Останавливаем голосование и подводим итоги. Большинство голосов отдано за метод ЭОР (62%). А за применение методов регулирования в общей сложности отдано 92%.
👆 Внимание правильный ответ:
При неоднозначности формулировки п.30 Основ ценообразования №406 о том, что при регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, к которым относятся и тарифы за подключение, применяются методы регулирования, следует признать что верным ответом о методе регулирования при установлении тарифов на подключение будет являться «Никакой».
Почему так:
✅метод регулирования применяется для расчета необходимой валовой выручки (ч.1 ст.32 Закона о водоснабжении)
✅расчет на основании НВВ производится в отношении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения за исключением платы за подключение (п.29 Основ ценообразования)
✅глава X Основ ценообразования не предполагает расчет платы за подключение на основании НВВ
✅в пункте 14 Методических указаний определено, что при расчете доходов от платы за подключение (технологическое присоединение) не применяются методы расчета необходимой валовой выручки в соответствии с главами IV - VII Методических указаний
➕Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 по делу N А69-3051/2021
#опрос #метод_регулирования
👆 Внимание правильный ответ:
При неоднозначности формулировки п.30 Основ ценообразования №406 о том, что при регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, к которым относятся и тарифы за подключение, применяются методы регулирования, следует признать что верным ответом о методе регулирования при установлении тарифов на подключение будет являться «Никакой».
Почему так:
✅метод регулирования применяется для расчета необходимой валовой выручки (ч.1 ст.32 Закона о водоснабжении)
✅расчет на основании НВВ производится в отношении тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения за исключением платы за подключение (п.29 Основ ценообразования)
✅глава X Основ ценообразования не предполагает расчет платы за подключение на основании НВВ
✅в пункте 14 Методических указаний определено, что при расчете доходов от платы за подключение (технологическое присоединение) не применяются методы расчета необходимой валовой выручки в соответствии с главами IV - VII Методических указаний
➕Постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 21.04.2022 по делу N А69-3051/2021
#опрос #метод_регулирования
МИНОФЬЕВА
Какой вариант расчёта амортизации верный?
[В ответ на МИНОФЬЕВА LIVE]
🔈Пришло время подвести итоги голосования. Первое место по количеству набранных ответов поделили между собой первый и второй расчёт (35%).
Какой же вариант ответа верный?
❗️«Новый» п.43 Основ ценообразования №1075 (вступил в силу с 14.01.2022) и 406 (вступил в силу с 05.02.2022).
И до, и после внесения поправок в Основы расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета тарифов определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
✅В «новом» п. 43 Основ определено, что «Расходы на амортизацию... определяются на уровне, равном сумме отношений стоимости амортизируемых активов регулируемой организации к сроку полезного использования таких активов, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании».
✅По правилам бухгалтерского учета сумма амортизации за отчетный период определяется как отношение разности между балансовой и ликвидационной стоимостью объекта основных средств к величине оставшегося срока полезного использования данного объекта (п.35 ФСБУ 6/2020).
✅Срок полезного использования по п.43 определяется в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (ПП №1).
⏩Принимая ликвидационную стоимость равную 0 ₽ (в примере она не определена), расчет амортизации после дат внесения изменений в п.43 Основ определяется как отношение балансовой стоимости к оставшемуся сроку полезного использования по ПП №1.
Таким образом, верным вариантом расчета является второй вариант2️⃣
❗️До указанных дат амортизация определяется по прежней редакции Основ, после – по правилам «новой» редакции.
➡️Вопрос учета амортизации при установлении тарифов для концессионеров рассмотрим в следующий раз.
#опрос #амортизация
🔈Пришло время подвести итоги голосования. Первое место по количеству набранных ответов поделили между собой первый и второй расчёт (35%).
Какой же вариант ответа верный?
❗️«Новый» п.43 Основ ценообразования №1075 (вступил в силу с 14.01.2022) и 406 (вступил в силу с 05.02.2022).
И до, и после внесения поправок в Основы расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов для расчета тарифов определяются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в сфере бухгалтерского учета.
✅В «новом» п. 43 Основ определено, что «Расходы на амортизацию... определяются на уровне, равном сумме отношений стоимости амортизируемых активов регулируемой организации к сроку полезного использования таких активов, принадлежащих ей на праве собственности или на ином законном основании».
✅По правилам бухгалтерского учета сумма амортизации за отчетный период определяется как отношение разности между балансовой и ликвидационной стоимостью объекта основных средств к величине оставшегося срока полезного использования данного объекта (п.35 ФСБУ 6/2020).
✅Срок полезного использования по п.43 определяется в соответствии с максимальными сроками полезного использования, установленными Классификацией основных средств, включаемых в амортизационные группы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 января 2002 г. N 1 "О Классификации основных средств, включаемых в амортизационные группы" (ПП №1).
