Профессор Дмитрий Нечаев
1.96K subscribers
2.97K photos
329 videos
2 files
2.16K links
Download Telegram
Выборы в Воронежскую Думу, намеченные на сентябрь текущего года, фактически уже состоялись. Политические неожиданности сведены к минимуму. Расклад политических сил известен. Имена новых народных избранников предопределены почти на 90%. Вследствие этого, в ближайшее время в воронежском регионе ожидаются лишь политические бои местного значения, не влияющие на итоговый результат и негласную иерархию в среде деловой и политической элиты субъекта РФ. Но, и исход этих боев очень интересен. Ведь, как известно, дьявол кроется в деталях. Однако, вернемся к деталям и дьяволятам прошедших праймериз «Единой России» по Павловскому одномандатному округу. Ведь именно в этом округе была очень сильная внутривидовая конкуренция («группа смерти»). Участвовали: действующий депутат облдумы Артемка Зубков (юноша из «молодежной песочницы, марионетка Андрюши Маркова), лентяй Вася Тарасенко (руководитель совершенно не нужного в облправительстве департамента по развитию муниципальных образований), Саша Королюк, главврач БУЗ ВО «Павловская РБ» (подчиненный «доктора Айболита» Щукина), Потапов (менеджер «Молвеста»), Шербаков (помощник главы региона). На праймериз должен был победить Тарасенко, которого гонят из обладминистрации и которому позарез нужна хорошая пенсия, полученная именно в стенах парламента. Итак, главная схватка должна была состоятся между двумя мальчиками в коротких штанишках: Тарасенко и Зубковым (кто сказал, что Вася Тарасенко девочка, пусть первым бросит в меня камень). Поэтому, в политическом сообществе кто-то болел за Тарасенко, кто-то за Зубкова. Профессор же говорил следующее: «Чума на оба их дома». Вместе с тем, сообщаю четыре инсайдерские информации по этому округу, которые на конкретном примере дают пищу для размышлений о конкурентном процессе принятия решений в Воронежской области. Первая информация связана с вопросом, а кто вел переговоры с клевретом Маркова Зубковым, что он получит должность директора департамента муниципальных образований, в случае снятия своей кандидатуры на праймериз по Павловскому округу в пользу Тарасенко. Теперь ясно, что переговоры по сделке исходили не от первого лица, а только от одного из заместителей А. Гусева. Именно этим объясняется демарш Зубкова и его хождение на предварительное партийное голосование с фразой: «Я пойду, а вы потом со мной торгуйтесь». Второй инсайд, главврач Павловской райбольницы Королюк, получивший третий результат (659 голосов) после Зубкова (2989 голосов) и Тарасенко (1834 голоса), проводил реальную агитационную работу и за одного мальчика (не стоит приписывать Зубкову лавры стахановца) и за другого мальчика. Третий инсайд, в ближайшее время не исключен отказ Зубкова от участия в сентябрьских выборах в пользу Тарасенко (транзакция обсуждается). Он откажется, и его раздавят как политического таракана, заставляя заниматься никому не нужной работой. И, наконец, четвертый инсайд, возможно, этот дуэт на татами (Зубков-Тарасенко) надоест руководству региона и на политической арене появится главврач Павловской райбольницы Королюк.
Профессиональное сообщество воронежских медиков раздроблено и дезорганизовано. Нет объединяющей идеи, нет координации совместных усилий. И это можно вменять в вину руководителю департамента здравоохранения области Шурику Щукину. На сегодня сообщество разделено на пять (!) группировок, враждующих друг с другом и, отдельно друг от друга, лоббирующих интересы своих учреждений и структур в системах законодательной и исполнительной власти региона. Такая фрагментация медиков наносит огромный ущерб, как самой отрасли, так и бьет по профессиональной солидарности сотрудников данной бюджетной сферы. «Доктор Айболит» Щукин, к сожалению, не стал объединяющим управленческим центром. Он - шеф одной, не самой сильной и не самой авторитетной группировки. Кстати, среди главврачей БУЗов (бюджетных учреждений здравоохранения) наиболее последовательным вассалом профильного департамента является еще один Шурик – Королюк. К примеру, только два этих медика (Щукин и Королюк) входят в правление ТФОМС (территориальный фонд медстрахования). Не исключено, что в случае транзита власти в воронежской медицине именно Королюк станет неким «знаменем» преемственности в управлении воронежским здравоохранением. Однако, публичное обнародование таких сомнительных перспектив, похожих на заговор, может здорово осложнить планы двух медицинских лидеров «правящей», но немногочисленной группировки на их реализацию. Кстати, такой фрагментации сообщества медиков, негативно влияющей на положение дел в качестве оказания медицинских услуг населению, нет ни в одной из пяти областей ЦЧР, кроме Воронежской.
