В русле послания Президента РФ, утверждения нового председателя правительства России, немного политологической теории. В рамках только что вышедшей книги Боба Джессопа «Государство: прошлое, настоящее и будущее». Авторитетный специалист по государственному управлению в разрезе сегодняшнего и будущего государства соотносит этот институт с социальной организацией. Боб Джессоп в государстве видит следующее.  Первое, реализацию государственной власти. Второе, в качестве отражения и преломления интересов людей. Третье, в формате меняющегося баланса сил. Четвертое, в роли механизма, стремящегося влиять на формы, цели и содержание политической системы, политического процесса и политики. Пятое, в конкретных обстоятельствах, характеризующихся изменчивым сочетанием возможностей и ограничений. Шестое, государство связано с более широкой природной и социальной средой. Боб Джессоп выделяет и пять идеально-типических форм представительства граждан. Это клиентелизм, корпоративизм, плюрализм, парламентаризм и raisond,etat. В основе клиентелизма – это обмен политической поддержки на выгодное распределение политически опосредованных ресурсов. Вопрос моим студентам и аспирантам. А через какой формат вы влияете на государство?

Позитивные практики реиндустриализации Тамбовской области губернатора А. Никитина, у которого многим главам регионов стоит поучиться. Он еще задолго до того, как новый председатель правительства РФ М. Мишустин сказал о приоритете в развитии промышленности, в регионе предприняли сверусилия для реанимации промкомплекса. Итак, на производственной площадке ООО «Моршанская мануфактура», находящаясяся в процедуре банкротства, реанимирована производственная деятельность.  Для этого предприятия еще в 2019 году найден инвестор - ОАО «Пушкинский текстиль» из Московской области. В декабре губернатор Тамбовской области А.Никитин провел переговоры с генеральным директором ОАО «Пушкинский текстиль» В. Толочиком, в ходе которых стороны обсудили возможности развития текстильного производства, производственной деятельности фабрики и сохранения рабочих мест. Сразу после праздников состоялось подписание договора аренды производственного комплекса между ООО «Моршанская мануфактура» и ООО «Моршанский текстильный комбинат» (новое юридическое лицо предприятия). 14 января 2020 года запущено производство. Инвестор отмечает высокую квалификацию моршанских текстильщиков и планирует разместить часть заказов на новом предприятии. Есть новости и из Мичуринска. В ближайшее время будет открыт новый цех по ремонту тепловозов на локомотиворемонтном заводе (установлена первая свая в основание цеха). Появится 400 новых рабочих мест. Если в настоящее время на заводе ремонтируется 60 локомотивов в год, то в последующем предприятие сможет выйти на объём ремонта в 120 локомотивов. Новый цех планируется ввести в строй в начале следующего года. Общий объём капиталовложений составит порядка 700 миллионов рублей.

Скорее всего на этой фотографии в Белгородской области в одном из трёх человек угадывается будущий руководитель правового управления правительства Воронежской области. Значительная часть деятельности прогнозируемого воронежского управленца прошла в Белгородском арбитражном суде.

Опрошенные «Клубом Регионов» эксперты среди прочих имен чаще всего называли главу Ивановской области Станислава Воскресенского среди губернаторов, которые могут войти в новый состав правительства РФ. Политолог Дмитрий Нечаев считает, что Воскресенский логично смотрелся бы в кабмине Михаила Мишустина. Политобозреватель Алексей Машкевич отмечает, что все поведение Воскресенского говорит о том, что он наконец смирился со своей ролью регионального руководителя и «приступил к нормальной губернаторской работе». Политолог Дмитрий Нечаев полагает, среди 17 регионов ЦФО Ивановская область является «самой проблемной и деградирующей», и эту ситуацию не удалось исправить ни одному губернатору. «Поэтому я думаю, что для Ивановской области фигура Станислава Воскресенского не так уж важна. Я долго искал причину, почему именно Воскресенского бросили в богом и федеральными властями забытый регион, а потом уяснил, что изначально его готовили на более серьезную федеральную должность, где принимаются решения, поскольку большинство умников и «коекакеров», которые возглавляли федеральные министерства, по большому счету достаточно легковесны. Их проблема состоит в том, что они не работали на земле, не сталкивались с людьми, не видели, как строится реальный сектор экономики, они ничего сами не созидали. Поэтому, я думаю, Воскресенского и кинули на Ивановскую область, но он, по крайней мере, не стал хуже, чем его предшественники, и мужественно переносил все тяготы и невзгоды провинциального края, и кое-что из того, что он пытался там сделать, у него получилось», – считает Нечаев.
http://club-rf.ru/37/detail/3743

