Скорее всего на этой фотографии в Белгородской области в одном из трёх человек угадывается будущий руководитель правового управления правительства Воронежской области. Значительная часть деятельности прогнозируемого воронежского управленца прошла в Белгородском арбитражном суде.

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты среди прочих имен чаще всего называли главу Ивановской области Станислава Воскресенского среди губернаторов, которые могут войти в новый состав правительства РФ. Политолог Дмитрий Нечаев считает, что Воскресенский логично смотрелся бы в кабмине Михаила Мишустина. Политобозреватель Алексей Машкевич отмечает, что все поведение Воскресенского говорит о том, что он наконец смирился со своей ролью регионального руководителя и «приступил к нормальной губернаторской работе». Политолог Дмитрий Нечаев полагает, среди 17 регионов ЦФО Ивановская область является «самой проблемной и деградирующей», и эту ситуацию не удалось исправить ни одному губернатору. «Поэтому я думаю, что для Ивановской области фигура Станислава Воскресенского не так уж важна. Я долго искал причину, почему именно Воскресенского бросили в богом и федеральными властями забытый регион, а потом уяснил, что изначально его готовили на более серьезную федеральную должность, где принимаются решения, поскольку большинство умников и «коекакеров», которые возглавляли федеральные министерства, по большому счету достаточно легковесны. Их проблема состоит в том, что они не работали на земле, не сталкивались с людьми, не видели, как строится реальный сектор экономики, они ничего сами не созидали. Поэтому, я думаю, Воскресенского и кинули на Ивановскую область, но он, по крайней мере, не стал хуже, чем его предшественники, и мужественно переносил все тяготы и невзгоды провинциального края, и кое-что из того, что он пытался там сделать, у него получилось», – считает Нечаев.
http://club-rf.ru/37/detail/3743

От телеграмм-канала в СМИ. И потом обратно. Система эффективной обратной связи. Цитирую информресурс «Четыре пера»: «Ранее на то, что правовое управление возглавит Шеин, активно намекал в своем телеграм-канале политолог Дмитрий Нечаев. Более того, он даже выложил его фотографию. Но фамилию кандидата реальных возможностей так и не назвал. Неофициальный телеграм-канал облправительства и политолог Дмитрий Нечаев уже некоторое время проводят между собой социалистическое соревнование на звание короля воронежского инсайда, пытаясь посягнуть на лавры «Андрея Иосифовича Макина». Вот что на днях писал про Андрея Шеина Нечаев, не называя его ФИО: «Мой добрый товарищ из Белгородской области сообщил интереснейшую для столицы Черноземья новость о том, кто будет руководителем правового управления правительства Воронежской области. Вместо ранее ушедшего долгожителя Валерия Карташова. Нет, разумеется, им будет не Марина Плиева из воронежской мэрии. Им станет представитель судейского сообщества из Белгородской области, которого согласовало руководство двух субъектов РФ… Предстоящее кадровое решение с кандидатурой из успешного региона Евгения Савченко, на мой взгляд, серьезно усилит состав аппарата губернатора Александра Гусева. После эволюционного, а не волюнтаристского обновления он становится более сбалансированным. Кадровое сито уже не пройти дуракам, как было прежде. Поскольку в кадровой политике ставка делается на выбор кандидатов из кадрового резерва, у коекакеров практически нет шансов получить хлебную должность».
http://4pera.com/news/picture_of_the_day/zolotogo_parashyutista_kartashova_v_komande_gubernatora_guseva_smenit_byvshiy_glava_belgorodskogo_ar/

Заместитель начальника ГУ МВД России по Воронежской области - начальник полиции, генерал-майор полиции Вячеслав Кузнецов, работающий в воронежском главке с июля 2016 года, с высокой вероятностью в ближайшее время переедет в Москву. Он вернется в правоохранительную систему на одну из двух предложенных ему высоких генеральских должностей. Внутри региона и в столице все вопросы на этот счет согласованы.

