Профессор Дмитрий Нечаев
1.97K subscribers
2.97K photos
331 videos
2 files
2.17K links
Download Telegram
Первый аргумент «за», в самых сложных условиях, при сменах режимов, времени, управленческих парадигм, Аннинский район остается в тройке лучших по развитию среди более чем тридцати муниципалитетов. В то время, как, к примеру в Воронеже десятками исчезали промышленные заводы, Василий Авдеев практически все производства в своем районе сохранил. И если что-то исчезало, на этом месте возникало новое, более эффективное, производство. Пример, недавно «Молвест» выстроил в Аннинском районе цепочку по производству кормов, по сути, за год создав индустриальный парк – ООО «ЭкоКорм» на 30 тысяч тонн продукции в час, с современным лабораторным оборудованием.
Второй аргумент «за», сужу в том числе и по многолетним личным наблюдением, Авдеев достаточно адаптивен к запросам времени на развитие территории. Он не только улавливает идеи раньше других, но и претворяет их на практике. Авдеев мобилен, рационален, прекрасно отдает себе отчет в том, что муниципальному району необходим ряд сильных конкурентных преимуществ. И эти преимущества он видит в людях. И социальные инвестиции в его территории вкладывают уже начиная с детского сада. А какие детские учреждения работают в районе? На зависть даже Воронежу.
Третий аргумент «за», Василию Авдееву свойственна системность, стратегическое мышление, сбалансированный подход к управлению. Во время поездки по району мне удалось посмотреть на многие муниципальные отрасли и сферы. Везде порядок, чистота, бережливый подход. Касается ли это уникального парка в райцентре, великолепного стадиона или мемориала аннинцам, погибшим в годы Великой Отечественной войны, везде чувствуется хорошее желание сделать лучше, чем у других. Стиль Авдеева, это последовательное приращение общего блага: производств, социальных объектов, всего того, с чем жители района могут себя чувствовать уверенно и комфортно, и чем они могут гордиться. А это и есть аннинский характер.
Четвертый аргумент «за», у Авдеева далеко не иссякла энергетика созидания. А это важно. В сравнении с хмурыми, приторможенными и уставшими молодыми кое-какерами, нынешний глава района смотрится более уверенным и отмобилизованным. Жизненные трудности (а у кого их нет?), искусственно формируемая некоторыми деятелями состязательность, лишь делает Авдеева сильнее. Не думаю, что район проиграет, если Авдееву предложат новую пятилетку. Она ему будет по силам и работать он будет с утроенной энергией.
Завтра на территории населенного пункта Архангельское Аннинского района состоится два важных события, которые имеют областное значение и которые подчеркивают устойчивое экономическое и социальное развитие муниципальной территории. Если нужно сделать определенные выводы о перспективах развития Аннинского района, то в этих событиях стоит поучаствовать.
Сегодня на ул. Карла Маркса в Воронеже в офисе управления Федеральной налоговой службы по региону дают отходную. С коллективом фискального ведомства прощается его бывший начальник Игорь Понкратов. Очевидно, в этот день Понкратов услышит о себе столько добрых слов (причем, в большинстве своем искренних), сколько не слышал за более чем два года своего руководства управлением.
Наоборот, раньше в федеральные структуры уходило столько пасквилей, как анонимных, так и подписанных реальными лицами, что из этого набора доносов можно было бы составить отдельный захватывающий роман. В чем только не обвиняли Понкратова, и в чисто русской беде, и в вызывающем самодурстве, и в харрасменте, и во многих других пикантных служебных прегрешениях.
Однако, жизнь для сотрудников УФНС расставила все по своим местам, и, как бы, сбросила у абсолютного большинства из них пелену с глаз. Оказалось, что Понкратов – человек скорее добрый и вовсе не злобный, при нем можно было заниматься, как своим функционалом, так решать свои, сугубо эгоистические вопросы с прагматическим уклоном. А уж в плане канализования негативным эмоций экс-руководитель и вовсе был идеальным объектом (поругался на Понкратова, отвел душу и жизнь прекрасна).
К тому же Понкратов идеально играл роль некоего объединителя при наличии в управлении разных конфликтующих групп, интересы которых замыкались на заместителях. Теперь же, после того как сверху назначат нового человека, все будет совсем иначе. Все измениться, и далеко не лучшую для сотрудников сторону. Все познается в сравнении. Понкратов то был не деспотом, а почти отцом коллектива. А сейчас все это сообщество с небывалым страхом ждет своей участи и перемен. А они будут. Кстати, часть статусных лиц в УФНС однозначно покинет свою работу.
