МИНОФЬЕВА
1.47K subscribers
79 photos
464 videos
109 files
92 links
Секреты формирования тарифов от судебного эксперта Галины Минофьевой

Контакт: iepgkh@mail.ru
Сайт: iep-gkh.ru

Администратор: Minofieva-Live@yandex.ru
Download Telegram
МИНОФЬЕВА
🆕 Продолжаем разбирать интересные примеры из практики.
Как вы считаете, для подтверждения поверки индивидуального прибора учета достаточно ли внесение информации о поверке приора учета во ФГИС "Аршин"?
Большее количество ответов отдано за вариант 3.
👆Это не удивительно – о ФГИС «АРШИН» не спешат узнать не только правоприменители, но и правотворцы, в частности, разработчики поправок в ППКУ №354.❗️

⚖️Вопрос о приоритете сведений, содержащихся во ФГИС «АРШИН» и в свидетельстве о поверке прибора учета был рассмотрен в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2022 N АКПИ22-161.

🟢Так, с 24.09.2020 пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» изложен в новой редакции и предусматривает, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, которая и называется ФГИС «АРШИН» (https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/informationfacility ).

🟢По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.

🟢Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает обязанность потребителя по обеспечению проведения поверки прибора учета, направлению исполнителю копии свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вытекающую из договора предоставления коммунальных услуг.

🟢Включение сведений о проведенной поверке во ФГИС "Аршин" не освобождает потребителя коммунальных услуг от обязанности представить исполнителю копию выданного ему документа о поверке.

Таким образом верный ответ 2️⃣
#опрос #прибор_учета
❗️Уже 21 июля 2022 года состоится он-лайн семинар Тарифы на ТЭ и ГВС на 2023 год.

На семинаре рассмотрим:
🟢схему тарифов и НВВ по полугодиям
🟢обоснование объема реализации
🟢бухучёт и тарифы
🟢удельный расход ТЭ на подогрев
🟢нерегулируемые тарифы
🟢как перейти на двухставочный тариф и многое другое….

Приглашаю органы регулирования и организации. Будет интересно 🧐

Подробности:
http://iep-gkh.ru
#семинар #тариф
👆Ну что ж, к вопросу расчёта амортизации у концессионера. Тем более, что после анонса разобрать вопрос расчёта амортизации для концессионера от подписчика поступил вопрос:
Почему расчёт для концессионера должен отличаться?

Давайте разбираться:

Согласно п.2 ст.44 закона «О концессионных соглашениях» по концессионному соглашению, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, установление, изменение, корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары, оказываемые услуги осуществляются по правилам, действовавшим на момент заключения такого концессионного соглашения и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

В п.3 этой же статьи установлено, что по соглашению сторон концессионного соглашения, объектом которого являются объекты теплоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, и по согласованию с органом исполнительной власти или органом местного самоуправления, осуществляющими регулирование цен (тарифов) в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов), за исключением части 3.1 настоящей статьи, установление, изменение, корректировка регулируемых цен (тарифов) на производимые и реализуемые концессионером товары, оказываемые услуги осуществляются до конца срока действия концессионного соглашения по правилам, действующим на момент соответственно установления, изменения, корректировки цен (тарифов) и предусмотренным федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, правовыми актами органов местного самоуправления.

Порядок указанного согласования и его критерии определяются нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере теплоснабжения, в сфере водоснабжения и водоотведения.

Порядок согласования органом регулирования перехода организации от регулирования тарифов с применением правил регулирования тарифов, действовавших на день заключения концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, или договора аренды указанных объектов, к регулированию тарифов с применением правил регулирования тарифов, действующих на день установления (изменения, корректировки) цен (тарифов) определен разделом VIII Правил №1075 и разделом VI Правил №406.

Такое согласование производится, в частности, на основании сравнения необходимой валовой выручки, рассчитанной по правилам на дату заключения концессионного соглашения и на дату установления (корректировки тарифов.

❗️Таким образом, в случае, если в концессионном соглашении предусмотрено применение правил регулирования на дату заключения концессионного соглашения, то расчет амортизации производится по тем правилам, которые применяли при расчете НВВ на дату заключения концессионного соглашения.

➡️Указанное в полной мере относится и к договорам аренды.
#концессия #тариф
https://t.me/gasification_news

❗️С 25 июля 2022 года в силу вступают поправки в статью 7.19 «Самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа» Кодекса РФ об административно-правовых правонарушениях.

