کانال سیاست گزاری عمومی ایران
252 subscribers
52 photos
2 videos
5 files
252 links
این کانال مباحث علمی، کاربردی و اخبار سیاستی سایت مرجع سیاست گزاری عمومی ایران را بازنشر می کند.
Www.publicpolicyiran.org
@policynews
@policyservices
Download Telegram
توسعه پایدار و حقوق بشر
#سیاست_محیط_زیست
♦️توسعه پایدار و حقوق بشر رابطه مستقیمی با هم دارند. بدون تحقق توسعه پایدار نمی‌توان امیدوار به تحقق حقوق بشر بود. رابطه بین حقوق بشر و محیط زیست ابتدا در حوزه فلسفی مطرح و سپس به حوزه حقوقی  وارد شد. حق به محیط زیست جز حقوق بشر و در نتیجه منشا آن حقوق طبیعی است.

♦️باید مهم‌ترین هدف تبدیل امتیازهای اساسی محیط زیستی به قوانین حقوقی داخلی و  هنجارهای الزام­آور بین ­المللی باشد تا دولت‌ها و گروه­‌ها نتوانند این حقوق ذاتی را نقض کنند. ارزش­‌های درونی طبیعت (هر موجودی دارای ارزش بدون وابستگی‌­اش به انسان است)  مفهوم مرکزی در فلسفه محیط زیست محوری است  و طبیعت را به جای  انسان در مرکز جهان قرار می‌دهد.

♦️توسعه پایدار به عنوان  یک چارچوب مفهومی و حقوقی برای حق به محیط زیست و حقوق بشر محسوب می­‌شود. اولین سند حقوقی بین‌المللی که به طور صریح  در آن حق به محیط زیست تصویب شد در کنفرانس آفریقایی تحت نام" منشور آفریقایی حقوق بشر و ملت­‌ها" در سال 1986بود که سندی منطقه‌­ای است.

♦️ و سپس در  کنوانسیون آرهوس که در 25 جان 1998  امضا گردید بر حق به محیط زیست سالم در سطح اروپایی تصدیق گردید و رویه‌های حقوقی محیط زیستی در کنوانسیون مذکور شکل گرفت و بر سه حق دسترسی بر اطلاعات زیست محیطی، حق بر مشارکت در رویه های تصمیم سازی محیط زیست و حق بر دسترسی به عدالت تاکید شد.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=6321
نقش تخریب پوشش گیاهی و فرسایش ناشی از آن در ایجاد ریزگرد در ایران

#سیاست_محیط_زیست
#مسئله_سیاستی
   ♦️فرسایش فرایندی است که طی آن، ذرات خاک از بستر خود جدا شده و به کمک یک عامل انتقال دهنده به مکانی دیگر حمل می‌شود. ایران از جمله کشورهای با آب و هوای خشک است که در معرض ریزگردها قرار دارد. ریزگرد یا گرد و غبار که مترادف با یکدیگر به کار برده می­‌شوند، جزء بسیار مهمی از اکوسیستم‌های بیابانی است.

♦️ ریزگرد یا گرد و غبار یکی از پیامدهای فرسایش خاک یعنی فرسایش بادی محسوب می­شود و یکی از دلایل عمده ایجاد و تشدید آن بی‌توجهی انسان به توسعه پایدار می‌باشد. عوامل متعددی همچون خشکسالی، خشک شدن تالابها و دریاچه­ ها، انحراف آب رودخانه‌ها و ... عامل ایجاد ریزگردها هستند. اما سوالی که در اینجا مطرح است این است که تخریب پوشش گیاهی و فرسایش ناشی از آن در داخل کشور چه تاثیری در افزایش ریزگردها داشته است؟

♦️یکی از جدی ­ترین معضلات و مخاطرات در بخش خاک در کشور، فرسایش است که بر اساس گزارش‌های موجود که از دهه 1330 تا 1392 مورد بررسی قرار گرفته، روندی افزایشی داشته است. بیش از 80 درصد از تولیدات خام در عصر فعلی، بدون واسطه و یا با واسطه از خاک به دست می­آید و از همین رو، بخش‌های کشاورزی
دامپروری، جنگلداری، و صنایع غذایی به صورت مستقیم و دهها بخش صنعتی به صورت غیر مستقیم فعالیت‌های خود را مدیون فرایندهایی هستند که در محیط خاک صورت می‌گیرد.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7711
ایرانیان! مادرم ایران آب ندارد
#سیاست_محیط_زیست
#یادداشت_سیاستی

✍️علیرضا محمدنژاد داریانی

♦️ایران بر روی نوار کم‌آبی و نیمه خشک دنیا واقع شده است. متاسفانه در چند دهه اخیر با سیری قهقرایی، ذخایر منابع آبی کشور بر اثر استفاده بی‌رویه در توسعه کشاورزی و استقرار صنایع پر مصرف در پهنه ذخیره گاه‌های آبی (هم چون صنایع فولاد در زاینده رود اصفهان) رو به کاهش نهاده است.

♦️ ضعف در ضمانت اجراهای قوانین و چندگانه بودن مراکز تصمیم گیر در عرصه دولتی بر عمق این فاجعه افزوده و امروز با کاهش چشم گیر بارش‌های فصلی و موسمی، سرزمین ایران در قلب خاور میانه بحران خیز، دچار کم آبی شدید شده است.

♦️با این حال به نظر می‌رسد، با وجود نواخته شدن زنگ خطر بی‌آبی در ده سال آینده، هنوز در ایران این بحران فقط نام برده شده و جدی تلقی نمی‌گردد.