⏩Принимая ликвидационную стоимость равную 0 ₽ (в примере она не определена), расчет амортизации после дат внесения изменений в п.43 Основ определяется как отношение балансовой стоимости к оставшемуся сроку полезного использования по ПП №1.
Таким образом, верным вариантом расчета является второй вариант2️⃣
❗️До указанных дат амортизация определяется по прежней редакции Основ, после – по правилам «новой» редакции.
➡️Вопрос учета амортизации при установлении тарифов для концессионеров рассмотрим в следующий раз.
#опрос #амортизация
МИНОФЬЕВА
👆Как Вы считаете, возможна ли подача дополнительных документов для установления (корректировки) тарифов рег.организацией после 01.05.(01.09.):
👆Настало время подвести итоги голосования. Лидер по голосованию ответ: «Возможна всегда».
Давайте разбираться.
🟢Несмотря на сложившуюся устойчивую практику, когда дополнительные документы регулируемой организацией предоставляются, а регулирующим органом принимаются, во всех случаях, что и подтвердили результаты опроса - подавляющее число участников опроса ответили на вопрос о возможности подачи документов регулируемой организацией после 01.05 во всех случаях.
🟢Хотелось бы обратить внимание на нормативно закрепленное условие возможности предоставления таких документов в регулирующий орган регулируемой организацией.
🟢Сразу же исключим предоставление документов регулируемой организацией в регулирующий орган по запросу последнего: здесь ответ однозначен и регулируемая организация обязана по запросу регулирующего органа предоставить соответствующие документы в соответствующие сроки.
🟢Вопрос возникает с предоставлением регулируемой организации дополнительных документов, а в некоторых случаях и заявления об установлении тарифов с документами и материалами, после 01.05 по собственной инициативе.
🔴🔵В тепле и воде нормативно закреплена возможность подачи регулируемой организацией дополнительных документов после 01.05 только в том случае, если она обратилась с предложением об установлении тарифов до 01.05.
⛔️Если такого предложения до 01.05 в регулирующий орган не поступило или поступило не в полном объеме (т.е. тарифное дело было открыто по инициативе регулирующего органа), то регулируемая организация утрачивает право предоставлять такие дополнительные документы.
➡️Это следует из п.18 Правил №1075 и п.20 Правил №406: «Регулируемая организация вправе представить по своей инициативе в орган регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям об установлении тарифов до 1 декабря текущего года, но не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов, на котором принимается решение об установлении тарифов».
👆Таким образом, нормативно закреплен правильный ответ на поставленный вопрос: 2️⃣ «Возможна при открытии тарифного дела по инициативе регулируемой организации».
#опрос #1_мая
Давайте разбираться.
🟢Несмотря на сложившуюся устойчивую практику, когда дополнительные документы регулируемой организацией предоставляются, а регулирующим органом принимаются, во всех случаях, что и подтвердили результаты опроса - подавляющее число участников опроса ответили на вопрос о возможности подачи документов регулируемой организацией после 01.05 во всех случаях.
🟢Хотелось бы обратить внимание на нормативно закрепленное условие возможности предоставления таких документов в регулирующий орган регулируемой организацией.
🟢Сразу же исключим предоставление документов регулируемой организацией в регулирующий орган по запросу последнего: здесь ответ однозначен и регулируемая организация обязана по запросу регулирующего органа предоставить соответствующие документы в соответствующие сроки.
🟢Вопрос возникает с предоставлением регулируемой организации дополнительных документов, а в некоторых случаях и заявления об установлении тарифов с документами и материалами, после 01.05 по собственной инициативе.
🔴🔵В тепле и воде нормативно закреплена возможность подачи регулируемой организацией дополнительных документов после 01.05 только в том случае, если она обратилась с предложением об установлении тарифов до 01.05.
⛔️Если такого предложения до 01.05 в регулирующий орган не поступило или поступило не в полном объеме (т.е. тарифное дело было открыто по инициативе регулирующего органа), то регулируемая организация утрачивает право предоставлять такие дополнительные документы.
➡️Это следует из п.18 Правил №1075 и п.20 Правил №406: «Регулируемая организация вправе представить по своей инициативе в орган регулирования тарифов дополнительные материалы к предложениям об установлении тарифов до 1 декабря текущего года, но не позднее 7 календарных дней до дня проведения заседания правления (коллегии) органа регулирования тарифов, на котором принимается решение об установлении тарифов».
👆Таким образом, нормативно закреплен правильный ответ на поставленный вопрос: 2️⃣ «Возможна при открытии тарифного дела по инициативе регулируемой организации».
#опрос #1_мая
👆Подводим итоги. 3 вариант набрал 79%. Давайте разбираться.
🟢Освобождение регулируемой организации от уплаты налога на добавленную стоимость является основанием для принятия решения регулирующего органа для досрочного изменения долгосрочных параметров регулирования (п.51 Основ №1075, п.33 Основ №406).
