Хочу высказать смелое предположение. Гипотезу. Мне представляется, что кадровая политика губернатора Александра Гусева будет более эффективной, чем у его многочисленных предшественников. Радует и тренд (о нем чуть ниже). И конкретные факты. Например, очень порадовало не афишируемое даже в кулуарах областной власти решение. Кавалерийское продвижение кандидатуры Александра Холода, который сегодня должен был бы стать руководителем управления региональной политики аппарата губернатора и правительства области, было остановлено в самый последний момент и возвращено обратно.
Во всяком случае недельки на две-три это подготовленное кадровое решение подвиснет. Впрочем, более продуктивным видится сценарий, что этого писателя и автора всяческих манифестов (он писал их в соавторстве с Андрюшей Марковым, нынешним депутатом Госдумы) не назначат совсем. Как минимум, для дела это будет хорошо. Сейчас же прогноз второго рождения Холода в искомой должности рассматривается в соотношении 50 на 50. И чем далее это решение будет откладываться, тем шансы на его (Холода) руководство всей идеологической работой облправительства будет приближаться к нулю. И на этом месте, возможно, окажется и другой человек.
Почему кадровая линия А. Гусева скорее радует? Во- первых, глава региона не спеша зачищает облправительство от кадрового балласта. Это уже хорошо (раньше, продуктивно работала в лучшем случае лишь треть аппарата). Нужно ведь не только создавать красивые утопии, но и давать реальный результат в созидании. Ведь на «манифест воронежского лидерства» нужно было изрядно поработать, прежде чем запускать этот призрак гулять в публично- информационном поле Воронежской области.
Во-вторых, в администрацию губернатора сейчас действительно стараются подбирать специалистов (разумеется, из того резерва, что имеется в наличии) в расчете на то, что человек раскроется и даст эффект. С улицы, по объявлению в «хед хантер» и по просьбе высоких лиц (типа Евтушенкова) для того, чтобы просто набраться опыта – уже не берут. И, в-третьих, видны критерии подбора специалистов, логика именно их рассмотрения и некая последовательность шагов. Все вместе это формирует мнение не о сиюминутности действий, а о некоей заданности на перспективу.
И еще пару интересных фактов. Александр Щукин, руководитель департамента здравоохранения пока всеми силами цепляется за свое кресло в только что построенном фешенебельном новом офисе рядом с рестораном «Эль Чико». Ссылается на здоровье, ездит лечиться на землю обетованную. Поэтому, все непросто с его отставкой.
Прояснилась и еще одна важная вещь относительно Э. Сухачевой (департамент культуры). Действительно ее еще в октябре 18-го хотели отправить в отставку. Но, руководство региона попросили силовики ее попридержать. Им нужно было собрать улики, когда эта дама еще находилась в своей должности. Как только все было собрано и запротоколировано, отставка балласта состоялась. Потом и дело было открыто. И оно для Сухачевой, как можно полагать, будет нерадостным.

Инкрементализм – подход в государственном и муниципальном управлении при котором, ключевые лица, принимающие решения (КЛПР) с подозрением относятся к самой идее долгосрочных планов. Следовательно, мэр Воронежа Вадим Кстенин – инкременталист.

Предлагаю версию, что драйверами экономического роста региона (при А. Гусеве это стало возможным) могут стать Бобров, Лиски, Нововоронеж, Павловск и даже Новая Усмань (четыре промышленных парка, не говоря уже об ОЭЗ «Центр», находящейся на территории муниципалитета), но не Воронеж. А что будет? Дороги станут лучше, на новый уровень выйдет благоустройство, может мэр наведет порядок с УК, концессионерами, но, не с ведущей ролью Воронежа в устойчивом экономическом росте. В Воронеже главным трендом развития становится гаражная экономика (на фото). Эта растущая отрасль экономики города все больше погружается в тень. Это массовая отрасль, туда не погружаются чиновники мэрии.

