Профессор Дмитрий Нечаев
1.97K subscribers
2.97K photos
331 videos
2 files
2.17K links
Download Telegram
В Воронеж прибывает Голикова? Тогда это хороший знак для региона.
2019 год для 16 областных центров ЦФО станет знаковым. За последние десять лет главы областных центров (мэры, городские головы, главы администраций) испытывали разные форматы сложностей в системе муниципального управления. В одном случае, были трудности при губернаторах-звездах (при успешных Е. Савченко, А. Артамонове и др., не очень успешном А. Гордееве), в другом случае, при губернаторах-неудачниках градоначальники были еще глупее и бестолковее. В 2019 году гендерный подход в утверждении градоначальников-женщин в Липецке (Евгения Уваркина) и в Тамбове (Наталья Макаревич) создает хорошую базу для состязательности мэров Центральной России. Полагаю, что в течении пары лет Липецк и Тамбов сильно изменятся (конечно, если не будет форс-мажорных обстоятельств). Стратегическое мышление, четко поставленные цели, политическая воля в их достижении, жесткая кадровая политика при формировании команд мэров должны принести успех. Как эксперт, я верю и надеюсь. Липецк и, в особенности Тамбов, должны трансформироваться к лучшему. А при таком политическом стиле управлления (на видео) другого и быть не может.
Профессор-политолог Дмитрий Нечаев становиться классиком? Если это не так, то тогда почему сейчас так востребованы специалисты по Нечаеву? Может профессор делает что-то интересное и важное? А если серьезно, то судите сами по такому факту. Управление региональной политики аппарата губернатора и правительства Воронежской области (УРП) Александра Холода (на фото в центре) наняло за материальную выгоду двух горе-специалистов для того, чтобы те потявкали в мою сторону. Что ж, спасибо за рекламу. Одного, Андрея Андросова (на фото справа), сотрудники УРП нашли на оппозиционной помойке воронежских сторонников Навального. Другого, Романа Жолудя (на фото слева), представляющего собой балласт журфака ВГУ, завербовали оптом, как синоним некоего «Жлоба».
Зачем УРП Холода это сделало? Во-первых, для того, чтобы нестройным тявканьем отвлечь внимание от того общепризнанного вывода, что сотрудников этого управления в структуре региональной власти и в экспертном сообществе называют тупыми и профнепригодными. Во-вторых, скорее всего я им мешаю уводить огромные бюджетные средства для своих агентов влияния, идущие через гранты и напрямую (за последние полгода возбуждено два уголовных дела по грантам, прошедшие через сотрудников УРП). Да, что ни говори, а этот джаз бэнд пора давно гнать поганой метлой из облправительства, поскольку никакого эффекта в работе он не дает.
Любопытно, а кого уэрпэшники материально поддерживают и помогают, забросив свои прямые обязанности? «Вову из обкома», «Жлоба» и переходящий красный вымпел «Андрей Иосифович Макин». Что интересно, последний, после того, как экс-фээсбэшника Рому Паневина выгнали из аппарата губернатора зимой текущего года, и он перестал иметь инсайдерскую информацию (за него писал журналист «Коммерсантъ. Черноземье»), совсем сдулся. Редкое появление, ничего интересного, повторы того, что все и так знают. Кстати, наличие Жолудя-«Жлоба» подвигло меня к мысли о написании цикла любопытных постов под общим названием «Шаблоны, мифы и жолуди журфака воронежского». Будет интересно. Особенно тем, кто там учился. Ожидайте, передавайте информацию другим.  
44,44 процентов опрошенных жителей Воронежской области не поддерживают строительство мечети в городе Воронеже (областном центре). 24,76 процентов - затруднились с ответом. 30,80 процентов готовы поддержать такое решение, если власти пойдут навстречу религиозному меньшинству. Такие данные получены в недавнем соцопросе социологической службой АНО «Институт политического анализа и стратегий» (опрошено 603 респондента). Третья цифра в данном опросе удивляет и настораживает. Безмятежная доброта коренных жителей региона. Вместе с тем, некоторые эксперты в Воронеже, ранее носившие погоны, не особо афишируя бьют тревогу в связи с ростом исламизма в субъекте РФ. И, очевидно, не напрасно.
