В экспертной среде активно обсуждаются возможные пути реанимации экономики: бизнес-омбудсмен Борис Титов выступил с предложением освободить из тюремного заключения 2,3 тыс. предпринимателей, осужденных по экономическим преступлениям.
⠀
В первую очередь речь идет о ст. 159 УК РФ (мошенничество), по которой проходят 4 из 5 предпринимателей, но нельзя забывать и о менее распространенных статьях: присвоение, растрата средств, причинение имущественного ущерба, злоупотребление полномочиями, незаконное предпринимательство, уклонение от уплаты налогов и т.д.
⠀
Во-первых, все эти преступления носят ненасильственный и зачастую неумышленный характер и могли быть рассмотрены в рамках арбитражного процесса. А во-вторых, многие из осужденных предпринимателей оказались за решеткой усилиями конкурентов.
⠀
Выход на свободу людей с развитыми предпринимательскими способностями гарантированно оживляет экономику даже без дополнительных вливаний. Эта мера, ранее уже инициированная Титовым в 2013 году, доказала свою эффективность: тогда таким образом удалось вернуть в экономику более 2 тыс. квалифицированных кадров.

#омбудсмен
#титов
#предложение
#нухотьнеавтоматдать

Возвращаясь к нашему нерадостному опросу, который весьма репрезентативно продемонстрировал: санкции затронули абсолютно большинство компаний (84% опрошенных)

Проведя с несолько десятков совещаний, мы разработали серьезные и даже немного «наглые» предложения по мерам поддержки. Но и ситуация - беспрецедентная, если не сказать катастрофичная.

1. Нужно установить жесткие регулируемые тарифы на услуги естественных монополий. Государство должно вернуть себе это право. Нынешняя система стала для экономики недопустимым бременем. Она непрозрачная, излишне разнообразная - до того, что никто не способен понять, как формируется тот или иной тариф. Но самое главное, в тарифы погружаются затраты, которые на самом деле не нужны.

2. А вот регулирование конечных цен в промышленности и сельском хозяйстве может сработать лишь на коротком промежутке, но потом не приведет ни к чему хорошему. Бизнес попросту будет банкротиться, заставить его втискиваться в заранее заданные рамки будет невозможно».

3. Снизить страховые взносы в социальные фонды до уровня 15 % - для всех предприятий всех видов бизнеса (взамен распространив взносы на выплату дивидендов).

4. Возобновить программу безвозвратного кредитования для поддержки занятости (аналог ФОТ 2.0) с условием сохранения рабочих мест в течение года. «В рамках действующей сейчас программы ФОТ 3.0 заемщики уже через пару месяцев должны начать возвращать кредиты, но в нынешних условиях это просто нереально. Государство должно перейти к прямому субсидированию тех работодателей, которые удерживают занятость.

5. Объявить временный мораторий на выплату тела долга по коммерческим кредитам, оставив за заемщиками обязанность выплачивать только проценты. В коммерческом кредитовании назревает катастрофа. После поднятия ставки ЦБ многие банки задним числом увеличили для бизнеса ставку по ранее заключенным договорам – до 20, 30 процентов и более. У заемщиков все равно нет шанса справиться с такими условиями, поэтому если ставку не снижать, начнутся банкротства.

6. Что касается моратория на проверочную деятельность, то он должен охватывать не только плановые проверки, но и весь спектр контрольно-надзорных мероприятий (за исключением контроля деятельности, от которой зависит жизнь и здоровье людей),

Ну, и, конечно, всем регионам брать пример с Собянина, который отменил вчера все ковидные ограничения в регионе !

#омбудсмен
#титов
#оситуации
#собянин

Чем отличается сегодняшний кризис от ковидного, и как сильно наша экономика зависит от импорта?

#Титов
#кризис
#омбудсмен

Сегодня у малого и среднего бизнеса в разговорах с государством должна быть совершенно другая система аргументации.

Раньше мы хотели развиваться, сегодня всего лишь пытаемся сохраниться.

