламентского большинства партии необходимо получить 326 мест.
Кроме того, эти всеобщие выборы проходят с рядом нововведений, внедренных поправками в Закон о выборах от 2022 года:
🔴премьер-министр снова вправе просить монарха о досрочном роспуске парламента (чтобы избежать повторения чехарды с премьер-министрами по образцу 2022-2023)
🔴Избирательная комиссия Великобритании стала подотчетна Правительству, а не Парламенту
🔴поданные Великобритании, проживающие за рубежом свыше 15 лет, получили право голосовать на выборах
🔴для голосования на территории Великобритании избирателям необходимо иметь при себе удостоверение личности с фотографией (ранее было требование распространялось только на территорию Северной Ирландии)
Особенной критике со стороны лейбористов подвергся последний пункт, который был расценен ими как попытка консерваторов усложнить голосование для их ядерного электората – молодежи (в 2019 году 56% избирателей в возрасте 18-24 лет проголосовали за лейбористов, тогда как 67% избирателей старше 70 лет проголосовали за консерваторов).
Так, в качестве альтернативного документа для идентификации избирателя закон позволяет использовать ряд проездных билетов для пенсионеров, в то время как аналогичные проездные для студентов и студенческие удостоверения не включены в данный перечень.
🇬🇧 Основные политические силы
Во всеобщих выборах 4 июля принимают участие 4 515 партийных и независимых кандидатов - больше, чем когда-либо в истории Великобритании.
Ключевые “общебританские” партии:
🔴Консервативная партия, лидер – Риши Сунак
🔴Лейбористская партия, лидер – Кир Стармер
🔴Партия либеральных демократов, лидер – Эд Дейви
🔴”Реформировать Соединенное Королевство”, лидер – Найджел Фараж
Также в выборах участвует ряд крупных региональных партий, представленных в Палате общин, которые обладают электоральным влиянием в отдельных частях Великобритании:
🏴🏴 Зеленая партия Англии и Уэльса, лидеры – Карла Дениер и Адриан Рамзи
🏴 Партия Уэльса, лидер – Рун ап Йорверт
🏴 Шотландская национальная партия, лидер – Джон Суинни
🏴 Партия Альба, лидер – Алекс Салмонд
Крупнейшие партии Северной Ирландии:
🔴Демократическая юнионистская партия, лидер – Гэвин Робинсон
🔴Шинн Фейн, лидер – Мэри Лу Макдональд
🔴Социал-демократическая и лейбористская партия, лидер – Колум Иствуд
🔴Партия “Альянс” Северной Ирландии, лидер – Наоми Лонг
Примечательно, что из всех “общебританских” партий на выборах в Северной Ирландии своих кандидатов выставляют только консерваторы (но имеют ничтожно мало успеха), все остальные партии в Северной Ирландии сугубо региональные.
#выборывмире
🇬🇧 Красный потоп в туманном Альбионе: тектонический сдвиг, завершающий эпоху тори. Часть 3/3
🇬🇧 Прогнозы
В отличие проходящих параллельно парламентских выборов во 🇫🇷 Франции выборы в 🇬🇧 Великобритании не таят большую интригу: по всем прогнозам, лейбористы под началом Кира Стармера одержат разгромную победу (38-44% голосов) и получат рекордные 430-440 мест.
Это не просто больше, чем рекорд лейбористов на выборах 1997 года (тогда под руководством Тони Блэра партия получила 419 мандатов), это больше, чем у любой другой партии с 1832 года.
В свою очередь консерваторы (при поддержке 20-22% избирателей) потеряют около 250-260 мест, что даст им 90-100 мандатов в Палате общин – худший результат для тори за почти 200-летнюю историю партии.
Кроме того, Либеральные демократы, заручившись поддержкой 10-12% избирателей, вновь станут 3-й по значимости партией страны, увеличив свое представительство в Палате общин с 15 до 60-70 человек.
“Реформировать Соединенное Королевство” сыграет роль спойлера для консерваторов и заберет у них значительную часть электората, что в сумме даст им 15-17% голосов. Тем не менее эти голоса в силу особенности избирательной системы не дадут партии большое представительство: Найджел Фараж может рассчитывать на 3-5 мандатов для своих однопартийцев в Палате общин.
Самая крупная региональная сила – Шотландская национальная партия – растеряла поддержку электората и с 3-5% голосов получит всего 18-19 мандатов в Шотландии, потеряв около 28-30 мест.
