لزوم تعریف و تفکیک پست‌های سیاسی از پست‌های غیر سیاسی در کشور
#سرمقاله
#مسئله_سیاستی
♦️این نوشته ۴ سال قبل در اوایل دولت اول آقای روحانی (دولت یازدهم) نوشته شده بود ولی چون شرایط مورد بررسی هنوز به همان قوت خویش باقی است و تفاوت مثبتی در این موضوع ایجاد نشده است مجدد باز نشر می‌شود. امید است که در دوره‌های آتی شاهد تفاوت‌های معنادار مثبتی باشیم.

♦️ البته بعضی از دوستان انتقاد می‌کنند که داشتن چنین انتظاراتی از نظام مدیریت سیاسی و اداری ایران بسیار ایده الیستی است، لاکن ما سه راه بیشتر در مقابل خود نداریم. راه اول استفاده از تجربیات مثبت تمدنی بشر است و راه دوم استفاده از تجربیات و دانش انباشته بشری و تلاشی خلاقانه در افزودن چیزی بر آن و ارایه الگوی جدید که نیازمند پیش زمینه‌های بسیاری است  و راه سوم اختراع چرخ از نو و رفتن در مسیر تجربه و خطای مکرر است که ما  ظاهرا به راه سوم بیشتر از بقیه عنايت داشته‌ایم و نتیجه آن شرایط امروز کشور در مقایسه با دیگران است.

♦️ در سال ۱۸۲۹ آندرو جاکسون به عنوان هفتمین رئیس جمهور امریکا انتخاب شد و بلافاصله دست به اخراج ۲۰٪ از کارمندان اداری و کارشناسان سازمانی دولت فدرال و جایگزینی انها با دوستان و حامیان و اعضای کمپین خود
کرد، اقدامی که در تاریخ بنام سیستم تاراج بنام جکسون ثبت شد.

♦️اقدام دولت نهم و دهم که به تسویه اساتید دانشگاه نیز رسید تقریبا اوج تسلط نظام تاراج در کشور بود و شباهت زیادی با اقدامات جاکسون داشت ولی دلایل زمینه‌ای آن عدم وجود ضوابط لازم در تعریف و تفکیک پست‌های سیاسی از پست‌های غیر‌سیاسی و علمی و فنی در کشور بود که هنوز به قوت خود باقی است.

برای عضویت در کانال👇👇

https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7367

نقش تخریب پوشش گیاهی و فرسایش ناشی از آن در ایجاد ریزگرد در ایران

#سیاست_محیط_زیست
#مسئله_سیاستی
   ♦️فرسایش فرایندی است که طی آن، ذرات خاک از بستر خود جدا شده و به کمک یک عامل انتقال دهنده به مکانی دیگر حمل می‌شود. ایران از جمله کشورهای با آب و هوای خشک است که در معرض ریزگردها قرار دارد. ریزگرد یا گرد و غبار که مترادف با یکدیگر به کار برده می­‌شوند، جزء بسیار مهمی از اکوسیستم‌های بیابانی است.

♦️ ریزگرد یا گرد و غبار یکی از پیامدهای فرسایش خاک یعنی فرسایش بادی محسوب می­شود و یکی از دلایل عمده ایجاد و تشدید آن بی‌توجهی انسان به توسعه پایدار می‌باشد. عوامل متعددی همچون خشکسالی، خشک شدن تالابها و دریاچه­ ها، انحراف آب رودخانه‌ها و ... عامل ایجاد ریزگردها هستند. اما سوالی که در اینجا مطرح است این است که تخریب پوشش گیاهی و فرسایش ناشی از آن در داخل کشور چه تاثیری در افزایش ریزگردها داشته است؟

♦️یکی از جدی ­ترین معضلات و مخاطرات در بخش خاک در کشور، فرسایش است که بر اساس گزارش‌های موجود که از دهه 1330 تا 1392 مورد بررسی قرار گرفته، روندی افزایشی داشته است. بیش از 80 درصد از تولیدات خام در عصر فعلی، بدون واسطه و یا با واسطه از خاک به دست می­آید و از همین رو، بخش‌های کشاورزی
دامپروری، جنگلداری، و صنایع غذایی به صورت مستقیم و دهها بخش صنعتی به صورت غیر مستقیم فعالیت‌های خود را مدیون فرایندهایی هستند که در محیط خاک صورت می‌گیرد.