🟢При этом ни Основами, ни Правилами не определено в течение какого срока регулируемая организация должна направить в регулирующий орган заявление о пересмотре тарифов в связи с освобождением регулируемой организации от уплаты НДС (Определение Верховного Суда РФ от 25.12.2017 N 301-АД17-19110 по делу N А43-14638/2017).
🟢Согласно п.15 ч.2 ст.146 НК объектом налогообложения не признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством РФ несостоятельными (банкротами).
Данный пункт Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 N 41-П был признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой порождает возможность неоднозначного решения вопроса о праве налогоплательщика воспользоваться налоговым вычетом в отношении сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных организацией, признанной несостоятельной (банкротом), при реализации ему продукции, произведенной в процессе текущей хозяйственной деятельности данной организации.
➡️Конституционный Суд не опровергает НЕправомерность выставления счет-фактуры с выделенным НДС, ❗️но с учетом неясности толкования законодательства считает возможным до устранения законодателем такой неясности предоставлять покупателям продукции предприятия-банкрота, произведенной в ходе продолжения хозяйственной деятельности, право на вычет с учетом сформулированных Конституционным судом ограничений (Письмо ФНС России от 28.01.2020 № КЧ-4-18/1198@).
🟢Покупатели продукции такой организации, реализованной ею с выставлением счета-фактуры, в котором выделена сумма НДС, имеют право на вычет по этому налогу, если не будет установлено, что его сумма, учтенная в цене продукции, произведенной и реализованной такой организацией в процессе ее текущей хозяйственной деятельности, при объеме и структуре ее долгов заведомо для ее конкурсного управляющего и для покупателя указанной продукции не могла быть уплачена в бюджет.
❗️Таким образом, НДС при признании РСО банкротом может продавать свои товары (услуги) с учетом НДС без обращения в регулирующий орган за изменением ДПР и величин тарифов и без учета НДС, обратившись в регулирующий органа за изменением тарифов. В случае, если РСО продает тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению с учетом НДС она является плательщиком НДС, что отразится на счетах бухгалтерского учета РСО.
А значит верными вариантами является 1️⃣и3️⃣
#опрос #тариф
🟢Освобождение регулируемой организации от уплаты налога на добавленную стоимость является основанием для принятия решения регулирующего органа для досрочного изменения долгосрочных параметров регулирования (п.51 Основ №1075, п.33 Основ №406).
🟢При этом ни Основами, ни Правилами не определено в течение какого срока регулируемая организация должна направить в регулирующий орган заявление о пересмотре тарифов в связи с освобождением регулируемой организации от уплаты НДС (Определение Верховного Суда РФ от 25.12.2017 N 301-АД17-19110 по делу N А43-14638/2017).
🟢Согласно п.15 ч.2 ст.146 НК объектом налогообложения не признаются операции по реализации товаров (работ, услуг) и (или) имущественных прав должников, признанных в соответствии с законодательством РФ несостоятельными (банкротами).
Данный пункт Постановлением Конституционного Суда РФ от 19.12.2019 N 41-П был признан не соответствующим Конституции РФ, в той мере, в какой порождает возможность неоднозначного решения вопроса о праве налогоплательщика воспользоваться налоговым вычетом в отношении сумм налога на добавленную стоимость, предъявленных организацией, признанной несостоятельной (банкротом), при реализации ему продукции, произведенной в процессе текущей хозяйственной деятельности данной организации.
➡️Конституционный Суд не опровергает НЕправомерность выставления счет-фактуры с выделенным НДС, ❗️но с учетом неясности толкования законодательства считает возможным до устранения законодателем такой неясности предоставлять покупателям продукции предприятия-банкрота, произведенной в ходе продолжения хозяйственной деятельности, право на вычет с учетом сформулированных Конституционным судом ограничений (Письмо ФНС России от 28.01.2020 № КЧ-4-18/1198@).
🟢Покупатели продукции такой организации, реализованной ею с выставлением счета-фактуры, в котором выделена сумма НДС, имеют право на вычет по этому налогу, если не будет установлено, что его сумма, учтенная в цене продукции, произведенной и реализованной такой организацией в процессе ее текущей хозяйственной деятельности, при объеме и структуре ее долгов заведомо для ее конкурсного управляющего и для покупателя указанной продукции не могла быть уплачена в бюджет.
❗️Таким образом, НДС при признании РСО банкротом может продавать свои товары (услуги) с учетом НДС без обращения в регулирующий орган за изменением ДПР и величин тарифов и без учета НДС, обратившись в регулирующий органа за изменением тарифов. В случае, если РСО продает тепловую энергию, воду, услуги по водоотведению с учетом НДС она является плательщиком НДС, что отразится на счетах бухгалтерского учета РСО.
А значит верными вариантами является 1️⃣и3️⃣
#опрос #тариф
МИНОФЬЕВА
🆕 Продолжаем разбирать интересные примеры из практики.
Как вы считаете, для подтверждения поверки индивидуального прибора учета достаточно ли внесение информации о поверке приора учета во ФГИС "Аршин"?