1️⃣ Первый установленный факт самовольного подключения к газовым и энергосетям либо безучетное использование тепловой и электроэнергии влечет наложение штрафа:
- для граждан - от 10 до 15 тыс. рублей,
- для должностных лиц - от 30 до 80 тыс. рублей, а также дисквалификацию на срок от одного до двух лет,
- для юрлиц - от 100 до 200 тыс. рублей.

2️⃣ Повторное совершение административного правонарушения грозит штрафом в размере:
- гражданам - от 15 до 30 тыс. рублей,
- должностным лицам - от 80 до 200 тыс. рублей,
- юрлицам - от 200 до 300 тыс. рублей.

3️⃣ Также прописано наказание для юрлиц, которые решатся на третий и последующий случай самовольного подключения к сетям:
- в этом случае суммы штрафов вырастут от 300 до 400 тыс. рублей.
#газификация
🔈Приглашаю органы тарифного регулирования, РСО и всех желающих на семинар по тарифам на ХВС, ВО и ТЭ, который состоится уже завтра❗️
Вместе разберем сверхактуальные вопросы:
Соотношение новых правил ведения бухгалтерского учета и правил расчета тарифов📔
Изменение ОР и ДПР в течение года🎳
Вопросы выполнения производственной программы: экономия или необоснованные доходы?
Сглаживание. Когда и как применять? 🎲
Дифференцирование тарифов в течение долгосрочного периода. Возможно ⁉️
Превышение размера платы за коммунальные услуги🌶
Подтверждение использования платы за негативное воздействие на централизованную систему водоотведения и превышение концентрации загрязняющих веществ🧨
➡️и многое другое (индекс изменения активов, НВВ по полугодиям, расчет экономии...🧩)

❗️Запись на семинар: http://iep-gkh.ru/
#семинар #тариф
МИНОФЬЕВА
Предлагаю обсудить вопрос обоснования фактических операционных расходов❗️для учета выпадающих расходов при установлении тарифов.
Внимание вопрос: Какие документы Вы считаете достаточными для обоснования фактических операционных расходов?☎️
🇷🇺Предобрейшего всем утра среды☀️🌺🌻. Подведем итоги?

Ну что ж, глубокий вдох-выдох и поехали! 🚀

🔝Подавляющее количество голосов (24%), кроме воздержавшихся, было отдано за вариант 3️⃣: выпадающие фактические операционные расходы подтверждаются данными бухгалтерского учета, первичными документами, подтверждающими такие расходы и обоснованиями (расчетами) экономической обоснованности произведенных фактических расходов.

Такой подход верен, т.к. абсолютно соответствует формулировкам об учете выпадающих расходов, приведенных в:
🛁п.13 Основ №1075 и п.12 Методических указаний №760-э,
🚰п.15 Основ №406,
♻️п.11 Основ №484 и п.12 Методических указаний №1638/16:
такие расходы должны быть экономически-обоснованными.

⚖️При этом анализ практики рассмотрения дел в ФАС России и в судах позволяет сделать вывод, что рост фактических расходов над учтенными при установлении тарифов должен нести объективный характер❗️, т.е. не зависеть от воли организации: появление новых функций у регулируемой организации (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 N 58-АПА19-40), передачи новых объектов (Решение ФАС России от 21.07.2021 N СП/60538/2.
🚦Нарушение: п.п. 24, 78 Основ ценообразования N 406, п. 95 Методических указаний N 1746-э при установлении тарифа на услугу питьевого водоснабжения Приказом от 17.12.2020 N 71 "О внесении изменений в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" от 18.12.2018 N 65) и т.п.

✳️В одном из решений судов, рассматривая вопрос выпадающих доходов, так и было указано: учитывая, что доказательств снижения объема поданной воды по не зависящим от предприятия причинам не представлено, у РТК не возникло установленной в пункте 15 Основ ценообразования обязанности по учету размера недополученных доходов прошлых периодов регулирования при установлении тарифов на 2018 год (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 N 19-АПА19-15).

✳️Т.е. необходимо различать случаи 🌑 «не корректно рассчитали базовый уровень операционных расходов» и по факту такие расходы для выполнения тех же самых функций и обслуживания того-же состава имущества составили большее значение и 🌕«экономически-обоснованный рост фактических расходов над учтенными в тарифах», который происходит по объективным причинам.

✳️В результате приходим к выводу, что в суде и в ФАСе легче будет защитить позицию о наличии выпадающих расходов, обосновав объективность превышения фактических операционных расходов над учтенными в тарифах.