Параллельно с намечаемыми на сентябрь- октябрь текущего года серьезными изменениями в системе исполнительной власти Воронежской области, очевидно, перемены коснутся и Гражданского собрания «Лидер» (ВРОО «Лидер») – некоего областного профсоюза олигархов». Как оказалось, в системе принятия решений эта структура во властной иерархии занимает далеко не самое последнее место. Впрочем, сам термин «перемены» в отношении детища экс-губернатора Алексея Гордеева и руководителя региональной общественной организации бизнеса Бориса Нестерова будет не совсем точным, и не отражающим сути возможных изменений. Поэтому, при осуществлении сценария изменений в этом профсоюзе местных крупных бизнесменов, более точным будет понятие «трансформация».
Во-первых, насколько можно судить нынешнему губернатору Александру Гусеву, взявшемуся серьезно за реальный сектор экономики, ему нужна мощная поддержка бизнеса в экономическом развитии региона, в особенности сектора промышленности. И без ГС «Лидер» ему не обойтись. Правда, при стиле деятельности этого профсоюза, с еженедельными «посиделками» крупных предпринимателей в пятницу и без особого эффекта в работе ГС «Лидер» для регионального развития, такой монстр НИЧЕГОНЕДЕЛАНИЯ главе региона совсем не нужен.
Во- вторых, эффективность работы самого Бориса Нестерова, как руководителя этой монструозной структуры, если анализировать кулуарные оценки ряда членов общественной организации, вызывает много вопросов. И, очевидно, он не справляется с порученным делом. Поэтому, управление Гражданским собранием «Лидер» нуждается в новом лидере и, соответственно, в новой системе взаимоотношений внутри этого общественного союза. Нестеров, насколько можно судить по его работе за последние 1,5 года, просто спекся. Организация очень заметно теряет свое влияние, из нее уходят многие деятельные предприниматели.
Наиболее резонансным фактом стало то, что ГС «Лидер» покинул Евгений Хамин, человек, который имеет репутацию созидателя и реального представителя социально ответственного бизнеса. А это, между прочим, лакмусовая бумага в оценке состояния дел в организации. Покидают «Лидер» и другие бизнесмены. Приведем некоторые цифра: если четыре года назад в ГС «Лидер» было 63 члена, то сейчас по списочному составу на официальном сайте организации числится только 57. Есть и другое мнение, что на самом деле речь может идти лишь о 48 участниках. Просто бюрократы Нестерова эти данные скрывают, чтобы не показать деградацию этой структуры. (продолжение следует)

В-третьих, многие старожилы ГС «Лидер» не видят больше смысла в трате времени на пребывании в «профсоюзе олигархов». Когда эта структура создавалась, она была нужна как площадка для общения, для координации действий участников объединения. Более того, она оказалось востребованной в течении ряда лет, даже несмотря на наличие сразу трех образовавшихся групп влияния в ГС «Лидер» («очень важные», «середняки» и «мелочь»), образовавшие затем некую иерархию членов за доступ к первому лицу региона. Вместе с тем, за последние годы данная структура практически исчерпала себя, все бизнесмены перезнакомились друг с другом, получили выгоду от своего общения и совместных действий, в том числе и при реализации общих бизнес-проектов.
Однако, с грустью приходится констатировать, что для новых идей мозгов у Бориса Нестерова, руководителя Группы компаний «Мегион» и ГС «Лидер», не хватило. И сейчас, как немой укор для Нестерова, образовались еще две серьезные проблемы. 1. Организацию не покидают, но и манкируют ею ряд крупных бизнесменов. В частности, это лидеры практически всего строительного блока, за исключением Петра Семенова. 2. В ходу среди членов организации актуальными стали и конкретные насмешки над Борисом Нестеровым. К примеру, на предмет того, что женсовет при ГС «Лидер» работает значительно лучше и более полезнее, чем сама организация. Согласитесь, что это повод для стыда и самоанализа.
Кстати, в ГС «Лидер» показывают свою прыть исключительно «новички» организации. К примеру Егор Коблик (на фото), председатель совета директоров ООО «Воронежсельмаш». Ему эти игры в «больших пацанов» на уровне региона пока еще нравятся. Тем более, купленная им недорого бизнес-структура, производящая сельхозтехнику, пока мало еще делает для увеличения производства. Коблик публично демонстрирует гонор, растопыривает пальцы, но о серьезном приращении созидания в интересах субъекта РФ на этом предприятии пока не происходит. Так, Коблик извлекает ренту, не более.
Однако, вернемся к главному. Разумеется, все интерпретируемые организационные дела в ГС «Лидер» и вопрос в оценках деятельности господина Нестерова может быть спорным. Но, среди части членов этой общественной организации возникают и смутные сомнения в некоей аккуратности финансовых решений ее руководителя. К примеру, в повестке дня может быть и следующий вопрос. А все ли взносы членов организации тратятся эффективно и действительно на нужды только ГС «Лидер»?
В связи с этим стоит провести следующие расчеты. Ежегодный взнос каждого участника ГС «Лидер» составляет в среднем от 500 до 700 тысяч рублей. Но, это только начало. Каждый год бизнесмен, входящий в этот «профсоюз», тратит еще по миллиону на два или три реализуемых проекта. Причем, один из этих проектов - известный новогодний балл доминирующего политического актора в регионе. В итоге, ГС «Лидер» раскручивает по- среднему ежегодно своих членов этак миллиона на три.
Бывает и больше. Если все посчитать, то получается, что местная олигархическая структура имеет ежегодно в своем наличии денежную сумму порядка 180-200 млн рублей. Проведем некоторый вычет. В январе 2019 года на губернаторском баллу члены «профсоюза» собрали 78 млн рублей (для сравнения в 2017-м – 99 млн рублей). Есть еще два вида расходов. Как сказал мне сам Борис Нестеров, он платит деньги ГС «Лидер» на финансирование: а) Платоновского фестиваля (Михаил Бычков), б) на поддержку студии «Губерния» (Зоя Грязева). Это было указанием самого Алексея Гордеева. (окончание следует)