А вот бывшего заместителя начальника ГУ МВД РФ по Воронежской области и начальника главного следственного управления, генерал- майора юстиции Вячеслава Воронцова ждет другая судьба. Чуть раньше с ним случилась очень неприятная коллизия (о ней чуть позже), после которой в декабре 2019 года его отправил в отставку Президент РФ Владимир Путин. Но, не будем держать паузу и скажем так, что проштрафившийся Воронцов может оказаться в «РВК-Воронеж» (входит в Группу компаний «Росводоканал», принадлежащего Альфа-групп). Будет ли это теплое местечко самого директора Олега Николаенко или Воронцов станет его замом по безопасности, покажет время.
Правда, не исключено также, что близкое окружение Воронцова сознательно организует такой мягкий инсайд в публичное поле, чтобы прощупать крепость позиций Николаенко, как внутри региональной и городской власти, так и в отношении его лояльности этнократической тусовке Альфа-групп. Однако, будет Воронцов в РВК-Воронеж или нет, это не так уж и важно. Гораздо интереснее то, куда уходят генералы МВД после громкой отставки. Да и в отношении нынешнего директора РВК- Воронеж многое становится интересным. Ведь позиции Николаенко в региональном истеблишменте, насколько можно судить, не настолько уж прочны.
Более того, Олегу Николаенко инсайдом о Воронцове как бы предлагают пройти период турбулентности и некое испытание в режиме стрессовых технологий. Информация о том, где и с кем у него есть косяки, имеется у заинтересованных лиц. И ее подача при случае может серьезно изменить конфигурацию вокруг предприятий жизнеобеспечения города Воронежа. И интрига с Воронцовым, очевидно, является лишь пробным камнем. Испытание Николаенко, так сказать, на вшивость.
Но, вернемся к генералу Воронцову и первопричинам его стремительной отставки. И дело тут вот в чем. Как говорят знающие юристы, дело в конкретных «70 миллионах». А поводом послужило вот что. Предприниматель, с большим урожаем подсолнечника и которого «кошмарили» люди в погонах, обратился за помощью в официозные областные структуры. Те посмотрели на заявление (фото начала этого душещипательного заявления публикует профессор) и посоветовали ему сразу же обратиться на федеральный уровень. В тексте заявления не было упоминания о Воронцове
«Генерал МВД, - сказали в официозной структуре предпринимателю от земли, - не наш масштаб. Сейчас линия руководства страны прозрачна. И никакое заявления от несчастного предпринимателя не уйдет от внимания контрольно-надзорных органов. Все честно и по процедуре. Стоит только подождать». Предприниматель подождал. После проверки фактов из заявления почему-то полетела голова Воронцова. 70 миллионов, правда, пока еще предпринимателю получить не удалось. В воронежском УМВД Вячеслав Воронцов работал с 4 июля 2014 года. Есть ещё один вопрос. А закончилась ли вообще эта история с Воронцовым? Может у неё есть продолжение? Ведь несколько лет назад все считали, что для вице- премьера области по АПК Анатолия Спивакова интерес правоохранительных органов закончился легким испугом статусного чиновника. А оказалось что нет, Спиваков прошёл такой же путь, как и его некогда подчиненный Квасов. Правда, об этом пока ещё никто не знает.

Мой комментарий самому оппозиционному для власти региональному СМИ («Блокнот-Воронеж») об управленческом стиле губернатора Гусева.
- Выдержка – оборотная сторона стремительности. Так подчеркивают специалисты по стратегии и тактике политиков и руководителей в управленческой деятельности. И тот, кто владеет выдержкой, многого успевает добиваться в реализации поставленных целей. И пример из воронежских политических практик, о котором знают статусные руководители региона и города, но который малоизвестен широкому общественному мнению, наглядно это иллюстрирует.
Любопытно, что этот пример связан со временем, когда в Воронежской области воссияла и сияла вовсю управленческая звезда Алексея Гордеева, который для некоторых был просто недосягаемым космосом. Или, как говорил мастер образцов неприкрытой лести, ныне депутат Госдумы Андрей Марков: «Гордеев - это целый космос!» Так вот, четыре человека в бытность губернатора Алексея Гордеева и мэра Воронежа Александра Гусева, а именно Геннадий Макин, Максим Увайдов, Андрей Марков и даже Анатолий Букреев (только в последний год) позволяли себе вести некорректным образом по отношению к Александру Викторовичу.
Вице-губернатор Макин вёл себя грубо, как бык, на проводимых им совещаниях. Просто, это его стиль. Максим Увайдов на планёрках Гордеева давил на мэра в плане отъёма части имущественной и земельной инфраструктуры. Андрей Марков небрежно продавливал своих людей на ключевые участки мэрии и варьировал рентой от ЖКХ. Даже интеллектуал Анатолий Букреев в 2017 году дважды не очень учтиво прошёлся по межбюджетным отношениям. При этом только два человека из команды Гордеева - а именно трудолюбивый Виктор Логвинов и не по годам мудрый Виталий Шабалатов, которого Блокнот называет первым министром - искренне и уважительно работали с мэром Гусевым. Вопрос. И где теперь Макин, Увайдов, Букреев? Где будет через год оказавшийся без опеки «космоса» Марков? И какими направлениями руководят сейчас Логвинов и Шабалатов?
Нет, Александр Гусев не злопамятный человек. Вовсе нет. Просто, для его управленческого стиля не характерна эмоциональность, конфликтность и межличностная деструкция. Ведь он же принимает и даже без высокомерия разговаривает с тем же депутатом Марковым. Как эксперт, могу подчеркнуть, что за прошедшие два года именно выдержка, как конкурентное преимущество, стала доминировать в политическом стиле нового воронежского губернатора. Да и кадровая политика всё больше и больше приобретает контуры политической нейтральности, последовательности и системности. Большинство назначенцев приходят из кадрового резерва области.
https://bloknot-voronezh.ru/news/kak-gubernator-aleksandr-gusev-vyderzhal-tekh-kto--1181670