Т.е. верным является вариант 4️⃣.

🧲Многие участники опроса (20%) ответили, что в долгосрочном периоде регулирования фактические операционные расходы не учитываются⛔️. С этим нельзя согласиться с точки зрения правоприменения и многочисленной судебной практики по этому поводу, которая утверждает, что выпадающие расходы и выпадающие доходы могут учитываться начиная с периода i-2.❗️

✳️При этом выпадающие расходы и доходы могут, как известно, быть распределены на 3 года, что буквально соответствует нормам Основ и Метод.указаний о выпадающих расходах и доходах💯.
#опрос #тариф
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🌈В чем отличие в формировании расходов по сомнительным долгам между видами деятельности
#тариф
💻ФАС: экспертиза тарифов на воду будет проводиться в цифровом формате.

Разработанные унифицированные электронные формы экспертного заключения помогут внедрить функцию превентивного контроля, который будет сопоставлять затраты регулируемых организаций с «эталонными затратами» до принятия итогового тарифного решения.

Это позволит предотвратить возможные нарушения законодательства и повысит открытость при установлении тарифов.

Приказ службы зарегистрирован Минюстом России.
#фас #тариф
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
🌻С чего начинается последняя пятница июля?
Конечно с вопроса об учете амортизации в случае переоценки ОС. Делаем сегодня последний рывок и наслаждаемся выходными. Поехали
🚴‍♀️✈️🚀
#амортизация #тариф
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
☀️☕️Легкого утра понедельника!
Начнем работу с кофе с потерь в сетях водоснабжения🚰☝️
#потери
🌻Остановите время… я сойду…
Я постою немножечко в сторонке,
Послушаю я смех ребячий звонкий,
И как заквакают лягушки на пруду…
ну, можно, я хоть на немножечко сойду?

🌈До 1 сентября остается 1 месяц, а значит самое время уже в эту среду провести семинар, который так долго ждали
«Тарифы на ТКО на 2023 г. Расчёт расходов на транспортирование. Споры»🔥💥

Вместе подробно разберём:

♻️как правильно провести корректировку на 2023 г.
♻️расчет объемов
♻️почему производственную программу нужно корректировать?
♻️нужна ли инвест.программа для нерегулируемого вида деятельности?
♻️корректировку тарифов регионального оператора. Что обязательно сделать
♻️расчет и обоснование транспортных расходов💎❗️
♻️споры по тарифам: обзор судебной практики и разногласий…
♻️а также многое другое (новое в обращения с ТКО, антикризисные меры, вопросы разработки инвест. и производственных программ…)

🧲🔈Приглашаю органы тарифного регулирования, регоператоров и операторов, а также всех заинтересованных

➡️Записаться
http://iep-gkh.ru/
МИНОФЬЕВА
🌻Остановите время… я сойду… Я постою немножечко в сторонке, Послушаю я смех ребячий звонкий, И как заквакают лягушки на пруду… ну, можно, я хоть на немножечко сойду? 🌈До 1 сентября остается 1 месяц, а значит самое время уже в эту среду провести семинар, который…
👆Также поставим ℹ️ в вопросе, который набил оскомину, но не стал менее актуальным

🐎А пока - голосование… Относятся ли образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений отходы к ТКО (в т.ч. если рассматривать уборку прилегающей территории к МКД) ?
Final Results
46%
1️⃣Да, относятся
44%
2️⃣Нет, не относятся
10%
3️⃣Относятся только при уборке с территорий, не относящихся к МКД
МИНОФЬЕВА
🌻Остановите время… я сойду… Я постою немножечко в сторонке, Послушаю я смех ребячий звонкий, И как заквакают лягушки на пруду… ну, можно, я хоть на немножечко сойду? 🌈До 1 сентября остается 1 месяц, а значит самое время уже в эту среду провести семинар, который…
Media is too big
VIEW IN TELEGRAM
☘️🌼Доброго утра вторника!
Уже завтра на он-лайн семинаре переведём все самые сложные вопросы по тарифам ТКО в решаемые задачи📎.

🌻А сегодняшнее утро в день памяти пророка Ильи и праздник мужественных защитников родины, представителей одного из самых крепких боевых братств – «ВДВ»🇷🇺, начинается с вопроса, который волнует многих наших читателей, да и меня тоже:
➡️«За счет каких средств после 1 сентября будут содержаться транзитные сети водо- и теплоснабжения, не попавшие под критерии сетевых организаций»

Моё предположение в видео🎥☝️.
#суд #тариф