Профессор Дмитрий Нечаев
1.96K subscribers
2.97K photos
331 videos
2 files
2.17K links
Download Telegram
В Воронежской области есть разные государственные структуры. В том числе и самая загадочная УФСБ. За тридцать лет с 1990-го по 2020-й год это управление «силовиков» (в 90-ом это еже КГБ) переживало разные периоды, в том числе и болезненно трансформационные. Да и отношение к ней было разное: от презрения либеральной части общества, страха перед «конторой», до признания ее нужности, и, наоборот. Профессор относился к этой спецслужбе реалистично (там работали и работают разные люди), не называя ее ни «кровавой гебней», ни идолом, заискивая перед ним и носителями национальной безопасности. Даже, учитывая тот факт, что эта контора однажды здорово «проехалась» по мне и моей семье. Причем, очень несправедливо (об этом знают многие). Вместе с тем, в этой конторе работали люди, которые нанесли УФСБ болезненный удар по репутации данной спецслужбы. Используя метод политической инженерии профессор представляет небольшой информационный проект «Пантеон шкурников и шкодников». В свооебразный шорт-лист было изначально включено 10 человек, а призовые места заняли три персоналии, внесшие существенный вклад в дискредитацию ведомства (на фото ниже). 1 место – начальник УФСБ В.Г. Кулаков (1991-2000 гг.). Основной фигурант уголовного дела, связанного с превышением должностных полномочий губернатором области при реализации проекта ГУП «Воронежинвест» (из бюджета области был «уведен» миллиард рублей при 7 млрд рублей всего бюджета в 2002 году). С 2013 по 2017 год ходил на суды как на работу. Уголовное дело было прекращено за истечением срока давности по нереабилитирующим основаниям. Кличка, данная Кулакову, его бывшими коллегами - «Володя Четвертак» (ну, как Миша- два процента по отношению к экс-предсовмина РФ М. Касьянову). 2 место – Гена Персиянов (кличка «персик») осуществлял различного рода провокации по отношению к финансовым и политическим конкурентам В. Кулакова, будучи прикомандированным сотрудником УФСБ к губернаторам Воронежской области в 1997-2009 гг. Третье место – Андрей Марков. Это тот, у кого были проблемы с командировкой в Чечню в 1990-е годы. Самый значительный проект Марков (уже экс-сотрудника УФСБ) – участие джаз- бэнде коммунального бизнесмена Вадима Ишутина. Как мы помним в 2010- 2011 годах Воронежской коммунальной палатой Ишутина, контролировавшей 65% многоквартирных домов Воронежа, был выведен почти миллиард рублей коммунальных платежей воронежцев за рубеж, в том числе и на оффшорные счета.  
Еще несколько слов о экс- начальнике воронежского УФСБ Кулакове. Вот что пишет об истории странной смерти областного аналитика Николая Морозова и судебного преследования профсоюзного деятеля Валерия Власова политолог и историк Павел Кабанов, который отмечает в эти дни свое шестидесятилетие, в своей книге- исследовании регионального правящего слоя «Остров невезения. Воронежская власть на переломе эпох». «Общественность тоже с подозрением смотрела на главного областного чекиста. Помимо генетического страха перед органами негативный отпечаток наложила гибель известного воронежского публициста, помощника полпреда Президента Бориса  Кузнецова - Николая  Морозова. Николай Николаевич являлся убежденным демократом, очень критически относился к органам и лично Кулакову.  Своей антипатии не скрывал, часто выступал в печати с полемическими статьями, готовил соответствующие докладные в контрольное управление администрации Президента. В августе 1994 года, находясь в отпуске в одном из регионов Дальнего Востока, он был убит на охоте. Расследование показало, что, вроде бы, все произошло случайно, преднамеренности в действиях стрелявшего не было. Однако результаты следствия опубликованы не были, общественность узнала о выводах со слов Бориса Кузнецова. Не удивительно, что по городу моментально распространились слухи о причастности органов и лично Кулакова к этому происшествию. Слухи, они и есть слухи, прошелестели и испарились. Но осадок остался, добавив черной краски в и без того не розового цвета имидж Кулакова. На несколько лет он как бы выпал из светской жизни: о нем мало вспоминали, а если и всплывала его фамилия, то непременно в увязке с очередным скандалом, вроде выяснения отношений с сопредседателем профсоюза «Солидарность» Валерием Власовым или сенатором Александром Воробьевым. Кстати, после начала дискуссии на Александра Воробьева, по его словам, в Москве было совершено покушение, а Валерий Власов в начале 1996 года, как уже упоминалось, оказался в местах не столь отдаленных, где нет микрофонов и письма поступают по графику».
