📅 MO 03.07.26 nr. 294-297

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 102/2026
🔎 Modifică amplu regulile pentru achizițiile din energetică, apă, transporturi și servicii poștale, cu praguri valorice, definiții, proceduri și obligații actualizate pentru entitățile contractante și operatorii economici.
🔹 entitățile contractante vor aplica domenii de utilizare și praguri noi, reguli mai clare pentru achiziții mixte, calculul valorii estimate, împărțirea pe loturi și excepții, inclusiv în materie de apărare națională și securitatea statului;
🔹 se detaliază cine intră în categoria entităților contractante și cum se aplică legea pentru activitățile sectoriale, cu reguli privind confidențialitatea, conflictul de interese, măsurile anticorupție și păstrarea dosarului achiziției;
🔹 comunicarea și depunerea ofertelor se orientează spre Sistemul informațional „Registrul de stat al achizițiilor publice”; sunt extinse cerințele de publicare a anunțurilor, acces la documentație, raportare și cooperare administrativă;
🔹 procedurile de atribuire sunt rescrise/precizate: licitație restrânsă, negociere competitivă, negociere fără publicare prealabilă, dialog competitiv, parteneriat pentru inovare, acorduri-cadru, sistem dinamic de achiziții, licitație electronică și cataloage electronice;
🔹 operatorii economici primesc reguli noi pentru calificare, selecția participanților, motive de excludere, utilizarea capacităților terților, probe echivalente, oferte anormal de scăzute și participare electronică;
🔹 se clarifică executarea și modificarea contractelor sectoriale, subcontractarea, concursurile de soluții și condițiile în care contractul poate fi ajustat fără reluarea procedurii;
🔹 procedurile începute înainte de aplicarea noilor reguli se finalizează potrivit normelor valabile la data inițierii.
🟢 În vigoare: parțial la 01.01.27; parțial la aderarea R. Moldova la UE; art. 261 se abrogă la aderarea la UE.

Legea nr. 107/2026
🔎 Instituie cadrul nou pentru denumiri de origine, indicații geografice, specialități tradiționale garantate și mențiuni facultative de calitate, acoperind înregistrarea, protecția, utilizarea, modificarea și anularea acestora.

🔹 Producătorii și grupurile de producători pot valorifica denumiri protejate prin proceduri unitare: depunerea cererii, examinare, publicare, opoziție, contestare, modificarea caietului de sarcini și acordarea unor perioade de tranziție.
🔹 AGEPI devine oficiul național pentru aceste proceduri: administrează cererile și registrele naționale, publică informațiile în BOPI și gestionează etapele de înregistrare, modificare ori anulare.
🔹 Protecția juridică acoperă folosirea comercială abuzivă, imitația, evocarea, indicațiile false despre origine, calitate sau proveniență și utilizarea nepermisă a denumirilor protejate în nume de domeniu.
🔹 Sunt reglementate grupurile de producători și grupurile recunoscute, simbolurile DOP/IGP/STG, mențiunea „produs montan” și controlul conformității cu caietele de sarcini de către autorități competente sau organisme delegate.
🔹 Furnizorii de pe piața online intră în mecanismul de apărare a drepturilor pentru limitarea utilizărilor nepermise în mediul digital.
🔹 Consumatorii primesc repere clare privind originea, autenticitatea și calitatea produselor, iar titularii pot cere în instanță asigurarea probelor, informații, măsuri corective, despăgubiri și publicarea hotărârilor.
📌 Se abrogă Legea nr. 66/2008 la aceeași dată.
🟢 În vigoare: 02.04.27.

📅 MO 07.07.26 nr. 298-300

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Hotararea nr. 130/2026
🔎 Constituirea unei Comisii parlamentare de anchetă care va verifica activitatea unor întreprinderi de stat și modul în care au fost folosite mijloacele publice și patrimoniul statului. Comisia are 11 membri, cu președinte, vicepreședinte și secretar desemnați, și funcționează ca mecanism temporar de control parlamentar.

🔹 va analiza cheltuirea banilor publici, administrarea patrimoniului, eventualele prejudicii și eficiența managementului la întreprinderile vizate;
🔹 verifică angajările, remunerarea administratorilor și a personalului, transparența activității, situația întreprinderilor în insolvabilitate sau cu pierderi financiare și rolul Agenției Proprietății Publice;
🔹 poate solicita documente și informații, inclusiv de la autorități, instituții publice, organe de drept și de control, precum și de la alte entități relevante;
🔹 poate invita și audia reprezentanți ai autorităților publice, ai instituțiilor de control, ai organelor de drept și experți independenți;
🔹 pentru entitățile vizate, efectul practic este pregătirea documentelor, explicațiilor și datelor privind finanțarea, activele, pierderile, remunerațiile și deciziile de administrare;
🔹 raportul trebuie prezentat Parlamentului în termen de 60 de zile de la constituire și poate include propuneri de modificare legislativă, soluții instituționale, mecanisme noi de control și recomandări pentru întreprinderile aflate în dificultate sau insolvabilitate.

🟢 În vigoare: 02.07.26.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 363/2026
🔎 Aprobă un regulament nou pentru recepționarea și ținerea materialelor Fondului de stat de informații privind subsolul, adică depozitul special de stat, gestionat de Agenția de Mediu, în care se concentrează informația geologică despre cercetarea, folosirea și protecția subsolului. Fondul este parte a Fondului arhivistic de stat. Regulamentul precizează conținutul Fondului și rolul lui practic: evidență de stat, păstrare de durată, acces la date și suport pentru decizii privind resursele subsolului.
🔹 beneficiarii subsolului, indiferent de subordonare, forma juridică de organizare sau sursa de finanțare, trebuie să prezinte obligatoriu materialele geologice informaționale către Fond, pentru ca acestea să fie înregistrate și păstrate în evidența centrală de stat actualizată;
🔹 cadrul acoperă transmiterea, recepționarea, evidența centralizată, păstrarea, utilizarea și punerea la dispoziție a informațiilor geologice, inclusiv pentru monitorizarea folosirii subsolului și prestarea serviciilor informaționale;
🔹 sunt vizate rapoarte, hărți, proiecte tehnice, cartograme, diagrame, cataloage, extrase urbanistice, materiale privind cercetările geologice, registre, cadastrul de stat al zăcămintelor și manifestărilor de substanțe minerale utile, precum și alte materiale relevante;
🔹 autoritățile publice, persoanele fizice și juridice pot primi informații geologice pentru folosință potrivit regulilor stabilite de Agenția de Mediu;
🔹 Agenția de Mediu organizează ținerea Fondului și transmite anual documentele de evidență către Agenția Națională a Arhivelor, pentru completarea Catalogului Fondului Arhivistic al R. Moldova;
🔹 aplicarea se face în limitele alocațiilor bugetare aprobate anual și din alte surse legale;
🔹 se abrogă HG nr. 392/2011, care reglementa anterior Fondul de stat de informații privind subsolul.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

📅 MO 10.07.26 nr. 301-304

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 121/2026
🔎 Modifică Legea nr. 114/2012 privind serviciile de plată și moneda electronică, cadrul juridic aplicabil prestatorilor de servicii de plată, emitenților de monedă electronică și utilizatorilor serviciilor financiare.
🔹 poate schimba obligații de conformare, autorizare, supraveghere sau operare pentru toți participanții la piața plăților și a monedei electronice;
🔹 relevantă pentru consumatori, comercianți și sectorul financiar-bancar și nonbancar vizați.

Legea nr. 122/2026
🔎 Ratifică Convenția OIM nr. 156 privind egalitatea de șanse și tratament pentru lucrătorii femei și bărbați cu responsabilități familiale.
🔹 vizează nediscriminarea acestor lucrători și concilierea vieții profesionale cu cea familială;
🔹 R. Moldova își asumă obligații internaționale de adaptare a politicilor și legislației muncii;
🔹 poate influența drepturile salariaților, politicile angajatorilor și măsurile publice concrete de sprijin pentru familii.

Legea nr. 120/2026
🔎 Stabilește cadrul pentru identificarea activelor militare excedentare și neutilizate și pentru transmiterea dreptului de proprietate sau folosință asupra lor.
🔹 acoperă armament, muniții, dispozitive și tehnică militară, inclusiv produse cu dublă utilizare;
🔹 procedura include inițiere, inventariere, examinare în comisii specializate și validare colegială;
🔹 Ministerul Apărării centralizează propunerile și promovează lista prin hotărâre a Parlamentului.

Hotararea nr. 131/2026
🔎 Aprobă raportul Comisiei de anchetă privind escrocheriile telefonice, financiare și digitale și evaluarea măsurilor de prevenire și combatere.
🔹 vizează analiza fenomenului fraudelor și a reacției autorităților;
🔹 poate sta la baza unor recomandări, controale parlamentare și acțiuni ulterioare pentru protecția populației;
🔹 nu instituie direct drepturi sau obligații generale pentru public.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 346/2026
🔎 Instituie noua arhitectură de management al crizelor: Comisia Națională coordonează strategic prevenirea, pregătirea, răspunsul, recuperarea și continuitatea funcțiilor vitale, cu reguli aprobate și pentru comisiile regionale/teritoriale, locale și centrele operaționale.
🔹 APL trebuie să constituie comisiile de management al crizelor în 1 lună.
🔹 Autoritățile centrale au 2 luni pentru ajustarea actelor normative.
🔹 Se abrogă cadrul privind CSE și Centrul de dirijare în situații excepționale.
🟢 În vigoare: 10.08.26.