В этих условиях уже невозможно долго судить-рядить с Минфином, обсуждая риски. Пора забывать трогательную заботу об инфляции. Сегодня главная проблема – как сохранить рабочие места. Но до сих пор ни одна мера поддержки, направленная именно на эту цель, не задействована. Мы в пандемию приняли программу ФОТ 2.0, которая оказалась самым эффективным способом сохранения рабочих мест. Разве сейчас ситуация легче?

Надо снижать страховые взносы в фонды до 15% для всех предприятий и всего фонда заработной платы. Там даже нечего проводить опыты по регионам. Результаты 2020-2021 года показали, что после снижения ставки для МСП выросли и объемы взносов, и НДФЛ вырос, потому что было массовое обеление. В любом случае проблемы ПФР – это проблемы будущего, а сегодня фонд должен сработать на экономику страны.

Тарифы инфраструктурных монополий надо замораживать. У них очень серьезный жирок, потому что в последнее время тарифы устанавливались очень произвольно. Все решалось на уровне губернатора и снабжающей организации. И там мы видим такие заделы, что можно вполне прожить и без увеличения.

И еще. Хоть мы все и за рынок, но в этой сфере нужно шаг назад и вводить госрегулирование тарифов, как это у нас существует, например, по газу. Установление тарифов неподконтрольно, хаотично. Мы на самом деле вообще не представляем, какова же экономика производства электроэнергии и тепла.

Ну и надо сводить воедино госбюджеты, направленные на развитие производственного бизнеса. Когда этими деньгами управляют сразу несколько министерств, эффективное развитие промпарков лишь осложняется.

#титов
#омбудсмен
#чтонужнобизнесу

Пообщались вчера с «системно значимыми» аграриями.
Одна из сильнейших наших отраслей, которая действительно успела достичь многого – тоже в шоке.

«Мираторг» срочно нуждается в дешевых кредитах на оборотные цели. Импорт подорожал, за экспорт с ними расплачиваются с опозданием. Кассовые разрывы, говорит Виктор Линник, наступили у всех. И если уж его холдинг о чем-то беспокоится, что говорить об остальных?

Глава исполнительного комитета Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин резонно спрашивает, на что люди будут тратить полтриллиона рублей соцподдержки, которые планируется раздать в ближайшее время. На подорожавшее продовольствие? На льготное сельхозкредитование выделили 30 млрд. рублей, Юшин уверен, что надо как минимум 75.

Вице-президент Российского зернового союза Александр Корбут – все о том же. Пока что работают на том, что успели закупить раньше. Но если не усилить поддержку в разы, к следующему сезону придем с совершенно другими условиями.

Согласен с коллегами в том, что те средства, которые есть, нужно не распылять, а направлять на самое главное. На продовольствие. Про красивые и сбалансированные бюджеты временно стоит забыть. И лучше бы вернуть ключевую ставку ЦБ к прежнему уровню. Рубль более-менее стабилизировался, действует налог на конвертацию, обязательство продажи валютной выручки.

Этого вполне достаточно, чтобы опять рубль не уронить. Зачем держать такую высокую ставку? Наоборот, деньги с депозитов должны идти в экономику.

#омбудсмен
#Титов
#аграрии
#Мираторг
#мнение

⚡️Борис Титов обратился в Правительсво РФ с предложением дать отсрочку туроператорам по возврату средств за туры

«Правительству следует предоставить туроператорам отсрочку по возврату средств клиентам за несостоявшиеся туры за рубеж до конца 2023 года, это поможет избежать массовых банкротств», предложил бизнес-омбудсмен Борис Титов в письме вице-премьеру Дмитрию Чернышенко.

Предложение Титова касается лишь тех туров, что были проданы до 1 марта 2022 года. Кроме того, бизнес-омбудсмен призвал отсрочить до начала следующего года запуск реестра турагентов, расширить программу кешбэка и освободить от уплаты НДС все компании, работающие в сфере внутреннего и въездного туризма, даже не относящиеся к субъектам малого и среднего предпринимательства (МСП).