Кто есть кто? Или чьих Вы будете? Новая политическая рубрика профессора, которая приоткрывает сущность принципал- агентских (или, патрон- клиентеллистских) отношений. Рубрика несет в себе исключительно позитивно-нейтральную коннотацию и является хорошей эмпирической базой для анализа причинно- следственных связей в социальном лифтинге представителей новых генераций в среде правящего класса региона. Тогда, начнем.  Знакомьтесь, фармацевт и индивидуальный предприниматель Елена Губина. Сердечный человек, городской филантроп. Жизненное кредо: «адресная помощь нуждающимся и попавшим в беду людям стала неотъемлемой частью моей жизни». Елена Губина - большой друг и креатура тихого и непубличного воронежского вице-губернатора по внутренней политике Сергея Соколова (оба на фоне результатов праймериз «Единой России» по Ленинскому району Воронежа). Председатель Общественной палаты Новоусманского района Воронежской области, муниципальный депутат. Считает, что человек не может быть счастливым, когда вокруг него несчастны. Поэтому, к примеру, в поселке Воля Новоусманского района Елена Губина учредила выплату ежегодных стипендий в размере 1000 рублей учащимся двух общеобразовательных школ, которые окончили учебный год «на отлично».
Как утверждает решгиональное деловое издание «Экономика регионов и жизнь Черноземья», «Никита Чеботарев во главе управления информации администрации городского округа г. Воронеж не справляется с обилием нарастающих информационно- политических проблем городской власти. Причем, эти проблемы уже сейчас смотрятся как небоскребы, а Никита Чеботарев  на их фоне - совершенно маленький такой», - утверждают эксперты. «И почти все, что делает это подразделение Вадима Кстенина с 20 сотрудниками, либо нелепо, либо совершенно не так. Разумеется, все начинается с мелочей. Есть мнение, что как назовешь корабль, так он поплывет. Воистину верно. Вы только подумайте над названием - «управление информации». И что? Какой смысл? Какая миссия? Может поэтому сотрудники, включая своего маленького шефа, работают узко, тупо, мелкотравчато. «К пуговицам претензии есть? - спрашивал в свое время в миниатюре сатирик Аркадий Райкин. «Нет, пришиты намертво». А костюм при этом выглядел криво и уродливо. И у Никиты Чеботарева приблизительно так выглядит его информационный продукт. Впрочем, допускаю мысль, что Кстенин делает много стратегически правильно и полезно для города, но, широкое мнение об этом не знает. И даже региональная элита об этом не ведает. И все потому, что управление информационными потоками во всей системе муниципалитета происходит из рук вон плохо. А ведь за Кстенина еще не брались серьезно. Так пощипали немного, да и только. А у Чеботарева уже публичная эмоциональная истерика, прорвашаяся в социальной сети Фейсбук. Думаю, Вадиму Юрьевичу стоит глубоко подумать над кадровой коррекцией и миссией данного управления. Но, вернемся к Чеботареву» и его пресс-службе. Очевидно он изначально уповал на два, как ему казалось, неубиенного аргумента. Первый, что он закончил журфак ВГУ и полученные там знания его защитят. Второй, что он выстроил антанту («сердечное согласие») с УРП облправительства, которое, в случае чего, его прикроет. Наивный чиновник. Что касается первого, то на журфаке никогда не давали системных знаний ни по управлению, ни по экономике и политике. Да и квалифицированных преподавателей там было крайне мало, а остальные годятся разве, что для работы в ССУЗах. А про УРП и говорить нечего, оставшаяся после зачисток братия висит на волоске, трясясь от страха, что их выкинут на улицу, как профнепригодных».