Проверяется версия собственника в Воронеже земельного участка и фешенебельного здания под ним по адресу пл. Ленина 8 «б». Офис из стекла и бетона, где располагаются три «укашки», ранее входившие в Воронежскую коммунальную палату (ВКП) Вадима Ишутина, дадут по внешнему виду и комфорту внутри большую фору мэрии города на Плехановской 10. Серьезные люди, внимательно читающие телеграмм-канал профессора, сообщили, что земля может принадлежать Владимиру Суховею, ранее работавшему в команде экс-мэра Александра Цапина в период с 1997 по 2000 годы. И за преданную службу ныне почетный гражданин города (А. Цапин) подарил своему тогдашнему заму по стратегическому развитию этот участок за зданием облсовпрофа (ранее гостиница «Воронеж»). Дополнительные и уточняющие сведения по данному объекту приветствуются.
https://zen.yandex.ru/media/id/5cdbf5397ff3a600b290b627/ctanet-li-feshenebelnyi-ofis-postishutinskih-ukashek-shtabom-revoliucii-dlia-legitimnogo-sverjeniia-voronejskogo-mera-v-kstenina-5da9a57c32335400b1191808
Общественное внимание сейчас самый дорогой ресурс, доказывает в своей новой работе «Власть коммуникаций» Мануэля Кастельс (на фото). Власть не подкреплённая медиаресурсами для достижения общественного внимания, не является властью по сути, поскольку современный политический процесс функционирует только посредством медиа. Ещё одна гипотеза автора - достижение власти и ее удержание возможно через скандал. Следовательно, власть или ее оппоненты могут быть эффективными только через успешное управление скандалами. Вопрос, в том числе моим студентам и аспирантам. Так ли это? Стоит ли согласиться или поспорить с именитым специалистом по проблематике медиа и глобализации Мануэлем Кастельсом?
Менеджеры холдинга УГМК (Уральская горно-металлургическая компания) уволили воронежскую безбашенную Мату Хари Риту Глотову из компании, прочитав истории о ее неприглядных женских «подвигах» (один из материалов на фото). Ну а когда представители этого предприятия запросили более подробные сведения о том, как Глотову подкладывали как проблему под воронежских политиков и как она обрабатывала на деньги местных бизнесменов, в компании и вовсе сказали, чтобы эту «мерз..ть» не подпускать к холдингу даже на километр (посочувствовали в холдинге и своим коллегам с ВАСО, где эта шкодливая бабенка еще пока работает). Причем, впечатление от прочитанного о Глотовой было настолько сильным, что менеджеры УГМК посмотрели сквозь пальцы даже на ее прогулы после подписания всех необходимых документов (дата ее увольнения – 30 октября). Так что Глотова почти две недели не появлялась на работе и не выполняла своих обязанностей до искомой даты увольнения. Правда, в это время забив на УГМК и ВАСО, Глотова «кружила» бизнесмена и общественника Алексея Филимонова, склоняя его к заключению рекламного договора с «Абирегом» Дмитрия Орищенко (за хорошие проценты видать работает). При этом Глотова намекала Филимонову, что, если этого договора не будет, то в «Абиреге» точно может появится негативная статья о Филимонове. Как появился уже цикл гневных «разоблачений» о Филимонове в телеграмм-канале «Андрей Иосифович Макин». Тем более, с недавних пор, когда Филимонов принципиально ушел от бизнесмена Шмыгалева (фирма «Инстеп»), в Воронеже есть кому сопровождать негативные публикации об общественнике. Кстати, интересно, а появлялся ли на сайте «Абирега» критический материал о Филимонове?
В столице Черноземья вокруг Общественной палаты Воронежской области Нелли Пономаревой может разгореться крупный скандал, в котором могут оказаться замешаны и федеральные структуры. Объектом чрезвычайно пристального внимания станет «афганец» Владимир Михайленко (на фото), член палаты, председатель правления Воронежской региональной организации общероссийской общественной организации «Российский Союз ветеранов Афганистана». В чем суть проблемы? Среди воронежских «афганцев», как сообществе людей, получаемых от государства определенные льготы и нацеленных на справедливое распределение определенных благ, растет волна недовольства Владимиром Михайленко. Это недовольство может трансформироваться в письмо-жалобу в администрацию Президента РФ и достаточно больно ударить по репутации ОП Нелли Пономаревой, да и по региону в целом. В предполагаемом письме может содержаться требование проверить куда ушло имущество, оборудование, компьютерная техника, полученное после их приобретения на средства президентского гранта еще в 2008-2009 годах (тогда Общественную палату возглавлял Борис Прасолов). Имущество и оборудование, как сообщают источники, географически находилось в Борисоглебске и якобы находилось под опекой Михайленко. Объем президентского гранта для Воронежской области был на сумму 1,2 млн рублей. Вопрос приобретает остроту не только в обидах «афганцев» на Михайленко, но и в обидах некоторых членов Национальной палаты региона (другая общественная структура). Есть основания полагать, что «националы» также имеют некоторые имущественные требования к Владимиру Михайленко. Один случай, это случайность, но два случая, это уже некоторая закономерность. Нужно все проверять, встретиться с «афганцами» и не допустить выхода прогнозируемой проблемы на федеральный уровень. Кроме того, стоит посмотреть, а какое подразделение облправительства активно продвигало Михайленко во все общественные представительские структуры субъекта РФ. Ведь, «афганец» Михайленко, помимо Общественной палаты, мог входить и в областное ветеранское объединение - Воронежское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооружённых Сил и правоохранительных органов. И все же, кто в регионе курирует структуры гражданского общества и их формирование?