#Титов
#осбудсмен

Не успела туристическая отрасль оправиться от коронавируса, как пришла беда посерьезнее

В начале года турагентства успели перечислить зарубежным контрагентам средства за туры, которые были забронированы на весну и лето – и после этого границы фактически закрыли. Бизнес оказался в крайне тяжелом положении: обязательства есть, а возможности их исполнить нет.

Надо искать выход.
Вариантов два – отсрочка возврата денег за туры, либо их компенсация со стороны государства. Уже направили соответствующие предложения вице-премьеру Дмитрию Чернышенко.

Но для первого варианта, конечно, нужно понимать перспективы восстановления авиасообщения. Реалистичнее, на наш взгляд, было бы сразу предусмотреть какой-то объем поддержки бизнеса.

Предложили и другие меры для оживления отрасли :
🔺 Продлить действие кешбэка за туры по территории России до конца этого года.
🔺 Отложить до января 2023 года запуск реестра турагентств, до июня 2023-го - внесение туроператорами данных в систему «электронная путевка».
🔺 Увеличить субсидирование внутренних туристических перевозок на 2022 и 2023 годы до 4 млрд. рублей в год.

Надеяться, что внутренний туризм всех спасет, не приходится. Покупательская способность населения снижается, люди «застыли» и не особенно спешат тратить деньги на отдых. Так что надо помогать.

#туризм
#проблемы
#предложенияпомерам
#осбудсмен
#Титов

Сегодня работаю в Калининграде. Самый западный регион страны в силу своего географического положения страдает от санкций, возможно, сильнее всех.

И именно в Калининграде особенно хочется напомнить чиновникам о том, что время для «контрольной» активности сейчас не подходящее.

Да, мораторий на проверки действует, контрольных мероприятий стало меньше, но контролеры все равно пытаются наведаться с визитами везде, куда только можно. В этой связи не могу не напомнить о письме генпрокурора Игоря Краснова своим подчиненным. Под угрозой «персональной ответственности» тот потребовал от прокуроров пресекать самодеятельность контрольных органов.

Очень советую всем предпринимателям внимательно прочитать постановление правительства от 10 марта №336, в котором оговорен порядок проверочной деятельности на 2022 год. Свои права надо знать.

#омбудсмен
#Титов
#Калининград

Пообщались с кинопрокатчиками.
Пошел второй месяц, как Голливуд отрезал им доступ к своим новинкам. Ситуация плачевная, а в перспективе – катастрофическая.

За месяц выручка кинотеатров сократилась на 40%, закрылся каждый четвертый из 5700 кинозалов, существующих в России. Прогнозы падения выручки на апрель – 80%, на май – больше 90%. С мая обещают начать массовое сокращение сотрудников и закрытие уже не отдельных залов, а кинотеатров целиком.

Российские, индийские и корейские фильмы прокат не спасают. Отечественные блокбастеры дали отрасли в прошлом году четверть выручки (10,325 млрд. руб. из 40,334 млрд.), но они все выходят зимой, сезон уже окончен, а до нового еще надо дотянуть. Летом сборы российских фильмов традиционно чисто символические.

В общем, если правительство в ближайшее время не выделит кинопрокатчикам денег (они рассчитывают на 6,5 млрд. руб. до конца сентября), наш кинопрокат рассыплется. А это 35 тысяч сотрудников.
Будем убеждать правительство в том, что будущие прекрасные фильмы производства России надо показывать не только по телевизору.

#омбудсмен
#Титов
#кинопрокат
#частьтуризма

Вне зависимости от того, нужен ли онлайн-сервис для отработки жалоб потребителей (а он, возможно, и нужен), сейчас абсолютно не подходящее время для того, чтобы хоть каким-то образом увеличивать число внеплановых проверок.

Мы живем в острой фазе кризиса, более того, до конца еще не прочувствовали его остроты. Сейчас самое главное – выполнять

а) мартовское постановление правительства, направленное на сокращение контрольных мероприятий

б) циркуляр Генеральной прокуратуры, направленный на то же самое. Мешать сейчас бизнесу – означает вредить всему обществу, все должны это понять.