عضویت در کانال👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=7711

ریاضیات به تقویت دموکراسی کمک می‌کند: تعریف منصفانه از حوزه‌های انتخاباتی

#انتخابات_عمومی
#دمکراسی
#مسئله_سیاستی

♦️در انتخابات دموکراتیک عادلانه، رأی­‌دهی‌­ها باید برای همه به صورت یکسان باشد. هنگامی که جمعیت­ تغییر می‌­­کنند، حوزه­‌های رأی‌گیری باید مجدداً توزیع شوند، این مسئله­‌ای پیچیده و در بسیاری از کشورها بحث­ برانگیز است.

♦️ ریاضیدانان دانشگاه فنی مونیخ (TUM) در حال حاضر روشی را ارائه نموده‌اند که به محاسبه کارآمد منطقه‌های رأی‌گیری بهینه می‌انجامد.

♦️هنگامی که رأی دهندگان رأی خود را به یک نامزد می‌­دهند، فرض می­‌کنند آن رأی هم‌وزن رأی دیگران است. بنابراین، رأی­‌دهی براساس میزان جمعیت به وضوح برابر است. اما زمانی که جمعیت تغییر کند مرزها باید دوباره تعریف شوند.

♦️استفان ورستر، استاد تحلیل سیاسی در مدرسه‌­ی سیاست عمومی باواریا در TUM تأکید می‌­کند: یک روش مؤثر و بی‌طرف برای تقسیم‌­بندی مناطق سیاسی که به نظر می‌­رسد یک مشکل اداری است، در حقیقت اهمیت زیادی از منظر نظریه‌­ی دموکراسی دارد.

♦️پروفسور پیتر گیتزمن، رئیس بخش ریاضیات و هندسه کاربردی و ریاضیات دیجیتال در TUM با همکاران روشی پیشنهاد کرده­‌اند که به توزیع بهینه مرزهای منطقه­‌ای انتخابی منجر می­‌شود و باعث ایجاد روشی کارآمد و البته بی‌طرفانه سیاسی در محاسبه می‌شود.

♦️خوشه‌­بندی هندسی "Geometric clustering" جوامع را به خوشه‌­ها (حوز‌‌ه‌­های) بهینه‌­ای تقسیم می‌کند. تعریف خودسرانه­‌ی هدف برای محاسبه‌­ی (حوزه‌­ها) می‌­تواند اصلاح شود و این روش برای بسیاری از کشورها از طریق قوانین مختلف انتخاباتی قابل اجرا
می­‌باشد.

♦️گیتزمن می­‌گوید: “راه‌های بیشتری برای ادغام جوامع به مناطق انتخاباتی وجود دارد.” اما با استفاده از این مدل ما می­‌توانیم راه­‌ حل‌­های کارآمدی را پیدا کنیم که در آن همه حوزه­‌های انتخاباتی تقریبا به­‌طور یکسان و به یک شیوه تقسیم می­‌شوند و هیچ مشکلی در تغییر مکان ایجاد نمی‌شود”.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8024

چالش‌های مدیریت منابع آب ایران؛ راهکارها و انتظارات

#سیاست_محیط_زیست
#مسئله_سیاستی

  🖌عباس جنگی‌مرنی
 کارشناس‌ارشد مدیریت منابع آب

♦️پرسش ساده‌ای که با شنیدن پپام «وخیم بودن اوضاع مدیریت منابع آب» می‌توانیم بپرسیم، اینست که برخی از مهم‌ترین چالش‌های کنونی و آتی مدیریت منابع آب ایران و راهکارهای اصلی برای ایجاد قوه محرکه به منظور تعدیل و رفع چالش‌های منابع آب کدامند؟

♦️از چالش‌های کنونی و آتی مدیریت منابع آب در ایران می‌توان موارد مهمی مانند عدم وجود سند جامع آمایش سرزمین در مقیاس ملی و بر پایه الزامات محدودیت آب در حوضه‌های آبریز مختلف، افزایش جمعیت و نیاز روزافزون آنها به اشتغال و غذا، عدم امکان تأمین آب دایمی برای کشاورزی برخی مناطق به دلیل کمبود آب، ازدیاد جمعيت شهرنشينی و پيچيده‌تر شدن تامين آب شرب كلان شهرها، تشديد رقابت بين بخش‌های مختلف شرب، محیط‌زیست، صنعت و كشاورزی برای تخصیص منابع آب بیشتر، وخامت و یا از بین رفتن محيط زيست طبيعی اغلب رودخانه‌ها و تالاب‌ها، بر هم خوردن تعادل منابع و مصارف آب در اکثر حوضه‌های آبریز، تداوم بارگذاری‌های جدید کشاورزی، صنعتی، جمعیتی و غیره بر منابع آب حوضه‌های آبریز بحرانی و چندین مشکل دیگر را افزود.