От телеграмм-канала в СМИ. И потом обратно. Система эффективной обратной связи. Цитирую информресурс «Четыре пера»: «Ранее на то, что правовое управление возглавит Шеин, активно намекал в своем телеграм-канале политолог Дмитрий Нечаев. Более того, он даже выложил его фотографию. Но фамилию кандидата реальных возможностей так и не назвал. Неофициальный телеграм-канал облправительства и политолог Дмитрий Нечаев уже некоторое время проводят между собой социалистическое соревнование на звание короля воронежского инсайда, пытаясь посягнуть на лавры «Андрея Иосифовича Макина». Вот что на днях писал про Андрея Шеина Нечаев, не называя его ФИО: «Мой добрый товарищ из Белгородской области сообщил интереснейшую для столицы Черноземья новость о том, кто будет руководителем правового управления правительства Воронежской области. Вместо ранее ушедшего долгожителя Валерия Карташова. Нет, разумеется, им будет не Марина Плиева из воронежской мэрии. Им станет представитель судейского сообщества из Белгородской области, которого согласовало руководство двух субъектов РФ… Предстоящее кадровое решение с кандидатурой из успешного региона Евгения Савченко, на мой взгляд, серьезно усилит состав аппарата губернатора Александра Гусева. После эволюционного, а не волюнтаристского обновления он становится более сбалансированным. Кадровое сито уже не пройти дуракам, как было прежде. Поскольку в кадровой политике ставка делается на выбор кандидатов из кадрового резерва, у коекакеров практически нет шансов получить хлебную должность».
http://4pera.com/news/picture_of_the_day/zolotogo_parashyutista_kartashova_v_komande_gubernatora_guseva_smenit_byvshiy_glava_belgorodskogo_ar/

Заместитель начальника ГУ МВД России по Воронежской области - начальник полиции, генерал-майор полиции Вячеслав Кузнецов, работающий в воронежском главке с июля 2016 года, с высокой вероятностью в ближайшее время переедет в Москву. Он вернется в правоохранительную систему на одну из двух предложенных ему высоких генеральских должностей. Внутри региона и в столице все вопросы на этот счет согласованы.

А вот бывшего заместителя начальника ГУ МВД РФ по Воронежской области и начальника главного следственного управления, генерал- майора юстиции Вячеслава Воронцова ждет другая судьба. Чуть раньше с ним случилась очень неприятная коллизия (о ней чуть позже), после которой в декабре 2019 года его отправил в отставку Президент РФ Владимир Путин. Но, не будем держать паузу и скажем так, что проштрафившийся Воронцов может оказаться в «РВК-Воронеж» (входит в Группу компаний «Росводоканал», принадлежащего Альфа-групп). Будет ли это теплое местечко самого директора Олега Николаенко или Воронцов станет его замом по безопасности, покажет время.
Правда, не исключено также, что близкое окружение Воронцова сознательно организует такой мягкий инсайд в публичное поле, чтобы прощупать крепость позиций Николаенко, как внутри региональной и городской власти, так и в отношении его лояльности этнократической тусовке Альфа-групп. Однако, будет Воронцов в РВК-Воронеж или нет, это не так уж и важно. Гораздо интереснее то, куда уходят генералы МВД после громкой отставки. Да и в отношении нынешнего директора РВК- Воронеж многое становится интересным. Ведь позиции Николаенко в региональном истеблишменте, насколько можно судить, не настолько уж прочны.
Более того, Олегу Николаенко инсайдом о Воронцове как бы предлагают пройти период турбулентности и некое испытание в режиме стрессовых технологий. Информация о том, где и с кем у него есть косяки, имеется у заинтересованных лиц. И ее подача при случае может серьезно изменить конфигурацию вокруг предприятий жизнеобеспечения города Воронежа. И интрига с Воронцовым, очевидно, является лишь пробным камнем. Испытание Николаенко, так сказать, на вшивость.
Но, вернемся к генералу Воронцову и первопричинам его стремительной отставки. И дело тут вот в чем. Как говорят знающие юристы, дело в конкретных «70 миллионах». А поводом послужило вот что. Предприниматель, с большим урожаем подсолнечника и которого «кошмарили» люди в погонах, обратился за помощью в официозные областные структуры. Те посмотрели на заявление (фото начала этого душещипательного заявления публикует профессор) и посоветовали ему сразу же обратиться на федеральный уровень. В тексте заявления не было упоминания о Воронцове
«Генерал МВД, - сказали в официозной структуре предпринимателю от земли, - не наш масштаб. Сейчас линия руководства страны прозрачна. И никакое заявления от несчастного предпринимателя не уйдет от внимания контрольно-надзорных органов. Все честно и по процедуре. Стоит только подождать». Предприниматель подождал. После проверки фактов из заявления почему-то полетела голова Воронцова. 70 миллионов, правда, пока еще предпринимателю получить не удалось. В воронежском УМВД Вячеслав Воронцов работал с 4 июля 2014 года. Есть ещё один вопрос. А закончилась ли вообще эта история с Воронцовым? Может у неё есть продолжение? Ведь несколько лет назад все считали, что для вице- премьера области по АПК Анатолия Спивакова интерес правоохранительных органов закончился легким испугом статусного чиновника. А оказалось что нет, Спиваков прошёл такой же путь, как и его некогда подчиненный Квасов. Правда, об этом пока ещё никто не знает.