И еще о двух поучительных уроках в истории с Понкратовым. Его судьбу решил Дмитрий Григоренко (на фото), заместитель руководителя Федеральной налоговой службы (Москва). Именно он в апреле текущего года подал на имя Мишустина (главы ведомства) отрицательное заключение по деятельности Игоря Понкратова. Содержание этого документа серьезно контрастировало с бумагами, идущими из Воронежской области (надо отдать должное Понкратову, в регионе он смог выстроить хорошие отношение с КЛПР, а вот мнение в Москве было учтено не должным образом).
И еще один ракурс, была недооценена проверка УФНС, которую проводила группа столичных визитеров в августе 2018 года (публикация в газете «Экономика и жизнь-Черноземье» прилагается). Кстати, именно в этой публикации, как версия, называлась имя сменщицы Понкратова. Но, это было тогда. Сейчас же на подиуме УФНС региона может заблистать и совершенно иная кандидатура, которая пока не учитывается многими экспертами.
http://www.eizh.ru/articles/finansy/ekaterina-makarova-igor-pankratov-ili-novoe-litso-kto-zaymetsya-effektivnym-nalogovym-administrirova/
Как остановить деиндустриализацию Воронежа и региона? С бездарной стратегией развития города до 2035 года этого не сделаешь. Предлагаю мэру Вадиму Кстенину идею Регионального выставочное- конгрессного комплекса (фото эскиза). Выставки продукции будут притягивать промышленников и стимулировать их к локализации производств. Цветочки это хорошо, но с ними развивающийся индустриальный город-сад не построишь. Надо заниматься более серьезным делом. Время пришло.
Что не так в этой бумаге? Ведь городского депутата Воронежа Романа Фёдорова, экс-сотрудника УФСБ, владельца шикарного парка автомобилей, хвалят. Да ещё как (почитайте внимательно бумагу). Может в этом документе и скрыт весь секрет его успешности? И кто же Романа Фёдорова так заботливо подвел к этой полезной общественной деятельности? Версии и варианты ответов на эти актуальные вопросы профессор принимает и обязательно вас проинформирует.
Где живет коррупция в Воронежской области? Где теневые схемы наживы менеджеров корпораций- монополий? Плохо ищут оперативники правоохранительной системы региона? Вот реальный сюжет из жизни предприятия- инвестора, которое хочет и живет по закону и которое возводит в Рамонском районе птицефабрику с цехом по глубокой переработке мяса и печени утки породы «мулард». Уникальное производство для России. Но, инвестору (строительная компания «Экспресс») нужно подключение с электрическим сетям воронежского филиала МРСК Центра (чубайсовское отродье). Посредники от этой фирмы запросили за подключение 100 млн (!) рублей. Инвестор обратился в правительство области за помощью. От имени губернатора Антонову (шефу данной живопырки) позвонил директор департамента и попросил побоятся бога. Через некоторое время к гендиректору предприятия- инвестора опять пришли посредники, сборщики дани. Они сказали: «Только из уважения к вам мы снижаем цифру до 60 млн рублей. Давайте нам деньги и мы сразу же подключим к электрическим сетям». Да, люди Антонова не боятся ни бога, ни сил небесных. Требовать миллион долларов за то, что стоит максимум один- два миллиона рублей. И как в этих условиях работать цивилизованному бизнесу?
Позвонил руководителю департамента ЖКХ и энергетики правительства Воронежской области Галине Смирновой. Это тот статусный госслужащий, которого я недавно достаточно жестко критиковал и выдал ей неутешительный прогноз относительно ее будущей профессиональной карьеры. Переговорили о ее заместителях. В частности зам Смирновой по фамилии Вячеслав Мамаев рассматривается как один из кандидатов на должность главы администрации. Нижнедевицкого района. Впрочем, вероятнее всего он будет не основным кандидатом. На мой взгляд его шансы составляют не более 30 процентов. Доминирующим кандидатом в главы муниципалитета является Владимир Просветов, работающий ныне в администрации Нижнедевицкого района фактически первым замом. Ему бы я отдал 65-68 процентов на высокое назначение. Не исключено, что вариант с Просветовым выберет и воронежский губернатор Александр Гусев. Кстати, кадровая политика главы региона, если можно заметить, подвергается переформатированию, она иметь свой выверенный подход и основывается на важном принципе - преемственности и обновления. Сбалансированность, системность, технократизм, в основе которых лежат интересы развития муниципальных территорий, а не потакание любимчикам и фаворитам. Кстати, она (кадровая политика) становится очень похожа на политику белгородского губернатора Евгения Савченко. И это хорошо. Может быть тогда в Воронежской области не будет таких контрастов в развитии муниципальных территорий, а будут сбалансированные муниципалитеты, руководимые эффективными менеджерами.
