Цифровые показатели. 334 млрд рублей тратится ежегодно в России на содержание надзорных органов и всего 45 млрд – на ликвидацию чрезвычайных ситуаций (ЧС).  Такие данные привел секретарь Совбеза РФ Сергей Шойгу.

Сегодня по приглашению шеф-редактора ГТРК «Воронеж» Анны Кушмановой принял участие в записи часовой программы, которая была посвящена воронежскому политикуму. Предельно острые вопросы ведущей и максимум честные и объективные ответы профессора.

Почему эта программа состоялась и почему прошел такой не политкорректный разговор без ссылок на авторитеты, это предмет для конспирологических версий. Досталось многим, министрам-коекакерам и вице-премьерам (поименно), региональной клике и ее «подсвинкам». При этом, губернатор Александр Гусев был назван единственным интеллектуалом среди своих предшественников, начиная с 1992 года. Досталось внутриполитическому блоку по первое число. И поделом. Перечислены 3 воронежские «башни» облправительства и большинство из восьми воронежских информационных комбатантов. Говорили о феномене Игоря Лоткова и трудолюбивом первом вице-губернаторе Сергее Трухачеве. Названы некоторые деятельные министерства, как в экономическом, так и в социальном блоке правительства губернатора-промышленника Александра Гусева. Предполагаем, что в некоторых областных ведомствах будет коллективный просмотр.

Липецкие областные депутаты сегодня решили, что их очень много и пошли на самосокращение. 30 «боевых» депутатов областного Совета (так у них называется заксобрание) идут на сокращении числа мандатов народных избранников и доли избранных по партийным спискам. Сейчас парламентариев 42, останется 36.

При этом, число избранных по партийным спискам сократиться с 14 до 9. В уменьшенном составе народные избранники соберутся после ближайших выборов Липецкого областного Совета депутатов в сентябре 2026 года. И областных депутатов будет столько, сколько и городских. Хороший пример для других регионов.

Очень интересную фактуру получил воронежский губернатор Александр Гусев по итогам 2025 года на своих подопечных (глав муниципалитетов), интегрированных в «вертикаль власти» или, если совсем строго и официально, в единую систему публичной власти.

Сразу скажем, что это во многом инсайдерская информация. Для одних глав это скорее компромат, для других – констатация уважения в районе (городе). А с учетом того, что, во-первых, данные представляют собой оценки руководства муниципалитета со стороны населения, во-вторых, что Гусев очень любит анализировать такие данные и делать соответствующие выводы, то эта информация представляет особый интерес. При изучении полученных данных сразу бросается в глаза первая и вторая колонка (название района и уровень поддержки главы). Итак, только шесть глав из 31 муниципалитета получили от своих жителей более 90% одобрения их деятельности. Это Анатолий Балбеков (Бобровский район), Владимир Просветов (Нижнедевицкий район), Андрей Кичигин (Панинский район), Владимир Лаптиев (Петропавловский район), Михаил Ельчанинов (Хохольский район), Иван Лесников (Эртильский район). В таблице эти главы выделены желтым маркером. Красным маркером выделены проблемные районы и их главы. И если Игорь Кирнос (Лискинский район) и Валерий Кузнецов (Богучарский район) получили низкий уровень одобрения за свои дела и «делишки», то Роман Береснев (Россошанский район) и Максим Зацепин (Семилукский район) несут скорее «коллективную» вину за непростую ситуацию во вверенных им муниципальных районах.

Добавим еще два ракурса. Технологически массовые опросы в муниципалитетах втайне проводило министерство цифрового развития области. Городские округа (Воронеж, Нововоронеж и Борисоглебск) шли в данном анализе отдельным списком. Внутриполитический блок региональной власти, в силу его ангажированности другими центрами влияния, с его «ручным» «Квалитасом» не имел никакого отношения к опросу.

В проблемной Ивановской области (губернатор Стас Воскресенский) продолжается деиндустриализация региона.