♦️تمامی چالش‌های مذکور، نتیجه فقط اقدامات و فعالیت‌های وزارت نیرو نیست، بلکه در طی قریب به یک قرن تجربه طرح‌های توسعه در ایران، مجموعه مدیریت کشور و سیاست‌های توسعه‌ای به‌صورت زنجیره‌ای در هم‌تنیده‌ از سیاست‌گزاری‌ها و مدیریت کلان و اجرایی در ایران و در یک کلام، همه ما در به وجود آمدن این چالش‌ها و مشکلات در منابع آب مقصریم. لذا برای تعدیل و حل آنها هم بایستی، قوای سه‌گانه حاکمیتی کشور و تمامی دستگاه‌های اجرایی و نهادها و عموم مردم، همفکری و همکاری فوری و شایسته نمایند. در این زمینه نقش سیاست‌گزاران، مجریان و سازمان‌های مردم‌نهاد مربوط به محیط‌زیست، منابع آب، کشاورزی، انرژی، گردشگری، صنعت و توسعه پایدار بسیار با اهمیت است.

♦️یکی از راهکارهایی که به‌کارگیری آن می‌تواند شناسایی، اتفاق‌نظر و اجرایی نمودن راه‌حل‌های علمی و فنی برای چالش‌های مذکور را تسریع و تسهیل نماید و انتظار می‌رود وزیر نیرو بر آن اهتمام جدی و ویژه داشته باشند، کاهش چالش‌ها و تضاد منافع استان‌ها و شهرستان‌های (و به تعبیری دیگر، ذینفعان) بالادست و پایین‌دست حوضه‌های آبریز در کشور، پیرامون منابع آب مشترک است.

عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇

https://www.publicpolicyiran.org/?p=8167

شکل‌گیری سیاست برآورد و پیش‌بینی خطرات زلزله

#مسئله_سیاستی
#زلزله

♦️تحقیق در مورد برآورد و پیش بینی خطرات زلزله مستقیما منجر به توصیه‌های سیاستی کمیسیون بین‌المللی پیش‌بینی زلزله (ICEF) گردیده و به نوبه خود بر سیاست‌های دولت‌ها در کشورهای متعدد تاثیر گذاشته است.

♦️ زلزله‌ی L’Aquila در ایتالیا، در سال 2009، جان 309 نفر را گرفت، 1500 نفر مجروح و 65000 نفر بی­خانمان شدند. وسعت خرابی­‌ها، همراه با عدم هشدار در این­‌باره از جانب دولت و دانشمندان، سؤالاتی را در مورد نقش علم در حفاظت از جان افراد غیرنظامی (شهروندان) ایجاد کرد.

♦️تحقیق پرفسور Main، با استفاده از رویکرد فیزیک آماری و هسته‌­ای، مشکلات مرتبط با پیش­‌بینی زلزله را بیان می­‌کند. او دریافت که داده‌­های مرکز لرزه‌­نگاری جهانی می­‌توانند پیش­‌بینی احتمال زمین‌­لرزه را افزایش دهند، در حالی­که مدل­های پیش‌بینی ­کننده­ می­‌توانند افراد را برای تخلیه­‌ی مکان­‌های عمومی توجیه کنند، به اندازه ­ی کافی قابل اعتماد نیستند.

♦️نتایج تحقیق پرفسور ماین، منجر به ارائه­‌ی دستورالعمل­‌هایی در گزارش نهایی­‌اش و توصیه­‌هایی برای ICEF شد. این گزارش اظهار داشت: «هرگونه اطلاعاتی درباره‌­ی پیش‌­بینی وقوع زمین­‌لرزه­‌ها تا حد زیادی غیرقابل اطمینان هستند، و بنابراین تنها می­‌توان احتمال وقوع آن­ها را ارزیابی و ارائه کرد».

♦️ گزارش ICEF موجب بروز سیاست­‌های تازه در سراسر جهان شد.
وزارت دفاع ایتالیا 1 میلیارد یورو را به یک پروژه تحقیقاتی 10 ساله در زمینه‌­ی پیش‌­بینی عملیاتی زلزله اختصاص داده است و یک برنامه‌­ی آموزشی عمومی برای برقراری بهتر ارتباطات در شرایط خطر احتمالی را اجرایی کرده است.

♦️مقامات ایالات متحده و نیوزیلند نیز به گزارش ICEF توجه کرده و برنامه­‌های مشابهی را آغاز کرده­‌اند. این گزارش­ همچنین بر توسعه­‌ی چنین سیاست­‌هایی در یونان، ژاپن و روسیه تأثیر گذاشته است.


عضویت در کانال👇👇👇
https://t.me/PublicPolicyIran

متن کامل مقاله👇👇👇
https://www.publicpolicyiran.org/?p=8240