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CLARITY法案推进但政治路径收窄

CLARITY法案在美国参议院银行委员会获得通过,但未解决的伦理争议、白宫谈判代表离职以及日益紧缩的日程威胁其最终成法。

CLARITY法案已在美国参议院银行委员会获得通过。然而,法案仍面临多项障碍:一场未解决的伦理争议、一名白宫谈判代表的离职,以及不断缩减的立法日程,这些因素都可能影响其最终通过。


法案能否在国会剩余会期内完成立法流程,仍需观察。

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CLARITY法案道德规则:美官员2029年前禁发代币

美国拟议的CLARITY法案道德规则将禁止政府官员在2029年前发行或赞助代币。参议员Cynthia Lummis表示,该规则适用于总统的加密风险投资,包括唐纳德·特朗普的项目。

根据参议员Cynthia Lummis(法案推动者之一)的说法,该道德条款将直接覆盖美国总统的加密业务,包括特朗普参与的项目。目前规则仍处于提案阶段,待国会审议通过后生效。若正式落地,美国政府官员在2029年前不得发行或赞助任何代币,以防利益冲突。


这一规则若通过,将对美国政治人物深度参与加密项目形成实质性约束。

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美国西班牙裔商会警告Clarity法案或加速银行存款外流

美国西班牙裔商会(USHCC)向参议院领袖发出警告,认为Clarity法案若推进,可能加速银行存款外流。该消息由加密记者Eleanor Terrett通过Cointelegraph报道。

目前具体法案条款尚未披露,但USHCC的立场表明传统商业组织对加密相关立法可能引发的银行存款外流表示担忧。

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Galaxy研究主管下调CLARITY法案通过概率至30%

Galaxy研究主管Alex Thorn近日将美国加密法案CLARITY在2026年通过的概率下调至约30%,称国会票数不足且立法时间窗口收窄。

Thorn评价该法案有助于完善监管框架、保护投资者并促进美国本土创新与增长,但目前国会票数不足,立法时间窗口正在收窄。他呼吁结束小幅度博弈,发起“最后一搏”,推动国会领导层尽快就CLARITY进行表决并通过该法案。

美国参议院本周三已公布将Agriculture和Banking两委员会版本合并后的CLARITY Act终版文本,全案共616页、4个章节,新增政府官员加密持有伦理约束、打击“杀猪盘”等执法条款,并保留开发者保护、自主托管权、稳定币收益等内容。


CLARITY法案被视为美国加密行业期待已久的监管框架之一,但当前政治博弈使其在2026年前通过的前景变得不确定。

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CLARITY法案前景暗淡,BitMEX宣布关闭

尽管得到高盛、富达及执法机构支持,CLARITY法案获批希望渺茫;BitMEX即将关闭,市场整合趋势加速。

CLARITY法案旨在为加密资产提供明确监管框架,但当前推进前景黯淡。与此同时,BitMEX宣布将关闭运营,此举被视为行业整合的标志之一,加密市场正向五大主要参与者集中。

链上数据显示,比特币长期持有者抛售压力缓解,休眠BTC移动量降至四年低点(Galaxy报告)。此外,矿池Poolin已申请第11章破产保护。

这些事件反映出加密行业在监管环境变化与市场结构调整下的深度洗牌。


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特朗普下周会晤Coinbase、Ripple等高管,CLARITY法案年内通过概率降至10%

美国总统特朗普与SEC主席Paul Atkins、CFTC主席Michael Selig预计将于下周一并会见加密及预测市场高管,而行业最优先立法事项今年内成为法律的可能性正在缩小。

据多方报道,8月19日的白宫会议预计将邀请Coinbase、Andreessen Horowitz、Ripple、Chainlink、Kalshi及Paradigm等公司高管,数字商会亦有代表出席。Kraken、Gemini、纽约证券交易所和Nasdaq的高管也收到邀请。特朗普、CFTC主席Michael Selig与SEC主席Paul Atkins均预计出席,最终名单仍可能调整。

此次会面距参议院就《数字资产市场清晰度法案》采取下一步程序动作不足一个月。该法案旨在为加密市场建立联邦规则,并划分SEC与CFTC的监管职责。目前两大机构正越来越多地动用现有权限塑造加密政策,而国会尚未完成整体框架立法。

Polymarket交易员周六给出的CLARITY法案2026年签署成法概率约为19%,较2月19日82%的峰值大幅回落。即便如此,该市场隐含概率仍接近Galaxy Digital给出的年内通过10%预估的两倍。

CLARITY法案在夏季开始时拥有两党支持,但这一联盟已因政治争议而破裂。参议院银行委员会5月14日以15比9推进该法案,众议院则于2025年7月以294比134通过H.R. 3633。谈判随后在政府高官加密活动限制、稳定币奖励上限及非法金融防护等问题上陷入僵局。银行界亦施压限制稳定币平台提供的奖励,警告收益型产品可能吸走传统银行体系存款。

当前最大障碍围绕特朗普加密业务引发的道德争议。两党参议员7月30日向白宫提交拟议道德框架,但政府尚未公开接受。Galaxy Digital表示,若无妥协方案,支持者可能无法凑齐推进法案所需的60票参议院票数。僵局使CLARITY法案在参议院八月休会期间未获表决。

参议院多数党领袖John Thune在议员离席前已就程序动议提交终结辩论申请,为参议院9月14日复会后的早期考验埋下伏笔。但日程余裕有限:参议院预计仅会期约三周,议员将于10月2日前后离席投入中期选举竞选。Galaxy估计,CLARITY法案需几乎立即启动并占用该时段大部分时间,方有现实可能在年内通过参议院。

与此同时,SEC在Atkins领导下推进两项重大举措:为特定加密发行量身定制的Reg Crypto框架,以及允许代币化证券和链上交易有限试验的Innovation Exemption。委员会原定8月14日就加密发行提案投票,但在前一天取消会议且未重新安排日期。Innovation Exemption亦因传统证券业部分抵制而延迟。

CFTC方面行动更为积极。主席Selig表示,监管机构需直接听取构建新金融产品的公司意见。CFTC将于8月20日召开首届创新咨询委员会会议。该机构8月11日还针对Kalshi发出紧急指令,要求其继续依联邦衍生品规则运营,此前Kalshi警告纽约州诉讼可能扰乱其全国性受监管事件合约市场。这一争端是CFTC与多州围绕预测合约应由联邦衍生品法还是州赌博规则管辖的更广泛博弈的一部分。


SEC与CFTC无法通过豁免、规则制定及现有法律解释完全复制CLARITY法案的全面性与持久性,但两大机构已在尝试建立国会尚未立法的部分监管框架。周三的白宫会面因此更具分量——多年游说联邦加密立法的公司高管,将在参议院判定CLARITY法案是否仍有足够政治支持之前,与政府官员面对面。

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