Профессор Дмитрий Нечаев
1.97K subscribers
2.97K photos
331 videos
2 files
2.17K links
Download Telegram
По мнению экспертов регионального делового издания «Экономика и жизнь - Черноземье»  губернатора Тамбовской области Александра Никитина невозможно даже сравнивать с главой Костромской области Сергея Ситникова так как в одном случае, речь идет о динамично развивающемся регионе (Тамбовская область), в другом случае – о регионе, стремительно превращающегося в аутсайдера ЦФО (Костромская область падает вниз, занимая последнее место вместо проблемного Ивановского региона). И еще один ракурс анализа. С точки зрения науки есть две основные модели управления экономическими процессами (авторство за Стефаном Хедлундом): 1) создание добавленной ценности (эту модель реализует в своем регионе губернатор Тамбовской области Александр Никитин), 2) модель чисто распределительной деятельности (эта модель управления в деградирующей территории характерна для Сергея Ситникова). Но, даже при такой примитивной модели Сергей Ситников умудряется работать кое-как. Может поэтому вчера губернатора Костромской области эксперты регионального делового издания включили в реестр кое-какеров ЦФО. В одном случае, речь идет о динамично развивающемся регионе (Тамбовская область), в другом случае – о регионе, стремительно превращающегося в аутсайдера ЦФО (Костромская область падает вниз, занимая последнее место вместо проблемного Ивановского региона). И еще один ракурс анализа. С точки зрения науки есть две основные модели управления экономическими процессами (авторство за Стефаном Хедлундом): 1) создание добавленной ценности (эту модель реализует в своем регионе губернатор Тамбовской области Александр Никитин), 2) модель чисто распределительной деятельности (эта модель управления в деградирующей территории характерна для Сергея Ситникова). Но, даже при такой примитивной модели Сергей Ситников умудряется работать кое-как. Может поэтому вчера губернатора Костромской области эксперты регионального делового издания включили в реестр кое-какеров ЦФО. http://www.eizh.ru/articles/regionalnaya-vlast/gubernator-kostromskoy-oblasti-sergey-sitnikov-vklyuchen-v-reestr-koe-kakerov-tsfo/
Ну а Тамбовской области сейчас необходимо, чтобы наравне с системой исполнительной власти субъекта РФ, динамично и продуктивно работали другие ветви и уровни власти региона, институты гражданского общества. К примеру, депутаты областной думы. Судя по итогам парламентского года (2018-2019) в региональном заксобрании слишком много «двоечников» (рейтинг успеваемости депутатов по версии АНО «Институт политического анализа и стратегий». http://www.eizh.ru/articles/regionalnaya-vlast/reytingovyy-komitet-ano-institut-politicheskogo-analiza-i-strategiy-vystavil-otsenki-v-politicheskiy/
В Воронежской области не исключен вариант, при котором региональное отделение правящей партии «Единая Россия» готово предоставить реальную возможность оппозиционным парламентским партиям (КПРФ, ЛДПР, «Справедливая Россия») серьезно улучшить позиции своих фракций в количественном отношении в региональном законодательном собрании - в областной Думе. Речь идет о процессе интеракций накануне и во время проведения избирательной компании в сентябре 2020 года.
Итак, проведем некоторый расчет. Сейчас среди 56 народных избранников заксобрания имеется такое соотношение 51/5. То есть, 51 депутат примыкает к «ЕР», а 5 оппозиционеров разделяются на следующие партийные сегменты (3 – КПРФ, 1 – ЛДПР, 1- эсер с малопродуктивным Анатолием Шмыгалевым). Возможное нововведение кардинально изменит действующую в настоящее время систему. КПРФ может получить по итогам выборов – 10 мандатов, ЛДПР – 5 депутатских мест, «Справедливая Россия» - 4. Итого, в арсенале оппозиционных парламентских партий может оказаться 19 мандатов.