 
Кстати, на мой взгляд, усложняющееся год от года политическое время испытывает на прочность и эффективность многие пресс-службы в регионе. За последний год, и это отмечают многие работодатели, далеко не все начальники информподразделений в госструктурах, в общественно- политических объединениях, в бизнесе выдерживают натиск нарастающих проблем в системе «вызов-ответ». Адекватность и эффективность в работе пресс-служб, как оказалось, нынче очень редкая вещь. Может поэтому многие информационные службы ждут, согласно интуиции профессора, большие изменения. Ведь так, как учили на журфаке ВГУ 15 лет назад, уже не работало десять лет назад в эпоху постправды. А уж сейчас и подавно. Да, и я что-то не вижу практикующих преподавателей с гуманитарных факультетов на работе в СМИ или пресс-службах. Их не зовут туда потому, что они, скорее всего, не умеют работать в условиях нового времени. Кстати, интересный алгоритм есть в отношении тех, кто учит. Так вот, тот, кто знает и умеет, работает в профессии. Тот, кто не знает - учит других. Тот, кто не знает и не умеет – учит учителей. Выглядит все достаточно логично.
Кто есть кто? О будущих влиятельных депутатах Воронежской областной думы. По оценке профессора, самыми энергичными, а скорее всего, и самыми деятельными депутатами в региональном парламенте будут трое будущих молодых народных избранников. Это Ольга Ортина, тренер- инструктор спортивного центра, Артем Копылов, предприниматель и Дмитрий Ширяев, руководитель предприятия. Эти молодые и динамичные политики, прошедшие федеральный проект «Политстартап», станут локомотивом циркуляции (смены) региональной элиты. Так, что в стенах областного парламента со второй половины сентября будут кипеть нешуточные страсти, не только политические и законотворческие, но межпоколенческие. В общем Хоттабычу-Ключникову там делать нечего, глядя на тех, кто идет на смену. Согласно моему прогнозу, если не случится форсмажорных обстоятельств, Ольга Ортина в новом составе думы возглавит один ведущих социальных комитетов. Представляю, как будет непросто руководителям социальных департаментов облправительства присутствовать на «экзаменах» (отчетах) в данном комитете облдумы с Ортиной. Очень мало, кто знает в Воронеже, но наставником Ортиной является Дмитрий Медведев. А наставником Артема Копылова, закатавшего в политический асфальт Петра Михина в Острогожске, является помощник Президента РФ Максим Орешкин (ранее, министр экономического развития). Любопытно, и другое, Молодые Копылов и Ширяев являются производственниками. К примеру, Копылов, возглавляя ООО "Агромиг", занимается производством машин и оборудования для сельского и лесного хозяйства (120 работающих, 1,5 млрд рублей ежегодный оборот предприятия). Думается, эти будущие парламентарии будут серьезными союзниками губернатора Александра Гусева в плане работы по реиндустриализации региона. И еще, уже сейчас оформляются контуры того, что обновление в областной думе составит 53-57%. При этом, тормозом и символом политического застоя будут оппозиционные парламентские партии с Рудаковым от КПРФ.