♦️بنابراین، سیاست‌گزاران کشور و پهنه وسیع حکمرانی در ایران، باید در اصول منافع ملی و منفعت عمومی به اجماع و تفاهم برسند و نزاع‌های بیهوده در کامروایی از قدرت را خاتمه دهند و بدانند، ایران برای زندگی شایسته، بین پنج تا ده سال آینده، آب ندارد.

♦️ دولت، می‌بایست پیگیر عضویت ایران در سازمان تجارت جهانی جهت پیوند سازی اقتصاد و تولید ایرانی با دنیا باشد تا در تحقق امنیت غذایی و ارزش افزوده صادرات، گام‌های ارزشمندی برداشته شود.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

ادامه مطلب👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7800
فقر آب مشکل جدی جهان امروز و آینده : نگاهی به سياست‌گزاری و ديپلماسی آب

#سیاست_محیط_زیست

دکتر حمید بهلولی
MD, MPH, MRes, PhD.

💧فقر (Poverty) اعم از فقر اقتصادی، اجتماعی و سياسی كه از دير باز مشكل جوامع انسانی بوده است و تلاشهای فراوان و معمولا ناموفقی در ريشه كنی آن در هر پنج قاره جهان صورت گرفته است امروز چهره خطرناكتری از خود را در سطح فقر زيستی نشان داده است كه همه وجوه آن را نمی‌توان با منابع مادی مديريت كرد و يكی از برجسته‌ترين و خطرناكترين صور آن فقرآب از نوع تلاشی منابع است.

💧گزارشهای جهانی نشان می‌دهند كه در حدود یك ميليارد از جمعيت ٨ ميلياردی دنيا دسترسی به آب سالم و بهداشتی ندارند و برای اين جمعيت فقر جامع صورت واقعی زندگی انها است. امروزه هر يك (۱) از پنج (٥) مرگ كودكان در جهان بدليل بيماريهای وابسته به فقرآب اتفاق می‌افتد. فقرآب موجب فقر بهداشتی و افزایش بیماریها و مرگ و میر می گردد.

💧ابعاد فقرآب با تغييرات اقليمی و گرم شدن هوا هر روز در حال افزايش است. در فقر آب، بهداشت و پاكيزگی كه لازمه پيشگيری از بيماريها است رنگ باخته و ورود بيماری به چرخه معيوب فقر- فقرآب - فقر بهداشت وضع را بدتر خواهد كرد.

💧فقرآب از سه منظر فقدان آب بدلیل از دست رفتن منابع ، عدم امكان پرداخت هزينه‌های آب و فقری كه در نتيجه پرداخت هزينه‌های آب ايجاد می‌شود قابل تعریف است. اگر فرد يا خانواده، مساوی يا بيش از 3% از درآمدش را صرف پرداخت قبض آب نماید در فقرآب قرار می‌گيرد.

💧فقرآب می تواند موجب ايجاد شكستگی مركب (Compound Fragilities) در سيستم‌های اجتماعی، اقتصادی و زيستی گرديده و عامل توليد تضاد، خشونت و جنگ باشد. ماحصل چيزی است كه از آن به عنوان جامعه شكننده (Fragile Society ) و حاكميت شكننده (Fragile State) ياد می‌شود.

💧پژوهش اخير بانك جهانی در ١٨ كشور در حال توسعه دنيا نشان می‌دهد كه كليد مهار فقر در دنيای امروز اقدام سريع در تامين آب سالم و با كيفيت و ايجاد و حفظ و ارتقا بهداشت عمومی است. مطالعات نشان می‌دهد كه مشكل اصلی در ارائه بهداشت عمومی در اين كشورها، باز همان علت اصلی یعنی كمبود دسترسی به آب سالم است و خلاصه آب كليد اصلی مهار فقر در جهان سوم است. این گزارش دسترسی به آب آشاميدنی سالم و سرويس‌های بهداشتی تا سال ٢٠٣٠ را نيازمند هزينه كرد ١٥٠ ميليارد دلار توسط كشورها می‌داند. چیزی که برای بسیاری از کشورها امکان چنین سرمایه گذاری فراهم نیست.

💧این مطالعه به نكته مهم ديگری نيز در فرايند سياست‌گزاری آب در كشورهای مورد تحقیق اشاره می‌كند و تاكيد می‌كند كه در بيشتر اين كشورها فقرآب و نارسايی خدمات بهداشتی، بخاطر داشتن سياست‌های غلط نيست بلكه بخاطر اجرای غلط سياست‌ها است. ضعف و اتونومی در اجرای سياست‌ها و فاصله مخربی كه مابين طراحی و صورتبندی سياست (Policy formation) و مرحله اجرای سياست (Policy Implementation) وجود دارد واقعيتی غير قابل چشم پوشی خصوصا در كشورهای جهان سوم است كه به دلايل زياد از جمله تضاد منافع، فساد دامنگير و نداشتن نظام ارزيابی سياست (Policy Evaluation) موثر و سالم در محيط و حوزه اجرای سياست اتفاق می‌افتد.
💧گزارشات جهانی نشان می دهد که در مناطق شمال افریقا و خاورمیانه، ميزان دسترسی سرانه استاندارد در سال به آب که مطابق شاخص های توسعه جهانی حدود ١٠٠٠ متر مكعب می‌باشد از سال ١٩٦٧ تا سال ٢٠١١ بشدت كاهش پيدا كرده است و به حدود ٣٠٠-٤٠٠ متر مكعب در سال و در مصر تقريبا به زیر ۱۰۰ متر مكعب در سال ميل كرده است و اين كاهش تقريبا در تناسب كلی با كاهش توليد ناخالص داخلي (GDP) اين كشورها بوده است.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

ادامه مطلب👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7809
اقتصاد مدور: منابع کارآمد و دیجیتالی سازی فناوری محیط زیست

#سیاست_اقتصادی
#سیاست_محیط_زیست

♦️مطالعه‌ای توسط وزارت محیط زیست فدرال آلمان به این نتیجه می‌رسد که اقتصاد مدور به ویژه از دیجیتالی شدن سود می‌برد.