И это вполне реально. Таким образом, соотношение властной партии и оппозиции в региональном заксобрании может приобрести конструкцию 37/19. Главное, чтобы у парламентской политической оппозиции в Воронежской области нашлись толковые и деятельные кандидаты, готовые понравиться избирателям, агрегировать и артикулировать недовольство и протестные настроения, переведя все это в конструктивное русло, выдвинуть ряд важных идей по социально- экономическому развитию региона.
И еще один важный вопрос. Не снят с повестки дня и дискурс о пропорциях областной избирательной системы-2020: 50/50 или, к примеру, 75/25. Мнения на этот счет в системе региональной власти имеются разные. Однако, окончательное решение будет за федеральными структурами. И я, как эксперт, не исключаю, что для устойчивости и стабильности партийно- политической системы в стране и ее регионах, Воронежской области могут дать провести смелый эксперимент по изменениям в пропорциях. Для интересов дела и развития региона это будет хорошим подспорьем.
В рамках городского округа город Воронеж активизирован процесс транзита власти в управе Советского района. Деятельный и по-хорошему авторитарный глава управы Иван Аристов принял для себя решение переключиться на другую, не связанную с муниципальной службой, работу. Ивану Петровичу пошел 71-й год, время расцвета для политика, но, он предпочел иную сферу. Иван Аристов, безусловно явление в политической жизни города. 16 лет во главе района, в то время как его коллеги по другим управам менялись через полтора, два, в лучшем случае три-четыре года. Аристов достаточно продуктивно работал при трех губернаторах области и четырех мэрах Воронежа, заслужив уважение руководящих лиц за эффективность в работе и продуктивные результаты. Да, за эмоции в отношении своих подчиненных в интересах дела у Ивана Аристова были и всегда будут оппоненты и завистники. Однако, нельзя отрицать очевидного, управа Советского района на протяжении многих лет является лучшей управленческо-территориальной единицей в Воронеже.
В ближайшее время в Воронежской области будут отправлены в отставку четверо глав муниципальных районов.
Спешат и подгоняют руководство Воронежской области с кадровыми изменениями в органах МСУ люди вице-губернатора Сергея Соколова с его теперь уже личным управлением региональной политики. В УРП же, судя по всему, делать особенно нечего, поэтому они для повышения своей значимости и предлагают по аналогии с федеральным трендом на губернаторопад реализовать доморощенный проект «главомуниципалитетопад».
Это, по их мнению, будет рок-н-рольный сценарий, поскольку уэрпэшники со своим шефом предлагают сместить со своих должностей аж 12 (!) глав администраций районов и городов, то есть убрать без особых причин треть корпуса руководителей органов МСУ. При чем, кадровую революцию в отдельно взятом субъекте РФ, которой они бредят, бюрократы предлагают осуществить за год до выборов депутатов областной Думы.
Параллельно с эти рок-н-рольным сценарием, к которому всерьез в аппарате губернатора и правительстве области серьезно никто не относится, часть уэрпэшников будет интегрирована в креативный план по созданию местной «Антанты» (сердечного согласия), куда войдут депутат Госдумы Андрей Марков, директор департамента корпоративных коммуникаций «АГРОЭКО» Роман Паневин, информагентство «Абирег» Дмитрия Орищенко и часть анонимных телеграмм-каналов.
Против кого будет дружить воронежская «Антанта» можно лишь предполагать. Будет ли это реготделение партии «Единая Россия», депутаты областной Думы, часть заместителей Александра Гусева и директоров департаментов, покажет время. Может это противодействие будет против одних, других и третьих. Что же касается кадровой революции в МСУ, то расчет ее инициаторов здесь, очевидно, таков. Новички в МСУ, если отставка коснется 12 глав, за год не смогут утвердиться в своем влиянии и, наверняка, по этой причине могут провалить результат выборной кампании. А тут ведь, что нехорошо для всей системы власти, обязательно окажется хорошо для «Антанты».