Сегодня одна из сквозных тем – работа пресс- служб. Несколько важных инсайдов и интересной информации для анализа. Итак, в воронежском региональном отделении партии «Единая Россия» вот уже более трех недель идет просмотр кандидатур для руководства пресс- службой «ЕР». Несколько фактов. Ни один из 17 просмотренных ранее кандидатов, и с профильным образованием (cвязи с общественностью, PR), ни с опытом работы по данному направлению в течении пяти и более лет, не устроили руководство политсовета регионального отделения правящей партии. Поставленный диагноз всем – у просмотренных кандидатов нет потенциала для развития, имеющиеся практики и рекомендации не годятся для работы в чрезвычайно сложных политических условиях. Что дальше? В ближайшее время статусные партийные лидеры посмотрят еще трех кандидатов на имеющуюся вакансию. Любопытный ракурс по 2 основным критериям отбора: 1) кандидат должен иметь базовое образование и обладать не дипломом (этим сейчас никого не удивишь, даже красным), а качественными знаниями в одной из отраслей или сфер, 2) не иметь предварительной практической работы, которая на взгляд комиссии является скорее минусом, чем плюсом. То есть, человек, которого утвердят, имея за плечами системные знания, начнет с чистого листа («через тернии»). И это будет выбором меньшего зала. Другой инсайд, высоковероятно, что новый состав Воронежской областной думы потребует новой информационной политики. Елена Некрестова, возглавляющая сейчас профильное информподразделение в аппарате регионального парламента скорее не потянет ни новых требований к работе, ни созидательную активность. Ведь первая ветвь власти, законодательная, будет становиться с новыми депутатами вровень с властью исполнительной. Так, что и в этой пресс- службе вызревают перемены. Но, сейчас главное в области качественно провести выборы в сентябре, сформировать органы первой (по официозу) власти, а потом подумать о чиновниках из аппарата. И еще, сегодня отмечает свой день рождения Татьяна Самотойлова, замдиректора департамента общественных связей, начальник управления информационной политики администрации Тамбовской области, которая, на мой взгляд, является лучшим руководителем пресс- службы среди всех информструктур в 17 областях ЦФО. Да, Татьяна Самотойлова журфак ВГУ, который многие его выпускники незлобно и по- своему любя называют факультетом ненужных вещей, не заканчивала. Может быть, это и к лучшему. С днем рождения, Татьяна Евгеньевна! Оставаться лучшими и в дальнейшем, читать классические и новые работы в области политических коммуникаций, выиграть предстоящие губернаторские выборы сентября-2020.
Новый политический феномен в работе некоторых губернаторов ЦФО. Работа наездом из Москвы в какую-нибудь Ивановскую область. Губернатор- варяг Воскресенский, бывший заместитель министра экономического развития, за почти три года так не воскресил этот край. Не реанимировал он и текстильную отрасль. Все ушло в разговоры. Да и вахтовый метод работы варяга в субъекте РФ не мог дать результат. Вот тебе и молодые технократы.
Наблюдаю на двух примерах в течении более, чем 20 лет за удивительным парадоксом в работе четырех воронежских губернаторов (Шабанов, Кулаков, Гордеев и Гусев). Пример первый. В течении 20 лет все инвесторы и гости столицы Черноземья наблюдали позорище в центре города в виде аварийного многоквартирного дома напротив здания администрации области, где по иронии судьбы обрушившийся балкон смертельно придавил инженера, строившего этот дом. При Гордееве этот позорный дом стыдливо завесили обволакивающей, разрисованной пленкой. Но, стыд и позор власти ведь не скроешь. Однако, только при Гусеве это позорище снесли и стали строить новый дом. Парадокс. Пример второй. С конца 1990-х годов (также 20 лет) корпуса и вся территория бывшего Экскаваторного завода, где в годы Великой Отечественной выпускали легендарные «катюши», превратились в руины и огромную свалку. И никому до этого не было дела. Шабанов воевал с Ельциным, Кулаков дербанил с бизнесменом Шмыгалевым (зятем Брони Табачникова) концерн «Энергия», Гордеев молчаливо наблюдал за деиндустриализацией региона и исчезновением великого предприятия «Связьстрой 1». И только сейчас правительство Гусева вышло на эффективный вариант обустройства и реновации этой территории. А что, раньше этого было сделать нельзя? Получается, что Александр Гусев работает и в текущем режиме и доделывает сложные дела за своих предшественников? Злые вопросы.