Как вы считаете, для подтверждения поверки индивидуального прибора учета достаточно ли внесение информации о поверке приора учета во ФГИС "Аршин"?
Большее количество ответов отдано за вариант 3.
👆Это не удивительно – о ФГИС «АРШИН» не спешат узнать не только правоприменители, но и правотворцы, в частности, разработчики поправок в ППКУ №354.❗️
⚖️Вопрос о приоритете сведений, содержащихся во ФГИС «АРШИН» и в свидетельстве о поверке прибора учета был рассмотрен в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2022 N АКПИ22-161.
🟢Так, с 24.09.2020 пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» изложен в новой редакции и предусматривает, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, которая и называется ФГИС «АРШИН» (https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/informationfacility ).
🟢По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
🟢Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает обязанность потребителя по обеспечению проведения поверки прибора учета, направлению исполнителю копии свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вытекающую из договора предоставления коммунальных услуг.
🟢Включение сведений о проведенной поверке во ФГИС "Аршин" не освобождает потребителя коммунальных услуг от обязанности представить исполнителю копию выданного ему документа о поверке.
Таким образом верный ответ 2️⃣
#опрос #прибор_учета
👆Это не удивительно – о ФГИС «АРШИН» не спешат узнать не только правоприменители, но и правотворцы, в частности, разработчики поправок в ППКУ №354.❗️
⚖️Вопрос о приоритете сведений, содержащихся во ФГИС «АРШИН» и в свидетельстве о поверке прибора учета был рассмотрен в Решении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 11.05.2022 N АКПИ22-161.
🟢Так, с 24.09.2020 пункт 4 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» изложен в новой редакции и предусматривает, что результаты поверки средств измерений подтверждаются сведениями о результатах поверки средств измерений, включенными в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений, которая и называется ФГИС «АРШИН» (https://www.rst.gov.ru/portal/gost/home/activity/informationfacility ).
🟢По заявлению владельца средства измерений или лица, представившего его на поверку, на средство измерений наносится знак поверки, и (или) выдается свидетельство о поверке средства измерений, и (или) в паспорт (формуляр) средства измерений вносится запись о проведенной поверке, заверяемая подписью поверителя и знаком поверки, с указанием даты поверки, или выдается извещение о непригодности к применению средства измерений.
🟢Подпункт "д" пункта 34 Правил предоставления коммунальных услуг устанавливает обязанность потребителя по обеспечению проведения поверки прибора учета, направлению исполнителю копии свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, вытекающую из договора предоставления коммунальных услуг.
🟢Включение сведений о проведенной поверке во ФГИС "Аршин" не освобождает потребителя коммунальных услуг от обязанности представить исполнителю копию выданного ему документа о поверке.
Таким образом верный ответ 2️⃣
#опрос #прибор_учета
www.rst.gov.ru
Информатизация
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии (Росстандарт)
МИНОФЬЕВА
✅Предлагаю обсудить вопрос обоснования фактических операционных расходов❗️для учета выпадающих расходов при установлении тарифов.
❓Внимание вопрос: Какие документы Вы считаете достаточными для обоснования фактических операционных расходов?☎️
❓Внимание вопрос: Какие документы Вы считаете достаточными для обоснования фактических операционных расходов?☎️
🇷🇺Предобрейшего всем утра среды☀️🌺🌻. Подведем итоги?
Ну что ж, глубокий вдох-выдох и поехали! 🚀
🔝Подавляющее количество голосов (24%), кроме воздержавшихся, было отдано за вариант 3️⃣: выпадающие фактические операционные расходы подтверждаются данными бухгалтерского учета, первичными документами, подтверждающими такие расходы и обоснованиями (расчетами) экономической обоснованности произведенных фактических расходов.
Такой подход верен, т.к. абсолютно соответствует формулировкам об учете выпадающих расходов, приведенных в:
🛁п.13 Основ №1075 и п.12 Методических указаний №760-э,
🚰п.15 Основ №406,
♻️п.11 Основ №484 и п.12 Методических указаний №1638/16:
такие расходы должны быть экономически-обоснованными.
⚖️При этом анализ практики рассмотрения дел в ФАС России и в судах позволяет сделать вывод, что рост фактических расходов над учтенными при установлении тарифов должен нести объективный характер❗️, т.е. не зависеть от воли организации: появление новых функций у регулируемой организации (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 N 58-АПА19-40), передачи новых объектов (Решение ФАС России от 21.07.2021 N СП/60538/2.
🚦Нарушение: п.п. 24, 78 Основ ценообразования N 406, п. 95 Методических указаний N 1746-э при установлении тарифа на услугу питьевого водоснабжения Приказом от 17.12.2020 N 71 "О внесении изменений в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" от 18.12.2018 N 65) и т.п.