HG nr. 362/2026
🔎 Reglementează acordarea burselor și a altor forme de sprijin social pentru elevi, studenți și persoanele care urmează învățământ postuniversitar.
🔹 stabilește cadrul de sprijin financiar/social pentru o categorie de beneficiari din sistemul educațional;
🔹 are impact financiar asupra bugetelor instituțiilor de învățământ și/sau bugetului public;
🔹 creează obligații administrative pentru instituțiile de învățământ privind evidența, stabilirea eligibilității, gestionarea și plata sprijinului în instituțiile vizate.

HG nr. 365/2026
🔎 Aprobă Regulamentul privind stabilirea metodei de siguranță pentru evaluarea atingerii obiectivelor de siguranță.
🔹 stabilește un cadru metodic pentru verificarea îndeplinirii obiectivelor;
🔹 creează obligații tehnice și procedurale pentru autoritățile și entitățile vizate în domeniul de siguranță reglementat;
🔹 vizează supravegherea, raportarea și evaluarea performanței în materie de siguranță.

📅 MO 14.07.26 nr. 305-308

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 127/2026
🔎 Instituie mecanismul național de evaluare a tehnologiilor medicale: medicamente, dispozitive medicale, proceduri medicale și chirurgicale. Evaluarea va putea utiliza rapoarte clinice comune din UE și va fundamenta includerea tehnologiilor în liste/programe/mecanisme publice de rambursare, compensare, finanțare ori achiziționare.
🔹 AMDM face expertizarea tehnică, iar Ministerul Sănătății va gestiona deliberarea, cu autorități, experți clinici și pacienți.
🔹 Dosare de evaluare vor putea depune producătorii, deținătorii autorizațiilor de punere pe piață, reprezentanții autorizați și alți operatori; legea reglementează cererile și confidențialitatea datelor comerciale și financiare.
🔹 Pentru pacienți, efectul urmărit este acces mai structurat la tehnologii finanțate public, în funcție de eficacitate, siguranță, impact bugetar și implementare.
🔹 Se introduce cadrul pentru contracte de partajare a riscurilor între operatori, AMDM și autoritățile finanțatoare, inclusiv CNAM; clauzele pot fi negociate direct, fără achiziții publice.
🔹 Guvernul are 2 luni pentru regulament, contractul-tip și regulile Consiliului de negociere; MS are apoi 30 de zile pentru actele departamentale. Unele servicii aferente dispozitivelor medicale pot avea tarife aprobate de Guvern.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

Legea nr. 128/2026
🔎 Ajustează regulile pentru schimbul automat de informații privind conturile financiare în baza Acordului multilateral al autorităților competente și a Actului adițional, vizând instituțiile raportoare, SFS și persoanele/entitățile cu conturi raportabile.

🔹 instituțiile financiare vor colecta și transmite către SFS date detaliate despre titulari persoane fizice, entități titulare de cont, persoane care exercită controlul, conturi deținute în comun, tipul contului și statutul preexistent/nou;
🔹 se raportează rolul/rolurile prin care persoana raportabilă controlează o entitate sau deține participații în capitalurile proprii ale unei entități de investiții de tip construcție juridică;
🔹 legislația privind serviciile de plată și moneda electronică permite furnizarea către SFS a informațiilor în limitele acordului multilateral; SFS le transmite autorităților competente ale jurisdicțiilor participante;
🔹 pentru conturile existente la 31.12.26, unele informații privind rolurile se raportează, pentru perioadele stabilite, doar dacă sunt disponibile la căutare electronică.

🟢 În vigoare: 01.01.27.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 357/2026
🔎 Aprobă Regulamentul cu cerințe de stabilitate pentru navele de pasageri ro-ro, aplicabil navelor sub pavilionul R. Moldova și navelor ro-ro sub pavilion străin care efectuează servicii regulate spre sau dinspre porturile R. Moldova.
🔹 stabilește zonele maritime și înălțimile semnificative ale valurilor folosite la evaluarea riscului;
🔹 introduce cerințe tehnice de stabilitate, inclusiv încercări pe model, acte tehnice, raportări și certificate de conformitate;
🔹 operatorii trebuie să asigure respectarea cerințelor și să dețină actele/certificatele necesare pentru exploatare;
🔹 prevede reguli pentru exploatarea sezonieră ori pe termen scurt;
🔹 Agenția Navală verifică documentele, participă la încercări și gestionează notificările privind navele și siguranța pasagerilor.
🟢 În vigoare: 01.01.27; pct. 10 și 13 la data intrării în vigoare a Tratatului de aderare a R. Moldova la UE.

📅 MO 16.07.26 nr. 309-312

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Hotararea nr. 140/2026
🔎 Aprobă Programul național 2026-2030 pentru prevenirea și combaterea spălării banilor, finanțării terorismului și proliferării armelor de distrugere în masă, cu efect direct asupra autorităților și instituțiilor publice implicate în sistemul AML/CFT/CPF.
🔹 instituțiile responsabile trebuie să execute acțiunile prevăzute în program și să transmită Serviciului Prevenirea și Combaterea Spălării Banilor rapoarte semestriale, până la data de 10 a lunii următoare perioadei raportate;
🔹 sunt fixate reperele de monitorizare: raport anual către Guvern și Parlament până la 25.02, evaluare intermediară până la 01.12.28 și evaluare finală până la 15.04.31;
🔹 finanțarea se face din alocațiile aprobate în bugetele autorităților implicate și din alte surse permise de lege;
🔹 consolidează coordonarea națională pentru prevenire, control, raportare și evaluarea progresului, cu repere de verificare până la finalul programului, în 2031.
🟢 În vigoare: 16.07.26.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 364/2026
🔎 Aprobă metodologia de control pe baza analizei riscurilor pentru domeniile Agenției Naționale de Reglementare a Activităților Nucleare și Radiologice.
🔹 controalele vor fi planificate după profilul de risc, pentru folosirea țintită a resurselor în domeniile nuclear și radiologic;
🔹 sunt vizate securitatea nucleară/radiologică, activitățile cu surse de radiații ionizante, instalații radiologice și materiale nucleare;
🔹 acoperă protecția populației, a personalului expus și a mediului, monitorizarea dozelor, expunerile medicale și echipamentele de protecție;
🔹 include evidența și controlul surselor și materialelor nucleare, gestionarea deșeurilor radioactive/combustibilului uzat și raportările titularilor de autorizații;
🔹 operatorii cu risc mai mare pot fi controlați mai frecvent și riguros.
🟢 În vigoare: 16.08.26.

HG nr. 368/2026
🔎 Aprobă planurile/comanda de stat de admitere în învățământul superior cu finanțare de la bugetul de stat pentru anul de studii 2026-2027.
🔹 stabilește numărul locurilor bugetare disponibile la admiterea în instituțiile de învățământ superior;
🔹 oferă cadrul anual după care universitățile își planifică admiterea, repartizarea locurilor și utilizarea finanțării publice;
🔹 vizează candidații care pot concura pentru studii superioare finanțate de stat, precum și instituțiile care organizează admiterea;
🔹 servește universităților la publicarea ofertelor de admitere la buget și la informarea candidaților;
🔹 efectul practic este orientarea ofertei de studii bugetare pentru anul 2026-2027 și repartizarea resurselor publice între domenii/programe conform comenzii aprobate.
🟢 În vigoare: de la data publicării în MO.

HG nr. 369/2026 din 15.07.26
🔎 Modifică punctul 26 din Regulamentul privind activitatea administrativ-financiară a instituțiilor serviciului diplomatic al R. Moldova peste hotare, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 987/2003.
🔹 Vizează misiunile diplomatice și celelalte instituții ale serviciului diplomatic din străinătate, în partea ce ține de administrarea financiară și de organizarea activității curente.
🔹 Efectul practic este schimbarea modului de aplicare a unei reguli administrativ-financiare pentru rețeaua externă a statului.
🔹 Modificarea are impact asupra gestiunii resurselor publice utilizate peste hotare de instituțiile diplomatice.
🟢 În vigoare: de la data publicării în MO.

📅 MO 17.07.26 nr. 313-316

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 333/2026
🔎 Aprobă Programul național de dezvoltare a turismului „Turism 2029” pentru anii 2026-2029, cadrul strategic prin care statul urmărește creșterea competitivității sectorului, promovarea R. Moldova ca destinație turistică, dezvoltarea turismului intern și internațional, digitalizarea serviciilor, infrastructură mai bună, standardizare și dezvoltare regională durabilă.