Что касается представителей Северной Ирландии в Палате общин, то там, судя по всему, Демократическая юнионистская партия утратит несколько мандатов в пользу Шинн Фейн и/или партии “Альянс” – в целом без радикальных перемен.
🇬🇧 Международное значение
Уже ставший традиционным вопрос: а что сулит России столь радикальная победа лейбористов?
Великобритания была и остается одним из крупнейших спонсоров Украины и самым активным разжигателем конфликта (о роли Бориса Джонсона давно знает любой рядовой обыватель России).
Кир Стармер и его со-партийцы в ходе дебатов и предвыборной агитации неоднократно и однозначно заявляли: их поддержка Украины непоколебима.
Кроме того, в своем манифесте лейбористы закрепили следующие положения:
🔴продолжение деятельности по дипломатической изоляции России
🔴поддержка развития украинской военной промышленности
🔴содействие вхождению Украины в НАТО
Хотя внешнеполитический курс Великобритании не изменится, тем не менее риторику, особенно предвыборную, не стоит воспринимать как непреложный обет.
Очевидно, что лейбористы побеждают благодаря обещаниям провести экономические реформы, и это явно главный запрос населения страны. Лейбористы будут очень заняты внутренними делами: поднятием налогов, внешними заимствованиями, борьбой с выводом капитала (на фоне повышения налогов), инвестициями в национальную экономику и т.д.
Конечно, парламентское большинство обеспечит им более гладкое проведение реформ, однако внутренняя повестка явно будет доминировать над внешней, что несомненно станет подспорьем (пусть и небольшим) для России.
#выборывмире
🇬🇧 Прогнозы
В отличие проходящих параллельно парламентских выборов во 🇫🇷 Франции выборы в 🇬🇧 Великобритании не таят большую интригу: по всем прогнозам, лейбористы под началом Кира Стармера одержат разгромную победу (38-44% голосов) и получат рекордные 430-440 мест.
Это не просто больше, чем рекорд лейбористов на выборах 1997 года (тогда под руководством Тони Блэра партия получила 419 мандатов), это больше, чем у любой другой партии с 1832 года.
В свою очередь консерваторы (при поддержке 20-22% избирателей) потеряют около 250-260 мест, что даст им 90-100 мандатов в Палате общин – худший результат для тори за почти 200-летнюю историю партии.
Кроме того, Либеральные демократы, заручившись поддержкой 10-12% избирателей, вновь станут 3-й по значимости партией страны, увеличив свое представительство в Палате общин с 15 до 60-70 человек.
“Реформировать Соединенное Королевство” сыграет роль спойлера для консерваторов и заберет у них значительную часть электората, что в сумме даст им 15-17% голосов. Тем не менее эти голоса в силу особенности избирательной системы не дадут партии большое представительство: Найджел Фараж может рассчитывать на 3-5 мандатов для своих однопартийцев в Палате общин.
Самая крупная региональная сила – Шотландская национальная партия – растеряла поддержку электората и с 3-5% голосов получит всего 18-19 мандатов в Шотландии, потеряв около 28-30 мест.
Что касается представителей Северной Ирландии в Палате общин, то там, судя по всему, Демократическая юнионистская партия утратит несколько мандатов в пользу Шинн Фейн и/или партии “Альянс” – в целом без радикальных перемен.
🇬🇧 Международное значение
Уже ставший традиционным вопрос: а что сулит России столь радикальная победа лейбористов?
Великобритания была и остается одним из крупнейших спонсоров Украины и самым активным разжигателем конфликта (о роли Бориса Джонсона давно знает любой рядовой обыватель России).
Кир Стармер и его со-партийцы в ходе дебатов и предвыборной агитации неоднократно и однозначно заявляли: их поддержка Украины непоколебима.
Кроме того, в своем манифесте лейбористы закрепили следующие положения:
🔴продолжение деятельности по дипломатической изоляции России
🔴поддержка развития украинской военной промышленности
🔴содействие вхождению Украины в НАТО
Хотя внешнеполитический курс Великобритании не изменится, тем не менее риторику, особенно предвыборную, не стоит воспринимать как непреложный обет.
Очевидно, что лейбористы побеждают благодаря обещаниям провести экономические реформы, и это явно главный запрос населения страны. Лейбористы будут очень заняты внутренними делами: поднятием налогов, внешними заимствованиями, борьбой с выводом капитала (на фоне повышения налогов), инвестициями в национальную экономику и т.д.
Конечно, парламентское большинство обеспечит им более гладкое проведение реформ, однако внутренняя повестка явно будет доминировать над внешней, что несомненно станет подспорьем (пусть и небольшим) для России.
#выборывмире