✳️В одном из решений судов, рассматривая вопрос выпадающих доходов, так и было указано: учитывая, что доказательств снижения объема поданной воды по не зависящим от предприятия причинам не представлено, у РТК не возникло установленной в пункте 15 Основ ценообразования обязанности по учету размера недополученных доходов прошлых периодов регулирования при установлении тарифов на 2018 год (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 N 19-АПА19-15).
✳️Т.е. необходимо различать случаи 🌑 «не корректно рассчитали базовый уровень операционных расходов» и по факту такие расходы для выполнения тех же самых функций и обслуживания того-же состава имущества составили большее значение и 🌕«экономически-обоснованный рост фактических расходов над учтенными в тарифах», который происходит по объективным причинам.
✳️В результате приходим к выводу, что в суде и в ФАСе легче будет защитить позицию о наличии выпадающих расходов, обосновав объективность превышения фактических операционных расходов над учтенными в тарифах.
✅Т.е. верным является вариант ❕4️⃣❕.
🧲Многие участники опроса (20%) ответили, что в долгосрочном периоде регулирования фактические операционные расходы не учитываются⛔️. С этим нельзя согласиться с точки зрения правоприменения и многочисленной судебной практики по этому поводу, которая утверждает, что выпадающие расходы и выпадающие доходы могут учитываться начиная с периода i-2.❗️
✳️При этом выпадающие расходы и доходы могут, как известно, быть распределены на 3 года, что буквально соответствует нормам Основ и Метод.указаний о выпадающих расходах и доходах💯.
#опрос #тариф
Ну что ж, глубокий вдох-выдох и поехали! 🚀
🔝Подавляющее количество голосов (24%), кроме воздержавшихся, было отдано за вариант 3️⃣: выпадающие фактические операционные расходы подтверждаются данными бухгалтерского учета, первичными документами, подтверждающими такие расходы и обоснованиями (расчетами) экономической обоснованности произведенных фактических расходов.
Такой подход верен, т.к. абсолютно соответствует формулировкам об учете выпадающих расходов, приведенных в:
🛁п.13 Основ №1075 и п.12 Методических указаний №760-э,
🚰п.15 Основ №406,
♻️п.11 Основ №484 и п.12 Методических указаний №1638/16:
такие расходы должны быть экономически-обоснованными.
⚖️При этом анализ практики рассмотрения дел в ФАС России и в судах позволяет сделать вывод, что рост фактических расходов над учтенными при установлении тарифов должен нести объективный характер❗️, т.е. не зависеть от воли организации: появление новых функций у регулируемой организации (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 30.01.2020 N 58-АПА19-40), передачи новых объектов (Решение ФАС России от 21.07.2021 N СП/60538/2.
🚦Нарушение: п.п. 24, 78 Основ ценообразования N 406, п. 95 Методических указаний N 1746-э при установлении тарифа на услугу питьевого водоснабжения Приказом от 17.12.2020 N 71 "О внесении изменений в приказ Управления по государственному регулированию цен (тарифов) Ненецкого автономного округа" от 18.12.2018 N 65) и т.п.
✳️В одном из решений судов, рассматривая вопрос выпадающих доходов, так и было указано: учитывая, что доказательств снижения объема поданной воды по не зависящим от предприятия причинам не представлено, у РТК не возникло установленной в пункте 15 Основ ценообразования обязанности по учету размера недополученных доходов прошлых периодов регулирования при установлении тарифов на 2018 год (Апелляционное определение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 31.10.2019 N 19-АПА19-15).
✳️Т.е. необходимо различать случаи 🌑 «не корректно рассчитали базовый уровень операционных расходов» и по факту такие расходы для выполнения тех же самых функций и обслуживания того-же состава имущества составили большее значение и 🌕«экономически-обоснованный рост фактических расходов над учтенными в тарифах», который происходит по объективным причинам.
✳️В результате приходим к выводу, что в суде и в ФАСе легче будет защитить позицию о наличии выпадающих расходов, обосновав объективность превышения фактических операционных расходов над учтенными в тарифах.
✅Т.е. верным является вариант ❕4️⃣❕.
🧲Многие участники опроса (20%) ответили, что в долгосрочном периоде регулирования фактические операционные расходы не учитываются⛔️. С этим нельзя согласиться с точки зрения правоприменения и многочисленной судебной практики по этому поводу, которая утверждает, что выпадающие расходы и выпадающие доходы могут учитываться начиная с периода i-2.❗️
✳️При этом выпадающие расходы и доходы могут, как известно, быть распределены на 3 года, что буквально соответствует нормам Основ и Метод.указаний о выпадающих расходах и доходах💯.
#опрос #тариф
МИНОФЬЕВА
👆Также поставим ℹ️ в вопросе, который набил оскомину, но не стал менее актуальным
🐎А пока - голосование… ❓Относятся ли образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений отходы к ТКО (в т.ч. если рассматривать уборку прилегающей территории к МКД) ?
🐎А пока - голосование… ❓Относятся ли образующиеся в процессе содержания зелёных насаждений отходы к ТКО (в т.ч. если рассматривать уборку прилегающей территории к МКД) ?
