«Политический салон»: кейс Воронежской области (окончание).
Советы постороннего.
Очевидно нет особого смысла напоминать, что Юрию Ивановичу стоит очень внимательно следить за соответствием порядка рассадки руководителей, а также за их публичным представлением. И чтобы это было в четком соответствии с региональными нормативными актами. Разумеется, во избежание ненужных конфликтных деструкций. Тоже самое касается и докладов, с которыми выступают министры. Ведь есть просто министры, есть члены правительства, а есть члены президиума правительства. Члены президиума идут первыми, потом идут члены правительства, а потом все остальные. Спикер облдумы должен понимать, что он выполняет больше не техническую, а политическую функцию. И, соответственно, не следует повторять ошибки своего предшественника.
 
Чтобы не втянули спикера в конфликтные деструкции.
Напомним, что раньше этим инструментом активно пользовался Владимир Нетесов, которому региональные нормативные правовые акты (НПА) были, что называется не очень нужным инструментом. И есть основания полагать, что Нетесов пренебрегал этими правилами и принципами. При этом важно помнить, чем закончилось дело для бывшего председателя. Поэтому профессор будет максимально помогать и подсказывать новому председателю Думы Юрию Матузову для того, чтобы его не втянули в какие-либо конфликтные ситуации. Поскольку, Воронеж это Воронеж, здесь все в политике гораздо тоньше. Конечно в отличие от Владимира Нетесова новый председатель Думы Юрий Матузов говорит очень логично, правильно и убедительно. Но, не менее важно, чтобы и содержательный контекст действий нынешнего спикера был также правильным и оптимальным. И конечно надо внимательно смотреть, какие тексты подносят сотрудники аппарата и с каким умыслом.

В преддверии выборов в Государственную Думу РФ в Воронежской области активизировалась региональная клика (фронда), гласно и негласно оппонирующая губернатору Александру Гусеву.

Одни из ее представителей, называющие себя друзьями и партнерами главы субъекта РФ, из кожи вон лезут в кандидаты в депутаты парламента, другие исподтишка наносят удары по некоторым уязвимым местам в системе регионального и муниципального управления. Мэр Воронежа Сергей Петрин это уже почувствовал на себе. Подсиживают градоначальника. Если с депутатским статусом у лидеров клики не получится, то тогда есть претензии на должность главы администрации города. Что ж, губернатору Гусеву иногда с партнерами и союзниками временами бывает труднее, чем с противниками и врагами.

Наблюдая за ситуацией в Белгородской области, всё больше убеждаюсь, что отчеты власти о ликвидации ЧС и повестка мирного развития обязательно должны идти рука об руку. Белгород и другие приграничные территории, в особенности – объекты энергетики, уже несколько дней подвергаются ожесточенным обстрелам, губернатор Вячеслав Гладков уже анонсировал веерные отключения и объявил о готовности эвакуировать часть жителей из неотапливаемых домов. И на этом фоне глава региона обсуждает не только работу энергетиков и пунктов обогрева, но и поддержку малого и среднего предпринимательства.

В тех регионах, где МСП развивается, имеются все основания для перспективных и устойчивых изменений к лучшему. По большому счету, внимание губернатора Гладкова к этой теме – это политический курс, прокладываемый в будущее региона и страны в целом.

Доля МСП в экономике Белгородской области – почти треть. Это огромные цифры, которые необходимо не только сохранить, но и преумножить. Отмечу, благодаря привлечению федеральных средств, областным мерам поддержки и взаимодействию с Корпорацией МСП в 2025 году объем поддержки малого бизнеса в регионе составил рекордные 77,5 миллиардов рублей. В планах на 2026 год увеличить эту сумму. Как объявил накануне Вячеслав Гладков, в регионе запустят особые программы поддержки предпринимателей в приграничье.

Нередко слышу и читаю в сети, что в экстренных ситуациях (а именно ее сейчас проживает Белгородская область) ресурсы нужно тратить а помощь, которая нужна здесь и сейчас. Профессор с этим мнением не согласен.