🔹 autoritățile responsabile trebuie să implementeze Planul de acțiuni al programului, inclusiv măsuri pentru proiecte turistice noi, modernizarea produselor și serviciilor, consolidarea organizațiilor de management al destinațiilor și valorificarea potențialului local;
🔹 programul creează baza pentru intervenții în promovare, marketing, instrumente digitale, susținerea destinațiilor, îmbunătățirea infrastructurii turistice și creșterea calității în domeniu, sustenabilitate și atragerea vizitatorilor pe tot parcursul anului, în regiuni;
🔹 ministerele și alte autorități administrative centrale vizate raportează anual Ministerului Dezvoltării Economice și Digitalizării, până la 1 martie, nivelul de executare a Planului de acțiuni;
🔹 Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării monitorizează programul și prezintă Guvernului raport anual de progres până la 31 martie, iar raportul final de evaluare până la 1 mai 2030;
🔹 finanțarea acțiunilor se face în limitele alocațiilor bugetare ale autorităților responsabile și din alte surse permise de legislație, fără indicarea unor sume fixe în hotărâre.

🟢 În vigoare: 17.07.26.

──
🏛 CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
──

Hotararea nr. 7/2026
🔎 Curtea Constituțională a validat, în partea examinată pe fond, mecanismul din Legea nr. 294/2007 care permite dizolvarea unui partid constatat de instanță ca succesor de fapt al unui partid declarat neconstituțional și limitarea activității unei asemenea formațiuni, inclusiv ca măsură asiguratorie și în context electoral.

🔹 Sesizările nr. 194g/2025, nr. 252g/2025 și nr. 69g/2026 au fost respinse în partea admisă: prevederile analizate privind succesiunea de fapt, dizolvarea și limitarea activității partidului au fost recunoscute constituționale, raportat și la drepturile electorale.
🔹 CC confirmă că legea poate proteja ordinea constituțională împotriva continuării activității unui partid deja declarat neconstituțional printr-o altă entitate politică, dacă există probe concrete de continuitate factuală.
🔹 Verificarea succesiunii nu echivalează cu o nouă declarare a neconstituționalității partidului de către instanțele de drept comun. Acestea nu substituie competența exclusivă a Curții Constituționale, ci aplică efectele juridice prevăzute de lege pentru situația în care este dovedită legătura de fapt cu partidul interzis.
🔹 Analiza trebuie să fie individualizată și bazată pe probe: instanța verifică elementele de continuitate dintre partidul declarat neconstituțional și formațiunea vizată, iar consecințele pot ajunge până la dizolvare sau limitarea activității.
🔹 Hotărârea menține aplicabilitatea mecanismelor legale de prevenire a eludării unei hotărâri anterioare de neconstituționalitate, inclusiv în perioade electorale, când limitarea activității poate avea efect practic asupra participării politice.
🔹 Criticile referitoare la unele prevederi procedurale indicate în sesizări au fost declarate inadmisibile, fără examinare pe fond.

🟢 În vigoare: 30.06.26; definitivă, fără cale de atac.

📅 MO 21.07.26 nr. 317-327

──
🏛 GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
──

📘 HG nr. 342/2026
🔎 Se aprobă Regulamentul privind evaluarea și gestionarea zgomotului ambiental. Actul creează mecanismul prin care expunerea populației la zgomot este cartografiată, transpusă în planuri de acțiuni și comunicată publicului, cu obligații pentru autorități, operatori de infrastructură și operatori industriali relevanți.

🔹 Regulamentul acoperă zgomotul produs de infrastructuri rutiere, feroviare și aeroportuare, precum și de activități industriale care pot genera expuneri semnificative, mai ales în aglomerări și în vecinătatea acestor surse.

🔹 Evaluarea se face prin cartografiere strategică: se identifică infrastructurile, aglomerările și activitățile relevante, se colectează datele necesare și se stabilesc documentele de planificare folosite ulterior la decizii. Accentul este pe o evaluare strategică, comparabilă la nivel național, nu pe intervenții izolate.

🔹 Hărțile acustice strategice vor indica expunerea la zgomot ambiental pentru zonele și sursele vizate. Ele devin baza pentru planurile de acțiuni, astfel încât măsurile să fie corelate cu nivelurile constatate și cu impactul asupra populației. Rezultatele vor ajuta autoritățile să vadă unde expunerea este mai importantă și ce surse trebuie tratate prioritar.

🔹 Planurile de acțiuni vor orienta prevenirea, reducerea sau eliminarea efectelor dăunătoare ale zgomotului. Ele pot include măsuri pentru infrastructuri de transport, aeroporturi, zone industriale și aglomerări, în funcție de expunerea identificată. Planurile devin instrumentul practic de prioritizare a lucrărilor, restricțiilor sau altor măsuri admise de cadrul aplicabil.

🔹 APL-urile sunt vizate direct: participă la identificarea aglomerărilor, la elaborarea și actualizarea documentelor, la consultarea publicului și la publicarea informațiilor despre zgomot, hărți și măsurile planificate. Aceasta înseamnă inclusiv consultare și publicare într-o formă accesibilă, nu doar transmiterea documentelor între instituții.

🔹 Administratorii infrastructurilor rutiere, feroviare și aeroportuare trebuie să furnizeze date, să participe la hărți și planuri și să aplice măsurile ce le revin pentru diminuarea impactului sonor.

🔹 Operatorii activităților industriale relevante intră în mecanism dacă activitatea lor contribuie la zgomotul ambiental evaluat. Ei pot avea obligații de furnizare a datelor, includere în hărți și aplicare a măsurilor din planuri.

🔹 Publicul trebuie să poată consulta informațiile privind zgomotul ambiental, hărțile acustice strategice și planurile de acțiuni, inclusiv sursele evaluate, nivelurile de expunere și măsurile prevăzute pentru reducerea efectelor dăunătoare.

🔹 Agenția de Mediu instituie baza națională de date privind hărțile acustice strategice, pentru centralizarea informațiilor la nivel național. Inspectoratul pentru Protecția Mediului verifică respectarea obligațiilor stabilite de Regulament. Baza de date permite păstrarea unitară a hărților și folosirea lor la actualizări ulterioare.

📌 Termene de implementare:
🔹 30.06.28 – listele infrastructurilor rutiere, feroviare și aeroportuare, ale aglomerărilor și ale activităților industriale relevante;
🔹 30.06.30 – hărțile acustice strategice;
🔹 18.07.31 – planurile de acțiuni pentru reducerea zgomotului.

🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare; pct. 38-39 și anexa nr. 6, la intrarea în vigoare a Tratatului de aderare a R. Moldova la UE.

📅 MO 23.07.26 nr. 330–333
──
🏛 PARLAMENTUL
──
📘 Legea nr. 75/2026
🔎 Se instituie un cadru unic pentru organizarea și funcționarea instituțiilor publice create de Guvern, administrația publică locală și autoritatea de nivel special.
🔹 Instituția publică este persoană juridică de drept public, fără activitate comercială, destinată serviciilor publice și proiectelor de dezvoltare.
🔹 Nu poate exercita funcții de reglementare normativă, supraveghere și control de stat sau emitere a actelor permisive.
🔹 Constituirea va fi precedată de o analiză privind necesitatea, eficiența, structura, efectivul-limită și finanțarea instituției.
🔹 Administrarea revine fondatorului, consiliului – când este obligatoriu – și directorului, selectat prin concurs pentru 4 ani.
🔹 Instituțiile vor fi evaluate anual după eficiență, eficacitate, calitate, satisfacția beneficiarilor și transparență. Performanța insuficientă timp de 2 ani poate determina restructurarea, reorganizarea sau dizolvarea.
🔹 Legea nu se aplică instituțiilor din educație, cercetare, sănătate, domeniul social, anumitor instituții culturale, tineret și sport.
🟢 În vigoare: 01.01.27; salarizarea potrivit sistemului unitar din sectorul bugetar – din 01.01.29.

📘 Legea nr. 76/2026
🔎 Se ajustează legislația conexă noului cadru al instituțiilor publice.
🔹 Codul civil va defini instituția publică drept persoană juridică de drept public, constituită prin actul unei autorități și fără activitate comercială.
🔹 Persoanele juridice de drept public vor fi luate la evidență de stat potrivit procedurii stabilite de Guvern.
🔹 Guvernul va aproba metodologia de calculare a tarifelor, iar serviciile și tarifele vor fi aprobate de autoritatea ierarhic superioară, dacă legea nu atribuie competența Parlamentului.
🟢 În vigoare: în principal din 01.01.27; regula privind evidența de stat – din 23.07.26.

📘 Legea nr. 135/2026
🔎 Se pregătește coordonarea sistemului de securitate socială al Republicii Moldova cu sistemele statelor UE.
🔹 CNAS va avea rolul de organism de legătură, cu excepția serviciilor din sistemul asigurării medicale.
🔹 Schimbul de informații cu instituțiile din UE, SEE, Elveția și Regatul Unit se va efectua prin sistemul electronic EESSI.
🔹 Guvernul va asigura cadrul instituțional și tehnic necesar.
🟢 În vigoare: la intrarea în vigoare a Tratatului de aderare a R. Moldova la UE.