♦️ سیستم مدیریت زباله در آلمان یکی از پیشرفته‌ترین‌ سیستم‌ها در جهان است. هدف اصلی آن حذف زباله به شیوه‌ای است که برای افراد و محیط زیست ایمن است - با این وجود بیش از 85 درصد مواد خام برای استفاده صنعتی هنوز از مواد اولیه تهیه می‌شوند. یعنی حدود 14 درصد از مواد خام مورد استفاده در صنعت آلمان از فرایندهای بازیافت حاصل می‌شود.

♦️ مطالعه‌ای با موضوع "دیجیتالی سازی فناوری محیط زیست" توسط وزارت فدرال آلمان برای محیط زیست، حفاظت از طبیعت، ساختمان و ایمنی هسته ای (BMUB) انجام شده است نشان می‌دهد که بازار سرب در بخش زیست محیطی بیشتر از اقتصاد مدور از دیجیتالی شدن سود می‌برد.

♦️ این در حالی است که شرکت‌ها همچنان به جای مواد اولیه بازیافتی بیش از حد به مواد اولیه متکی هستند - هرچند ممکن است دومی واقعا ارزان‌تر باشد.

♦️ یک دلیل کلیدی برای این موضوع فقدان اطلاعات است: زمان و مکان مواد خام تولید شده از معدن واضح‌تر و روشن‌تر از اطلاعات مربوط به زمان و مکان مواد بازیافتی است.

♦️دکتر هولگر برگ می‌افزاید: "اطلاعات مربوط به کمیت و به ویژه کیفیت محصولات و مواد اولیه آنها باید جمع آوری، تجزیه و تحلیل و حفظ شود."

♦️دکتر هنینگ ویلتس، رئیس بخش تحقیقات انحصاری در موسسه ووپرتال، تأکید می‌کند که: "اگر قصد ما انتقال به اقتصاد مدور باشد، نیاز فوری برای هماهنگی بهتر جریان‌های مواد بازیافتی و اطلاعات وجود دارد".

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7928
بحران فقر آب در خاور‌میانه و شمال آفریقا: راه کارهای سیاستی برای مدیریت بحران آب در کشور- نگاهي به تجربيات جهاني

#سیاست_محیط_زیست
🖌دکتر حمید بهلولی محقق و مشاور سیاست‌گزاری عمومی در اروپا

💧آب هميشه منشا چالش‌های بزرگ در منطقه خاور‌ميانه و شمال آفريقا با داشتن مشخصاتی همچون رشد سريع جمعیت‌، بی‌ثباتی منطقه‌ای و تغييرات اقليمی چشمگير بوده است و اين چالش در حال حاضر از هميشه بزرگتر و ويرانگر‌تر است.

💧شرایط آب منطقه‌:
▪️بهروری آب 50% ميانگين جهانی، ▪️ميزان تلف شدگی از GDP حدود ۶٪ تا ۱۴٪ بخاطر كمبود آب، ▪️عدم بازیافت ٨٢٪‏ از فاضلاب شهری و پس‌آبهای منطقه، ▪️خطر روزافزون قحطی و نايابی غذايی، ▪️صنايع و كشاورزی بسيار آب‌بر و انرژی‌بر و خود آلوده كننده محيط زيست و آب، ▪️٦٠٪‏ آب در اين مناطق بين مرزی، ▪️هر كشور حداقل يك سفره آبخيزی مشترك.

💧کشورهای پیشرو در مدیریت آب در منطقه:
💥موراكو: مديريت آب‌های زيرزمينی
💥اردن: بازيافت فاضلاب شهری و افزايش تامين آب از طريق نمك زدايی و شيرين سازی آب شور ر
💥عربستان: كنترل سوبسيدهای غير هدف‌دار و عمومی آب و افزايش نقش بخش خصوصی
💥مصر: گندزدايی و عفونت زدايی از آب

💧نياز به راه حل‌های سیاستی ادغام یافته (Hybrid Solutions)
از جمله ايجاد امنيت تامين هم‌بسته
( Supply securities Nexus)
از طريق:

1-ايجاد تعهد سياسی در همه سطوح حاکمیت
2-ايجاد مغزافزار مديريتی و شبکه مدیریت منعطف
3-وضع قوانین مناسب
4- ایجاد بانك اطلاعاتی بزرگ (Big Data) امنیت همبسته آب، غذا و انرژی كشور
5-ایجاد ارتباطات وثيق با سازمانهای جهانی و مراگز تحقیقاتی مرتبط
6- طراحی اهداف كوتاه مدت و زود بازده (Quick wins) در کنار اهداف بلند مدت
7-طراحی سیاست‌های خوب در حوزه مدیریت آب (اصل مقاله را در سایت سیاست‌گرازی عمومی ایران ببینید.)
8- تامين آب محصولات و خدمات با ارزش بالا (High Valued)
9-تشويق و اولويت در تامين آب صنايع توليدی و خدماتی با بهره وری آب و انرژی و بازيافت آب
10-اولویت آب و آموزش کشاورزان خرده پا و اموزش آنان در توليد محصولات با بهره وري بالاي آب و انرژي و ضروري در سبد غذايي
11-حفظ چرخه مابین آب و بهداشت و پاکیزگی و کاهش بیماری
12-بذل دقت کافی به ارتباط امنیت آب، امنیت غذا و امنیت انرژی
13-استفاده از تکنولوژی‌های نوین و سازگار با محیط
14-دادن اولویت به طبقات آسيب پذير و خصوصا کودکان و زنان
15-فرهنگ سازی بلند مدت و آموزش كودكان در اهميت مصرف بهینه آب و بازيافت آن
16-مشارکت دادن نظام رسانه‌ای خصوصا مستقل و نظام نقد در نقد سیاستی
17-کاهش سوبسيدهای غير هدفمند در حوزه آب بصورت تدریجی (Incremental) خارج از محدوده فقر آب
18-سیاست، برنامه و پلان مشخص و مبتنی بر اهداف قابل حصول و معیارهای کمی و گیفی قابل اندازه گیری
19-توجه و مانيتورينگ اجراي سياست ها و بهره‌مندي از مرحله ارزيابی دقيق و روشن سياست و حفظ پویایی و انعطاف لازم
20-اجتناب از ایجاد شوک های اجتماعی غیر حساب شده و چه بسا غیر قابل مدیریت که میتوانند موجب وحشت و پانیک اجتماعی مخرب، مهاجرت های وسیع و شورش های زمان سوز گردند. چرا که هیچ بحرانی را نمی توان با ایجاد بحران دیگری مدیریت کرد، و مدیریت زمان نقشی مهم در مدیریت بحران آب در سالهای پیش رو خواهد داشت.

عضویت در کانال👇👇👇
@publicpolicyiran

متن کامل مقاله با تصاویر و بحث و بررسی موضوع 👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7867
چالش‌های مدیریت منابع آب ایران؛ راهکارها و انتظارات

#سیاست_محیط_زیست
#مسئله_سیاستی

  🖌عباس جنگی‌مرنی
 کارشناس‌ارشد مدیریت منابع آب

♦️پرسش ساده‌ای که با شنیدن پپام «وخیم بودن اوضاع مدیریت منابع آب» می‌توانیم بپرسیم، اینست که برخی از مهم‌ترین چالش‌های کنونی و آتی مدیریت منابع آب ایران و راهکارهای اصلی برای ایجاد قوه محرکه به منظور تعدیل و رفع چالش‌های منابع آب کدامند؟

♦️از چالش‌های کنونی و آتی مدیریت منابع آب در ایران می‌توان موارد مهمی مانند عدم وجود سند جامع آمایش سرزمین در مقیاس ملی و بر پایه الزامات محدودیت آب در حوضه‌های آبریز مختلف، افزایش جمعیت و نیاز روزافزون آنها به اشتغال و غذا، عدم امکان تأمین آب دایمی برای کشاورزی برخی مناطق به دلیل کمبود آب، ازدیاد جمعيت شهرنشينی و پيچيده‌تر شدن تامين آب شرب كلان شهرها، تشديد رقابت بين بخش‌های مختلف شرب، محیطزیست، صنعت و كشاورزی برای تخصیص منابع آب بیشتر، وخامت و یا از بین رفتن محيط زيست طبيعی اغلب رودخانه‌ها و تالاب‌ها، بر هم خوردن تعادل منابع و مصارف آب در اکثر حوضه‌های آبریز، تداوم بارگذاری‌های جدید کشاورزی، صنعتی، جمعیتی و غیره بر منابع آب حوضه‌های آبریز بحرانی و چندین مشکل دیگر را افزود.

♦️تمامی چالش‌های مذکور، نتیجه فقط اقدامات و فعالیت‌های وزارت نیرو نیست، بلکه در طی قریب به یک قرن تجربه طرح‌های توسعه در ایران، مجموعه مدیریت کشور و سیاست‌های توسعه‌ای به‌صورت زنجیره‌ای در هم‌تنیده‌ از سیاست‌گزاری‌ها و مدیریت کلان و اجرایی در ایران و در یک کلام، همه ما در به وجود آمدن این چالش‌ها و مشکلات در منابع آب مقصریم. لذا برای تعدیل و حل آنها هم بایستی، قوای سه‌گانه حاکمیتی کشور و تمامی دستگاه‌های اجرایی و نهادها و عموم مردم، همفکری و همکاری فوری و شایسته نمایند. در این زمینه نقش سیاست‌گزاران، مجریان و سازمان‌های مردم‌نهاد مربوط به محیطزیست، منابع آب، کشاورزی، انرژی، گردشگری، صنعت و توسعه پایدار بسیار با اهمیت است.

♦️یکی از راهکارهایی که به‌کارگیری آن می‌تواند شناسایی، اتفاق‌نظر و اجرایی نمودن راه‌حل‌های علمی و فنی برای چالش‌های مذکور را تسریع و تسهیل نماید و انتظار می‌رود وزیر نیرو بر آن اهتمام جدی و ویژه داشته باشند، کاهش چالش‌ها و تضاد منافع استان‌ها و شهرستان‌های (و به تعبیری دیگر، ذینفعان) بالادست و پایین‌دست حوضه‌های آبریز در کشور، پیرامون منابع آب مشترک است.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇

https://www.publicpolicyiran.org/?p=8167
نقش سرمایه‌گذاری در حفاظت محیط زیست و تنوع زیستی

#سیاست_محیط_زیست

♦️دولت‌ها و اهداکنندگان پس از کنفرانس ریو (اجلاس زمین) در سال 1992، میلیاردها دلار صرف تلاش برای کاهش سرعت انقراض گونه‌ها در سراسر جهان نموده‌اند. در حال حاضر، مقاله‌ای جدید در مجله نیچر اولین شواهد روشن را ارائه می دهد مبنی بر این که این تلاش‌ها موثرند.