Ну а если отвлечься от кризиса и посмотреть немного за горизонт, то некий электронный арбитраж между клиентом и компанией был бы не лишним.

Но это должен быть именно арбитраж, то есть двусторонний инструмент, и бизнес в его рамках должен иметь возможность излагать позицию, представлять доказательства – еще до того, как в дело вступит контролирующая инстанция. Само собой, и со стороны потребителя, и со стороны бизнеса все должно быть предельно аргументированно и документировано.

А превращать такую электронную площадку в инструмент для стукачества и последующего рвения контролеров не нужно ни после, ни – совершенно точно – сейчас.

#правительство
#омбудсмен
#Титов
#онлайнжалобы

Провели очередной Столыпинский клуб. Уже традиционно – с Олегом Дерипаской и чуть менее традиционно – с Владимиром Лисиным и Алексеем Нечаевым.

Судили-рядили, как будем дальше жить. Новая нормальность, о которой говорит Дерипаска, пока что вырисовалась не окончательно. Ни в экономическом смысле, ни во всех прочих. Но рисуется на наших глазах.
Дерипаска предупреждает, что госкапитализм в том виде, в каком он у нас сформировался к 2022 году, очень уязвим в мировой экономической войне. И я не могу с ним не согласиться. Собственно, мы много лет призываем выпустить частную инициативу из резервации, в которую ее загнали.

Сегодня, в острейший кризис, полагаться на некое подобие военного коммунизма было бы очень глупо. Ничего, кроме дефицита, гипертрофированно централизованное управление нам не принесет. Наоборот, надо снимать с частного бизнеса все ограничения, наложенные для прокорма бюрократии, а порой - так и в сугубо корыстных интересах. Не могу не процитировать Лисина: «Людям нужно дать возможность самореализовываться любыми способами. Но сейчас мы так зарегулировали людей, что ожидать инициативы снизу бессмысленно. А бегать и просить власти о чем-то – это уже не работает, и работать не будет».

В общем, хотим выжить – убираем все, что бизнес душит. Проверки, сертификаты, всякие подтверждения. Маркировка, конечно же. Это про расходы.
Льготные налоги и льготные кредиты для производства. Конечно же, резкое снижение ставки ЦБ - валютный контроль успешно задействовали, и душить бизнес фантастическими процентами по кредитам больше нет никакой нужды. Ускоренное развитие инфраструктуры, ипотека не под щедрые 12%, а максимум под 5%. Это все про будущие доходы, про развитие.

Амнистия по экономическим составам и резкое снижение прессинга в уголовной сфере. Пусть с исполнением контрактов разбирается в первую очередь арбитраж, а не следователи, которым всюду мерещится мошенничество. Это про свободы.

Вернусь к Дерипаске: «Новый предприниматель – и наш, и тот, который придет с Востока, должен знать, что его никто не тронет, что право частной собственности священно. Госкапитализм, который постепенно трансформировался в госпаразитизм, должен уступить место новой, более созидательной концепции».

Скажут – опять прекрасные мечты. Да, мы мечтали об этом много лет. Но тут дело такое: или наши мечты станут реальностью, или ничего хорошего нас всех не ждет.

#омбудсмен
#Титов
#длябизнеса
#форум
#Столыпин
#Дерипаска

Минэк спешит на выручку МСП, продвигая "льготные" ставки кредитования ниже ключевой..

Но ни 13,5%, ни 15% - не та морковка, за которой предприниматели готовы бежать, отталкивая друг друга локтями. Да, Минэк следует формуле, и эти цифры даже ниже ключевой ставки, но кому от этого легче?

Малому и среднему бизнесу нужна ставка, с которой он справится, исходя из своей нормы прибыли. Инфляция резко выросла, но это совершенно не означает, что потребители, от которых всецело зависит МСП, расширили свой спрос в той же пропорции. И мы сейчас не в 1990-х, когда гиперинфляция была на фоне «пустого» постсоветского рынка, который, словно губка, молниеносно впитывал в себя все новые товары.