🍃На календаре уже четверг, а значит настало время подвести итоги голосования. Запасаемся кофе 🫖☕️, терпением и поехали🚀
➡️Вопрос отнесения остатков от вырубки и уходу за зелеными насаждениями остается спорным и в экспертном сообществе, и правоприменительной практике.
❗️Конечно, буквально читая определение ТКО, приведенное в ст.2 Закона «Об отходах производства и потребления» и включающее в себя отходы от жилищ, не позволяют отнести к таким отходам остатки от зеленых насаждений, особенно от их вырубки (хотя бывает конечно разное и в жилищах😅). Далее приведем аргументы «за» и «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО.
🟢Аргументы «за» отнесение остатков зеленых насаждений к ТКО:
✅п.3 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269, которым установлено, что в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории
✅Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, в соответствии с которым к группе отходов "Отходы коммунальные твердые" (код по ФККО 7 31 000 00 00 0) относятся отходы Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
✅Письма Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06, от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06, согласно которым отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, при уборке придомовой территории, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
✅Информации ГД ФС РФ "Относятся ли отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки растительности) на территориях домовладений и придомовых территориях, к твердым коммунальным отходам, и кто должен оказывать услуги по обращению с такими отходами (на примере Воронежской области)"
✅определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2020 N АПЛ19-508, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2022 N Ф05-12520/2022 по делу N А41-64450/2021, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.06.2022 N Ф04-1793/2022 по делу N А02-457/2021, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022 N 10АП-8423/2022 по делу N А41-82781/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2021 N Ф09-6625/21 по делу N А76-17113/2020⚖️
🔴Аргументы «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО:
⛔️Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, древесные остатки, бревна), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, поскольку являются отходами, образованными вне жилых помещений.
⛔️письма Минприроды России от 21.07.2020 N 08-25-53/18336, от 11.10.2019 N 08-25-53/24802, согласно которым отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений
⛔️Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 N 13АП-4045/2022 по делу N А42-8899/2021, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 N 15АП-17626/2020 по делу N А53-8084/2020⚖️
🎯Таким образом, все участники опроса ответили верно и окончательную точку ℹ️ в каждом конкретном споре поставит суд ⚖️ исходя из своего внутреннего убеждения.
🌱По моему скромному мнению, все, что попадает в контейнеры и контейнерную площадку и гипотетически было учтено в нормативе накопления ТКО, относится к ТКО. Но в каждом конкретном споре это надо будет доказывать или опровергать🧩🔮
#опрос #тко
➡️Вопрос отнесения остатков от вырубки и уходу за зелеными насаждениями остается спорным и в экспертном сообществе, и правоприменительной практике.
❗️Конечно, буквально читая определение ТКО, приведенное в ст.2 Закона «Об отходах производства и потребления» и включающее в себя отходы от жилищ, не позволяют отнести к таким отходам остатки от зеленых насаждений, особенно от их вырубки (хотя бывает конечно разное и в жилищах😅). Далее приведем аргументы «за» и «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО.
🟢Аргументы «за» отнесение остатков зеленых насаждений к ТКО:
✅п.3 Правил определения нормативов накопления твердых коммунальных отходов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.04.2016 N 269, которым установлено, что в целях определения нормативов в составе отходов учитываются также отходы, образующиеся при уборке придомовой территории
✅Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 22 мая 2017 г. N 242, в соответствии с которым к группе отходов "Отходы коммунальные твердые" (код по ФККО 7 31 000 00 00 0) относятся отходы Растительные отходы при уходе за газонами, цветниками, древесно-кустарниковыми посадками, относящиеся к твердым коммунальным отходам
✅Письма Минстроя России от 18.05.2018 N 22270-МП/06, от 25.09.2018 N 43298-ОГ/06, согласно которым отходы, образующиеся при уборке территории городских и сельских поселений, при уборке придомовой территории, относятся к твердым коммунальным отходам. Соответственно, их сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональными операторами.
✅Информации ГД ФС РФ "Относятся ли отходы, образующиеся при содержании зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки растительности) на территориях домовладений и придомовых территориях, к твердым коммунальным отходам, и кто должен оказывать услуги по обращению с такими отходами (на примере Воронежской области)"
✅определение Апелляционной коллегии Верховного Суда Российской Федерации от 23.01.2020 N АПЛ19-508, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 04.07.2022 N Ф05-12520/2022 по делу N А41-64450/2021, Постановление Арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 07.06.2022 N Ф04-1793/2022 по делу N А02-457/2021, Постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 16.06.2022 N 10АП-8423/2022 по делу N А41-82781/2021, Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 06.10.2021 N Ф09-6625/21 по делу N А76-17113/2020⚖️
🔴Аргументы «против» отнесения остатков зеленых насаждений к ТКО:
⛔️Отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, древесные остатки, бревна), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, поскольку являются отходами, образованными вне жилых помещений.