В практическом значении поддержка МСП – это вклад в самообеспеченность жителей, сохранение рабочих мест, налоговой базы. Это также выполнение поручения президента об обеспечении занятости ветеранов СВО. МСП – это еще и небольшие фермерские хозяйства, составляющие костяк аграрно-промышленного потенциала региона. Важно также помнить, что МСП несет в себе инновации, стартапы, которые работают на достижение технологического суверенитета и технологического лидерства. Вкладывая сегодня в предпринимателей, белгородские власти обеспечивают будущее всех жителей.

На встрече с мэром города-миллионника Воронеж Сергеем Петриным. Один из главных тезисов мэра: «Нужно очень внимательно изучать экономику управляющих компаний, обоснованность их расходов».

Депутат Государственной Думы РФ Сергей Чижов вошел в список четырех воронежских политиков, которых опрошенные респонденты называли «Человеком года». Разумеется, 2025-го. Сергей Викторович оказался в упомянутом списке, вместе с губернатором Александром Гусевым, мэром Воронежа Сергеем Петриным, гимнасткой и Олимпийским чемпионом Ангелиной Мельниковой. Соответствующий опрос по «Человеку года» в Воронежской области провел Института общественного мнения «Квалитас», который регулярно замеряет общественные настроения в регионе и уровень доверия населения воронежским политикам, предпринимателям, деятелям культуры и спорта, общественникам и партийным активистам.

Кстати, вот уже на протяжении ряда лет, по опросам того же ИОМ «Квалитас», Сергей Чижов на регулярной основе в тройку самых узнаваемых и поддерживаемых населением региона общественным и политическими лидерам в рамках проекта «Человек года». В свою очередь это означает, что Сергей Чижов востребован обществом в силу его полезности людям. Ведь не секрет, что избиратели в Воронежской области знают, что Чижов является одним из немногих парламентариев, которые работают прежде всего на интересы людей, который достаточно эффективно выполняет свои обязанности народного избранника. И так на протяжении 20 лет он стабильно присутствует в первой тройке регионального рейтинга. Ради полноты картины отметим также, что Чижов ни разу, по мере проведения ежегодного рейтинга, не выходил из первой пятёрки, находясь и на 1-м месте, и 5-м месте. И еще, всё познается в сравнении. Любопытный ракурс, никто из депутатов Госдумы, кроме Сергея Чижова НИКОГДА и близко не подходил к первой пятёрке. Такой вот контекст исследования ИОМ «Квалитас».

Кроме того, и на это стоит обратить особое внимание, Сергей Чижов в определенном плане выступает индикатором или камертоном функционирования органов власти и управления в регионе. А это положение, которое разделяется в экспертном сообществе области, четко соотносится с высоким уровнем доверия жителей Воронежской области и качества управленческой деятельности. 
https://dropmefiles.com/hv7Xx

Присоединяйся к каналу по ссылке: https://max.ru/join/-7_xn2eZLAxAcxRq-puqKqVHNSQ8Ib5PmxvBHZzsod8

Авторский политический канал "Профессор Дмитрий Нечаев" уже в МАХе

Актуальность рейтингов и их авторы. После того, как по итогам 2025 года были опубликованы основные политические рейтинги и рэнкинги, имеет смысл расставить некоторые акценты и предложить свои интерпретации их результатов. Отметим сразу, что ценность рейтингов и рейтинговых оценок заключается в первую очередь в их объективности. Поэтому, точка зрения на то, что чем рейтинги более объективные, тем есть больше возможностей для их использования в реальной работе органов власти и управления, не вызывает сомнений. Но, сегодня речь пойдет об аналитическом продукте по российским регионам, который готовится на федеральном уровне.