http://4pera.com/news/picture_of_the_day/praporshchik_boyko_protiv_kiborga_nesterova_territoriyu_byvshego_veksa_mogut_zastroit_struktury_glav/
Согласно данным социологических опросов, в Воронежской области уровень поддержки партии «Единая Россия» составляет порядка 40 процентов. По городу Воронежу – 31%. Это, несмотря на имеющиеся социально- экономические и политические катаклизмы последнего времени. Этим данным можно верить, поскольку их получили не люди Шурика Романовича из «Квалитаса», а люди в погонах, с федеральной аббревиатурой. Романович и «Квалитас» же отличались тем, что гениально угадывали с 2010-го по 2019-й года тайные мысли Андрюши Маркова (формальный и неформальный куратор УРП) относительно результатов, или на худой конец социологического Шурика (Холода). Причем, мысли уэрпэшников и результаты соцопросов совпадали с удивительной точностью до десятых долей процента. Может быть потому, что работала безукоризненно прагматическая схема: «вы нам нужные результаты, мы вам халтурные госконтракты и всякие гранты». Зарабатывали Романович и «Квалитас» на всем, даже на сексуальных меньшинствах. Правда, в последний раз почему-то не прокатило на геях, даже с учетом того, что Андрюша Марков и Шурик Щукин всегда были «не разлей вода». Как близнецы-братья. Ведь именно через подведомственное учреждение департамента здравоохранения планировалось получение нужного контракта.
http://www.eizh.ru/articles/sotsiosfera/rukovoditel-kvalitasa-a-romanovich-khotel-poluchit-deneg-na-geyakh-ne-vyshlo/
Интересные региональные политические дихотомии (разделения). Когда в 2000 году почти вся воронежская элита находилась а приступе политической экзальтации по поводу генерала местного УФСБ Кулакова, баллотировавшегося на должность губернатора, я зло и иронично приводил на страницах СМИ названия тогдашнего шлягера. «Какой ты на фиг, танкист!». А ведь под этого дилетанта в управлении регионом создали даже целое общественное движение «За возрождение экономики Воронежской области». Когда в 2009-2010 гг. экс- чекист, ставший чиновником, Андрюша Марков пел песню, что губернатор Гордеев это целый космос (пел как Синди Лопер), я утверждал следующее. Гордеев это не космос, а его политика, это политика контрастов. Сейчас, когда многие мои коллеги говорят, что глава региона Александр Гусев находится в тени Гордеева, я с этим также не согласен. Не находится. Гусев самодостаточен. О доктрине нынешнего губернатора, о политическом курсе Гусева и его политическом стиле, как я это понимаю, в моей аналитической статье в «Аргументах недели. Черноземье». Много политологических терминов. Но, они дают понимание того, что происходит в регионе и в системе власти. Может Гусев уже сейчас выглядит более убедительнее своих предшественников?
Мои источники перед 12 июня принесли из стен российского парламента крайне болезненные новости для практически всех нынешних депутатов Госдумы от Воронежской области. Основной тренд избирательной кампании-2021 будет ориентирован на жесткое обновление нижней палаты отечественного парламента. Подчеркиваю, основное слово в данной фразе, «жесткое». Уже сейчас готовится иная нарезка округов, в рамках которой говорить о каких- либо гарантиях даже для полезных депутатов политическому режиму и регионам, пока преждевременно. Вот он конкретный запрос на перемены в обществе и начало его четкого исполнения в практической политике. Будут придавлены многие амбиции, планы и перспективы нынешних народных избранников. Для сравнения, состав Воронежской областной думы-2020 обновится на 53-57 процентов, городской думы 23-28 процентов. То есть, профессор выводит следующую доминирующую тенденцию трансформации законодательных (представительных) органов власти. Чем выше уровень парламента, тем значительнее будет его обновление. Ну а поскольку цыплят по осени считают, подождем чуть более года для того, что посмотреть, подтвердится данная гипотеза или нет. Еще об одном тренде трансформации стоит сказать особенно. Поскольку, хотели бы того, или нет, соседнее государственное образование под названием Украина (failed state – несостоявшееся государство) по- прежнему оказывает не самое лучшее воздействие на политический процесс в России (политические ток-шоу об Окраине это не про Украину, это про нас). Поэтому будут некоторые новации по подбору кандидатов реальных возможностей на выборах с акцентированием внимания на недопуск некоторых психотипов политических деятелей в стены Думы. Что я имею в виду? Тип политика «клоун», как это имеет место в отношении Зеленского, постараются не допустить для тиражирования в нынешнем составе Государственной Думы. Да и в исторической памяти имя депутата Марычева из 1990-х оказалось достаточно, чтобы исключить любые возможности попадания карнавальных персонажей в парламент и дальше делать крен все-таки в сторону профессионализации первой ветви власти. Следовательно, профессор поставил бы под сомнение серьезность шансов двух региональных политиков легкого жанра, а именно Андрюши Маркова и Леши Журавлева, на попадание в стены парламента. Кстати, чем ближе 2021 год, тем заметнее тренд на то, что в Воронежской области имя депутата Госдумы Маркова все больше и больше становится именем нарицательным. Теперь «андрюша марков» это синоним того, что «не по Сеньке шапка». Так сказать, полная деградация «светлого пути» из чекистов («чистые руки, горячее сердце, холодна голова» вряд ли про него), в неудачливые чиновники. А потом, в депутаты парламента, причем в депутаты очень сомнительного свойства, в плане помощи региону и избирателям. Продолжение следует.