Арбитражный суд этого субъекта РФ в январе начал процедуру банкротства ивановского машиностроительного завода «Автокран» (количество работающих 1000 человек). С иском о банкротстве завода «Автокран» в суд обратилось ООО «Машиностроительная группа» (входит в «СДМ холдинг») с заявленными требованиями на 200 миллионов рублей. У Владимирской области (губернатор Александр Авдеев) в промышленном комплексе дела обстоят чуть лучше. Здесь спасают «старопромышленные предприятия». Иногда это получается. Крахмало- паточный завод (220 человек работающих) в поселке Новлянка Селивановского округа, простаивающий с 2019 года, благодаря пищевому холдингу из Подмосковья имеет шанс заработать в 2026 году. Новый инвестор намерен вложить в реконструкцию и, главное, модернизацию завода порядка 1 млрд рублей и трудоустроить отчаявшихся 220 рабочих и инженеров.

В духе актуальной сегодня социальной архитектуры действует омский губернатор Виталий Хоценко. Вот буквально вчера он обратился к жителям с призывом активнее подключаться к сетевому газоснабжению. Сделал он это на специальном совещании, на котором же призвал всех своих подчинённых и организации активнее разъяснять населению все преимущества участия в президентской программе социальной догазификации.
Губернатор Хоценко соединяет в одну конструкцию решение власти, возможности бизнеса и потребности граждан. Хоценко делает соавторами всех, вовлекая граждан понятными категориями: «экономическая выгода», «социальная поддержка», «льготы», «компенсации». Власть (президентская и региональная программы) и бизнес (Газпром) создали условия и теперь глава Омской области стремится вовлечь в процесс жителя, объясняя ему персональную пользу. Это попытка превратить пассивного получателя услуги в активного участника серьёзных преобразований.

То есть при умелом использовании соцархитектура – это не только про выборы и политическую устойчивость. Это должно проявляться во всех сферах. Тогда и в политике всё будет социально спокойно и архитектурно выверено.

Орловская область: кейс социально-экономического развития. Как стало известно профессору от ряда федеральных коллег-экспертов, в конце декабря 2025 года Андрея Клычкова, губернатора динамично развивающегося региона, принял Президент РФ Владимир Путин.

Кстати, информация по этой важной встрече не транслировалась в публичное политическое пространство России, что пока стоит ее рассматривать как инсайдерскую (не исключаем, что данные по ней будут обнародованы чуть позже). Вместе с тем, Андрею Клычкову удалось получить добро от главы государства (подписать ряд писем с нужной резолюцией) по шести проектам, включая вопросы по строительству нужных инфраструктурных объектов. Поэтому, есть основания утверждать, что на примере орловского губернатора мы видим становление достаточно эффективного лоббиста для своего региона, умеющего привлекать масштабные материальные ресурсы. Инвестиции, это ведь не только частные инвестиции, но и государственные (федеральные). Любопытно и то, что губернатор Клычков 17 февраля выступит с Инвестиционным посланием, где будут обозначены новые приоритетные направления развития отраслей и сфер субъекта РФ.

По результатам проведенного социологического опроса ВЦИОМ (Всероссийский центр изучения общественного мнения) выделил в России четыре основных социальных группы.

Первая, жизнерадостные люди – 34% среди опрошенных. Вторая группа, возбужденные – 18%. Третья группа, сдержанные – 25%. Четвертая группа, тревожные – 23%.

«Абирег» Дмитрия Орищенко занимает особое место в фрагментированном медисообществе, как Воронежской области, так и ЦЧР. Как часто произносят китайцы: «Пусть расцветают сто цветов, пусть соревнуются что школ».