♦️مطالعه‌ای که توسط تیم بین‌المللی محققان انجام شده نشان داد که 14.4 میلیارد دلاری که کشورها در سال‌های 1992 تا 2003 صرف حفاظت محیط زیست نمود، از میان رفتن تنوع زیستی جهانی مورد انتظار را تا ۲۹ درصد کاهش داد.

♦️این یافته‌ها می‌تواند توسط سیاست‌گزاران برای تنظیم بودجه‌های حفاظت محیط زیست مورد استفاده قرار گیرد که برای کشورهای آن‌ها این امکان را فراهم می‌سازد که اهداف توافقنامه‌های بین‌المللی حفاظت از گونه‌ها را برآورده سازند.

♦️محققان به منظور توضیح دقیق تاثیر تأمین هزینه‌های حفاظت محیط زیست از جانب کشورها، اطلاعات مربوط به تغییرات تنوع زیستی هر کشور را از 1996 تا 2008 و نیز هزینه‌های سازمان‌های دولتی و غیر دولتی جهت حفاظت از تنوع زیستی از سال 1992 تا 2003 را ترکیب نمودند.

♦️ به منظور تعیین میزان از دست رفتن تنوع زیستی برای هر کشور، از داده‌های اتحادیه بین‌المللی حفاظت از فهرست قرمز گونه‌های در معرض خطر استفاده کردند که وضعیت حفاظت از گونه‌های گیاهی و حیوانی جهان را برای مدت بیش از ۵۰ سال نشان داده است. آن ها بر اساس میزان قرارگیری تنوع گونه‌ها در هر کشور تعیین نمودند که چه میزان از انقراض گونه‌ها را می توان به هر کشور نسبت داد.

♦️گیتلمن گفت: "خبر خوب این است که بخش عمده تنوع زیستی به دلیل هزینه‌های نسبتا کم با سرمایه‌گذاری در کشورهای در حال توسعه در خصوص تعداد زیادی از گونه‌ها محافظت می‌شود." وی افزود باید توجه داشت که با افزایش فشارهای توسعه، سرمایه‌گذاری در زمینه حفاظت محیط زیست باید با همین سرعت ادامه یابد. سیاست‌گزاران می‌توانند از این مدل برای تعیین این بودجه‌ها استفاده کنند.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8197
تحول در مدیریت آب ایران

#سیاست_محیط_زیست

🖌عباس جنگی‌مرنی

🔹توجه ویژه به پایداری محیط زیست، الزامات توسعه پایدار، مدیریت مشارکتی آب، بهبود مقررات، ارتقای دانش و توانمندسازی نیروی انسانی حوزه مدیریت آب، همکاری دست‌اندرکاران و ذی‌نفعان، افزایش سرمایه اجتماعی آب، اصلاح ساختار سازمانی و پیادسازی حکمرانی خوب و پایدار منابع آب، پسماند، خاک، غذا و انرژی از اجزا و مولفه‌های اصلی نگاه و اقدام تحول‌گرایانه در مدیریت منابع آب ایران است.

🔹این مؤلفه‌ها و سایر الزامات بر پایه تجارب بشری و رهیافت‌های نوین جهانی برای مدیریت منابع طبیعی، به‌ویژه آب، می‌تواند نویدبخش کاهش تدریجی چالش‌های فعلی و بهبود وضعیت منابع آب در کشور باشد.

🔹پیاده‌سازی حکمرانی خوب آب با مؤلفه‌های نهادهای مدنی مشارکتی فعال و سازنده، سیاست‌گزاری کاملا شفاف و علنی، نظام اداری چابک و حرفه‌ای و درنهایت پاسخ‌گویی مسئولان و دست‌اندرکاران می‌تواند بخشی از برنامه تحول و بهبود مدیریت منابع آب باشد.

🔹همچنین حکمرانی خوب آب مسیری راهگشا برای توسعه پایدار و کاهش تعارض‌ها و منازعه‌های منطقه‌ای خواهد بود. همچنین حکمرانی خوب آب مسیری راهگشا برای توسعه پایدار و کاهش تعارض‌ها و منازعه‌های منطقه‌ای خواهد بود.

🔹پس از تغییر در نگرش و رویکرد مدیریت منابع آب و به‌منظور پایداری تغییرات و اصلاحات غیرفنی و غیرسازه‌ای انجام‌شده، آنچه حائز اهمیت است، تحول و اصلاح نهادی مدیریت آب ایران است.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مطلب👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8281
زغال سنگ، حتی به هنگام ذخیره سازی، سلامت انسان را تهدید می‌کند

#سیاست_محیط_زیست

♦️صنعت زغال سنگ در معرض قوانین زیست محیطی بسیاری قرار دارد. قوانین و مقرراتی وجود دارند که پیامدهای عملیات کنونی استخراج سازی و سایت‌های معدنی رها شده را مورد ملاحظه قرار می‌دهند؛ آلودگی هوای ناشی از احتراق زغال سنگ؛ و دفع خاکستر رها شده پس از سوختن زغال سنگ.

