Профессор Дмитрий Нечаев
1.97K subscribers
2.97K photos
329 videos
2 files
2.16K links
Download Telegram
Понемногу Орловская область губернатора Андрея Клычкова столбит за собой ряду межрегиональных культурных событий и феноменов. Инфоповод. Город Орел вновь принял литературно-гастрономический фестиваль «Тургеневский бережок». https://t.me/Klychkov_Andrey/2383
Для федеральных и региональных экспертов. Кейс структуры правительства Воронежской области.
* Окончательное решение по структуре исполнительной власти в управлении регионом после завершения губернаторских выборов пока не принято. Сейчас их несколько вариаций. Но, основных модели две. Модель, где должность губернатора и председателя правительства Воронежской области совмещены. И модель, где эти должности разделены и которые будут занимать избранный всенародно губернатор и назначаемый им предсовмина, с одобрения губернаторской кандидатуры областной думой. Вводимые в структуру правительства области министерства, о которых ранее сообщал профессор, призваны повысить статус руководителей ведомств в диалоге с федералами и потенциальными инвесторами (партнерами).
* Главный вывод. Какая бы структура не была утверждена, в регионе сформированная после выборов команда губернатора будет более однородной, а власть – моноцентричной. И это необходимо для возвращения субъекта РФ в высшую лигу российских регионов.
* Где-то неделю назад губернатор Александр Гусев достаточно умно вбросил в общественное мнение месседж о том, что не исключается, что посты губернатора и председателя правительства региона будут разделены. Это сделано для того, чтобы посмотреть на общественную реакцию.
Кейс структуры правительства Воронежской области (продолжение).
* Кадровая революция Александра Гусева, которую мы наблюдаем перед выборами стоит рассматривать через призму «собирания власти». Часть финансовых и политических потоков, которыми управляла политическая клика (фронда) будут изъяты и перенаправлены в основной поток. И это станет одним из показателей моноцентричности власти.
* Полагаю, что избранный губернатор лично возьмет под свой контроль всю внутреннюю политику. И даже, как мне представляется, возьмет на вооружение базовые стратегии уважаемого федерального политтехнолога Е. Минченко, которые будут применяться и к оппонентам. Из 4 типов политических стратегий, думаю, он возьмет три. Первая - обрезать дракону когти, вторая - вырастить своего дракона, третья — создать много маленьких дракончиков.
* В течении года будут мягко таргетированы имеющиеся 4 центра влияния (финансово- политических клана). Если будет выбрана модель структуры с двумя статусными должностями (губернатор и предсовмина), то руководитель облправиельства будет абсолютно лояльным Александру Гусеву политиком-руководителем. Никаких альтернативных центров влияния в правительстве региона не будет.
* На сегодняшний день эффективность департаментов и управлений облправительства стала выше. Количество коекакеров, которые стоят во главе этих ведомств, сведено к нулю. На мой взгляд, осталось два «слабых» департамента и четыре «слабых» управления.
* В правительстве А. Гусева есть запрос на профессионалов на образовавшиеся вакансии не только и не столько из местных кадров. В ближайшее время будут привлечены специалисты с федерального и инорегиональных уровней. Прежде всего, на министерство промышленности и транспорта.  
Политолог Дмитрий Нечаев прокомментировал отказ кандидата в Рязанскую гордуму Андрея Кашаева от участия в политических дебатах с координатором регионального отделения ЛДПР Максимом Мустафиным.
- В России политическая традиция дебатов не прижилась. Тренд задают и задавали федеральные политики.
«Это событие имеет две причины. Причина первая - партия «Единая Россия» это доминантная политическая партия в полуторапартийной системе. Поэтому в данном случае для кандидатов от «ЕР» ниже своего достоинства опускаться для дебатов с «соколом Жириновского», - высказал мнение политолог. Также эксперт отметил, что население в большинстве своём против проведения таких дебатов.