С днём рождения, Павел Алексеевич! Убеждён, что изучать современную политическую историю Воронежской области, как и делать выводы по роли региональных политических акторов в ней в парадигме «созидание- разрушение», будут по твоим книгам.
Вчера у депутата Государственной думы РФ Сергея Чижова был очень трудный день. Почти как в один из дней начала февраля 1999 года. А именно вчера лейтенанта Чижова принимал губернатор Воронежской области Александр Гусев, и разговор между ними был очень и очень непростым. При этом два трудолюбивых лидера (профессор считает, что Чижов действительно много работает), как ни странно, говорили в основном о политической диве Кате, лучшей ученице Чижова Екатерине Колесниковой, которая проходит праймериз «Единой России» в рамках выборов в областную думу по Семилукскому и Нижнедевицкому округу. Причем, политдива Катя соревнуется не с кем-нибудь, а с «бешенным принтером», экс-спикером заксобрания Ключниковым. Профессор пока не располагает деталями разговора, а они представляются не менее значимыми, чем содержательная сторона диалога двух политических акторов региона. К примеру, кто был инициатором встречи, Чижов или Гусев? И, просил ли Чижов главу региона сделать выборы, как на праймериз, так и основной их этап, действительно конкурентными по принципу «пусть победит сильнейший»? В общем, так или иначе, губернатор и Чижов друг друга поняли и две стороны остались довольными этим разговором. Да, и вчера, как видится профессору, Гусев грамотно и корректно лично утрясал все спорные коллизии по ряду округов и партспискам «ЕР». Где-то развязывал узлы противоречий с заинтересованными сторонами, а где-то и разрубал «гордиевы узлы». Судьбоносных встреч было несколько, и по ним главой региона приняты окончательные решения. Все-таки стоит признать, что Гусев-политик оказался искушенным политическим актором. И Гусев в политических поединках это вам не липецкий мальчишка Артамонов. Еще о ряде нюансов, из которых складывается региональная политическая мозаика. Профессор теперь знает, почему выдвинулась старая политическая лошадь «Ключников», а ведь согласно киношной истине «загнанных лошадей пристреливают, не правда ли». Так вот, Ключникова не «пристрелили». Даже учитывая тот факт, что этот деятель практически ничего не сделал полезного для жителей округа. Только центр для мигрантов «притащил» в здание школы в Старой Ведуге, носящей имя русского человека, Героя Советского Союза. Чудо чудное. Это я о Ключникове. Кстати, в отличие от профессора Гусев проявил большое уважение к возрасту председателя комитета думы, и оказался великодушным к «бешенному принтеру». К большой не радости и женским слезам Кати Колесниковой. И как можно прогнозировать, Ключников хоть тушкой, хоть другой частью тела, все-таки может ввалиться в стены воронежского парламента. Теперь надежда только на женщину- коммуниста Конопелько.
О ком писала газета Коммерсантъ. Черноземье» 2 февраля 1999 года. Вот начало текста: «В Воронеже обстреляли из гранатомета депутата городского муниципального совета и гендиректора ассоциации "Мегаполис" Сергея Чижова. Депутат не пострадал, его водитель получил осколочные ранения. Оперативники считают, что покушение скорее связано с предпринимательской деятельностью Чижова, чем с его работой в органах власти»
https://www.kommersant.ru/doc/212277
Оценка политической ситуации в Липецкой области на информресурсе «Региональные комментарии». «В целом считаю отчет главы Липецкой области Игоря Артамонова очень сбалансированным, стратегически выверенным и направленным на развитие региона. Есть три главных вывода, которые можно сделать, проанализировав работу Игоря Артамонова за 2019 год. Во-первых, Артамонов в социально-экономической сфере не потерял за это время ни одно из завоеваний его предшественника. Липецкая область на протяжении последних 15 лет является одним из самых успешных регионов Центрального федерального округа. Во-вторых, Игорь Артамонов смог поставить заслон деструкции прежней элиты и создать свою команду. Артамонов прекрасно понимает, что при решении задач, которые ставятся в социально-экономическом развитии, он будет натыкаться на ее противодействие. Поэтому он уже сейчас предлагает контрэлите не мешать региону и для реализации себя в созидательной деятельности отправиться в другие субъекты федерации. Прецедент уже есть, бывший председатель Липецкого городского совета Игорь Тиньков стал вице-губернатором Орловской области. В-третьих, успех Артамонова состоит в том, что он осуществляет свой стиль управления регионом, ведь этот стиль направлен на то, чтобы во всех сферах начали происходить перемены. Они не всегда носят исключительно позитивный характер, но. тем не менее, в целом избранное им направление - правильное. Поэтому, несмотря на некоторые глупости, которые говорит губернатор, конфликты с контрэлитой, несмотря на то, что в отношении него применяются карнавальные технологии для дискредитации, федеральный Центр понимает, что он многое делает правильно и поэтому его поддерживают. Одним из результатов стало то, что Артамонов стал секретарем политсовета регионального отделения «Единой России». Теперь практически вся власть сконцентрирована в его руках. Другой вопрос – сможет ли он почувствовать себя политиком? Управленцем он уже состоялся, но с политической составляющей у него есть проблемы и трудности. Если он разобьет ситуативные союзы, станет более эффективно работать в информационно-политической сфере, тогда у него есть шансы на успех. Если он этого не сможет сделать и станет посмешищем, тогда федеральный центр его отзовет из Липецкой области и назначит на другое, менее политическое направление.