♦️ در یک مطالعه‌‌ی اخیر، منبعی از آلودگی هوا به علت زغال سنگ یافته شده است که از دیدگاه سیاستی مورد توجه نبوده است: ذخیره سازی و حمل توده‌های زغال سنگ.

♦️وزش باد بر توده‌های زغال سنگ بی‌پوشش در نیروگاه‌ها به همراه انتشارهای گازی از توده‌ها به طور قابل توجهی غلظت ذرات ریز موجود در هوا در 25 مایلی این نیروگاه‌ها را  افزایش داد.

♦️ یافته‌های ما نشان می‌دهند که این بعد از استفاده از زغال سنگ نیز باید سامان یابد یعنی آلودگی ناشی از حمل و نقل، بارگیری و ذخیره سازی.

♦️سوزاندن زغال سنگ آلاینده‌های هوا را تولید می‌کند که باعث مرگ زودهنگام و بستری شدن هزاران تن در هر سال می‌شود. قرارگرفتن در معرض آلودگی ذرات ریز با افزایش مرگ و میر و بیماری به دلیل شرایط قلبی-عروقی و تنفسی مرتبط بوده است.

♦️از اقتصاددانان اغلب خواسته شده که یک ارزش دلاری را بر افزایش میزان مرگ و میر ناشی از آلودگی ارزیابی کنند. برای انجام این کار، آژانس حفاظت از محیط زیست یک ارزش پولی را به "زندگی آماری" اختصاص می‌دهد.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8287
برنامه‌ریزی بهره‌برداری از شبکه‌های آبیاری

#سیاست_محیط__زیست

✍️عباس جنگی مرنی کارشناس ارشد مدیریت منابع آب

♦️برنامه‌ریزی و مدیریت منابع و مصارف آب در شبكه‌های آبیاری، به‌عنوان مهمترین عرصه‌های كشاورزی، ضرورتی اجتناب‌ناپذیر است. توسعه پایدار منابع آب و خاك در گروِ استفاده و بهره‌برداری اصولی از منابع آب و از طریق برنامه‌ریزی، اجرا و پایش دقیق شاخص‌های تأثیرگذار قابل انجام می‌باشد.

♦️چهار فعالیت و مولفه‌ کلی و ساده در بهره‌برداری و مدیریت شبکه آبیاری شامل:
۱- برنامه‌ریزی عملیات بهره‌برداری (تهیه برنامه آبیاری شبکه)
۲- پیاده‌سازی برنامه بهره‌برداری (اجرای برنامه آبیاری شبکه و توزیع و تحویل آب)
۳- کنترل و ارزیابی عملکرد بهره‌برداری (بهبود و ارتقای خدمات آبیاری) و
۴- نگهداری و تعمیرات مستمر شبکه آبیاری و زهکشی (برای ارائه خدمات آبیاری مناسب) هستند.

♦️ اولین گام در بهره‌برداری از شبکه‌های آبیاری تهیه برنامه بهره‌برداری است که بر پایه اطلاعات کافی از جزییات شبکه و الگوی مصرف بهینه آب کشاورزی، تدوین می‌شود.

♦️اجرا و پیاده‌سازی برنامه بهره‌برداری از شبکه‌های آبیاری، دومین گام در بهره‌برداری و مدیریت شبکه‌های آبیاری می‌باشد. مبنای عملیات روزانه، ماهانه و سالانه انتقال، توزیع و تحویل آب در شبکه آبیاری بایستی برنامه آبیاری مصوب شبکه باشد.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مطلب👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8343
اثرات احداث باغات ديم بر منابع آب حوضه‌های آبريز
#سیاست_محیط_زیست

✍️عباس جنگی مرنی
♦️به‌تازگی مرکز مطالعات استراتژیک ریاست‌جمهوری، نشستی را با عنوان «امنیت آب و غذا در برنامه‌های پنج‌ساله توسعه» برگزار كرد.

♦️یکی از مباحث اصلی این نشست، تأثیر سوء احداث باغات دیم بر منابع آب بود و شرکت‌کنندگان در آن، نقطه‌نظرات و دغدغه‌های خود را درباره اجرای یکی از بندهای قانون برنامه ششم توسعه بیان کردند.

♦️پیشنهاد، تصویب و اجرای بند پ ماده ۳۱ قانون برنامه ششم توسعه در راستای احداث ۵۰۰ هزار هکتار باغات مثمر دیم در اراضی شیب‌دار کشور، ابهامات و نقدهای جدی و متعددی را در میان جامعه و کارشناسان و البته فضای رسانه‌ای کشور به دنبال داشته است.

♦️در این رابطه یک پرسش اساسی این است که آیا می‌توان حقوق قانونی مصرف‌کنندگان پایین‌دست رودخانه‌ها را که طبق مقررات جاری عموما حقابه‌دار هستند، با احداث این باغات و تصرف غیرمستقیم آب، از بین برد و طرح‌های قبلی کشاورزی، صنعتی و... در پایاب رودخانه‌ها را دچار کمبود آب كرد؟

♦️درحال‌ حاضر، آیا اساساً آب اضافه‌ای در حوضه‌های آبریز رودخانه‌های ایران وجود دارد که در سرشاخه‌های آنها باغ مثمر دیم احداث شود؟ تبدیل مراتع به باغات دیم، چه آثار و تبعات سوئی را بر توسعه پایدار، زیست‌بوم و طبیعت هر استان و منطقه خواهد داشت؟

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مطلب در👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8477
آمایش سرزمین و محدودیت آب در ایران
#سیاست_محیط_زیست
✍️عباس جنگی‌مرنی

♦️واضح است که در مقابل نیازهای توسعه استان‌ها و شهرستان‌ها، منابع آب در ایران به‌شدت محدود است. با کاهش بارش‌های جوی، ازدیاد دمای هوا و افزایش برداشت و مصرف آب در حوضه‌های آبریز و محدوده‌های مطالعاتی کشور، محدودیت فوق به طور مستمر بیشتر نیز می‌شود.