Четверо юношей в возрасте 24-28 лет работают в воронежском Штабе Навального. Что это, НКО, незарегистрированная политическая партия или медиаструктура? Четыре «героя» Навального - сибариты или «революционеры»? Готовы ли выпускники гуманитарных факультетов ВГУ, работающие штабистами, в числе которых историк-археолог и политолог, возглавить локальный протест в Воронеже? Это секта, «спящая ячейка» или структура на вырост? Наблюдение, оценки и прогнозы профессора-политолога. Объективно и непредвзято. Что называется, из первых уст.
http://www.eizh.ru/articles/regionalnaya-vlast/chto-proiskhodit-v-logove-navalnogo-v-voronezhe-eto-zhivoy-organizm-no-sil-i-sredstv-kopat-pod-vlast/
Сегодня весь день меня просят раскрыть интригу и сообщить эксклюзивную информацию по отставкам глав муниципальных районов Воронежской области. Сообщаю, будут уволены глава администрации Эртильского района Сергей Бычуткин, глава Нижнедевицкого района Валентин Копылов, глава Верхнемамонского района Николай Быков. Комментарии и аналитика за мной. Главное, губернатор Александр Гусев серьёзно взялся за кадровую политику и сбалансированное развитие муниципальных территорий.
Один из трех самых талантливых журналистов Воронежской области последних трех десятилетий Александр Пирогов подготовил к изданию книгу «Время избранных». В данном случае, избранные, это те, во-многом, яркие воронежские политики, которые проходили горнило конкурентных выборов в период 90-х, «нулевых», в нынешнее десятилетие (Галина Кудрявцева, Александр Цапин, Сергей Колиух, Василий Кочергин, Алла Холденко и др.). Поэтому, с одной стороны, в книге показана живая политическая жизнь со схватками, дуэлями, заговорами, ожесточенными дискуссиями, что украшает любой местный парламент, с другой стороны, в работе автором представлен и созидательный результат - формирование в Воронеже демократических традиций и местной нормотворческой базы. В силу этого, книгу публициста Пирогова я бы назвал качественным исследованием становления городского парламентаризма постсоветского Воронежа. В начале, книга предполагала коллектив авторов. Потом претенденты начали отпадать: Дмитрий Дьяков, Андрей Золотухин. Герман Полтаев ограничился двумя небольшими зарисовками. В итоге, содержательное исследование стало делом Александра Пирогова. И, точно, оно от этого только выиграло.
Первый заместитель председателя правительства области Виталий Шабалатов провёл совещание с руководством областного госхолдинга «Губерния» Зои Грязевой. Обсуждались вопросы совершенствования в холдинге системы бухгалтерского учета и решения небольших организационно-технических вопросов. Это совещание Шабалатов, курирующий в облправительстве финансово-экономический блок, проводил, когда губернатор Гусев уже находился в кратковременном отпуске. Такой факт и такое пристальное внимание к холдингу Грязевой говорит о том, что финансовых проблем у студии «Губерния» нет совсем. Два канала бюджетного финансирования, не один десяток миллионов от гражданского собрания «Лидер» Бориса Нестерова - это серьезная подушка безопасности. Вместе с тем, система региональной власти уже приступила к финансовому санированию двух крупных областных СМИ. Одно из них будет вытягивать областная Дума.