http://regcomment.ru/analytics/uspeh-artamonova-sostoit-v-ego-avtoritarno-tehnokraticheskom-stile-upravleniya/
Вчерашний день стал знаковым для региональной политической системы (ПС) Воронежской области. Даже не дожидаясь итогов выборов в областную думу, профессор- политолог может утверждать, что в этом субъекте РФ практически завершилось переучреждение институтов. А это не только сами институты, но и нормы, правила, ценности. Контурно, как можно полагать, оформилась система сдержек и противовесов, иерархия региональных политических акторов. О, пожалуй, главном выводе при анализе политических изменений можно уже сказать сегодня. Мы (воронежцы) перешли в постгордеевскую эпоху, где все ключевые политические решения не могут быть легитимными и действенными, без одобрения нынешнего доминирующего регионального политического актора. Приведу такой пример, о котором я говорил ранее в плане прогноза, объяснив при этом свою логику анализа. На сегодня почти на 99,99% (а не на 98%, а это было ранее) Витя Буздалин, имитировавший бурную деятельность вокруг областной думы и в общественной организации «Наше общее дело» (на фото выписка об учредителе и руководителе НОД), станет депутатом регионального законодательного собрания. О борце с наркоманами, токсикоманами и алкоголиками, что было и остается целью организации, мы вернемся чуть позже, подводя итоги 10-летней работы  этого фальшивого и лицемерного прожекта. С фактами, статистическим данными. Однако, уйдем пока от бедолаги Буздалина. При новых политических раскладах интересы деятельного бизнесмена (ДСК) и политика (сенатор) Сергея Лукина будут отодвинуты по ряду позиций. В частности, в Аннинском одномандатном округе сначала в списке «главных» Буздалин (кандидат реальных возможностей), а потом уже гендиректор ДСК Крючков (кандидат не реальных возможностей). Почему так? Да потому, что действия по педалированию Крючкова в Анне не были согласованы с доминирующим актором. А это нарушение правил. Для того, чтобы понять такой новый политический тренд, когда на весах находится какой-то там имитатор Буздалин и Лукин, главный спонсор социальной и политической сфер региона, надо внимательно посмотреть на тезис профессора, прописанный выше. Теперь же налицо иная региональная политическая конфигурация, вполне укладывающаяся в почти- что сформированную систему сдержек и противовесов в субъекте РФ. Отныне в области никто среди политических лоббистов не будет обладать политической монополией влияния на первое лицо региональной власти и управления. Мы приходим к равенству возможностей, к открытой и транспарентной региональной политике?
Согласно проверенным данным профессора в ближайшее время один из руководителей крупных воронежских бизнес- структур будет назначен на высокую должность во второй столице России - Санкт- Петербурге. Или, просто, в Питере. Это хороший факт для региона в плане привлекательности. Не так часто происходят аналогичные вещи.
За два месяца в аппарате губернатора и правительства области серьёзно укрепились позиции заместителя Гусева - Сергея Соколова. По десятибалльной системе оценок влияния в органах власти и управления профессор оценил бы это укрепление в показатель «7». А ведь ещё в конце 2019 года влияние Соколова (куратор внутренней политики) оценивалось мною на «троечку». Конкретными фактами укрепления политического веса вице-губернатора стало формирование нового состава Общественной палаты области и активная работа в штабе по выборам депутатов облдумы. Кстати, в Общественную палату было интегрировано много хороших и правильных людей. Правда, будет ли эта палата, даже с хорошими людьми, полезной для региона, ещё вопрос. Не останется ли данная структура, как это было ранее, институциональным чудо-юдо?