«Люди у нас не любят такой феномен, который называется «говорильня», - рассказал Нечаев.
https://ryazannews.ru/fn_1374840.html
Воронежская область. С мест сообщают, что среди чиновников органов МСУ, в особенности курирующих политические вопросы, наблюдается неописуемая и феерическая радость по поводу ухода в отставку вице-губернатора по внутриполу Сергея Соколова. Самая мягкая оценка, которую можно слышать от этих людей по отношению к коллективному УРП - бездарности и де-лы. Так, что огромный массив муниципальных служащих региона искренне и от души благодарит губернатора Александра Гусева за важное решение. И просят главу субъекта РФ завершить полную зачистку внутриполитического блока. В интересах развития области и качества управления.
Воронежское коллективное УРП. Пройдёт немного времени и в правящем слое региона возникнет логичный булгаковский вопрос: «А как же они служили в очистке?» Во внутриполитическом блоке.
Forwarded from ЕЖ
⚡️Сотрудниками Погрануправления ФСБ России по Брянской области и подразделениями Министерства обороны России в приграничном Севском районе Брянской области пресечена попытка проникновения на территорию РФ украинской ДРГ, сообщает губернатор Брянской области Богомаз. На месте боестолкновения обнаружены брошенные диверсантами вооружение и боеприпасы, в том числе иностранного производства.

https://t.me/rusbrief/151714
В правительстве Воронежской области хотели бы видеть в качестве статусного руководителя (ответственного за важный блок) главу администрации Бобровского района Анатолия Балбекова. Обсуждали ли этот вопрос сегодня в лучшем муниципалитете региона губернатор области Александр Гусев и Анатолий Балбеков при старте инвестиционного проекта на сумму в более 20 млрд рублей, однозначно узнаём завтра.
Необычный предвыборный формат - «прожарка» губернатора Клычкова орловскими стендаперами.
Клычков часто удачно шутит в ответ.
При этом вполне органичен в молодёжной аудитории. Пришёл со своим кофе в стаканчике, одет как «игрек». Расслабленный.
Комики могли бы быть и позлее. Но в целом мило и оригинально.
Путин поддержал предложение «Единой России» и Российской Академии наук о присвоении почетного звания «Город трудовой доблести» десяти городам:
 • Владимир (Владимирская область),
• Воткинск (Удмуртия),
• Находка (Приморский край),
• Новомосковск (Тульская область),
• Подольск (Московская область),
• Прокопьевск (Кемеровская область),
• Рязань (Рязанская область),
• Рубцовск (Алтайский край),
• Улан-Удэ (Республика Бурятия),
• Ханты-Мансийск (ХМАО-Югра).
Миллионы депутатов. Имеется в виду, конечно же, рублей. Кейс Воронежской областной думы. Итак, уравнение со многими неизвестными. Каждому депутату в квартал полагается один миллион рублей для решения конкретных проблем избирателей. По списку депутатов 56. Допустим, что их сегодня 52. Умножаем. 52 млн рублей на 4 квартала. В итоге, 208 млн рублей. Где деньги, Зин? Никто не знает. Информация почти секретная. А вдруг часть депутатов потратили бюджетные средства не на свой округ и избирателей (одномандатный или партийный)? Дело требует ответов на официальный запрос с персональными выкладками. Особый интерес, куда потратили деньги депутаты Сажин, Лукинов, Зубков, Губина, Ключников, Малхасян, Орюпин, Рудаков?
Население любого российского региона с особым позитивом и одобрением воспринимает известие о работе губернаторов с долгостроем. Потому, что люди априори отторгают этот негативный феномен с «ужасом без конца».
* В этой связи идея врио губернатора Омской области Виталий Хоценко о возобновлении строительства аэропорта рядом с поселком Федоровка был воспринят в широком общественном мнении субъекта РФ с особой надеждой. И уж точно добавил хорошего настроя и населению, и бизнесу и самой региональной власти. Напомню, что аэропорт строится еще с советских времен, с 1982 года и этот инфраструктурный объект является одним из трех главных долгостроев перспективного в развитии региона наравне с гидроузлом и метро.
* Одной из причин, почему аэропорт Федоровка до сих пор не был построен - неспособность предыдущих глав Омской области связать аэропорт с задачами государственного развития. Хоценко эту проблему осознал и включил аэропорт Федоровка в свою "экономическую триаду" (АПК, ВПК, логистика), которую представил на встрече с президентом России и получил его поддержку и одобрение. Теперь федеральный центр выделит финансирование, потому что аэропорт нужен не только Омской области, но и всей стране в рамках "поворота на Восток". Это пример того, как умно может работать региональное руководство, если мыслит в масштабах государства.