📘 Legea nr. 136/2026
🔎 Se introduce suspendarea înmatriculării vehiculelor și se reformează pregătirea instructorilor și activitatea școlilor auto.
🔹 Înmatricularea va fi suspendată automat la expirarea inspecției tehnice. Pentru defecțiuni majore ori periculoase constatate la inspecție sau în trafic, suspendarea se înscrie după 30 de zile.
🔹 Titularul certificatului va fi notificat cu cel puțin 10 zile înainte de expirarea inspecției.
🔹 Suspendarea încetează după eliberarea certificatului care confirmă corespunderea vehiculului normelor tehnice.
🔹 Conducerea unui vehicul neînmatriculat sau cu înmatricularea suspendată se sancționează cu avertisment ori amendă de 12–24 unități convenționale.
🔹 Programele școlilor auto vor fi autorizate și acreditate, iar instructorii și profesorii de siguranță rutieră vor deține certificate profesionale valabile 5 ani.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare; normele privind suspendarea înmatriculării și sancțiunile aferente – la 6 luni de la publicare.

📅 MO 28.07.26 nr. 338

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 138/2026
🔎 Aliniază legislația muncii și pensiilor la Convenția OIM 156/1981 privind responsabilitățile familiale.
🔹 pensii: se includ perioade cu indemnizații de incapacitate temporară, maternitate/paternitate, șomaj sau alocație de integrare/reintegrare;
🔹 Codul muncii definește salariatul cu responsabilități familiale: întreținere, îngrijire, asistență/sprijin financiar pentru familie;
🔹 se extind protecțiile în muncă și pentru părinții singuri cu copii până la 16 ani la munca de noapte.
🟢 În vigoare: la 3 luni de la publicare.

Legea nr. 139/2026
🔎 Clarifică regimul pentru acceleratoarele de particule folosite în medicină și cercetare, alături de sursele ionizante.
🔹 definește acceleratorul: instalație care accelerează particule și emite radiații ionizante peste 1,0 MeV;
🔹 extinde Legea nr. 132/2012 la exploatarea acestor instalații;
🔹 actualizează lista activităților supuse regimului radiologic și nuclear;
🔹 efect: instituțiile vizate intră clar sub cerințe de securitate, autorizare și control.

Legea nr. 150/2026
🔎 Modifică Legea privind managementul situațiilor de criză: clarifică răspunsul la crize, stări de alertă și urgență.
🔹 autoritățile publice trebuie să elaboreze planuri sectoriale de criză, de contingență și de continuitate;
🔹 coordonarea se face pe 4 niveluri, de la experți la Comisia Națională de Management al Crizelor sau Guvern;
🔹 ordinele care afectează drepturi trebuie motivate, limitate în timp și teritoriu și comunicate în 72 h;
🔹 se consolidează controlul parlamentar și contestarea în contencios; actele emise doar pentru alertă/urgență încetează de drept.
🟢 În vigoare: 28.07.26.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 377/2026
🔎 Declară stare de alertă națională în sectorul energetic pentru 30 de zile, din cauza riscurilor de aprovizionare cu produse petroliere: rute maritime Ormuz/Marea Roșie, blocaje în Marea Neagră, capacitate redusă pe Dunăre și Sulina, posibile deficite, prețuri volatile și limitări logistice transfrontaliere.
🔹 CNMC coordonează răspunsul, poate decide măsuri extraordinare strict necesare și informează Parlamentul și Președintele în 72 h.
🔹 Ministerul Energiei, cu ANRE, poate aplica măsuri proporționale; impact asupra importurilor, stocurilor, operatorilor și consumatorilor.
🟢 În vigoare: 28.07.26.

HG nr. 378/2026
🔎 Declară stare de alertă hidrologică pentru 30 de zile, din cauza scăderii debitului Nistru și a riscurilor pentru calitatea apei, captările de apă potabilă/irigare și localitățile riverane din aval.
🔹 CNMC coordonează și decide strategic răspunsul la criza hidrologică.
🔹 Ministerul Mediului, cu Agenția de Mediu, poate modifica autorizațiile de folosință specială a apei, în funcție de impact, doar pentru limitarea crizei.
🔹 Autoritățile pot folosi fonduri pentru măsuri urgente; MF va propune alocări suplimentare.
🔹 Posibile restricții/prioritizări la folosirea apei.
🟢 În vigoare: 28.07.26.

HG nr. 379/2026
🔎 Modifică punctul 6 din HG nr. 346/2026 privind constituirea și organizarea Comisiei Naționale de Management al Crizelor și a comisiilor și centrelor de coordonare aferente.
🔹 prevede că pct. 1, subpct. 2.1 și anexa nr. 1 din HG nr. 346/2026 intră în vigoare la 28.07.26;
🔹 efect practic: aplicare imediată pentru constituirea, componența și organizarea Comisiei, relevantă în gestionarea alertelor de criză declarate în aceeași ediție.
🟢 În vigoare: 28.07.26.

📅 MO 30.07.26 nr. 347-350

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 278-XVI/2007
🔎 Reguli pentru tutun, produse conexe, țigarete electronice și flacoane de reumplere.
🔹 ingrediente/emisii, calitate, conformitate, raportare ANSP, ambalare/avertismente;
🔹 interdicții: reclame, sponsorizare, minori, online, unele arome/ingrediente;
🔹 fumat interzis: spații publice, muncă, transport, zone comune; afișare/aplicare;
🔹 licențe import/export/fabricare/comerț; monitorizare, consiliere/tratament, răspundere.
🟢 În vigoare: parțial la 01.03.27; parțial la 01.01.29; parțial la 21.03.29.

Legea nr. 143/2026
🔎 Ratifică finanțarea BEI pentru „Reabilitarea și modernizarea școlilor din Moldova”, permițând accesarea fondurilor externe pentru infrastructura școlară.
🔹 Guvernul va asigura măsurile de implementare;
🔹 Ministerul Finanțelor va notifica BEI;
🔹 mărfurile și serviciile destinate proiectului pot fi importate/livrate cu scutiri de TVA, taxă vamală și taxă pentru poluare, în condițiile legii.
🟢 În vigoare: la data publicării în MO RM.

Legea nr. 134/2026
🔎 Schimbă garanțiile financiare; transpune parțial Dir. 2002/47/CE, mod. 2025/1.
🔹 „creanțe pecuniare” → „creanțe private”; sfera contractelor clarificată;
🔹 aplicare extinsă/precizată: entități financiare, persoane juridice, FGD;
🔹 trimiteri C. civil/redresare-rezoluție actualizate; art.19 abrogat.
🟢 În vigoare: 1 lună de la publicare; parțial la aderarea R. Moldova la UE.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 381/2026
🔎 Înlocuiește anexa nr. 2 la HG nr. 97/2023 cu o schemă de ajutor de stat pentru compensarea cheltuielilor firmelor din învățământul dual.
🔹 Gestionată de ODA; intensitate 50% din costurile eligibile; buget 125.000.000 lei, până la 31.12.30.
🔹 Eligibile: remunerația elevilor, salariul maistrului-instructor și instruirea psihopedagogică; 2025-2026: după noua schemă.
🟢 În vigoare: parțial la publicare; parțial din anul de studii 2026-2027.

HG nr. 398/2026
🔎 Modifică serviciile ASP
🔹 pașaport: termeni actualizați; unele tarife majorate, o poziție exclusă;
🔹 servicii noi de licențiere, autorizare și certificare;
🔹 reduceri pentru deplasarea specialistului la verificarea structurilor turistice;
🔹 reguli pentru mărfuri strategice/investiții de securitate și extras electronic RSUD, cu taxa minimă de urgență, cu excepții.
🟢 În vigoare: la publicare; parțial la 30.09.26; parțial la 1 lună.

HG nr. 389/2026
🔎 Actualizează Nomenclatorul specialităților din învățământul superior.
🔹 include/ajustează specialități: design de mobilier, sisteme informaționale geografice, geografia turismului, bioinformatică, ingineria apelor, asistență de farmacie și turism sportiv ș.a.;
🔹 vizează universitățile, programele, admiterea și planificarea ofertei educaționale.
🟢 În vigoare: la publicare.

HG nr. 411/2026
🔎 Aprobă Acordul de aderare la Academia de Drept European de la Trier (ERA), semnat la 12.06.26.
🔹 permite aderarea R. Moldova la ERA;
🔹 deschide cooperarea instituțională pentru formarea juridică europeană;
🔹 Ministerul Justiției va întreprinde măsurile necesare pentru aplicare.
🟢 În vigoare: la publicarea în MO.

HG nr. 414/2026
🔎 Se aprobă denunțarea Acordului privind cooperarea informațională, încheiat la Bișkek la 09.10.92, și prezentarea denunțării Parlamentului spre informare.
🔹 MAE va notifica Comitetul Executiv al CSI.
🔹 Efectul privește relațiile internaționale și cooperarea în cadrul acordului denunțat.
🟢 În vigoare: la publicare.