Как утверждает региональное  деловое издание «Экономика и жизнь - Черноземье», одним из самых непрофессиональных и малоэффективных подразделений в  правительстве Воронежской области является даже не управление региональной политики (УРП), а  департамент жилищно-коммунального хозяйства и энергетики с Галиной Смирновой. Эксперты «Экономики регионов и жизни Черноземья» редко ошибаются в прогнозах, но, думаю, после поста (со ссылкой на расследование регионального делового издания от 16 октября 2018 года), опубликованной чуть позже аналитической справки (с цифрами и фактами по острейшей проблематике в воронежском ЖКХ), ситуация с управлением двумя отраслями экономики области (ЖКХ и энергетика) может измениться. В связи с этим у экспертов из делового издания есть две основные претензии к Смирновой. Первая, ее департамент и она сама фактически не управляет этими отраслями в плане обновления (модернизации) отраслевой инфраструктуры. Она просто делает вид, что управляет. Спросите, что она сделала продуктивное в этом направлении и Смирнова с большим трудом будет искать что-то полезное в своей работе. Вторая претензия, при бездействии департамента Галины Смирновой постоянно усиливается криминализация ЖКХ, растут необоснованные платежи за ЖКУ, за потребляемые жителями энергетические и другие ресурсы. В связи с этим деловое издание ставит перед своими читателями два вопроса. Как вы думаете, довольны ли люди постоянно растущими поборами в ЖКХ и энергетике? И далее, не отражается ли этот весь негатив на восприятие населением деятельности руководства области и не скажется ли данный негатив на выборах депутатов 2020 года?(со ссылкой на расследование регионального делового издания от 16 октября 2018 года), опубликованной чуть позже аналитической справки (с цифрами и фактами по острейшей проблематике в воронежском ЖКХ), ситуация с управлением двумя отраслями экономики области (ЖКХ и энергетика) может измениться. В связи с этим у меня, как эксперта, есть две основные претензии к Смирновой. Первая, ее департамент и она сама фактически не управляет этими отраслями в плане обновления (модернизации) отраслевой инфраструктуры. Она просто делает вид, что управляет. Спросите, что она сделала продуктивное в этом направлении и Смирнова с большим трудом будет искать что-то полезное в своей работе. Вторая претензия, при бездействии департамента Галины Смирновой постоянно усиливается криминализация ЖКХ, растут необоснованные платежи за ЖКУ, за потребляемые жителями энергетические и другие ресурсы. В связи с этим возникает также два вопроса. Как вы думаете, довольны ли люди постоянно растущими поборами в ЖКХ и энергетике? И далее, не отражается ли этот весь негатив на восприятие населением деятельности руководства области и не скажется ли данный негатив на выборах депутатов 2020 года?
http://www.eizh.ru/articles/sotsiosfera/kak-v-voronezhe-gotovyat-protestnyy-maydan-kriminalnyy-i-korruptsionnyy-rynok-zhkkh-s-grabezhom-pros/
Не ищите в политической провинции, к которой смело можно отнести и Воронежскую область, во многих решениях власть имущих сложные объяснения. Мой совет, считайте, что экономические и политические мотивы поведения конкретных людей зачастую диктуются простыми объяснениями выгоды. К примеру, зачем третья жена бизнесмена (депутата облдумы в прошлом) Анатолия Чекменева, ее зовут Ирина Александровна Чекменева, продала усадьбу Торбово бизнесмену и руководителю воронежского профсоюза олигархов (гражданское собрание «Лидер») Борису Нестерову за 170 млн рублей? Объяснение простое. Выгода (об этом чуть позже).
Кстати, база отдыха «Усадьба Торбово» расположена в 40 км от города Воронежа, в селе Малая Приваловка Верхнехавского района и является в регионе самым крутым учреждением досуга для региональной политической и бизнес-элиты. Не случайно, по приезду в Воронеж в 2009 году губернатор Алексей Гордеев сразу положил глаз на этот комплекс и сразу же у Анатолия Чекменева возникли непреодолимые правовые проблемы, связанные с уголовным кодексом. Покупка же Нестеровым проблемной усадьбы также вписывается в логику выгоды в поведении не афишируемого представителя этнического меньшинства, любящего покупать и продавать.
Не случайно и у Нестерова, как оказалось, деньги куры не клюют (благо у него под рукой и свои средства и взносы более чем 50 крупных воронежских бизнесменов в казну ГС «Лидер»). Кто проверит расходование чужих средств? Никто. Поэтому Нестеров и купил усадьбу Торбово. Ему не привыкать. Он ведь и у Анатолия Шмыгалева с его тестем Брониславом Табачниковым в нулевые годы покупал сомнительные земли и здания раздербаненного концерна «Энергия». В итоге, Нестеров оказался не только добросовестным приобретателем, но, и вообще, весь в шоколаде. И даже кафе «Эль Чико», как памятник усопшей «Энергии», оказалось его собственностью.