Политические метаморфозы на региональном уровне. Директор департамента ЖКХ и энергетики правительства Воронежской области Галина Смирнова (на фото), отработавшая в пятницу свой последний день в системе региональной власти, с высокой долей вероятности станет завтра (в понедельник) руководителем одного из управлений мэрии Воронежа. Не исключаю, что в новой должности ее представит мэр Вадим Кстенин, либо на планерке широкому кругу лиц, либо в новом ее кабинете будущим подчиненным. Происходящие вокруг Смирновой некоторые правовые коллизии ее шефы и кураторы постараются лишний раз не педалировать. Означает ли, что некоторое понижение для Смирновой поставит точку в ее профессиональной карьере? Вовсе нет. Динамика трансформаций и волатильности для политического процесса в регионах настолько актуализирована, что исключать многого не стоит. К примеру, Галина Смирнова в августе-сентябре 2020 года может стать кандидатом в депутаты Воронежской областной думы. Может от Борисоглебского, а может и от Острогожского районов.
Сегодня более глубоко изучал в первоисточнике работу Джона В. Кингдона «Агенты, альтернативы и публичная политика» (на фото). К сожалению, на русском языке исследование пока не вышло. Этот западный политолог разработал и ввел в научный дискурс модель «политических потоков». Эта научная модель важна для понимания процесса принятия политических решений на любом из уровней (локальном, региональном, общенациональном, глобальном). Первый поток Джон В. Кингдон назвал «проблемным потоком», который состоит из анализа реальных проблем, эффективности деятельности государственных структур. Второй поток, это информация от сообщества экспертов, консультантов, представляющих, как правило, негосударственные органы, показывающих и представляющих широкому общественному мнению различные альтернативы. Третий поток Джон В. Кингдон назвал политическим и акцентировал внимание на деятельности политических акторов, реальной конкуренции на политическом ландшафте, избирательных процедурах и т.д. Политолог полагал, что когда потоки объединяются, то возникает так называемое «окно возможностей» для принятия политических решений, в том числе консенсусных и компромиссных. Особое значение Джон В. Кингдон отводил второму потоку с участием сообщества экспертов, описываемого политологом в качестве сети акторов выработки конкретной политики (сетевой анализ).
К чему я завел разговор про теорию и практику «политических потоков»? Да к тому, что даже на региональном уровне модель потоков при выработке политики, в том числе кадровой, реально действует. Судите сами. Анонсированную ранее отставку глав четырех муниципалитетов Воронежской области никто не отменял. Однако, в результате взаимодействия политических потоков на выходе кадровые политические решения выглядят уже следующим образом. Сергею Бычуткину, главе Эртильского муниципального района дадут доработать до истечения его срока (это где-то 1,5 года). Он еще крепок, но у него есть определенное заболевание, не влияющее на эффективность работы (Александр Гусев проявил гуманность к чиновнику, давая ему доработать до пенсии). Вместе с тем, с 99-процентной вероятностью будет отправлен в отставку Алексей Рыженин, глава Грибановского муниципального района.
Еще о ряде изменений. Виктор Петров, глава Новохоперского муниципального района, скорее всего продолжит работу. Временной ее отрезок может составить 2-2,5 года. По Николаю Быкову, главе Верхнемамонского района ситуация такая. Ему фактически (в силу ряда просьб) дали последний шанс навести порядок в районе (Быков оказался на редкость мягким человеком в управлении). Если он не решит ситуацию с развитием своего района, при достижении компромисса местного и не местного бизнеса, гражданских активистов протеста против «Агроэко», его уберут до марта 2020 года.
Ряд моих коллег зря педалируют ситуацию по Юрию Мишанкову, главе Россошанского района. Реальных причин для изменений в его профессиональной карьере пока нет. А трудности? А у кого их не бывает. Кроме того, Мишанков трудолюбив, старателен. В отношении же будущего Геннадия Швыркова, семилукского префекта, я могу лишь спрогнозировать его повышение на областной уровень в перспективе. Но, не сегодня и не завтра.