📅 MO 31.07.26 nr. 351-354

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 386/2026
🔎 Actualizează accesul la ocuparea forței de muncă:
🔹 clarifică înregistrarea șomerilor, formarea, stagiile, instruirea la muncă și voucherele;
🔹 introduce reguli noi pentru tineri NEET, șomeri de lungă durată și studii din străinătate;
🔹 precizează cartea de rezidență UE, subvențiile, adaptarea locurilor și indemnizația pentru liber-profesioniști/antreprenori.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

HG nr. 387/2026
🔎 Modifică etica funcționarilor MAI cu statut special.
🔹 conduită profesională, inclusiv online;
🔹 transparență proactivă; protecția info. limitate/de serviciu/secrete;
🔹 interzice ura, discriminarea, violența;
🔹 MAI: proceduri anticorupție și cadouri în 90 de zile.
🟢 În vigoare: 31.08.26.

HG nr. 390/2026
🔎 La „Pedagogul anului” se introduce selecție separată pentru profesorii de română și de discipline nelingvistice în română din școli cu altă limbă de predare; premii speciale: 50000, 25000 și 15000 lei.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

HG nr. 392/2026
🔎 Consolidează mecanismul egalității de gen:
🔹 reformulează Regul. Comisiei pentru egalitate femei-bărbați: atribuții/drepturi/obligații, ședințe, decizii consultative;
🔹 componența instituțională: autorități, sindicate, CALM, ONG-uri, academie, parteneri, Av. Poporului.
🟢 În vigoare: 31.08.26.

HG nr. 393/2026
🔎 Actualizează anexele la HG nr. 246/2010 privind facilitățile fiscale și vamale pentru proiecte de asistență tehnică și investițională:
🔹 extinde/ajustează lista proiectelor eligibile;
🔹 vizează programe ale Elveției, Germaniei, ONU, Turciei, BERD, BEI, Cehiei și UE.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

HG nr. 394/2026
🔎 Aprobă procedura pentru delegarea salubrizării în APL/ADI: studiu de oportunitate, documentație, comisie, anunțuri și oferte.
🔹 include licitație publică/negociere directă și criterii de calificare/selecție/atribuire;
🔹 anularea se publică motivat în 3 zile; nu se aplică atribuirii directe din Legea nr. 178/2025.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

HG nr. 397/2026
🔎 Aprobă finanțarea distribuirii presei periodice în 2026:
🔹 01.01–31.12.26: cheltuieli compensate/acoperite;
🔹 Min. Culturii virează fonduri Poștei; API selectează beneficiarii și monitorizează;
🔹 fără presă de partid/autorități/culte/sindicate/patronate ori cu datorii.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

HG nr. 399/2026
🔎 Revizuiește cadrul Registrului de stat al armelor: MAI devine posesor al sistemului, iar Serviciul Tehnologii Informaționale al MAI – deținător.
🔹 fixează atribuții pt. administrare, mentenanță, dezvoltare, securitate, backup și incidente; elimină referințe tehnice.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

HG nr. 402/2026
🔎 Actualizează tarifele serviciilor cu plată din justiție și denumiri instituționale.
🔹 modifică HG nr. 241/2006: servicii/tarife pentru ADJAJ, ANP și INP;
🔹 vizează certificat de probațiune, programe antialcool/antidrog, copiere-scanare-imprimare, pază/supraveghere la deplasări scurte;
🔹 ajustează MPay și registre IT.
🟢 În vigoare: 31.07.26.

──
🏛 CURTEA CONSTITUȚIONALĂ
──

Hotararea nr. 8/2026
🔎 CC a admis sesizările privind statutul Găgăuziei, Poliția și Codul electoral.
🔹 sunt anulate competențele UTA Găgăuzia de a propune, aproba sau aviza numiri/eliberări în structuri centrale;
🔹 neconstituționale: art. 19, 22-24 din Legea nr. 344/1994 și textul privind șeful Poliției;
🔹 APG nu poate aproba CEC local ori acte/reguli electorale locale.
🟢 În vigoare: 09.07.26; definitivă.

📅 MO 04.08.26 nr. 355-358

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 380/2026
🔎 Instituie SIMSM, platformă națională pentru monitorizarea stocurilor de medicamente pe lanțul de aprovizionare.
🔹 aprobă Conceptul și Regulamentul resursei; include SIMSM în Registrul medical;
🔹 conectează Min. Sănătății, AMDM, CNAM, CAPCS, ANSP, Serviciul Vamal și prestatorii medicali;
🔹 vizează producători/importatori/distribuitori angro, farmacii și IMS;
🔹 permite depistarea rapidă a riscurilor de insuficiență, inclusiv pentru medicamente esențiale; stocurile se raportează zilnic după condițiile tehnice;
🔹 abrogă actele privind SIA „Nomenclatorul de stat al medicamentelor”.
🟢 În vigoare: parțial la publicare; parțial cel târziu la 31.12.26.

HG nr. 382/2026
🔎 Aprobă Regulamentul prin care Centrul Național pentru Energie Durabilă poate emite garanții financiare și acorda compensații financiare pentru instrumente de sprijin în domeniul energiei durabile.
🔹 introduce mecanisme de sprijin pentru proiecte/beneficiari eligibili în eficiență energetică și energie durabilă;
🔹 stabilește condițiile, procedurile și responsabilitățile pentru solicitarea, emiterea, administrarea și monitorizarea garanțiilor și compensațiilor;
🔹 urmărește reducerea riscurilor financiare ale investițiilor eligibile și facilitarea accesului la finanțare.

HG nr. 395/2026
🔎 Aprobă două regulamente pentru recunoașterea centrelor de formare și a examinatorilor mecanicilor de locomotivă și pentru organizarea examinărilor.
🔹 stabilește criterii unitare pentru centrele care pregătesc mecanici de locomotivă;
🔹 stabilește criterii pentru examinatorii responsabili de evaluare;
🔹 introduce procedura de recunoaștere oficială și obligații de conformare;
🔹 standardizează pregătirea și examinarea, cu efect asupra siguranței transportului feroviar și a personalului relevant.

HG nr. 396/2026
🔎 Aprobă regulamentul de acreditare a Agenției de Intervenție și Plăți pentru Agricultură și fixează reguli pentru gestiunea financiară, controlul și transparența activității instituției care administrează sprijinul agricol.
🔹 stabilește criteriile și procedura prin care AIPA este acreditată pentru mecanismele de intervenție și plăți;
🔹 consolidează cerințele de control intern, evidență și responsabilitate în utilizarea fondurilor publice destinate agriculturii;
🔹 poate afecta practic modul în care fermierii și alți beneficiari accesează plăți, subvenții sau alte forme de sprijin;
🔹 crește trasabilitatea operațiunilor financiare la nivelul AIPA.

HG nr. 401/2026
🔎 Aprobă Regulamentul concursului național „Capitala Europeană a Culturii”, prin care sunt stabilite regulile de participare, organizare și evaluare.
🔹 creează cadrul competițional național pentru selectarea candidaturilor/localităților participante;
🔹 vizează autoritățile locale și actorii culturali interesați de concurs;
🔹 susține planificarea culturală locală, cooperarea instituțională și promovarea patrimoniului.

HG nr. 404/2026
🔎 Aprobă Regulamentul resursei informaționale create prin Sistemul informațional de management al datelor din domeniul sportului, pentru evidență electronică și administrare unitară a informațiilor sportive.
🔹 stabilește cadrul de colectare, gestionare, actualizare și utilizare a datelor;
🔹 vizează instituțiile și organizațiile sportive care furnizează sau administrează astfel de date;
🔹 centralizarea informațiilor sprijină analiza și elaborarea politicilor publice în sport bazate pe date.

📅 MO 06.08.26 nr. 359-362

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 126/2026
🔎 Modifică regulile privind protecția copilului și exercitarea drepturilor părintești de către părintele care locuiește separat.
🔹 victimele violenței în familie pot cere avocat garantat de stat în acțiunile de divorț pornite din acest motiv;
🔹 contactul părintelui cu copilul poate fi limitat temporar când există violență în familie sau risc pentru copil;
🔹 autoritatea tutelară teritorială stabilește programul de întrevederi, instanța îl confirmă, iar modificarea se face după interesul superior al copilului;
🔹 opinia copilului este ascultată, iar medierea este exclusă la violență, abuz sau intimidare.

Legea nr. 145/2026
🔎 Ratifică Convenția privind instituirea Comisiei Internaționale de Reclamații pentru Ucraina și conectează R. Moldova la mecanismul de examinare a reclamațiilor legate de prejudiciile aferente Ucrainei.
🔹 statul devine parte la mecanism după îndeplinirea procedurilor prevăzute de convenție;
🔹 autoritățile naționale vor coopera în limitele obligațiilor procedurale și instituționale asumate prin tratat și la organizarea instituțională expres prevăzută de convenție.

Legea nr. 153/2026
🔎 Simplifică procedurile administrative pentru instalarea sistemelor fotovoltaice și a sistemelor de stocare a energiei electrice, vizând persoane fizice, întreprinderi și investitori.
🔹 proiectele de energie regenerabilă pot urma autorizări mai simple;
🔹 reducerea pașilor administrativi poate scădea durata și costurile pregătirii investițiilor;
🔹 autoritățile din construcții și energie vor aplica reguli administrative ajustate;
🔹 se actualizează cadrul Fondului național de dezvoltare a sistemului de documente normative în construcții.