Если сложить последние две траты Гражданского собрания «Лидер» в одну цифру расходов на Бычкова и на Грязеву, то можно посчитать, что сумма будет варьироваться в пределах 40 млн рублей. Таким образом, на текущую деятельность организации остается порядка 70-80 млн рублей ежегодно. И тут происходит самое интересное. И, что важно, этот интерес, о котором рассуждают члены организации, может быть сформулирован в два вопроса.
Первый, можно ли предположить, что из оставшихся средств в объеме 70-80 млн рублей только 30% идет на нужды ГС «Лидер» (к примеру, на идеи женсовета – хоспис и все такое)? И, второй вопрос, куда идут остальные деньги и не может ли быть такого, что они оказываются востребованными в Группе компаний «Мегион», которой руководит Борис Нестеров? Конечно, про сына Нестерова (принц в понимании папы), тратящий на летний отдых порядка 1,5 млн рублей, говорить не стоит. Это неэтично и это к делам ГС «Лидер», разумеется, не имеет никакого отношения.
И теперь, после вычленения всех фактов и тенденций, перейдем к ситуационному анализу. К тому же, для этого поставим еще ряд вопросов, на которые имеет смысл дать конкретные, а не обтекаемые, ответы. Итак, заинтересован ли воронежский губернатор Александр Гусев в наличии площадки ГС «Лидер» для взаимодействия (интеракций) региональной власти и бизнеса? Конечно, да. Тем более, при реализации национальных проектов ему как воздух необходимо участие крупных бизнес-структур для создания новых производств и модернизации социальной инфраструктуры.
Далее, нужна ли глубокая трансформация ГС «Лидер», может сгодятся и прежние формы работы «профсоюза олигархов»? Отвечаем. Да, трансформация этой структуре крайне необходима, а прежние (неформальные, праздные) формы работы объединения, в том числе пятничные «посиделки», должны уйти в небытие. Гражданское собрание «Лидер», если она действительно способна реформироваться и настроиться на созидание в интересах развития региона и его жителей, могла бы сформулировать устами своего руководства четкие формы и приоритеты деятельности, понятные не только своим членам. Но, и гораздо шире, став при этом транспарентной (прозрачной), открытой для общественности, организацией.
Соответственно, переговоры (общение) членов организации из бань (саун), кафе «Эль Чико», должны быть перенесены в более ответственные (здоровые) аудитории. А финансовые взносы членов ГС «Лидер», как и их траты, не должны быть тайной за семью печатями, ни для участников «профсоюза», что естественно, ни для широкого общественного мнения региона. И первым шагом на этом пути должен стать серьезный финансовый аудит организации за последние три года. Гражданское собрание лидер «Лидер», претендующая на публичность, как минимум, не должна скрывать своих действий.
И, последнее, должен ли Борис Нестеров оставаться руководителем ГС «Лидер» при сохранении иерархии трех каст по сути дела в равноправном общественном объединении крупного бизнеса региона? Ответ, на наш взгляд, может звучать следующим образом. Борис Нестеров должен уйти в отставку после организационно- финансового отчета перед членами объединения о своей финансов-хозяйственной и общественно-политической деятельнсти. При чем, это может произойти и сразу (подал заявление и ушел), и при некоем комбинированном варианте. К примеру, Борис Нестеров пока остается в статусе зитц-председателя, но к нему добавляется два-три новых заместителя, обладающих реальными и значимыми полномочиями.
И кстати, почему бы этими заместителями Нестерова не стали бы Наталья Хван (улыбающейся блондинке на фото пора бы перестать заниматься проведением нежизнеспособного и ущербного форума и премии В. Столля) и Егор Коблик, председатель совета директоров ООО «Воронежсельмаш» (этому деятелю стоит принести что-то полезное для Воронежской области). Тогда, при таких организационно-управленческих трансформациях, эта стуктура может заиграть по-новому и стать более полезной.