Воронежский телеграмм- канал «Андрей Иосифович Макин» сдулся. И сдулся, скорее всего, окончательно. Для реанимации информационного трупа надо приложить максимум сверхусилий. А ведь еще пять дней назад экс-фээсбэшник Рома Паневин, он же «Макин», он же переходящий красный вымпел, проанонсировавший большой инсайд, выдал что-то невразумительное. Пустышку. Гора родила мышь. А ведь как надувал щеки? Дескать, завью кудри, закурю сигару, разложу удостоверения с бывших работ, помечтаю о теледиве Анне Кушмановой, и обязательно сделаю сенсацию. Однако, без наличия серьезной информации, «литературных рабов» и источников существования, у безработного Паневина пока ничего не получается. Ведь за последние месяцы у сладкой парочки Паневина – Глотовой, она же Джокер Воронеж, которых выгнали с высокооплачиваемых работ (одну из УГМК, другого из «АГРОЭКО»), игра в активность на информационном поле совсем не получается. Нет заказчиков, нет гонораров. Кстати, Глотовой еще надо как-то удержаться на ВАСО, что будет для неё совсем непросто. А тут для Паневина- «Макина» еще одна напасть. В Уфе, в суде, приступают к рассмотрению очередного уголовного дела против Александра Калтыкова, большого друга нашего Ромика Паневина.
В структурах воронежской власти актуализирована проблематика неэффективного управления Каширским районом со стороны его главы Александра Пономарева. Герой России, силовик, оказался на гражданской муниципальной службе совсем не героем. И теперь уже можно сказать совершенно объективно, что 9 лет назад, в июле 2011 года, экс-губернатор Алексей Гордеев совершил больше, чем ошибку, назначив тогдашнего депутата облдумы на конкретную практическую работу. Это был просчет, отнявший у жителей района перспективу на выход муниципальной территории из группы районов стратегического отставания. Девять лет областные структуры власти (многие, но не все) пытались тащить Пономарева, как неуклюжего слона из болота, но ничего не получалось. Тогдашний руководитель департамента экономического развития А. Букреев написал даже грамотную и реалистичную стратегию социально- экономического развития. Казалось бы, приступай, работай, делай, как написано.  Все без толку. Некоторые курирующие отраслевые заместители главы региона пытались подтянуть потенциальных инвесторов. Практически ничего не получилось. Столкнувшись с трусливым муниципальным бюрократом, и кое с чем еще, инвесторы уходили в другие муниципалитеты (к главам, которых не назначал Гордеев). И там все получалось. Вытащить же район из болота деградации, как барон Мюнхгаузен себя за волосы, у барина Пономарева не хватало ни ума, ни фантазии. В итоге, как представляется профессору, перед областными властями поставлен в политическую повестку дня вопрос о возможном объединении Каширского района и города Нововоронежа. Тема не новая, ее стали активно поднимать еще в 1996 году. И ее бы решили. Но, сменилась губернская власть. Потом, с 1997 года ни Шабанову, ни с 2001 года Кулакову, ни тем более с 2009 года Гордееву, не нужна была оптимизация органов управления муниципалитетами. Они решали свои вопросы. Опыт федерального центра «нулевых» годов по объединению ряда субъектов РФ в единые территории, позволявшим выравнивать социально- экономические различия регионов, надменному воронежскому барону в 2009 – 2017 гг., был неинтересен. Как не были интересными практики губернатора Московской области Андрея Воробьева по изменению административно- территориального деления и укрупнению огромного количества малоуправляемых органов МСУ в единые муниципальные округа (эта работа шла, идет и завершиться к 2024 году). Воробьев, разумеется, вызвал огонь критики за эти преобразования. Но, жизнь показала его правоту. Сейчас, перед нами разворачивается еще один важный прецедент по объединению Архангельской области и Ненецкого автономного округа. И это также для воронежцев хороший пример. Если для людей объединение это благо (а жители Каширского района скорее будут рады проживанию в городском округе, то на это надо идти). И Пономарев здесь не в счет. Его время уже кончилось (идет просто агония). Тем более, в этой истории важно уточнить один аспект. В советское время эти два муниципалитета уже были единой территорией. И их разделили только потому, что надо было сбалансировать по цифровым показателям членов КПСС.