Legea nr. 157/2026
🔎 Ratifică amendamentul convenit prin schimb de scrisori la acordurile cu BIRD și AID pentru Proiectul de competitivitate a ÎMMM, vizând finanțarea și condițiile de implementare a sprijinului pentru întreprinderile micro, mici și mijlocii.
🔹 permite aplicarea modificărilor la acordurile de împrumut și finanțare;
🔹 poate influența calendarul, condițiile sau destinația resurselor disponibile pentru IMM-uri;
🔹 instituțiile responsabile vor implementa acordurile de finanțare în forma amendată potrivit clauzelor și procedurilor aplicabile.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 403/2026
🔎 Aprobă Programul privind diversitatea biologică 2026-2030, cadru de planificare pentru protejarea, restaurarea și utilizarea durabilă a ecosistemelor naturale și alinierea la agenda UE.
🔹 vizează autoritățile din mediu, agricultură, silvicultură și domenii conexe, care trebuie să aplice măsurile și să raporteze anual;
🔹 susține proiecte pentru arii naturale protejate, refacerea habitatelor, conservarea speciilor și folosirea durabilă a resurselor;
🔹 finanțarea: bugete aprobate și alte surse legale.
🟢 În vigoare: la data publicării.

HG nr. 419/2026
🔎 Modifică programul de repartizare a mijloacelor fondului rutier pentru drumurile publice naționale pe 2026, aprobat prin HG nr. 73/2026.
🔹 actualizează alocările financiare pentru proiecte și lucrări pe drumurile naționale, inclusiv intervențiile finanțate din fondul rutier în 2026;
🔹 permite redistribuirea/ajustarea finanțărilor în funcție de necesitățile programului;
🔹 poate influența calendarul lucrărilor de întreținere, reparație sau reabilitare;
🔹 autoritățile responsabile aplică noua repartizare.
🟢 În vigoare: la data publicării.

📅 MO 07.08.26 nr. 363-366

──
🏛 GUVERNUL REPUBLICII MOLDOVA
──

HG nr. 420/2026
🔎 Se aprobă Programul de implementare pentru anii 2026-2030 al Strategiei naționale de apărare 2024-2034, documentul prin care Guvernul transformă direcțiile strategice în obiective, acțiuni, indicatori, termene și responsabilități concrete pentru modernizarea sistemului național de apărare. Programul vizează autoritățile și instituțiile implicate în apărare, securitate, ordine publică, infrastructură, sănătate, comunicații și cooperare externă.

🔹 Programul stabilește ce trebuie realizat până în 2030 pentru consolidarea capacității statului de a preveni, descuraja și răspunde amenințărilor militare, hibride, cibernetice și informaționale. Accentul este pus pe planificare coordonată, interoperabilitate instituțională, continuitatea conducerii, reziliență și folosirea eficientă a resurselor disponibile la nivel național.

🔹 Pentru Forțele Armate sunt prevăzute măsuri de dezvoltare a capacităților operaționale, de comandă și control, instruire, mobilizare, logistică, comunicații, apărare aeriană, protecție a spațiului aerian, avertizare timpurie și reacție la situații de criză. Programul urmărește trecerea de la măsuri punctuale la o dezvoltare planificată pe termen mediu, cu indicatori de progres și termene de executare.

🔹 Sunt incluse acțiuni privind apărarea cibernetică și protecția infrastructurii critice, inclusiv întărirea mecanismelor de detectare, prevenire și răspuns la incidente care pot afecta funcționarea instituțiilor publice, comunicațiilor, transporturilor, energiei sau altor servicii esențiale. Măsurile sunt legate de avertizarea timpurie, schimbul de informații și cooperarea între instituții.

🔹 Programul prevede dezvoltarea sistemului medical-militar și a capacităților de sprijin pentru personalul implicat în apărare, astfel încât intervenția în situații de criză, conflict sau mobilizare să fie susținută prin resurse medicale, proceduri și cooperare cu sistemul național de sănătate.

🔹 O componentă distinctă este integrarea graduală în arhitectura de securitate și apărare a UE. Aceasta presupune apropierea de standarde și practici europene, participarea la forme de cooperare și consolidarea parteneriatelor externe, fără a exclude cooperarea interinstituțională internă necesară pentru aplicarea măsurilor.

🔹 Autoritățile și instituțiile indicate în Planul de acțiuni sunt obligate să execute măsurile care le revin. Implementarea nu se limitează la Ministerul Apărării: sunt vizate și alte autorități cu atribuții în securitate, ordine publică, infrastructură critică, gestionarea crizelor, digitalizare, sănătate, finanțe și relații externe, în funcție de acțiunile stabilite.

🔹 Finanțarea Programului se va face din bugetele autorităților responsabile și din alte surse permise de lege, inclusiv asistență externă. Astfel, fiecare instituție trebuie să își planifice resursele pentru acțiunile proprii, iar sprijinul extern poate fi utilizat pentru modernizare, instruire, echipamente, expertiză sau proiecte de cooperare, dacă este disponibil legal.

🔹 Monitorizarea are termene anuale: autoritățile responsabile raportează Ministerului Apărării până la 25.01 despre progresul din anul precedent, iar Ministerul Apărării prezintă până la 25.02 raportul de progres Guvernului, Președintelui R. Moldova și Parlamentului. Evaluarea finală se face după anul 2030, cu raport final până la 15.04.31.

🟢 În vigoare: 07.08.26.

📅 MO 11.08.26 nr. 367-370

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 147/2026
🔎 Creează cadrul de cofinanțare și contractare a serviciilor feroviare publice cu CFM.
🔹 Guvernul aprobă registrele feroviare și decide atribuirea directă sau prin licitație a contractelor;
🔹 poate aproba temporar, în buget, contracte multianuale cu CFM/succesorul, pentru infrastructură și pasageri;
🔹 atribuirea directă este permisă sub 7,5 mil. euro/an ori 500.000 km/an; contractele au indicatori, evaluări la max. 5 ani și sancțiuni.
🟢 În vigoare: 11.08.26.

Legea nr. 151/2026
🔎 Ratifică Convenția privind munca în sectorul maritim, astfel cum a fost amendată, adoptată la Geneva la 23.02.06.
🔹 R. Moldova își asumă standarde internaționale privind protecția navigatorilor și condiții de muncă la bord.
🔹 Instituțiile competente trebuie să se conformeze obligațiilor rezultate din convenție.
🔹 Guvernul trebuie să ia măsurile necesare pentru aplicare; MAE va transmite depozitarului instrumentul de ratificare.
🟢 În vigoare: 11.08.26.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 388/2026
🔎 Actualizează Regulamentul privind poluanții organici persistenți (POPs), prin armonizare cu anexele I, IV și V ale Regulamentului (UE) 2019/1021, modificat prin Regulamentul (UE) 2025/2457.
🔹 corectează termenii și trimite la regulile privind substanțele periculoase din echipamente E/E;
🔹 înlocuiește liste de POPs, limite, derogări și reguli de gestionare după scoaterea din uz;
🔹 vizează PFOS, PFOA, PFHxS, HBCDD, BPC, UV-328 ș.a.
🟢 În vigoare: 11.02.27.

HG nr. 391/2026
🔎 Aprobă Regulamentul pentru apa de scăldat: monitorizare, evaluare, clasificare și avertizare publică privind siguranța zonelor de scăldat.
🔹 autoritățile stabilesc profilul apelor, sursele de poluare, reacția la poluare scurtă și riscurile de cianobacterii, macroalge/fitoplancton;
🔹 simboluri pentru interdicții/recomandări și clasa apei; profiluri până în sezonul 2029, clasificare până în 2030.
🟢 În vigoare: parțial la 11.02.27; parțial la aderarea RM la UE.

HG nr. 417/2026
🔎 Aprobă regulile pentru concursurile de selectare a rezidenților și pentru funcționarea punctelor autorizate de trecere peste hotarele zonelor economice libere.
🔹 stabilește comisia de concurs, condițiile de participare, acte necesare, evaluarea proiectelor, contestațiile și contractul cu administrația;
🔹 reglementează trecerea persoanelor, transportului și mărfurilor pe bază de permise și controale vamale;
🔹 abrogă HG nr. 686/2002.
🟢 În vigoare: 11.08.26.

HG nr. 423/2026
🔎 Modifică metodologia controlului Agenției Navale: criterii de risc fără sintagma „asupra activității de întreprinzător”.
🔹 aliniază trimiteri la Legea nr. 131/2012 și la minister;
🔹 fixează planificare, efectuare, documentare și monitorizare: criterii/ponderi, risc global, plan anual, inopinate, petiții, liste/date;
🔹 de regulă, max 1 control planificat/an per persoană/obiect.
🟢 În vigoare: 11.09.26.