К примеру, я верю, что в январе 2020 года после всех кадровых трансформаций, одно из которых уход Нестерова, на губернаторском баллу будет собрано не 50 млн рублей, а 100 млн рублей.

Борец с коррупционными спрутами в Воронежской области Альберт Пчелинцев намерен добиться сноса дома бизнесмена и депутата облдумы Анатолия Шмыгалева. Дом раздора, как считает общественник, был незаконно построен в Малиновке (знаковое название) в природоохранной зоне. По этому строению у «справедливого» народного избранника не все гладко сложилось с декларацией о доходах (интерес прокуратуры очевиден). Хлопотный год будет у Шмыгалева в красивой. Малиновке (на фото). Как в кино. Правда пока не понятен жанр. Но, точно это будет не комедия.

Нет, это не бизнес семьи Корлеоне. Это бизнес семьи Шмыгалевых- Табачниковых в Воронежской, Орловской и Курской областях. Как далеко все простирается.

Вадик Ишутин, экс-депутат областной думы и патрон монструозной «Воронежской коммунальной палаты» (на фото), обобравшей горожан почти на миллиард рублей в 2010-2011 годах объявился в русофобской Прибалтике. Сведениями о том, Ишутин связался там с разными антипутинскими оппозиционерами, я пока не располагаю. Почему ВКП обобрала? Да потому, что платежи населения за ЖКУ именно этой структурой через фирмы-прокладки были выведены за рубеж. Туда (в Прибалтику), Ишутин прибыл из США, где в тишине и комфорте второй раз переживает невероятно сильный интерес со стороны правоохранительных органов РФ. Первый раз он эмигрировал в Штаты после возбуждения уголовного дела органами МВД лет шесть назад.
Вадик – интереснейшая личность. И я предполагаю, что через два-три года о нем будут говорить, как о фигуре равной персонажу Ильфа-Петрова и изучать на занятиях в специализированных институтах МВД, разбирая сложные дела в коммунальной сфере и похоронном бизнесе. Недавно об Ищутине мне подробно рассказывал экс-мэр Воронежа Сергей Колиух (2008-2013) с рядом интереснейших деталей, когда Вадика на смотрины приводил почти за ручку тогдашний руководитель управления региональной политики (УРП) аппарата губернатора и правительства области Андрей Марков (ныне депутат Госдумы). Впрочем, если Ишутин объявится в Воронеже, сюрпризы будут и у него, и у его заступничка Маркова.
Есть еще одна информация о членах этого креативного тандема. Сюрпризы ждут депутата Госдумы Маркова и в Бутурлиновском районе Воронежской области. Местный глава района Юрий Матузов, как отмечают знающие люди, может обладать прелюбопытнейшей видеозаписью, сделанной в одном из развлекательных учреждений райцентра, очень похожего на баню или сауну. Речь может идти о некоторой молодежной вечеринке с участием тогдашнего руководства УРП после одного из областных совещаний. И есть основания полагать, что этот сюжет очень похож на публикацию в региональном деловом издании «Экономика и жизнь-Черноземье».
http://www.eizh.ru/articles/konflikty/dela-minuvshikh-dney-chinovniki-subekta-rf-ustroili-v-b-om-rayone-n-skoy-oblasti-tsfo-pyanuyu-orgiyu/

Демократические процессы, связанные с выборами в Воронежскую областную думу, набирают обороты. На наш взгляд, эти выборы серьезно оживят достаточно вялую и пресную политическую жизнь региона, бросят вызов традиционным политическим институтам. Интересен и финансовый ракурс участия кандидатов реальных возможностей в выборах, желающих попасть в региональный парламент на Кирова 2. Так вот, о расценках. До 15 миллионов рублей в партийные фонды - для «новичков». Причем, вне зависимости от формата (одномандатники или партсписки). Для «бывалых» сумма может вылиться в 5-7 миллионов. Даже для «старейшин» и бедных (не бизнесменов) ставятся задачи привлечь в партийные кассы порядка 1-2 миллионов от каждого партийца. Фандрайзинг, это называется. Поэтому, в предстоящий год нынешние депутаты и кандидаты реальных возможностей должны поработать встроенными лоббистами. Цинично? Да. Лицемерно? Ещё как. И хорошо, что люди в массе своей не знают эту кухню. Вместе с тем, это и есть демократия. И она далеко не идеальна. Джеф Малган, исследователь государственных стратегий, отмечает, что демократия это «темная лошадка», вышедшая победителем скачек в 50-60-е годы. Политолог из Стэнфордского университета Филипп Шмиттер выделяет следующую особенность: демократия не всегда работает хорошо. И даже среди демократических режимов указывает на наличие гибридных: демократуру и диктабланду. Вместе с Т. Карлом Шмиттер считает, что демократические режимы не всегда эффективны в административном плане. А Гильермо О’ Доннел разработал даже особый феномен «сомнительной демократии». Что ж, мы все ближе к демократии, которая имеет и свою светлую сторону, и изнанку.