В перспективе, без массированной поддержки, спрос будет стагнировать. Бум розничной торговли, который наблюдался в последние полтора месяца, почти закончен – вместе с товарными запасами импорта на складах.

Если смотреть на ситуацию реалистично, то надо перестать делать вид, что все вот-вот наладится само собой. Бизнесу нужна поддержка. Ставка по кредитам должна быть символической, не выше 5%. То есть являться фактической субсидией.

Да, это совершенно не по формуле и не по учебнику, но давайте уж все-таки определимся – шашечки нам или ехать.

#мнение
#омбудсмен
#Титов
#МСП
#кредиты
#экономика

Хорошие новости от Минфина

Министерство намерено изменить распределение налога на прибыль тех компаний, у которых в регионах есть обособленные подразделения (филиалы).

Сейчас большая часть налога (17 из 20%) распределяется по регионам присутствия компании в соответствии с долями прибыли, которые приходятся на головную организацию и филиалы. А доля прибыли сегодня зависит от трех критериев: количество работающих или размер фонда оплаты труда (на выбор налогоплательщика), плюс стоимость основных фондов.

То есть чем выше зарплаты персонала (включая топ-менеджмент), работающего в конкретном регионе, тем больше в нем остается налога на прибыль от этой компании. Угадайте, где топ-менеджмент получает больше всего?

Минфин предложил убрать размер ФОТ, оставив лишь два критерия: число работающих и стоимость фондов. Перераспределение налога станет немного более справедливым. Однако вряд ли на пути к справедливости стоит останавливаться только на этом.

Мы уже предложили идею «федерального налога» на налоговые доходы регионов. То есть сначала все налоги и акцизы отправляются в регионы, затем часть из них (в зависимости от финансовой обеспеченности территории, необходимости решения социальных и экономических задач, перспектив роста) перенаправляются в федеральный бюджет.

А налог на прибыль внутри этой системы тоже стоило бы видоизменить. Сделать ставку матричной - в зависимости от объёма прибыли с поправкой на коэффициенты (значения сектора для развития региона, социальное значение, воздействие на окружающую среду и т.д.). Базовая ставка, например – 15%, а более высокой ставкой облагается только та часть дохода, которая превышает пороговые значения.

В эту систему должны обязательно включаться и значительные инвестиционные вычеты - 50%, причем по всем налогам - не только на прибыль, но и по НДС, налогу на имущество, акцизам.
Думаю, рано или поздно мы по этому пути двинемся.

#налоги
#экономикарегиона
#Титов
#омбудсмен

Только 11,7% российских бизнесменов не смогли адаптироваться к санкциям и закрыли дело, а вот 77,4% адаптировались или надеются это сделать – таковы итоги мониторинга текущего состояния бизнеса в РФ от института Бориса Титова

Я конечно не Борис Титов #омбудсмен всея Руси, но может он прав. У нас просто не было бизнеса, так, "купи-продай". Вот и страдать не кому. Привезли же телефоны по цене ×2 и продают уже, нам не привыкать.
Надо смотреть и ждать что будет с производством. Пока там НДС не понижали, а на этом слое экономики многое держится.

Ждём, в общем. Нет. Работаем в полную силу и ждём.....

#Титов
#статистика

Провели очередной опрос предпринимателей - 6 тысяч человек из всех 85 регионов страны.

Подавляющее большинство (67,1%) испытывает на себе результаты экономического спада. Из них 29,4% сообщили о снижении выручки (отметив, что ситуация остается под контролем). 24,9% охарактеризовали свое состояние как серьезный спад. 7,1% - как кризис. Наконец, 5,7% заявили, что закрыли свой бизнес или намерены сделать это в ближайшее время. У 22,4% предпринимателей бизнес пребывает в стагнации. Лишь 10,4% ответили, что их бизнес по-прежнему стабилен и продолжает расти.