HG nr. 424/2026
🔎 Aprobă regulile de relocare a personalului de conducere, didactic și didactic auxiliar din instituțiile publice de învățământ general afectate de reorganizare.
🔹 indemnizație unică: 300000 lei, plătită în 2 tranșe a câte 150000 lei;
🔹 sunt stabilite eligibilitatea, repartizarea și evidența prin SIME;
🔹 beneficiarul restituie integral suma dacă încetează contractul înainte de 5 ani, cu excepțiile prevăzute;
🔹 restituirea se face în 30 de zile; sumele pot fi recuperate în instanța de judecată.
🟢 În vigoare: 11.08.26.

📅 MO 12.08.26 nr. 371-374

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 152/2026
🔎 Republica Moldova aderă la Acordul de la Cape Town din 2012, instrument internațional care pune în aplicare regulile Protocolului de la Torremolinos din 1993 și ale Convenției internaționale de la Torremolinos din 1977 privind siguranța navelor de pescuit.

🔹 aderarea plasează R. Moldova în cadrul juridic internațional privind cerințele de siguranță pentru navele de pescuit, în măsura în care aceste standarde devin aplicabile statului și domeniului vizat;
🔹 Guvernul este mandatat să întreprindă măsurile necesare pentru realizarea prevederilor acordului, inclusiv pașii administrativi de implementare după aderare;
🔹 Ministerul Afacerilor Externe trebuie să pregătească și să transmită depozitarului instrumentul de aderare, etapă diplomatică necesară pentru ca aderarea să producă efecte în raport cu celelalte părți;
🔹 efectul practic imediat este deschiderea procedurii de aderare; aplicarea concretă a standardelor va depinde de măsurile ulterioare de implementare;
🔹 pentru autoritățile competente, actul creează baza inițierii acțiunilor de conformare și cooperare internațională în domeniul siguranței navelor de pescuit; pentru operatorii vizați pot rezulta obligații de respectare a standardelor internaționale, dacă acestea le sunt aplicabile potrivit cadrului implementat.

🟢 În vigoare: 12.08.26.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 422/2026
🔎 Aprobă Metodologia evaluării naționale de risc la adresa securității naționale și instituie cadrul național prin care autoritățile analizează integrat riscurile, le prioritizează și coordonează măsurile de prevenire, pregătire, răspuns și recuperare.
🔹 Centrul Național de Management al Crizelor inițiază evaluarea națională de risc la 5 ani sau mai devreme, dacă apar schimbări majore ale mediului de securitate ori riscuri noi cu impact semnificativ.
🔹 Toate autoritățile și instituțiile publice trebuie să identifice riscurile din domeniile lor de competență, să le descrie după formulare standardizate și să transmită datele către Centru în termen de 4 luni de la intrarea în vigoare.
🔹 Centrul emite, în termen de 2 luni de la intrarea în vigoare, formularele și instrucțiunile de completare. Acestea uniformizează raportarea probabilității, impactului, vulnerabilităților, capacităților existente și măsurilor necesare.
🔹 În termen de 8 luni, Centrul aprobă lista prioritară a riscurilor și fișele riscurilor prioritare, după consultarea Serviciului Consiliului Național de Securitate. Lista devine reper pentru planificarea intervențiilor publice.
🔹 Metodologia stabilește un circuit comun de identificare, analiză, evaluare, monitorizare și revizuire a riscurilor, cu accent pe cooperarea dintre instituții, schimbul de informații și documentarea măsurilor de reducere a impactului.
🔹 Autoritățile participă la consultări, actualizează informațiile solicitate și integrează concluziile evaluării în planurile proprii de pregătire și răspuns.
🔹 Rezultatele evaluării trebuie folosite la elaborarea politicilor, strategiilor, programelor, planurilor de dezvoltare, investițiilor și capabilităților necesare pentru prevenirea, gestionarea și recuperarea în situații de criză.
🔹 Cadrul este corelat cu Legea nr. 248/2025 privind managementul situațiilor de criză și Legea nr. 249/2025 privind securitatea națională, astfel încât analiza riscurilor să susțină deciziile la nivel național.
🟢 În vigoare: 12.09.26.

📅 MO 13.08.26 nr. 375-378

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 144/2026
🔎 112 va prelua eCall din vehicule și setul minim de date; mobilul transmite gratuit localizarea, se alocă numere scurte, iar producătorii/importatorii informează despre limite.
🟢 În vigoare: 13.05.27; auto: 01.01.30.

Legea nr. 146/2026
🔎 Întărește cadrul AML/CFT: certificare la 3 ani pentru responsabilii de conformitate; fără certificat valabil nu pot activa, cu remediere în max. 3 luni; reglementează statutul ofițerului de informații financiare.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

Legea nr. 154/2026
🔎 Modernizează HR și etica în admin. publică: reguli noi pentru conduită, incompatibilități, conflicte de interese și averi; concurs-pilot în 2 etape în 2027-2028; restricții post-funcție 18 luni.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

Legea nr. 155/2026
🔎 Ratifică contractul BEI „Livada Moldovei II”: până la 150 mil. €.
🔹 investiții prin intermediari pentru microfirme/IMM/mid-cap agri/alimentare;
🔹 infrastructură publică: cercetare, educație, siguranța alimentară.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

Legea nr. 158/2026
🔎 Modifică art. 323 din Legea viei și vinului nr. 57/2006, vizând regimul juridic al sectorului vitivinicol și operatorii din domeniul viei și vinului. Efectele practice concrete nu sunt detaliate.

Legea nr. 161/2026
🔎 Modifică regimul administrării și utilizării drumurilor publice.
🔹 vizează reguli de administrare, folosire și protecție a drumurilor;
🔹 poate afecta autorități rutiere, administratori, transportatori și utilizatori.

Legea nr. 168/2026
🔎 Modifică normele privind identificarea și înregistrarea animalelor.
🔹 vizează trasabilitatea și evidența ținută de deținători/operatori;
🔹 impact pentru fermieri, medici veterinari și autorități sanitar-veterinare.

Hotararea nr. 175/2026
🔎 Modifică p. 1 din HP nr. 433/1990, privind calendarul oficial al zilelor comemorative, de sărbătoare și de odihnă în R. Moldova.
🔹 vizează instituții publice, angajatori, salariați și evenimente.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 421/2026
🔎 Aprobă pragurile critice pentru identificarea infrastructurilor critice naționale: victime, efecte economice și impact asupra populației; baza evaluării și desemnării; MAI coordonează aplicarea.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

HG nr. 439/2026
🔎 Î.S. „Moldelectrica” devine S.A. cu capital 100% de stat.
🔹 Ministerul Energiei: acționar unic; reorganizare în 24 luni.
🔹 Drepturi, obligații, licențe și atribuții continuă.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

HG nr. 440/2026
🔎 Completează sistemul de evidență a măsurilor restrictive internaționale cu RI EMRI: datele, înregistrare, actualizare/radiere, acces public/autorizat, schimb securizat și suspendare la incidente.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

HG nr. 441/2026
🔎 Alocă 70 346,2 mii lei bugetelor locale prin transferuri țintite pentru salarii din înv. general; modifică HG nr. 322/2026 ajustând totalul și excluzând poziții la MJ și proprietate intelectuală.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

HG nr. 442/2026
🔎 Aprobă amendamentul acordului FICR–MMPS
🔹 finanțare pentru centre de plasament temporar pentru refugiați;
🔹 asistență în sezonul rece și continuitatea serviciilor pentru persoane cazate temporar.
🟢 În vigoare: 13.08.26.

HG nr. 445/2026
🔎 Schimbă destinația unor bunuri de stat neutilizate în educație și transmite gratuit com. Cuhureștii de Sus; modifică listele bunurilor publice.
🟢 În vigoare: parțial la 13.08.26; parțial la 13.11.26.

📅 MO 14.08.26 nr. 379-381

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 438/2026
🔎 Aprobă Programul strategic al sectorului de acvacultură 2026-2030, cadrul național de politici pentru creșterea producției, procesarea și organizarea pieței produselor pescărești și de acvacultură. Oferă direcția de dezvoltare a sectorului și baza pentru finanțări, investiții și măsuri publice până în 2030.

🔹 Implementarea începe prin Planul de acțiuni 2026-2028, care va ghida măsurile autorităților și entităților publice responsabile: modernizarea capacităților de producere, procesare și comercializare, colectarea și utilizarea datelor sectoriale, formarea profesională, transferul de cunoștințe, adaptarea la schimbări climatice și creșterea rezilienței fermelor piscicole.

🔹 Programul vizează dezvoltarea acvaculturii ca domeniu economic, inclusiv prin susținerea investițiilor, îmbunătățirea infrastructurii și a condițiilor de piață pentru produsele pescărești și de acvacultură. Efectul practic este crearea unui cadru predictibil pentru producători, procesatori, operatori de piață, autorități și parteneri de dezvoltare interesați de proiecte în sector.

🔹 Finanțarea se va face în limitele Fondului pentru dezvoltarea sectorului acvaculturii și organizarea pieței produselor pescărești și de acvacultură, aprobat anual prin legea bugetului de stat. Pot fi utilizate și surse ale partenerilor de dezvoltare, ceea ce permite combinarea resurselor bugetare cu sprijin extern pentru proiecte, instruiri și modernizare.