Назначение на должность руководителя строительного департамента правительства Воронежской области человека по фамилии Потапов интересно ещё и тем, какие кандидатуры рассматривались при подготовке кадрового решения. И в этом отношении важно отметить, что из семи рассматриваемых кандидатур, трое были представлены главами муниципальных районов и городских округов. Это значит, что в регионе Александра Гусева серьезную роль отводят стимулированию эффективной деятельности руководителей муниципалитетов. Так вот, предложение возглавить стройдепартамент было сделано главе Борисоглебского городского округа Пищугину, руководителю Острогожского района Хорошилову. Всем экспертам на заметку. Губернатор Гусев очевидно полагает, что для этих муниципалитетов характерно динамичное развитие экономики и социальной сферы. И хотя с предложением и согласием не сложился консенсус, управленческие акции Пищугина и Хорошилова в воронежском регионе идут вверх (важно, чтобы эти лидеры не допустили глупостей, как перспективный Гречишников). Разговаривали на предмет перехода в область и с начальником Бутурлиновского района Юрием Матузовым. Правда, скорее для политеса и как со специалистом по экзотической деятельности некоторых депутатов Госдумы. Сейчас ведь любая эксклюзивная информация может пригодиться. А в итоге все же перевешивает кандидатура Потапова. Сейчас все ждут окончательного решения доминирующего регионального политического актора. В ближайшие дни к своим обязанностям руководителя департамента экономического развития должен приступить герой злых абиреговских публикаций Данил Кустов. Прямо как назло Диме Орищенко и его творческим помощникам.

Глава Борисоглебского городского округа Воронежской области Андрей Пищугин (на первом фото) и глава Острогожского муниципального района этого же региона Сергей Хорошилов (на втором фото) имеют все шансы получить еще не одно приглашение переехать в Воронеж и получить статусную должность в аппарате губернатора и правительстве области. Предлагаемая им ранее поочередно должность директора стройдепартамента, оказалась для них скорее пробой возможностей. Полагаю, что их кандидатуры (а они находятся в кадровом резерве) будут рассматривать в ходе эволюционного обновления некоторых компонентов системы региональной власти 2020-2021 гг. Не исключено, что с кем-то из них будут проводить собеседования во время поиска кандидатуры на должность, к примеру, одного из заместителей председателя облправительства. Хотел бы профессор предположить и такую гипотезу. Возможно, документы борисоглебского главы Андрея Пищугина лежат (наравне с еще двумя персоналиями) в резерве на должность мэра Воронежа. И это не от того, что кто-то не доверяет градоначальнику Вадиму Кстенину. Просто есть такой порядок. Профессор также хотел бы провести и такую аналогию. В конце 80-х годов на должность первого секретаря Воронежского горкома КПСС (главная должность в городе) избрали первого секретаря Борисоглебского горкома партии. Им тогда был Валерий Лебедев. Так, что совсем уж безмятежной должность воронежского мэра не назовешь. По процедуре в системе кадровой службы, есть кому дышать в спину пока еще разминающемуся главе исполнительной власти города. И это должно стимулировать Вадима Кстенина в профессиональной деятельности. Да и объективные условия к этому благоволят. Во-первых, мэра Воронежа сейчас не избирают всем населением, а это делают депутаты гордумы. Как в свое время первого секретаря партии города избирали члены горкома КПСС. Во-вторых, с 2018 года в мегаполисе нет стратегических прорывов в социально- экономическом развитии. Есть пока то, что называется «развитие недоразвитости» (нет стратегии, следовательно, нет серьезных приоритетов в развитии и нет высоких результатов в реальном секторе экономики города). Кстенин пока ничего не сделал по выводу значительной части городской («базарной», «гаражной») экономики из тени. А результаты, позитивные и продуктивные, уже пора предлагать общественности. В-третьих, что печально, Кстенину сейчас не на кого равняться среди руководителей 15 областных центров ЦФО (почти все, либо неудачники, либо не успешные, либо только недавно начали работать). Наталья Макаревич из Тамбова и Евгения Уваркина дадут свой результат только года через 1,5 – два. Но, эти два менеджера уже есть, они работают более энергично, чем мэр города- миллионника, и проигрывать Тамбову и Липецку воронежскому мэру как-то не с руки. Будет совсем не здорово, когда на ежегодном отчете мэра Воронежа за 2019 год и в стратегическом видении перспектив развития Воронежа на среднесрочную перспективу, сказать будет особо нечего.