Думаю, что возможно, если не произойдёт непредвиденных событий, это будущий глава администрации Нижнедевицкого района. Воронежской области. Знакомьтесь, Владимир Просветов (на фото).
В моих студенческих группах (а я работаю в нескольких вузах) доминирующим контингентом являются девушки, у которых в сравнении с юношами меньше шансов сделать успешную профессиональную карьеру в сфере государственного и муниципального управления. И сейчас, когда в Тамбове мэром областной столицы может стать Наталья Макаревич, то у неё появится возможность своей работой не только доказать, что региональная власть не ошиблась с гендерным предпочтением, сделав ставку именно на нее, но и стать примером для новых генераций лучшей половины человечества. Как и Евгения Уваркина, нынешний градоначальник. Липецка, когда глава Липецкой области Игорь Артамонов доверил ей управление областным центром. Кстати, скажу то, что, к сожалению, не вошло в мой комментарий «Клубу регионов». В это десятилетие в успешных регионах ЦФО, таких как Белгородская, Липецкая, Калужская, Тамбовская области, самой неудачной сферой управления были областные центры. Поэтому, такая чехарда со сменяющими друг друга мэрами Белгорода при Евгении Савченко, такая фантасмагория с городскими головами Калуги при Анатолии Артамонове. Поэтому, если Наталье Макаревич в Тамбове и Евгении Уваркиной в Липецке удастся сломать прежнюю управленческую парадигму, показав высокую эффективность, то они дадут шанс честолюбивому поколению девушек на возможность реализовать себя в ГМУ. http://club-rf.ru/68/detail/3424
И все же, одним из ключевых департаментов в правительстве Воронежской области по своему воздействию, либо на прогресс региона, либо на его отставание, является департамент экономического развития. И именно там вот уже больше, чем полгода по-прежнему имеется вакансия. Губернатор Александр Гусев разумно не спешит ее заполнить, поскольку понимает важность этого управленческого звена. Не спешит, как в свое время прежний глава субъекта РФ поспешил заместить ключевую должность первого вице-премьера облправительства по стратегическому развитию МТСным кое-какером Андреем Ревковым.
Спешка и ошибка с Ревковым, как это сейчас выясняется, дорого обошлась Воронежской области. И в финансовом, и в политико-управленческом, и в репутационном отношении. Поэтому то, как осторожно в системе исполнительной власти области идет подбор проекта кадрового решения, вызывает не только понимание, но и одобрение экспертного сообщества. Был, к примеру, вариант с управленцем из Москвы (об этом со ссылкой на меня сообщал информационный ресурс «Четыре пера» Константина Чаплина). Но, он отпал. Что на сегодняшний день можно исключить?
Почти со стопроцентной вероятностью нужно отставить вариант с Максимом Янцовым, главой администрации Павловского района. Это не реальный сценарий. А какой тогда сценарий является вероятным? Рискну пока предположить, что руководителем департамента экономического развития области с 98 процентами вероятности будет выходец из банковской сферы Воронежа. О конкретной персоналии стоит вести разговор чуть позже.
http://4pera.com/news/picture_of_the_day/nikudyshnaya_svakha_shef_apparata_alekseya_gordeeva_ne_smogla_ustroit_v_komandu_aleksandra_guseva_vy/?PAGEN_2=2
Завершился земной путь воронежского политика Бориса Кузнецова, блиставшего на региональной арене в конце 80-х, начале 90- годов. Скажу сразу, по моему мнению, несмотря на синусоиды и политические кульбиты в профессиональной карьере Кузнецова на смене эпох и режимов, он не был злобным и подлым человеком. Может поэтому, Борис Кузнецов, работая в том числе постпредом Президента РФ в Воронежской области в 1994-2000 гг., не оставил после себя злодейских и гнусных поступков. Как, к примеру, Александр Дементьев, экс-начальник ГУВД (1997-2006), и Владимир Кулаков, экс-губернатор (2001-2008) и бывший руководитель УФСБ (1992-2000).