♦️ اکنون با سیاست‌های نادرست توسعه، هر منطقه، پیشرفت و توسعه سرزمینی خود را در دستیابی به منابع آب جدید و دریافت تخصیص افزون‌تر آب می‌بیند. بنابراين رقابت بین استان‌ها و شهرستان‌ها برای دستیابی به منابع آب بیشتر، هر روز افزایش می‌یابد.

♦️مناطقی که در گذشته از یک منبع آبی، برداشت و مصرفی نداشتند، پی‌درپی سعی در اخذ تخصیص آب و مصرف جدید از منبع آبی موردنظر دارند. چه با انجام انتقال آب بین‌حوضه‌ای یا انتقال آب درون‌حوضه‌ای و چه با استفاده از پمپاژهای چندصدمتری و حتی بیش از هزارمتری!

♦️مردم و نخبگان آنان در همه استان‌ها و همه شهرستان‌ها نسبت به هم (حتی برخوردارترین آنها از منابع و امکانات و فرصت‌ها مانند منابع آب)، این‌گونه تصور می‌کنند یا حتی اعتقاد دارند که حق و حقوقشان در تسهیم منابع و فرصت‌ها رعایت نشده است و نسبت به آنها عدالت لازم در تخصیص منابع، وجود ندارد.

♦️این فضا ایجاب می‌کند هر کس یا گروهی، هر کجا دستشان برسد، رجوع کنند تا حقوقی را که برای خود تصور مي‌كنند، مطالبه كنند. اما اساسا این حقوق و چشم‌انداز توسعه آن استان و شهرستان، تبیین نشده و کاملا شفاف نیست. بنابراين تعارض پشت تعارض و کشمکش به دنبال کشمکش است که به وجود می‌آید.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مطلب در👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8542
چگونه ۱۳۹ کشور تا سال ۲۰۵۰ از ۱۰۰درصد انرژی بادی، آبی و خورشیدی استفاده خواهند کرد

#سیاست_محیط_زیست
#انرژی_تجدیدپذیر
#یادداشت_سیاستی

♦️آخرین نقشه راه برای استفاده ۱۰۰ درصدی از انرژی تجدیدپذیر در آینده، توسط مارک جاکوبسون و ۲۶ همکار او ارائه شده است. آن­ها مشخص کردند که تغییرات زیر ساختی در ۱۳۹ کشور جهان می‌تواند تا سال ۲۰۵۰ امکان استفاده کامل از انرژی باد، آب و خورشید را برای تولید انرژی الکتریکی فراهم کند. این مطالعه در تاریخ ۲۳ آگوست در مجله Joule منتشر شد که روی انرژی پایدار تمرکز دارد.

♦️ هدف این پروژه تولید انرژی ۱۰۰ درصد پاک و تجدیدپذیر می‌­باشد که در برخی از آن­ها بر انرژی بادی، آبی و خورشیدی تمرکز شده و از انرژی “زغال سنگ پاک” و سوخت­‌های زیستی صرف نظر شده است.

♦️برای آنالیز وضعیت باید در هر کشور بطور خاص بخش‌­های برق، حمل و نقل، گرمایش / سرمایش، صنعت، کشاورزی / جنگلداری / پرورش ماهی مورد بررسی قرار گیرد. برای این منظور ۱۳۹ کشور انتخاب شد، زیرا داده‌­های آژانس بین المللی انرژی این کشورها در دسترس عموم بوده و در مجموع بیش از ۹۹ درصد کل دی اکسید کربن را در سرتاسر جهان انتشار می­‌دادند.

♦️مطالعات نشان می­‌دهد که بخش بیشتری از زمین­‌های هر جمعیت (برای مثال، ایالات متحده، چین و اتحادیه اروپا) باید برای استفاده 100 درصدی از انرژی آبی، بادی و خورشیدی در نظر گرفته شود. در مکان­‌های پرجمعیت و کشورهای کوچکی که توسط اقیانوس احاطه شده، مانند سنگاپور، این انتقال ممکن است بسیار سخت بوده و نیاز به سرمایه‌گذاری در انرژی خورشیدی باشد.

♦️در نتیجه این تحول، نقشه­‌های راه مختلفی را می‌توان پیش‌­بینی نمود. به عنوان مثال، با حذف استفاده از نفت، گاز و اورانیم، انرژی مرتبط با معادن، حمل و نقل و پالایش این سوخت­ها نیز حذف می­‌شود و تقاضای انرژی بین‌االمللی حدود 13 درصد کاهش می­‌یابد. از آنجا که برق نسبت به سوخت­‌های فسیلی کارآیی بیشتری دارد، تقاضا باید 23 درصد کاهش یابد. همچنین، تغییرات زیرساخت به این معنی است که کشورها دیگر نیازی به سوخت‌های فسیلی نداشته و تعارض بین‌المللی در مورد انرژی کاهش می­‌یابد.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8610
تاثیر تلفن‌های هوشمند و مراکز دیتا در انتشار کربن

#سیاست_محیط_زیست
#یادداشت_سیاستی

♦️بر اساس مطالعات دکتر Lotfi Belkhir از دانشکده W Booth School’s مراکز دیتا و تلفن‌های هوشمند تا سال ۲۰۴۰ به یکی از تکنولوژی‌های اطلاعاتی و ارتباطاتی زیانبار تبدیل خواهند شد. این تحقیق در مورد اثر انتشار جهانی تکنولوژی اطلاعات و ارتباطات است.