Мой комментарий самому оппозиционному для власти региональному СМИ («Блокнот-Воронеж») об управленческом стиле губернатора Гусева.
- Выдержка – оборотная сторона стремительности. Так подчеркивают специалисты по стратегии и тактике политиков и руководителей в управленческой деятельности. И тот, кто владеет выдержкой, многого успевает добиваться в реализации поставленных целей. И пример из воронежских политических практик, о котором знают статусные руководители региона и города, но который малоизвестен широкому общественному мнению, наглядно это иллюстрирует.
Любопытно, что этот пример связан со временем, когда в Воронежской области воссияла и сияла вовсю управленческая звезда Алексея Гордеева, который для некоторых был просто недосягаемым космосом. Или, как говорил мастер образцов неприкрытой лести, ныне депутат Госдумы Андрей Марков: «Гордеев - это целый космос!» Так вот, четыре человека в бытность губернатора Алексея Гордеева и мэра Воронежа Александра Гусева, а именно Геннадий Макин, Максим Увайдов, Андрей Марков и даже Анатолий Букреев (только в последний год) позволяли себе вести некорректным образом по отношению к Александру Викторовичу.
Вице-губернатор Макин вёл себя грубо, как бык, на проводимых им совещаниях. Просто, это его стиль. Максим Увайдов на планёрках Гордеева давил на мэра в плане отъёма части имущественной и земельной инфраструктуры. Андрей Марков небрежно продавливал своих людей на ключевые участки мэрии и варьировал рентой от ЖКХ. Даже интеллектуал Анатолий Букреев в 2017 году дважды не очень учтиво прошёлся по межбюджетным отношениям. При этом только два человека из команды Гордеева - а именно трудолюбивый Виктор Логвинов и не по годам мудрый Виталий Шабалатов, которого Блокнот называет первым министром - искренне и уважительно работали с мэром Гусевым. Вопрос. И где теперь Макин, Увайдов, Букреев? Где будет через год оказавшийся без опеки «космоса» Марков? И какими направлениями руководят сейчас Логвинов и Шабалатов?
Нет, Александр Гусев не злопамятный человек. Вовсе нет. Просто, для его управленческого стиля не характерна эмоциональность, конфликтность и межличностная деструкция. Ведь он же принимает и даже без высокомерия разговаривает с тем же депутатом Марковым. Как эксперт, могу подчеркнуть, что за прошедшие два года именно выдержка, как конкурентное преимущество, стала доминировать в политическом стиле нового воронежского губернатора. Да и кадровая политика всё больше и больше приобретает контуры политической нейтральности, последовательности и системности. Большинство назначенцев приходят из кадрового резерва области.
https://bloknot-voronezh.ru/news/kak-gubernator-aleksandr-gusev-vyderzhal-tekh-kto--1181670

Назначение на должность руководителя строительного департамента правительства Воронежской области человека по фамилии Потапов интересно ещё и тем, какие кандидатуры рассматривались при подготовке кадрового решения. И в этом отношении важно отметить, что из семи рассматриваемых кандидатур, трое были представлены главами муниципальных районов и городских округов. Это значит, что в регионе Александра Гусева серьезную роль отводят стимулированию эффективной деятельности руководителей муниципалитетов. Так вот, предложение возглавить стройдепартамент было сделано главе Борисоглебского городского округа Пищугину, руководителю Острогожского района Хорошилову. Всем экспертам на заметку. Губернатор Гусев очевидно полагает, что для этих муниципалитетов характерно динамичное развитие экономики и социальной сферы. И хотя с предложением и согласием не сложился консенсус, управленческие акции Пищугина и Хорошилова в воронежском регионе идут вверх (важно, чтобы эти лидеры не допустили глупостей, как перспективный Гречишников). Разговаривали на предмет перехода в область и с начальником Бутурлиновского района Юрием Матузовым. Правда, скорее для политеса и как со специалистом по экзотической деятельности некоторых депутатов Госдумы. Сейчас ведь любая эксклюзивная информация может пригодиться. А в итоге все же перевешивает кандидатура Потапова. Сейчас все ждут окончательного решения доминирующего регионального политического актора. В ближайшие дни к своим обязанностям руководителя департамента экономического развития должен приступить герой злых абиреговских публикаций Данил Кустов. Прямо как назло Диме Орищенко и его творческим помощникам.