Андрюшкина карьера, как зашуганного в воронежском УФСБ простенького сотрудника  информационно- аналитического отдела, где солировали Рома Паневин и Паша Большунов, началась с прорыва жены Маркова к Гордееву в 2009-ом. Уже потом была умопомрачительно распространяемая Андрюшей-чиновником региональная мифология о том, что Гордеев это целый космос. Но, как отмечают два источника, работавшие при Гордееве и работающие сейчас в правительстве области, через два года такая велеречивость неискреннего местечкового лизоблюда начала сильно раздражать Гордеева. Уж больно был певуч. К тому же, в 2011 году как-то вдруг внезапно проявились не очень чистые и прозрачные делишки нашего «чистенького» чекиста. Во-первых, не все сходилось в бухгалтерии по итогам выборов в облдуму-2010 и в Госдуму-2011 (как говорят знающие люди, кто-то очень сильно крысятничал). Особенно насторожило руководство области несоответствие между объемом собранных денег от воронежских бизнесменов в фонд правящей партии на выборы в облдуму (помните «Манифест воронежского лидерства» с портретом Гордеева) и их освоением. Немерянное количество денег запрашивали «марковцы» у доминирующего политического актора региона на борьбу с ростовско- волгоградским тандемом Пахолкова- Носкова и с их «Блокнотами». До 2013 года на это было потрачено порядка 9 млн рублей. С Пахолковым боролись, а он только укреплял своё влияние в Воронежской области. Гордеев на каком-то этапе поняв бессмысленность потуг, остановил это финансирование. Ещё больше средств освоили Марков и его бездари на дискредитацию антиникелевых активистов и протестов (деньги лились рекой от УГМК). Но, чем больше «марковцы» боролись с активистами протеста, тем выше в области был уровень противодействия в общественном мнении региона никелевым разработкам (в 2014 году 90 процентов жителей области были против). Во- вторых, пугало политический менеджмент области маниакальная расстановка Марковым своих людей на многие участки в органы управления своих людей. Родственников в структуры власти (на фото брат жены, экс- таможенник Коля Гавриленко, сибарит и сотрудник мэрии), сексотов и агентов влияния в институты гражданского общества (Общественную палату, СМИ, ОНФ, в реготделения партий). Гранты, где потом опозорились с уголовщиной друзья Маркова, это отдельная тема. Ну, и наконец, в- третьих, в 2011 году, когда тогдашние руководитель УФНС Сергей Дуканов и управделами аппарата губернатора Виталий Шабалатов принесли Гордееву результаты работы лихой Воронежской коммунальной палаты (контроль 65% всего жилого фонда города), все стало ясно окончательно. За рубеж было выведено порядка одного миллиарда рублей платежей воронежцев за коммунальные услуги. Кровная связь Ишутина- Маркова была налицо, к тому же именно «маркуша» сделал все, чтобы коммунальный делец Вадик Ишутин стал еще и депутатом регионального парламента.