⛔️письма Минприроды России от 21.07.2020 N 08-25-53/18336, от 11.10.2019 N 08-25-53/24802, согласно которым отходы, образующиеся в процессе содержания зеленых насаждений (ветки, листва, древесные остатки), не соответствуют определению ТКО, установленному Законом N 89-ФЗ, по основному признаку, так как являются отходами, образованными вне жилых помещений
⛔️Постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 04.04.2022 N 13АП-4045/2022 по делу N А42-8899/2021, Постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.12.2020 N 15АП-17626/2020 по делу N А53-8084/2020⚖️
🎯Таким образом, все участники опроса ответили верно и окончательную точку ℹ️ в каждом конкретном споре поставит суд ⚖️ исходя из своего внутреннего убеждения.
🌱По моему скромному мнению, все, что попадает в контейнеры и контейнерную площадку и гипотетически было учтено в нормативе накопления ТКО, относится к ТКО. Но в каждом конкретном споре это надо будет доказывать или опровергать🧩🔮
#опрос #тко
МИНОФЬЕВА
🌼🍀В предверии семинара, который пройдёт в эту пятницу 26.08 в 10 ч (МСК) давайте выясним следующий вопрос:
❓Уменьшает ли повышающий коэффициент, применяемый при расчете платы за коммунальную услугу, объем и стоимость КР при СОИ?🏢
❓Уменьшает ли повышающий коэффициент, применяемый при расчете платы за коммунальную услугу, объем и стоимость КР при СОИ?🏢
🌼☀️Доброе утро! Настало время подвести итоги голосования.
Лидером по набранным голосам является 3️⃣ вариант (54%).
🍀Завариваем большой чайник травяного чая 🫖🍵 и начинаем 😅.
➡️На проведенный опрос ответим выдержкой из одного решения суда (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.04.2022 N Ф01-8376/2021 по делу N А43-51831/2019):
✳️…из материалов дела следовало, что к февралю 2019 года собственники помещений во всех спорных многоквартирных домах перешли на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем АО «Нижегородский водоканал » приобрело статус исполнителя коммунальной услуги по водоснабжению и водоотведению для конечных потребителей.
✳️Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг❗️
✳️В определении от 27.04.2017 N 60-АПГ17-6 Верховный Суд Российской Федерации также указал на то, что применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета. При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации.
✳️Суды установили, что с июня 2018 года по январь 2019 года включительно (до момента приобретения истцом статуса исполнителя коммунальных услуг) начисления повышающего коэффициента по ХВС в спорных домах в адрес АО «Нижегородский водоканал » не производились, производились в адрес ООО «Восток II » (согласно сведениям расчетного центра). Денежные средства, поступающие от продажи коммунальных ресурсов населению с учетом повышающего коэффициента, с февраля 2019 года принадлежат истцу.
✳️Управляющая организация при расчетах с ресурсоснабжающей организацией не вправе увеличивать объем электрической энергии, потребленной гражданами, с целью уменьшения объема энергоресурса, поставленного на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
✳️С учетом изложенных обстоятельств в рамках настоящего дела повышающий коэффициент не должен учитываться при определении объемов оказанных услуг на содержание общего имущества многоквартирных домов.
➡️Таким образом, вариант ответа 3️⃣ – повышающий коэффициент не уменьшает объем и стоимость КР при СОИ – совершенно верный.
🅿️Причем следует различать понятия 1️⃣ «прямой договор» и 2️⃣ «прямой расчет».
В первом случае с гражданами – потребителями КУ заключены договоры с РСО и граждане вносят плату на основании такого договора в РСО. Во втором случае исполнителем КУ является УО (ТСЖ), а РСО принимает на свой расчетный счет платежи граждан в силу принятого до 03.04.2019 собственниками помещений в МКД соответствующего решения общего собрания в соответствии с ч.ч.6.3, 7.1 ст.155 ЖК РФ.
➡️Так вот, указанный вариант ответа 3️⃣ верен в ситуации сложившихся «прямых договоров» между РСО и гражданами.
➡️В случае, что между РСО и гражданами были установлены «прямые платежи», то средства повышающего коэффициента принадлежат УО (ТСЖ) и уменьшают обязательства последних по оплате за поставленный РСО коммунальный ресурс (вариант ответа 2️⃣)
❗️Таким образом:
🟢при «прямом договоре» РСО имеет право на получение:
✔️от граждан без ИПУ и иных случаях, предусмотренных ППКУ №354:
НП✖️Кпов✖️Тариф
✔️от УО (ТСЖ)
(ОДПУ➖Индивидуальное потребление без Кпов)✖️Тариф
🟢при «прямом расчете» РСО получает:
✔️от граждан: сумму, оплаченную гражданами, в т.ч. Кпов
✔️от УО (ТСЖ) – ОДПУ✖️Тариф➖сумму, оплаченную гражданами, в т.ч. Кпов
#опрос #жкх
Лидером по набранным голосам является 3️⃣ вариант (54%).