Кстати, жена Алексея Гордеева (Татьяна Александровна) очень любила Нестерова за деловитость и угодничество даже больше, чем Михаила Носырева (таких их было трое). Сейчас же эту пальму первенства любви к Нестерову перехватил Авигдор Носиков. Но, вернемся к главному. Деньги Нестерова оказались у Анатолия Чекменева, с которым выясняют на сегодняшний день отношения налоговые органы, как нельзя кстати. Деньги Чекменеву нужны ведь на избирательную кампанию в областную Думу. Любопытно, что Чекменев в свое время был депутатом заксобрания по округу в Левобережном районе.
И теперь его интересы как потенциального кандидата в депутата наезжают на интересы Сергея Почивалова от «Единой России». Что тут сказать? Фактически, ожидается смертельная схватка. Никто не будет уступать. Политические страсти. И «ЕР», если отбросить политкорректность, на этом округе с потенциальным возмутителем спокойствия в лице Чекменева с деньгами и выставить то особо некого. И Почивалов с его контролем округа (даже с его историей с проколотыми шинами случайного гражданина) оказывается, чуть ли не единственным спасителем имиджа партии власти. Вот и выбирай в этом случае меньшее зло.
Но, крупная продажа собственности в виде большой базы отдыха на избирательную кампанию в областную Думу в Воронежской области может оказаться далеко не единственной. Чекменев просто создал прецедент. Кроме того, есть основания полагать, что крупное охотохозяйство в Ольховатском районе с тремя видами оленей готов продать Анатолий Спиваков, экс-замгубернатора региона по АПК в бытность Алексея Гордеева. Ему, очевидно, также потребуются средства на ведение избирательной кампании. Так что, избирателей по ряду одномандатных округов ждет веселое и полезное время. Ну, а если без шуток, депутат облдумы Спиваков точно будет хорошим приобретением для заксобрания. Да, и для дела также.
Грантоеды? Грантокрады? Внутренняя политика Соколова-Холода (вице-губернатор и руководитель УРП) в правительстве Воронежской области не претерпит никаких серьезных изменений. Это точно. Она будет инерционной и «марковской» (по имени отца-основателя управления региональной политики Андрея Маркова, ныне депутата Госдумы). Причем, со всеми родимыми пятнами и негативными проявлениями. О том, как работали и работают «марковцы», есть такая удивительная история.
http://www.eizh.ru/articles/sotsiosfera/upravlenie-nepuganykh-optimistov-skazochniki-iz-upravleniya-regionalnoy-politiki-pravitelstvo-vorone/
В центре Воронежа на площадке бывшего Экскаваторного завода (Московский проспект 11) может произойти техногенная или экологическая катастрофа, связанная с функционирующим там литейным производством. По оценкам экспертов, данное производство относится ко второму классу опасности с радиусом поражения жилых домов и объектов социальной инфраструктуры в 500 метров. Потенциальная экстерналия, если она произойдет и будут жертвы, виновниками могут стать: руководитель Верхне-Донского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) Владимир Дерновой, руководитель департамента природных ресурсов и экологии области Алексей Карякин, мэр Воронежа Вадим Кстенин и ряд других руководителей. Самое интересное в этой истории состоит в том, что более разрушенной территории, где некогда работало индустриальное предприятие, нигде в ЦФО не найти. И сейчас она похожа на послевоенные руины (стыд и позор власти). Более того, здесь, скорее всего процветает криминал (хорошо, что людей не зажаривают на шашлыки) и теневая экономика. Для справки: при существующих руинах бывшего завода общая площадь используемых производственно- складских помещений составляет 150 тыс кв. метров, функционирует более 100 разных предприятий (из них только 3 промышленные, в том числе и литейное производство). Оформление раздербаненных участков земли и помещений в собственность и аренду происходило так, что выгоду от этого имеет не государство в лице департамента имущественных и земельных отношений области (Юсупов), а всякого рода «авторитетные посредники». Есть основания полагать, что нити управления этим карнавалом находятся в руках адвоката Анатолия Бойко (ООО «Недвижимость и кредит»).