🔹 Autoritățile administrației publice centrale de specialitate și entitățile publice responsabile trebuie să transmită anual Ministerului Agriculturii și Industriei Alimentare informațiile de implementare până la 28.02. Ministerul va prezenta Guvernului rapoarte de performanță, evaluarea intermediară până la 31.03.29, evaluarea finală până la 31.03.31 și Planul de acțiuni pentru 2029-2030 până la finele lunii 12.28.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

HG nr. 444/2026
🔎 Clarifică regulile de organizare internă pentru ministere și autoritățile administrative centrale din subordinea Guvernului, prin modificarea mai multor hotărâri privind funcționarea acestora.

🔹 actualizează reglementările despre serviciul juridic, unitatea de informare și comunicare cu mass-media și serviciile financiare; sunt eliminate unele formulări privind subordonarea nemijlocită față de conducătorul autorității, ceea ce lasă organizarea acestor structuri în logica regulamentelor interne aprobate;
🔹 modifică HG nr. 284/2025, care stabilește modul de organizare și funcționare a autorităților administrației publice centrale de specialitate și modelul Regulamentului privind organizarea și funcționarea ministerului;
🔹 precizează formulări despre exercitarea funcțiilor instituționale și despre rolul subdiviziunilor responsabile de politici publice, asistență externă, juridic, resurse umane, financiar-administrativ, TIC și managementul documentelor;
🔹 uniformizează descrierea arhitecturii interne a autorităților: atribuțiile, raportarea și exercitarea sarcinilor sunt corelate cu structura funcțională a fiecărei instituții, fără a introduce pentru public taxe, beneficii sau proceduri noi;
🔹 efectul practic este administrativ: ministerele și autoritățile centrale din subordinea Guvernului vor aplica reguli mai clare la organizarea subdiviziunilor interne și la stabilirea responsabilităților între acestea, în baza actelor actualizate.

🟢 În vigoare: 14.08.26.

📅 MO 20.08.26 nr. 382-385

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 160/2026
🔎 Instituie cadrul special de protecție a datelor cu caracter personal prelucrate de autoritățile competente în prevenirea, depistarea, investigarea, urmărirea penală, judecarea cauzelor penale și executarea pedepselor ori măsurilor de siguranță, prin transpunerea Directivei (UE) 2016/680.
🔹 se aplică prelucrărilor din domeniul aplicării legii, separat de regimul general al protecției datelor, cu reguli adaptate procedurilor penale și activităților de ordine publică;
🔹 autoritățile trebuie să respecte principii clare: legalitate și echitate, scop determinat, minimizarea datelor, exactitate, limitarea stocării și securizarea prelucrării;
🔹 evidențele, procedurile interne și sistemele informatice ale organelor vizate trebuie ajustate la aceste cerințe speciale;
🔹 persoanele vizate au garanții sporite privind viața privată și protecție față de prelucrări excesive ori inexacte.

Legea nr. 164/2026
🔎 Modifică mai multe acte normative pentru dezvoltarea infrastructurii energetice transfrontaliere, actualizarea competențelor de reglementare și sporirea capacității de implementare a proiectelor energetice.
🔹 vizează proiecte cu impact transfrontalier, unde sunt necesare coordonare instituțională, reguli de implementare clare și capacitate administrativă sporită;
🔹 actualizează competențele de reglementare în sectorul energetic, cu efect asupra modului în care autoritățile stabilesc, aprobă sau aplică regulile pentru infrastructură;
🔹 întărește capacitatea instituțională de pregătire și derulare a unor proiecte energetice majore, inclusiv cele relevante pentru interconectare și securitatea energetică;
🔹 efectul practic poate fi accelerarea investițiilor în infrastructură, reducerea blocajelor administrative și o gestionare mai eficientă a costurilor aferente proiectelor.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 435/2026
🔎 Aprobă Programul de dezvoltare a serviciilor poștale moderne și competitive pentru 2026-2029, vizând accesul populației și IMM-urilor la servicii poștale, logistice, digitale și transfrontaliere.
🔹 Autoritățile și instituțiile responsabile vor implementa acțiunile și vor raporta anual către Ministerul Dezvoltării Economice și Digitalizării până la 10.03.
🔹 Ministerul monitorizează programul și prezintă Guv. rapoarte anuale până la 31.03, raport intermediar până la 01.04.28 și raport final până la 01.06.30.
🔹 Finanțare: în limitele alocațiilor bugetare aprobate și din alte surse legale.
🟢 În vigoare: la 1 lună de la publicare.

HG nr. 437/2026
🔎 Aprobă Programul național de dezvoltare a sectorului de alimentare cu apă și de sanitație pentru anii 2026-2030, ca instrument de planificare pentru infrastructura și serviciile publice de profil la nivel național.
📌 Efecte practice:
🔹 poate sta la baza unor investiții publice pentru extinderea, reabilitarea și îmbunătățirea sistemelor de alimentare cu apă și sanitație;
🔹 vizează creșterea accesului populației la apă potabilă și servicii de sanitație, cu impact direct asupra condițiilor de trai;
🔹 presupune coordonare între autoritățile și instituțiile implicate în planificarea, finanțarea și realizarea proiectelor;
🔹 poate influența prioritățile de finanțare și bugetele autorităților responsabile, precum și calendarul proiectelor publice din acest domeniu;
🔹 urmărește efecte pentru sănătatea publică și mediu, prin servicii mai sigure, mai accesibile și mai bine organizate.

📅 MO 21.08.26 nr. 386-389

──
🏛 PARLAMENTUL
──

Legea nr. 171/2026
🔎 Reguli noi pentru munca persoanelor condamnate și a celor eliberate în primele 6 luni.
🔹 penitenciarele/ANP pot organiza muncă plătită/neplătită cu agenți economici: servicii, comodat, PPP;
🔹 apar contul de peculiu și fondul de eliberare: 10% din salariul net până la un salariu mediu prognozat;
🔹 remunerația dă contribuții sociale și stagiu; angajatorii pot primi subvenții;
🔹 munca/instruirea în afara penitenciarului pot fi monitorizate electronic.
🟢 În vigoare: 01.01.27.

──
🏛 GUVERNUL
──

HG nr. 436/2026
🔎 Aprobă Programul național 2026-2030 pentru reducerea riscurilor de dezastre naturale și biologico-sociale, bază pentru politici și investiții în avertizare și intervenție.
🔹 Vizează inundații, secetă, grindină, valuri de căldură, alunecări, cutremure, fenomene extreme și riscuri epidemiologice/epizootice.
🔹 Prevede date și hărți de risc, avertizare timpurie, reziliență comunitară, infrastructură adaptată și protecția grupurilor vulnerabile.
🔹 Autoritățile aplică planul; finanțare din bugete și surse legale admise.
🟢 În vigoare: 21.08.26.

HG nr. 452/2026
🔎 Modifică schema de ajutor de stat regional pentru investiții realizate în R. Moldova, aprobată prin HG nr. 875/2024, aplicabilă proiectelor investiționale care solicită sprijin public.
🔹 pot fi actualizate condițiile, criteriile sau mecanismele de acordare pentru investitorii care solicită sprijin;
🔹 impact financiar potențial pentru beneficiari și pentru bugetul public, în limitele schemei;
🔹 autoritățile care administrează schema actualizată vor aplica regulile modificate.

HG nr. 453/2026
🔎 Actualizează regulile aplicabile încetării activității zonelor economice libere și calculului plății de mentenanță în parcurile industriale.
🔹 administratorii, rezidenții și autoritățile implicate vor urma proceduri modificate la închiderea ZEL;
🔹 rezidenții/administratorii parcurilor industriale sunt vizați de reguli noi de determinare a mentenanței;
🔹 autoritățile aplică mecanismele procedurale și de calcul.

HG nr. 458/2026
🔎 Aprobă cerințe de calitate pentru cazeinele și cazeinații destinați consumului uman, stabilind repere normative pentru produsele alimentare pe bază de cazeină/cazeinați.
🔹 operatorii alimentari trebuie să respecte standardele tehnice și de calitate la producere, import, distribuție și plasare pe piață;
🔹 autoritățile de control primesc criterii pentru verificarea conformității;
🔹 consumatorii beneficiază de reguli mai clare privind calitatea și siguranța produselor vizate.

HG nr. 459/2026
🔎 Instituie Comisia de investigare a măsurilor antidumping, compensatorii și de salvgardare și aprobă regulile ei de organizare și funcționare.
🔹 creează mecanismul instituțional pentru examinarea cazurilor privind apărarea comercială;
🔹 pot fi implicați producători interni, importatori, exportatori și autorități comerciale;
🔹 regulamentul permite aplicarea mai coerentă a instrumentelor de apărare comercială în țară.

HG nr. 460/2026
🔎 Actualizează regulile de ținere a registrelor de stat din SI „e-Autorizație transport”, pentru administrarea autorizațiilor de transport.
🔹 autoritățile responsabile aplică cerințe revizuite de evidență și funcționare a registrelor;
🔹 transportatorii și solicitanții de autorizații pot fi vizați de proceduri sau date de registru modificate;
🔹 evidența electronică și gestionarea autorizațiilor sunt optimizate.