♦️دکتر Belkhir و همکارانش اثرات کربن حاصل از وسایل مصرف کنندگان مانند تلفن‌های هوشمند، لپ تاپ‌ها، تبلت‌ها، دسکتاپ‌ها و همچنین مراکز دیتا و شبکه‌های ارتباطی را در اویل سال ۲۰۰۵ مورد مطالعه قرار دادند، یافته‌های آنان اخیرا در شماره‌ی سال ۲۰۱۸ ژورنال Cleaner Production به چاپ رسیده است.

♦️ آنها متوجه شدند که فناوری اطلاعات و ارتباطات (ICT) تاثیری به مراتب بزرگتر از آنچه که فکر می‌کردند بر روی انتشار کربن دارد. Belkhir اظهار می‌دارد: ما دریافتیم که صنعت ICT بطور کلی در حال رشد می‌باشد و رشد آن بصورت تدریجی است. ICT امروزه ۱.۵ درصد از انتشار کربن را بخود اختصاص داده است و اگر روند ادامه پیدا کند به میزان ۱۴ درصد از کل اثر جهانی را تا سال ۲۰۴۰ یا نیمی از بخش نقل و انتقال را درسطح جهانی شامل می‌شود.

♦️رویه اینگونه نشان می‌دهد که تا سال ۲۰۲۰ دستگاههای تلفن هوشمند آسیب‌زننده‌ترین وسایل به محیط زیست هستند. در حالیکه تلفن‌های هوشمند مصرف انرژی پایینی دارند ولی ۸۵ درصد از تاثیر انتشار کربن ناشی از مرحله تولید و ساخت است.

♦️ توصیه‌ی سیاستی که بر اساس یافته‌های این پژوهش ارائه شد این است که مراکز اطلاعات و ارتباطات باید از انرژی های تجدید پذیر استفاده کنند.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8651
موانع قانونی و نهادی استقرار مدیریت یکپارچه منابع آب

#سیاست_محیط_زیست
#یادداشت_سیاستی

🖌صادق جمالی،
کارشناس ارشد حقوق محیط زیست

♦️بسیاری از کارشناسان و سازمان‌های بین‌المللی، بحران آب، را حاصل مدیریت بی‌کفایت، قوانین و نهادهای ناکارآمد می‌دانند و برای مقابله با آن، رهیافت مدیریت یکپارچه منابع آب را توصیه می‌کنند. بنابراین لازمه استقرار مدیریت یکپارچه منابع آب و حرکت در مسیر حکمرانی مطلوب؛ اصلاح و بازنگری قوانین و ساختارهای اداری موجود است.

♦️مدیریت یکپارچه منابع آب تأکید دارد کسانی که متأثر از تصمیمات منابع آب هستند، باید در مدیریت حوضه مشارکت داشته باشند و اطلاعات به طور آزادانه مبادله شود. برای یافتن راهکارهای مناسب، دسترسی به اطلاعات بسیار مهم است. جایی‌ که شفافیت و پاسخ‌گویی وجود ندارد، مشارکت افراد متأثر از سیاست‌ها، مورد لحاظ قرار نمی‌گیرد و فساد و انحراف فراگیر شده است، مشکل است که بتوان رهیافت مدیریت یکپارچه منابع آب را به اجرا گذاشت.

♦️در نوشتار حاضر، بر اساس عناصر حقوقی حکمرانی مطلوب، یعنی؛ 1. شفافیت و دسترسی به اطلاعات، 2. مشارکت عمومی و 3. پاسخ‌گویی و دسترسی به دادرسی، اسناد بالادستی و قوانین و نیز نهادهای اصلی ذیربط در حوزه آب بررسی می‌شود تا با احصاء موانع قانونی و ساختاری موجود، چالش‌های پیش رو برای حرکت در مسیر حکمرانی مطلوب و تحقق مدیریت یکپارچه منابع آب شناسایی شود.

♦️در حالی که اسناد بالادستی، پتانسیل بالایی در ارتقای شاخص‌های حکمرانی مطلوب، دستیابی به اهداف توسعه پایدار و مدیریت یکپارچه منابع آب دارند، لیکن قوانین و مقررات جاری، که مهم‌ترین آن؛ قانون توزیع عادلانه آب 1361 است، از ظرفیت‌های لازم برای نیل به این مقاصد برخوردار نیستند. به دلیل اینکه ماهیت اسناد بالادستی، راهبردی و نه اجرایی است، لزوم تطبیق و تدوین و به‌روزرسانی قوانین و‌ مقررات، با این اسناد لازم به نظر می‌رسد. بررسی قانون توزیع عادلانه نشان می‌دهد که این قانون، ضمن ناکارآمدی در پاسخ‌گویی به چالش‌های آب کشور، امکان دخل و تصرف بدون محدودیت دولت و اعمال صلاحیت گسترده و انحصاری وزارت نیرو بر منابع آبی را فراهم آورده و جامعیت لازم در خصوص جلوگیری از موضوعاتی مانند آلودگی، مدیریت تقاضا و برداشت،‌ استفاده از توان ذی‌نفعان و سازمان‌های غیردولتی و نیز بهره‌وری مصرف را ندارد.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8710