Полезность рейтинга в ТГ «Замгубернатора». Логично напомнить, что еще в 2025 году профессор стал готовить авторские интерпретации в рамках аналитического проекта, транслирующего свои итоги на базе одного из крупнейших телеграм-каналов РФ – ТГ «Замгубернатора». Сразу отметим, что этот информационный ресурс имеет широкую целевую аудиторию, это федеральные и региональные КЛПР (ключевые лица, принимающие решения), включая глав регионов и их заместителей, представители экспертного и научного сообщества. Подчеркнем сразу, что этот канал ведет группа политологов, близких к администрации Президента РФ, исследовательский и политико-управленческий интерес которой связан с ракурсом заместителей глав субъектов РФ. Админы этого канала на примере конкретных персоналий сравнивают эффективность работы региональных властей по управленческим блокам (вице-губернаторы и зампреды региональных правительств), при этом подвергая анализу и общую ситуацию по всей стране. Профессор видит в функционировании ТГ «Замгубернатора» не только полезность для губернаторов (глав регионов), но и для широкого общественного мнения. Ведь сейчас одна из главных проблем, это региональный эгоизм. Успешные по управленческим блокам регионы не торопятся делиться эффективными практиками, а проблемные регионы «счастливы» в своем неведении об прорывах в развитии других. Поэтому рейтинги ТГ «Замгубернатора» это «объективка», кого нужно поблагодарить за работу, кого поставить на вид, а кого даже уволить. В свою очередь, заместители глав регионов могут, ориентируясь на эти рейтинги, вовремя подкорректировать, пересмотреть подходы к своей работе.

Методология и методы рейтинговых оценок.  
Рейтинг ТГ «Замгубернатора» формируется ежемесячно, на основе баллов начисленных заместителям глав регионов за их работу. По окончании года формируется ежегодный рейтинг. Рейтинг по итогам месяца проводится по трем направлениям работы: «Внутренняя политика», «Социальная политика», «Первые после губернатора» - ответственные за социально-экономическое развитие региона. Ежемесячный рейтинг включает в себя несколько видов оценок. «Аутсайдеры» - попавшие в эту группу выглядят откровенно слабо на фоне других коллег (длительное нахождении КЛПР в этой группе – основа для увольнения). «Середняки» – стабильный уровень, которые не допускают провалов в своей работе, но и не имеют значительных достижений. «Отличники» - профессионально выполняют свою работу, подавая пример коллегам из других регионов. «Высшая лига» – управленцы, обеспечивающие приращение в работе на уровне субъекта РФ, политико-управленческие практики которых можно тиражировать на федеральном уровне. Эти КЛПР имеют общенациональный карьерный потенциал (продолжение следует).

ТГ «Замгубернатора»: воронежский кейс. Сообщаем, что губернатор Гусев регулярно и очень внимательно следит за своими заместителями через призму общефедеральных рейтингов и оценок, делает для себя пометки. Итак, посмотрим на итоги работы заместителей главы региона в 2025 году и в сравнении с 2024 годом. Заместитель губернатора Воронежской области по «внутриполу» Дмитрий Маслов в 2024 году получил в рейтинге оценку «удовлетворительно», по итогам 2025 года у господина Маслова оценка «хорошо» - он занимает 37 место среди представителей остальных субъектов РФ. По итогам 2024 года Владимир Попов и Олег Мосолов получили удовлетворительные оценки, а по итогам 2025 года получили оценки «хорошо» и заняли 39 место. Итак, Дмитрию Маслову, Владимир Попову и Олегу Мосолову совсем немного не хватило, чтобы войти в этом 2026 году в категорию отличников.

По итогам 2024 года первый заместитель председателя регионального правительства Данил Кустов в направлении «первые после губернаторов» получил оценку «хорошо», а по итогам 2025 года закончил в категории «отлично». Занимает 29 место. Ему чуть-чуть не хватило, чтобы войти в категорию «высшая лига». В целом можно отметить что все заместители Александра Гусева показали положительную динамику по сравнению с предыдущим годом. Причины этого прогресса раскроем ниже.

ТГ «Замгубернатора»: воронежский кейс (окончание). Есть определенное удивление, что первый зампред облправительства Данил Кустов демонстрируя управленческую активность и входя в категорию отличников, не дотянулся до категории «высшая лига». Полагаем, причиной этого стало то, что на протяжении всего 2025 года Кустов формировал и динамично реализовывал в Воронежской области масштабную финансово-экономическую политику в рамках самого большого блока правительства региона.