Политолог Дмитрий Нечаев говорит, что продукция химической промышленности обеспечивает России существенный прирост золотовалютных резервов. В этой продукции заинтересованы как дружественные, так и нейтральные и даже недружественные страны, которые тоже потребляют ее. «До недавнего времени отрасль выживала без существенной поддержки со стороны государства. Но когда стало понятно, что это один из важных источников золотовалютных резервов, отношение к ней изменилось. Сегодня химическая промышленность является приоритетным направлением поддержки со стороны государства, наряду с электроникой, авиа- и судостроением», — утверждает Нечаев.
https://ura.news/articles/1053065338

Воронежская область: кейс политических размежеваний и предстоящей мобилизации региональных элит. Сегодня на заседании Воронежской областной Думы будут приняты два важных кадровых решения. Первое - заместителем губернатора Воронежской области будет утвержден экс-руководитель секретариата губернатора Воронежской области Воронежской области Игорь Лотков. Фактически, то что раньше было де-факто с сегодняшнего дня станет де-юре. Ведь фактически Игорь Лотков с 2018 года занимал соседний кабинет с губернатором, который был соединен только переговорной комнатой. С 2018 года Лотков работал руководителем секретариата, а по факту, несмотря то, что губернатор Александр Гусев это отрицал в официальных комментариях, имел где-то даже чрезвычайные полномочия. Кстати, ранее профессор не раз обращался к теме политического влияния Игоря Анатольевича.

Что означает нынешнее повышение госсекретаря? Что-же кроется за этим назначением? И почему некоторые статусные региональные политические акторы на площади Ленина 1 (офис главы региона) из-за этого приуныли. Об этом профессор впервые скажет.
Во-первых, утверждение Игоря Лоткова это еще более серьезное укрепление позиций губернатора и фактически формирование стратегии третьего срока.
Во- вторых, это усиление губернаторской вертикали власти и формирования моноцентричной власти (с таргетирование региональной клики).
В-третьих, новые полномочия позволят Лоткову сформировать губернаторскую идеологию внутри правительства, систему сдержек и противовесов в интересах развития области (а не «космического феномена» и его «подсвинков»), напрямую ставить масштабные задачи, жестко спрашивая за их исполнение.

Теперь по ключевым компонентам изменения структуры губернатора и правительства области после утверждения Лоткова вице-губернатором. Сначала в прямом подчинении у заместителя губернатора Лоткова будет управление проектной деятельности (Андрей Гуртовой, внесенный в реестр коекакеров ЦФО), которое де-юре в период реорганизации в период 2023 года при формировании новой структуры напрямую подчинялось губернатору, а юридически находилось в структуре аппарата правительства. Планируется ряд существенных изменений в данном направлении (продолжение следует).

Воронежская область: кейс предстоящих изменений. Какими же направлениями будет заниматься новый заместитель губернатора Игорь Лотков?

Первое, это взаимодействие с высшими учебными заведениями, с ректорами классических вузов. К сожалению, в региональном научном сообществе сложилось мнение что региональное минобразования вместе с курирующим зампредом регионального правительства Олегом Мосоловым вместо того чтобы взаимодействовать в высшими учебными заведениями старались их игнорировать. Эти круги постоянно ссылались на то что региональный минобр имеет отношение к федеральному минпросвещения, но не имеет отношение к министерству образования и науки РФ. Все это выглядело невежественным и неправильным восприятием. В этой связи, новый статус Лоткова в союзе с профильным региональным министерством образования решает многие вопросы взаимодействия сторон.

Второе направление, оно также связано с министерством образования региона. В данном контексте речь идет о проблематике прогнозов научно-технологического развития, координации взаимодействия ВУЗов с отраслевыми предприятиями реального сектора экономики. Этот вектор взаимодействия региональной власти и научного сообщества региона в последние несколько лет координировало министерство экономического развития по инициативе (министр экономического развития Людмила Запорожцева, как выходец из ВУЗовской системы).