Главной же проблемой Кузнецова, которая не могла не отразиться и на его здоровье, была проблема внутренних противоречий. Или когнитивный диссонанс или то, что политологи называют кризисом идентичности. В этой связи постараюсь показать несколько ракурсов в его профессиональной деятельности, которые в качестве аргументов могут подтвердить справедливость представленной гипотезы.
Первый ракурс. О Борисе Кузнецове воронежцы узнали, как о молодом трибуне, выступавшем против партийной номенклатуры в конце 80-х (местного истеблишмента), советского политического строя. Его можно было бы назвать организатором воронежских майданов, демшизой, а можно и молодым философом-радикалом из политеха, который жаждал политической борьбы («кто в молодости не был радикалом у того нет сердца…»). Как бы то ни было, но Кузнецов уже тогда произносил зажигающие речи против смены режима на «картавых маршах» у дворца спорта «Юбилейный», за что снискал себе славу последовательного борца против партократического режима.
В 1990 году он стал депутатом городского совета от движения «Демократический выбор-90». Кстати, сам Кузнецов был выходцем из семьи военных, не только лоялистски, но и глубоко преданных режиму, верно служивших ему. Поэтому, сколько семейных политических конфликтов возникало у него, можно только предполагать. Вряд ли Кузнецов тогда рассматривал протестные акции представителей меньшинств в Воронеже, как некий социальный лифт, который может его вознести на областную вершину власти, но случилось то, что случилось. Кузнецов в начале 90-х вошел в этот самый истеблишмент, став его верной креатурой.
Второй ракурс. Да, в молодости Борис Кузнецов с горящими глазами выступал за социальную справедливость и сделал себе карьеру на этом. В 1990 году благодаря ему, как депутату горсовета, была организована политическая травля так называемых областных партократов: Вячеслава Зарубина, второго секретаря обкома КПСС, Ивана Ивлева, председателя облисполкома, члена обкома КПСС. С подачи Бориса Сергеевича журналист «Молодого коммунара» Александр Сорокин опубликовал материал «А что сказал бы Карл Маркс?», где гневно было показано то, что Зарубин и Ивлев несправедливо улучшили свои жилищные условия, переселившись на в квартиры на ул. Карла Маркса (у Зарубина на 5 человек 5-я квартира площадью 86,4 кв. м., у Ивлева на 4 человек ч-я квартира площадью 75,3 кв м.).
Эта публикация, надо сказать, негативно повлияла на дискредитацию КПСС в конкретном регионе, да и в целом на демонтаж советского строя, при всем при том, что тогда власть не смогла эффективно противодействовать негативному информационному тренду. Однако, каковы же оказались политические метаморфозы с Кузнецовым, когда в январе 1998 года все тот же «Молодой коммунар» дал на своих страницах два своих журналистских расследования, где вскрылись более серьезные грехи сращивания бизнеса, власти (областной и городской) и УФСБ. А грехи структур и их носителей скрывались в выделенных крупногабаритных квартирах на той же улице Карла Маркса, но уже в доме под номером 98. А на первых полосах газеты красовались фото Бориса Кузнецова, крупного банкира, первого заместителя губернатора А. Москвитина, начальника УФСБ Владимира Кулакова. Что тут скажешь о справедливости?
Третий ракурс. Борис Кузнецов в конце 80-х, начале 90-х так яростно выступал против КГБ (вместе со своим помощником Николаем Морозовым), произнося такие откровенные ярлыки, как «кровавая гэбня», что не заметил, как стал верным вассалом начальника УФСБ Владимира Кулакова. И именно в том числе и на Кузнецове, как на человеке, продвигавшем потом нечистоплотного и криминального фээсбэшника на должность воронежского губернатора и таким образом допустившем кадровую ошибку, лежит вина за социально- экономические провалы области в благоприятных нулевых годах. Ведь сделать ставку на генерала- дилетанта, который привел регион к серьезной деградации, Кузнецов, как минимум, должен был бы быть до этого глубоко завербованным этой же самой спецслужбой.
После победы Кулакова на губернаторских выборах, Кузнецова за особые заслуги сделали и.о. вице-губернатора по работе с административными органами. Стать полновесным вице Кузнецову не дали депутаты областной думы, которые, зная его профессиональную компетентность, просто не согласовали его кандидатуру. В итоге он занял унизительный пост начальника управления социального планирования, где была сконцентрирована пресс-служба. В итоге Кузнецов занялся тем, как в нашем регионе стало жить «лучше и веселее». Ирония судьбы.