Прошедшие масштабные политические изменения в России (разумеется, они продолжатся), которые вобрали в себя и Послание президента РФ, и смену правительства, и коррекцию некоторых положений Конституции страны, имеет особое региональное измерение. Не повторяя других экспертов, выскажу свое мнение по ряду важных вопросов.
Во-первых, Россия уверенно переходит к мобилизационной модели развития. Это то, о чем не говорилось публично. И то, что логически вытекает из предыдущих двух лет действий федеральной власти. Базис, материальная основа в виде мобилизации ресурсов (финансовых, технологических), для концентрации их в нужном направлении (нацпроекты), есть. А то, что мы видим сейчас, это оформление политический надстройки, если анализировать процессы в рамках марксистского подхода. И в этом ракурсе губернаторам важно уловить этот месседж и подготовить свои регионы к аналогичной модели, мобилизовав имеющиеся материальные ресурсы и надстроечные компоненты не только для развития, но и для воспроизводства. Хотя, как я полагаю, это интуитивно понимают продвинутые главы в ЦФО: Е. Савченко (Белгород), А. Никинтин (Тамбов), А. Гусев (Воронеж), А. Дюмин (Тула) и др. И еще одно соображение, Владимир Путин будет инициировать строительство новых институтов. Речь идет не только и не столько об учреждениях, сколько о правилах. Понятных, открытых для обсуждения и коррекции, транспарентных (прозрачных).
Во-вторых, на трансформации и обновлении правительства, министерств и ведомств (два дня назад назвал тогда еще министра Орешкина коекакером), правоохранительной системы, думаю, дело не остановится. Полагаю, что в ближайшее время могут произойти и серьезные изменения работе полпредств президента РФ в федеральных округах. В прежнюю систему и модель государственного управления с охранительными полномочиями политического режима они были интегрированы более-менее функционально. В этой мобилизационной модели, где требуются прорывы, развитие и воспроизводство, они будут страдать дисфункциями. Поскольку от полпредств в округах, от главных федеральных инспекторов, будет требоваться не столько политическая составляющая, сколько финансово-экономическая, хозяйственная. А бывшие люди в погонах, работающих в данных учреждениях, к этому не особенно то и приучены. Поэтому в повестке дня трансформация и кадровые метаморфозы?
В-третьих, вертикаль власти, институционализировавшаяся в период «нулевых» годов получит новое наполнение. Главы регионов, их заместители, руководители ведомств субъектов РФ, будут теперь четко «привязаны» к правительственным структурам. Умение работать с элементами федеральной исполнительной власти станет цениться среди областных чиновников как главное конкурентное преимущество. Будет диалектично решена и проблема местного самоуправления, с формальным или неформальным упразднением некоей автономии от системы государственного управления. Кстати, почему бы не называть этот уровень не МСУ, а местным управлением? При этом чиновников региональной власти, руководителей муниципалитетов, научат и заставят быть более демократичными, а саму власть отзывчивой.  