Третье направление, это повышение квалификации, дополнительное образование работников предприятий и организаций Воронежской области, занятых в реальном секторе экономики. Этот перспективный вектор важен для технологического лидерства воронежского региона и получения специалистами и управленцами новых компетенций по актуальным профессиям (профессиям будущего), функцию которую должен был выполнять минтруд Воронежской области. Скажем прямо, этот приоритет фактически это включает и серьезное переформатирование центров занятости (министру Майе Мандрыкиной нужно приготовиться). Главной задачей этого направления будет повышение квалификации для перехода промышленного комплекса субъекта РФ к новому технологическому укладу.

Четвертое направление, это цифровизация и внедрение искусственного интеллекта. К сожалению, региональное министерство цифрового развития (министр Денис Волков), выполняя функцию системного администратора, воспринимает искусственный интеллект как что-то негативное и чуждое, хотя в большинстве регионов России эта работа по внедрение ИИ достаточно успешно ведется (окончание следует).

Воронежская область: кейс политических размежеваний и предстоящей мобилизации региональных элит (продолжение). На основании анализа имеющейся, в том числе инсайдерской, информации, профессор сделает ряд важных предположений. Как по управленческих блокам правительства региона, так и по коррекции функций ряд отраслевых министерств. Поэтому, сразу приступим к этому. Утвержденный сегодня областной Думой вице-губернатор Игорь Лотков будет выполнять свои функции, ставя задачи вышеперечисленным отраслевым министерствам. Полагаю, что это косвенно говорит о том, что у губернатора Александра Гусева есть большие вопросы к руководителям этих министерств по обозначенным направлениям.

Далее, обратимся к политико-управленческой метафоре. Фактически с сегодняшнего дня у Лоткова будет роль «свободного художника», который, с одной стороны, не погрязнет в рутине множества задач, а, с другой стороны, будет активно развивать выбранные приоритетные направления. В частности, по технологическому развитию, которые в себе объединяют науку, цифровые технологии и трудовые ресурсы. Речь идет о профессиях не сегодняшнего, а фактически завтрашнего дня. При этом, нет никакой гарантии, что у Игоря Лоткова в дальнейшем не появится отдельное министерство, которое возьмет в себя функции и сотрудников для этих направлений. Полагаем, что оно появится и в недалеком времени.

Профессору было интересно читать итоговые рейтинги в конце 2025 года, которые формировались под отдельных руководителей для повышения их статуса, и отдельные публикации про госсекретаря, в которых было написано, что он (Лотков) дескать свое влияние растерял и не оказывает влияние ни на какие управленческие процессы, а просто превратился в какого почетного руководителя.

И тут такие изменения.
Отметим, еще большее волнение недоумение и непонимание на площади Ленина 1 горда Воронежа вызвало не столько повышение госсекретаря Лоткова, а само решение губернатора, озвученное до новогодних праздников и молниеносно реализованное сразу после выхода из них. Это решение, как нам видится, демонстрирует стратегию Александра Гусева, стратегию формирования третьего срока 2028 - 2033 года. Разумеется, в ущерб политических амбиций некоторых руководителей, как внутри региона, так и инорегиональных акторов. Кстати, о том, насколько губернатор влияет на те или иные решения в Воронежской областной Думе, профессор выскажет свое мнение чуть ниже.

Что касается кадров, то по информации губернатора там ничего не изменится, этим вопросом будет, как и прежде заниматься управление госслужбы и кадров. Были веррсии не очень информированных информационных комбатантов, что эту функцию могут забрать и передать Лоткову. Отметим сразу, это вымышленная история, чтобы создать конфликт в команде губернатора. У профессора есть заслуживающие доверия сведения, что таких планов нет. При этом, не стоит сбрасывать со счетов, что опытный руководитель Лотков, имея широкое взаимодействие с кадрами в масштабах области, будет общаться, как с достойными и потенциальными соискателями, так и будет рекомендовать их в правительство региона.