Кстати, как нам известно, в управленческом блоке Кустова 5 зампредов облправительства, 20 министерств и 2 управления. И, насколько можно судить по мнению федеральных экспертов, Кустов справился с этой работой, получив за нее оценку «отлично». И это несмотря на то, что он работает только второй год в своем качестве первого вице-премьера. Интересный управленческий ракурс, фактически Кустов реализует губернаторский курс в социально-экономической политике самостоятельно. При этом, губернатор определил для Кустова направление, поставил перед ним задачи, получая на выходе искомый результат. В свое время будучи министром экономического развития Кустов был постоянно вместе с губернатором. Однако, уже в 2025 году Данил Александрович уже автономно реализует отраслевые политики, как мы уже подчеркивали, в самом большом управленческом блоке. На наш взгляд, сейчас не очень логично представлять в публичное политическое пространство результаты его работы, их немало и с данными результатами можно ознакомиться в ТГ губернатора, правительства области, в авторском ТГ Д. Кустова. Владимир Попов и Олег Мосолов тоже сделали шаг вперед и перешли из категории «удовлетворительно» в категорию «хорошо», немного не дотянув в категорию «отличники». Отметим также, что курируемые ими отрасли входят в блок правительства, который опекает первый зампред облправительства Данил Кустов, конструктивно взаимодействуют с ними. По своим традиционным направлениям Владимир Попов и Олег Мосолов проявляют высокую активность, работают единой командой, активно и инициативно стараются проявлять себя в деле.

Результаты работы Дмитрия Маслова в первую очередь связаны с прошедшими в прошлом году выборами в Воронежскую областную и городскую Думы. Отметим еще раз, что по итогам выборов произошло изменение в депутатском корпусе, появилось 2 новых председателя Думы, которые настроены на конструктивную работу. Вместе с тем, имеет смысл подчеркнуть, что в рамках электоральной кампании Дмитрий Маслов выполнял скорее техническую функцию, и не «гадил» руководству области, в отличие от своего предшественника Сергея Соколова. Но, в любом случае стоит правильно расставить акценты, хорошие итоги выборов, которые отмечены на федеральном уровне, это заслуга губернатора Воронежской области Александра Гусева. Именно глава региона фактически в ручном режиме проводил эту важную политическую компанию. Конечно, Дмитрий Маслов старался работать на результат, ведь по-другому и быть не могло. Тем более, повторим еще раз, это направление лично контролировал губернатор Гусев. Справедливости ради также отметим, что на выборах странным образом оказались неожиданные кандидаты, которых не сильно хотел видеть глава региона. А они все равно, эти «неожиданные» прошли.

Интересную проблему поднимает «Царьград». https://m-chita.tsargrad.tv/news/carexpo-novye-pravila-grozjat-ostavit-voditelej-taksi-bez-raboty_1553041

Общественность задается резонным вопросом: есть ли здравый смысл в обязательных бумажных медосмотрах и техосмотроах водителей такси, если они их всё равно не проходят?  Не могу не задаться своим вопросом: зачем государству искусственно сужать рынок, который мог бы приносить налоги?

Простая арифметика, которую разработчики законодательства почему-то не учитывают. Согласно исследованиям рынка такси, средний доход водителя за смену составляет 3–5 тысяч рублей. При этом ежедневные затраты на формальное прохождение мед и техосмотров — около тысячи рублей — формируют значимый барьер для выхода на легальный рынок. В результате водители, готовые платить налоги, вынуждены оставаться в тени не по собственному выбору, а из-за экономической нецелесообразности соблюдения формальных требований. При этом масштаб налоговых потерь значителен. При численности водителей такси, измеряемой миллионами даже частичная легализация — например, 30% участников рынка — могла бы обеспечить дополнительные поступления в бюджет на уровне десятков миллиардов рублей ежегодно. Эти средства могли бы быть направлены на развитие той же самой транспортной инфраструктуры в регионах, где о проблемах говорят уже давно.

Что будет, если убрать этот барьер и упростить правила легальной работы? Водитель, выходя на линию, будет проходить дистанционный осмотр в приложении, где работает. Государство получит дополнительную базу для налогообложения, потому что больше водителей получат возможность работать легально. При этом будет снижена нагрузка на надзорные органы за счёт автоматизации рутинных процедур, а поездки для пассажиров станут дешевле, ведь одновременно работать сможет больше водителей. 

Сейчас таксист, который готов платить налоги, уходит в тень не из принципа, а потому что соблюдение изначально неисполнимых требований делает легальную работу убыточной. А настоящая выгода — налоговые поступления, стабильность рынка и транспортная доступность — остаются на бумаге. Ну или, точнее, в карманах тех, кто продаёт бумажки.