Перерождение или вырождение? На фото областная государственная газета «Воронежский курьер». Раньше это была живая газета, острая и нестандартная, что в 90-е, что в «нулевые» годы. Можно было морщиться от либерального космополитизма, но находить интересные вещи. Теперь, на мой взгляд, это не газета, это памятник. Либо, памятник заезжему кое-какеру из Липецка Илье Сахарову, бездарно осуществившем реформу областных госСМИ и убившем газету «Молодой коммунар» со столетней историей, либо памятник опустившейся до мелкой отраслевой корпоративной газеты, находящейся в кризисе идентичности. Лучше бы приходимец Сахаров убил еще и «курьер». Легче бы стало для областного бюджета и для тех, кто помнит тот «курьер».

Глава администрации города Котовска Алексей Плахотников получил оценку «удовлетворительно» в рейтинге успеваемости по итогам социально- экономического муниципалитетов Тамбовской области в 2018 году. Такая критическая оценка экспертов, озвученная публично, обозначает неблагоприятный тренд в ближайшей карьерной перспективе Плахотникова. Еще одна новость – только четверо глав МСУ динамично развивающегося региона получили оценки «отлично». Это Александр Щербаков (Никифоровский район), Владислав Денисов (город Уварово), Алексей Поздняков (Рассказовский район) и Владимир Елисеев (Знаменский район). Среди глав муниципалитетов выделены и два «двоечника». Это пока предварительные результаты исследования и оценок, осуществленного рейтинговым комитетом АНО «Агентство региональных социально-экономических проектов» совместно с региональным деловым изданием «Экономика и жизнь – Черноземье».
В целом же, как прогнозируется экспертами, для Тамбовской области будет характерна следующая логика управления регионом: чем лучше динамика и результаты в развитии, тем больше требований к руководителям разных уровней и институциям. Кстати, на фоне именно таких критериев как-то выглядит не очень убедительно врио Тамбова Дмитрий Самородин (областной центр не включен в рейтинг). А вот в готовящемся исследовании мэров 16 областных центров ЦФО по итогам развития территорий в первом полугодии 2019 года наш «новичок» пока тянет на «тройку» и замыкает рейтинг успеваемости градоначальников областных центров. Ну, не везет Тамбову с руководителями. Более подробно об оценках главам муниципалитетов региона – в ближайших сообщениях телеграмм-канала.

Некоторые кадровые изменения могут произойти в федеральных структурах в воронежском регионе. В частности, в управлении федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Воронежской и Липецкой областям (Россельхознадзору) может начать работать в полновесном статусе руководителя Семен Першин. Пока этим ведомством «рулит» и.о. Максим Гурьев. В настоящее время Семен Першин проходит согласование в Москве, возглавляя пока управление ветеринарии по Воронежской области (региональная структура). Если Першину не помешают «темные силы» (а такое возможно), он с легкостью заместит Гурьева.
Пока не «темные силы», а серые тучки сгущаются над руководителем управления лесного хозяйства по Воронежской области Александром Николаевичем Сысоевым, работавшем ранее с 2011-го по 2018 годы главным полицейским области (начальником ГУ МВД по региону). К нему со стороны правящего слоя в субъекте РФ есть одна большая и одна маленькая претензии.
Что касается первой, Сысоеву, как исходят месседжи свыше, необходимо сконцентрироваться не на ловле мелких групп, ворующих лесоматериалы (сказывается прошлый опыт), а на воспроизводстве лесов и защите лесных насаждений (более важные приоритеты, с точки зрения функционала). А вот здесь у бывшего полицейского, не имеющего специальных знаний и навыков, есть серьезные провалы в работе. Ну и маленькая претензия связаны со временем ухода Сысоева в отпуск. Негоже, дескать, когда по многим регионам страны горит лес (а Воронежская область помнит жаркое лето-2010 и масштабные пожары) бросать вверенное государством хозяйство главному лесничему.