Мой комментарий федеральному информресурсу «Клуб регионов» о Костромском губернаторе. Очень жестко. «По оценке политолога Дмитрия Нечаева, сейчас Костромская область является худшим по социально-экономическим показателям регионом в Центральном федеральном округе (ЦФО). Он считает, что поддержка президентом Ситникова, так же как и до этого губернатора Смоленскгой области Островского, – это необычное решение для Путина, вызванное сложной ситуацией, к которой привели эпидемия коронавируса и общие проблемы в экономике и социальной сфере страны. «Думаю, это сориентировало главу государства на пересмотр своего прежнего отношения к этим двум регионам. Этот шаг нужно рассматривать как безысходность, потому что наслоение социально-экономических, глобальных проблем в медицинской сфере и внешних факторов привело к тому, что глава государства решил не менять коней на переправе». 
http://club-rf.ru/44/detail/4165?fbclid=IwAR2qPr8C9jIx-hmf_C03uTRrTzALsiXaV5pNdjdvHxqLfUkiwi2jFVqUhgY
Евгений Хамин держит паузу. Один из самых деятельных предпринимателей Воронежской области, чьи проекты нацелены на социальное развитие региона, политик и депутат областной думы, решил встать над политической схваткой в регионе и посмотреть над теми, кто в местечковой долине грызется насмерть за одним из кусков политического мяса. Шансы на то, что он станет одним из кандидатов в депутаты регионального заксобрания, на взгляд профессора, составляют пятьдесят на пятьдесят. Время еще есть. Хамин не стал биться на праймериз «Единой России», что говорит о самодостаточности этого политика, но он не порывает с этой партией. Наоборот, он помогал, и будет помогать этой политической силе. Тем, кому нужно в реготделении «ЕР» знать об этом аспекте, тот знает. Как многие знают и о том, что Евгений Хамин давно и серьезно помогает Борису Титову, омбудсмену  по защите прав предпринимателей, с его политическим проектом. Тем более, насколько мне известно, многие аналитические записки Евгения Хамина по развитию бизнеса в российских регионах очень востребованы институтом уполномоченного при Президенте РФ по бизнесу. И если Хамин пойдет по одному из одномандатных округов, это вовсе не означает тренда на политическую вендетту самодостаточного кандидата с «ЕР». Если же Евгений Хамин не пойдет в областную думу, то в этом случае скорее потеряет региональное законодательное собрание и потенциальный округ с избирателями, чем Евгений Хамин. При этом. отношения Хамина с партией власти и с Борисом Титовым останутся теплыми и конструктивными. Тем более, мало кто знает, как будет складываться политико- электоральная ситуация через год. В 2021 году. А сейчас просто подождем, когда Евгений Николаевич определиться с содержанием месседжа. И он, месседж, будет, как минимум, интересным.
Политические прогнозы профессора сбываются и в Орле. Вот о каком политическом тренде в развитии региона было написано в начале февраля 2020 года: «Главой администрации города Орла вместо Александра Муромского, включенного ранее в реестр коекакеров газеты «Экономика и жизнь – Черноземье», в ближайшее время может стать Ирина Проваленкова. Так видится одна из линий развития регионального политического процесса в самом демократическом регионе ЦФО. Кстати, в настоящее время Проваленкова является заместителем главы администрации города Орла - руководителем аппарата этого муниципалитета». Кстати, в рамках прогноза было написано и о возможном объединении г. Орла и Орловского района. О возвращении Юрия Парахина в областной центр из пригородного района области.
http://eizh.ru/articles/mestnoe-samoupravlenie-v-tschr/k-natale-makarevich-i-evgenii-uvarkinoy-irina-provalenkova-ne-provalit-upravleniyu-ispolnitelnoy-vla/?sphrase_id=31523
О дне сегодняшнем. Что касается будущего мэра Орла, то, как отмечают опрошенные «Орловскими новостями» собеседники из городской и областной власти, Клычков поддерживает креатуру своего первого зама Вадима Соколова – Ирину Проваленкову, которая сейчас является замглавы администрации Орла. Следующим главой администрации Орла, с большой долей вероятности, станет Юрий Парахин, который сегодня возглавляет администрацию Орловского района. Сегодня должность главы администрации Орла занимает Александр Муромский. Политолог Дмитрий Нечаев считает, что такой финал будет вполне закономерным. Чиновника он считает откровенно слабым на данном посту.  «Я приведу только один пример. Когда в Орле наступает бардак, город становится замусоренным, то Муромский идет в правительство Орловской области и просит либо губернатора, либо его заместителей выделить сотрудников областных учреждений, чтобы те помогли разобраться с тем бардаком, который есть в Орле, например, вышли на субботник. И если учесть, что за Муромского фактически работают три заместителя Клычкова по своим направлениям, тянут город именно они, можно сказать о том, что чиновник стал балластом», - считает Нечаев. «Используя федеральный прецедент Андрею Клычкову как губернатору области было бы логично объединить Орловский район и город Орел. И я полагаю, что эта рокировка предполагает реализацию именно этого объединения», - говорит доктор политических наук Дмитрий Нечаев.
https://newsorel.ru/fn_567775.html