86,8% опрошенных предпринимателей затронуты действием санкций. 77,4%, по их словам, к санкциям адаптировались или надеются это сделать, а вот 11,7% этого сделать не сумели, и останавливают бизнес – полностью или частично.

Самая значимая проблема - спад спроса (62,2% ответов), далее следуют дефицит оборотных средств и кассовые разрывы (40,7%), разрыв цепочек поставок (35,9%) и сложности доставки по импорту (26,6%).

«Спокойные и эффективные»: такую характеристику действиям правительства в условиях санкционного давления согласились дать 34,7% респондентов. 56,4%, напротив, считают их недостаточными, а 8,9% полагают, что правительство своими действиями только осложняет ситуацию.

Чего же предприниматели ждут от правительства? Снижения налогов и списания части накопившейся налоговой задолженности - 52,8%. Снижения ставки страховых взносов до 15% со всей базы заработной платы - 49,2%. Более дешевых и доступных оборотных кредитов - 45,2%. Заморозки тарифов естественных монополий - 23,5%.

Говоря о перспективах развития экономики, 56,4% выбрали ответ «Ситуация сложная, надо отказаться от косметических изменений и кардинально менять правила игры – нужна новая экономическая модель, где будет удобно, выгодно и безопасно работать». Лишь 3,8% продемонстрировали крайний пессимизм и ответили, что перспектив нет.

Мониторинг однозначно показал, что большая часть бизнеса воспринимает текущую реакцию правительства на изменения как недостаточную. Преодолеть проблемы можно только путем кардинальных реформ, изменением самой модели развития. У страны есть хорошие перспективы, надо лишь задействовать все резервы на решение внутренних задач.

#Титов
#омбудсмен
#реальность
#статистика

Титов сделал правительству несколько предложений по улучшению процедуры госконтрактов в строительстве.

Первое.
Процедуру отбора участников стоит дополнить новым элементом  - единым реестром исполненных договоров, который учитывал бы, в том числе, и работу по субподряду.
Сегодня все претенденты на участие в строительных госконтрактах обязаны подтверждать свой опыт. И вот тут-то есть проблема. Данные об исполненных ранее госконтрактах или договорах в рамках 223-ФЗ заказчик может проверить в Единой информационной системы в сфере закупок. А вот информацию о коммерческих договорах приходится принимать на слово, и некоторые претенденты свой опыт просто «рисуют».
Есть и оборотная сторона. Опыт выполнения отдельных работ (например, капитального ремонта объектов капитального строительства) можно подтвердить только ранее исполненными контрактами по 44-ФЗ и 223-ФЗ. Та же ситуация с объектами культурного наследия. И получается замкнутый круг, новым участникам выход в эти сегменты просто закрыт. А вот если бы работу по субподряду приравняли к доказательству опыта, конкуренция сразу бы повысилась.

Второе.
Саморегулируемые организации надо наделить правом обжалования действий участников государственных закупок, по аналогии с правами самих участников СРО. Сейчас есть парадокс:
солидарную ответственность из своего компенсационного фонда за исполнение обязательств по контракту несёт именно СРО, а вот в самой процедуре закупок у неё голоса нет.

И, наконец, третье.
Надо уменьшать финансовые требования к обеспечению заявки участника закупки в сфере строительства. Сегодня они избыточны: требуется и независимая гарантия, и покрытие из компенсационного фонда СРО. Между тем с 1 июля 2017 года подрядчики, входящие в состав СРО, получили от банков совокупные гарантии на сумму 842,2 млрд. руб.
Сама гарантия обошлась им примерно в 46 млрд. руб. Размеры компенсационных фондов СРО - более 100 млрд. руб. А взыскано за это время с недобросовестных подрядчиков всего 1,5 млрд. руб.
И зачем при таком соотношении требовать от подрядчиков выводить из оборота лишние средства? Компенсационных фондов хватает с лихвой, а расходы на банковские гарантии - лишь избыточное бремя.

#омбудсмен
#предложение_правительству
#Титов