* Виталий Хоценко четко объявил время завершения строительства объекта и его цену. Объект должен появиться к 2028 году, а его полная стоимость составляет 36 млрд рублей. Региону в этом поможет правительство РФ, которое уже работает над тем, чтобы это радостное событии пришло в регион. Проект понравился и перспективным инвесторам.
* Что означает эта политико-управленческая инициатива Виталия Хоценко? Полагаю, что врио губернатора работает на опережение, прогнозируя региональную повестку дня федерального центра и проявляя нужные иинициативы в системе общегосударственных задач. Ведь аэропорт это и инфраструктура и транспортные коммуникации, которые необходимы для расширения внешнеэкономических связей с дружественными странами.
* Что даст этот инфраструктурный объект отраслям и сферам Омской области? Завершение строительства крупного авихаба это мощный стимул для экономики сибирского макрорегиона, который на практике будет «сшивать» с помощью логистических проектов центр России и Восток. И не только российский. Это и увеличение товарооборота во внутренней и внешней торговле, это новые возможности для завоевания Россией новых рынков сбыта отечественной продукции.
3. Что будет означать реализацию этого проекта лично для Виталия Хоценко? В глазах населения он будет иметь образ решительного руководителя, который «взял» главный долгострой региона и достроил его. А в экспертном сообществе РФ этот лидер будет восприниматься как руководитель с высоким лобистским потенциалом.
Завтра в Воронеж приедет полномочный представитель президента РФ по ЦФО Игорь Щеголев. Важный повод - проведение Инвестиционного совета ЦФО. Регион Александра Гусева становится не только индустриальным, а не регионом аграрной архаики, но, и достаточно инвестиционно привлекательной территорией в макрорегионе.
Умение глав регионов выступать операторами федеральных задач является главным признаком выживаемости губернатора в современных условиях. Ведь с точки зрения федерального центра, глава региона должен: а) не создавать проблем, б) решать госзадачи. Эти критерии давно уловили политические аналитики, но, кажется, еще не до конца осознали многие губернаторы. Например, в рейтинге политической устойчивости губернаторов от "Минченко консалтинг" критерии "Большие проекты", "Связи с членами Политбюро 2.0" и "Экономическая привлекательность" образуют устойчивую связку - три критерия из пяти. То есть, губернатор, который сумел стать оператором большого федерального проекта, резко усиливает собственные позиции.
Поиск таких проектов, умение найти внутри региона направления, которые нужны государству в целом, а не локализованы на территории отдельного субъекта - вот одно из главных умений толкового ( с точки зрения президента и правительства) губернатора.
Хорошо эту идею выразил сегодня Дмитрий Нечаев на примере омского губернатора Виталия Хоценко. Приведу его цитату полностью:
"Одной из причин, почему аэропорт Федоровка до сих пор не был построен - неспособность предыдущих глав Омской области связать аэропорт с задачами государственного развития. Хоценко эту проблему осознал и включил аэропорт Федоровка в свою "экономическую триаду" (АПК, ВПК, логистика), которую представил на встрече с президентом России и получил его поддержку и одобрение. Теперь федеральный центр выделит финансирование, потому что аэропорт нужен не только Омской области, но и всей стране в рамках "поворота на Восток". Это пример того, как умно может работать региональное руководство, если мыслит в масштабах государства".
Все это является good practice для любого главы региона. Только практикуют такие подходы, при всей казалось бы очевидности, далеко не все.
Воронежская область. Кейс депутата облдумы Артема Зубкова. После публичного и демонстративного отказа этой персоналии поучаствовать в борьбе за пост главы Верхнемамонского района (округ депутата) шансы для Зубкова переизбраться в областную Думу в 2025 году стремятся к нулю. Отсутствие желания у «народного» избранника заняться тяжёлой черновой работой в системе исполнительной власти стала маркером в оценке местного политика. Очевидно, труд упорный и жизнь со своими сельскими избирателями не входило и не входит в планы выпускника «молодежных песочниц» (молодежных правительств и парламентов). И да, Зубкову ведь официально никто и не предлагал пост главы МСУ сельской территории. https://t.me/ProfessorNechaev/5952