Воронежская область: кейс предстоящих изменений (окончание). После реформы правительства Воронежской области 2023 года, когда внутри регионального правительства шла достаточно напряженная борьба между командой губернатора Александра Гусева (в широком смысле слова) и региональной кликой (фрондой), сгруппировавшейся вокруг экс-губернатора-космоса Гордеева, многие руководители из управленческого окружения Гусева почувствовали себя вершителями судеб. Более того, победителями в региональной политической борьбе за статусные позиции. И, как всегда бывает, члены и симпатизанты команды космоса начали совершать ошибки, слишком явно формируя свои тайные политические амбиции. Однако, эти политические телодвижения данных акторов отчетливо видит губернатор (профессор не будет из называть, но все понимают о ком идет речь). И повышение Лоткова в очередной раз подчеркивает следующие политико-управленческие тренды. И нестандартный. грамотный подход губернатора в развязывание узлов противоречий, и о выстраивании серьезного противовеса деструктивным амбициям для ряда руководителей.

Важно и то, что после новых кадровых перестановок распределение полномочий при исполнении обязанностей губернатора будет выглядеть следующим образом: Трухачев, Кустов, Маслов, Лотков. Еще одним назначением будет введение должности третьего заместителя в облдуме, на которую с большой вероятностью будет претендовать экс-заместитель председателя регионального правительства, курирующий аграрную отрасль Виктор Логвинов. Профессор считает эти рокировки частью выверенной и сдержанной стратегии губернатора, которая в очередной раз показывает, кто в регионе принимает какие решения, и какие руководители, занимающиеся самодеятельностью в прямом смысле этого слова, могут как себя проявить на службе у губернатора, так и могут лишиться всех должностей и регалий.

Российский парламент утвердил законопроект, меняющий правила игры на территориях с особым налоговым режимом. Документ призван подтолкнуть бизнесменов – резидентов особых зон – модернизировать свои предприятия, увеличивать численность сотрудников, поднимать оплату труда. В Воронежской области насчитывается семь площадок с таким режимом. В подготовке новых правил игры участвовал и депутат Госдумы от региона Сергей Чижов. Территорий, которых касается новый закон, одобренный Советом Федерации, в России – десятки. В их числе и особая экономическая зона (ОЭЗ) промышленно-производственного типа «Центр» и территория опережающего социально-экономического развития «Павловск», расположенные в Воронежской области.
 
Как рассказал депутат Госдумы от Воронежской области, член комитета по бюджету и налогам Сергей Чижов, проект прошел подробное обсуждение, несколько раз рассматривался комитетом. По итогам дискуссии с участием Минфина в документ вносились поправки. У компаний, зарегистрированных в налоговых «оазисах», зачастую формируется «сверхдоходность» (прибыль скапливается на счетах). Компании платят мало налогов, но не спешат вкладывать свободные средства в развитие территории, на которой они разместились.
 
В соответствии с новым законом размер льгот по уплате налогов будет зависеть от объема инвестиций – от капитальных затрат резидента на строительство и оборудование, расходов на научные разработки, поясняет Чижов. По словам депутата, будут отслеживать такие важные параметры, как прирост численности сотрудников, расходы на оплату труда и т.д. Кроме «Центра» и «Павловска», в Воронежской области действует еще пять преференциальных территорий — индустриальные парки: государственные «Масловский» (граничит с «Центром») «Бобровский», «Лискинский» и частные «Перспектива» и «Воронеж». Развитие таких площадок Чижов активно поддерживает – в рамках работы над федеральным бюджетом и законодательными инициативами. https://t.me/chizhov_s

Воронежская область: кадровый инсайд. Министром по развитию муниципальных образований регионального правительства станет Роман Ефименко. Роман Витальевич в настоящее время работает главой администрации городского округа город Нововоронеж. Его опыт работы в городе признан эффективным и успешным. И на наш взгляд, удачное кадровое решение губернатора Александра Гусева.