И все- таки, что значит первоисточник в личной библиотеке? Классические работы Гарольда Лассуэлла о массовых коммуникациях и пропаганде. Lasswell G. D. Propaganda Technique in the World War. - New York, P. Smith, 1938 (Лассуэлл Пропагандистская техника в мировой войне), Lasswell G. D. Power and Personality. - Norton: New York, 1943 (Лассуэлл Власть и личность), Lasswell G. D. Politics: Whogets what, when, how. - New York, London, Whittlesey House, McGraw-Hill Book Co., 1936 ( Лассвелл Дж. Д. Политика: кто, что, когда, как). Один из ракурсов. К концу 1930-х годов многие лидеры США были убеждены, что демократия не выживет, если разрешить свободное распространение пропаганды среди американцев. Но запрет означал бы существенное ограничение самого важного принципа западной демократии – свободы коммуникации. Теоретики коммуникации, к числу которых относился и Г. Лассуэлл, стремились понять и разрешить эту дилемму. Эти эксперты полагали, что в условиях засилья пропаганды, демократию можно спасти путем просвещения народа. Но оптимизм по этому поводу исчезал по мере того, как в 1930-е годы в Америку из Европы стали проникать новые веяния. Все больше и больше американцев предпочитали слушать лидеров так называемых тоталитарных режимов, обещавших социальную справедливость и работу. Лассуэлл и другие теоретики СМК поняли, что даже если просвещение народа поможет противостоять пропаганде, этот процесс может оказаться слишком длительным. Но вот если бы найти способ использовать мощь самой пропаганды для распространения идеалов доброты и справедливости, то тогда можно было бы не только выдержать ее натиск «плохой пропаганды», но и иметь инструмент создания более совершенного общественного порядка. Лассуэлл предложил стратегию использования положительных пропагандистских приемов для борьбы с «плохой» - так называемая «белая пропаганда». Да, много времени прошло, а как все актуально и в рамках современных реалий.

Почти незаметно в ряде избранных регионов России стартует проект по участию частных медицинских учреждений в оказании медпомощи пожилым людям. На эти цели правительство РФ выделяет 1,9 млрд рублей на 2020-2024 годы. Из областей ЦФО в этот пилотный проект были включены влиятельные на федеральном уровне регионы (4 из 17). Это Тамбовская область (А. Никитин), Тульская область (А. Дюмин), Воронежская область (А. Гусев), Рязанская область (Н. Любимов). Такое участие очень важно, к примеру, для Воронежской области, где управление процессами в сфере здравоохранения оценивается, как экспертами, так и населением, крайне негативно (это вторая по негативу отрасль после ЖКХ). Полагаю, что после вчерашних изменений в правительстве РФ, местечковому воронежскому министрику Щукину больше некуда бежать и плакаться. И его уход из облправительства становится опять достаточно реальным.

В рамках воронежской светской политической хроники постараюсь сделать то, что у юристов, занимающихся поиском конечных бенефициаров, называется снятием корпоративной вуали. И речь пойдет о телеграмм- канале «Андрей Иосифович Макин», с некоторых пор ставшем переходящим красным вымпелом. Где совсем мало стало настоящей инсайдерской информации (с того момента, как этот канал вел один из журналистов «Коммерсанта», подрабатывавшем на ГТРК «Воронеж» и снабжавшем его инсайдами Романом Паневиным из УРП правительства области) и где периодически разыгрываются некие провинциальные водевили. Итак, Анна Анваровна Кушманова (на фото) из воронежской ГТРК (директор Роман Дарпинян) пригласила «Андрея Иосифовича Макина» раскрыть свое личико и дать интервью местному филиалу государственной телекомпании. Предложение было и вправду неожиданным в своей новизне и очень интригующим. Такая реклама и совсем бесплатно. Прямо не иначе, как аттракцион невиданной щедрости. «Макин» думал, думал (просто таки тугодум, тормоз). Думал, думал, и спустя почти три недели ответил отказом. Что тут сказать? Трус! Не захотел, знаете, открывать свое нынешнее личико. Может потому, что «нормальные герои всегда идут в обход»? А может потому, что раскрывшись все увидят нынешнего владельца телеграмм- канала? Причем, большинство из них потом скажет: «И это информационное чмо еще год-полтора наводило ужас своими инсайдами на власть и бизнес. Да оно, это чмо двух слов связать не сможет. Как же оно лихо строчило информацию в телеграмме?» Да, кстати, какую же причину придумал тугодум «Андрей Иосифович Макин»? Читайте этот перл. А точнее банальные подростковые сопли. Да, любовь зла (далее привожу мелодраматический текст брутального телеграфиста «Макина»).
Андрей Иосифович не пришёл, Анна. И не придёт.
https://t.me/Makin36/964
Но не потому что трус. А потому что влюблён в Вас. Давно и безнадёжно. Жаль, между нами ничего не может быть. В качестве выражения своих искренних чувств поддержу это голосование. Попрошу подписчиков нажать кнопку Да! Андрей Иосифович выражает благодарность пассионарному дуэту из ГТРК «Воронеж» Анне Кушмановой и Роману Дарпиняну за приглашение на интервью. Обещает об этом серьезно подумать и сообщить.