🍀Завариваем большой чайник травяного чая 🫖🍵 и начинаем 😅.
➡️На проведенный опрос ответим выдержкой из одного решения суда (Постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 25.04.2022 N Ф01-8376/2021 по делу N А43-51831/2019):
✳️…из материалов дела следовало, что к февралю 2019 года собственники помещений во всех спорных многоквартирных домах перешли на прямые расчеты с ресурсоснабжающей организацией, в связи с чем АО «
✳️Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг❗️
✳️В определении от 27.04.2017 N 60-АПГ17-6 Верховный Суд Российской Федерации также указал на то, что применение повышающего коэффициента при расчетах количества коммунального ресурса исходя из норматива потребления обусловлено мерами, стимулирующими именно потребителей к осуществлению расчетов на основании приборов учета. При этом увеличение размера платы потребителей за коммунальную услугу за счет повышающего коэффициента не свидетельствует об увеличении объема реализации ресурса со стороны ресурсоснабжающей организации.
✳️Суды установили, что с июня 2018 года по январь 2019 года включительно (до момента приобретения истцом статуса исполнителя коммунальных услуг) начисления повышающего коэффициента по ХВС в спорных домах в адрес АО «
✳️Управляющая организация при расчетах с ресурсоснабжающей организацией не вправе увеличивать объем электрической энергии, потребленной гражданами, с целью уменьшения объема энергоресурса, поставленного на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
✳️С учетом изложенных обстоятельств в рамках настоящего дела повышающий коэффициент не должен учитываться при определении объемов оказанных услуг на содержание общего имущества многоквартирных домов.
➡️Таким образом, вариант ответа 3️⃣ – повышающий коэффициент не уменьшает объем и стоимость КР при СОИ – совершенно верный.
🅿️Причем следует различать понятия 1️⃣ «прямой договор» и 2️⃣ «прямой расчет».
В первом случае с гражданами – потребителями КУ заключены договоры с РСО и граждане вносят плату на основании такого договора в РСО. Во втором случае исполнителем КУ является УО (ТСЖ), а РСО принимает на свой расчетный счет платежи граждан в силу принятого до 03.04.2019 собственниками помещений в МКД соответствующего решения общего собрания в соответствии с ч.ч.6.3, 7.1 ст.155 ЖК РФ.
➡️Так вот, указанный вариант ответа 3️⃣ верен в ситуации сложившихся «прямых договоров» между РСО и гражданами.
➡️В случае, что между РСО и гражданами были установлены «прямые платежи», то средства повышающего коэффициента принадлежат УО (ТСЖ) и уменьшают обязательства последних по оплате за поставленный РСО коммунальный ресурс (вариант ответа 2️⃣)
❗️Таким образом:
🟢при «прямом договоре» РСО имеет право на получение:
✔️от граждан без ИПУ и иных случаях, предусмотренных ППКУ №354:
НП✖️Кпов✖️Тариф
✔️от УО (ТСЖ)
(ОДПУ➖Индивидуальное потребление без Кпов)✖️Тариф
🟢при «прямом расчете» РСО получает:
✔️от граждан: сумму, оплаченную гражданами, в т.ч. Кпов
✔️от УО (ТСЖ) – ОДПУ✖️Тариф➖сумму, оплаченную гражданами, в т.ч. Кпов
#опрос #жкх
МИНОФЬЕВА
🍀Завершая рабочую неделю, хочу узнать ваше мнение по очень и очень интересному вопросу. Готовы❓Ну, поехали🚴♀️🚀
При расчете «НВВ фактическая» в каком размере учитываются сомнительные долги 💳
При расчете «НВВ фактическая» в каком размере учитываются сомнительные долги 💳
☘️Давайте подведем итоги голосования. Победил 1️⃣ вариант. А теперь давайте разбираться:
✅п.55 МУ №760-э: Фактические НР(i-2) - фактические неподконтрольные расходы в (i-2)-м году, которые определяются на основании документально подтвержденных имевших место неподконтрольных расходов с учетом требований пунктов 13, 45 Основ ценообразования, тыс. руб. В данную величину включаются расходы, связанные с изменениями требований законодательства, изменениями состава активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности (без учета расходов, учтенных при определении операционных расходов), и другими изменениями величины неподконтрольных расходов.
✅п.95 МУ №1746-э: НР(i-2) - фактические документально подтвержденные неподконтрольные расходы в (i-2)-м году, определяемые с учетом пунктов 22, 29, 49, 51 - 60 и 88 Методических указаний.
➡️Таким образом, в тепле НР, в т.ч. расходы на сомнительным долгам, определяются в размере фактически понесенных расходов, в воде и стоках – в размере, не превышающем 2% от НВВ по населению.
🤷♀️В разное время ФАС России 🇷🇺 по-разному относилась к включению в тарифы на тепловую энергию расходов по сомнительным долгам в фактическом размере. ⚖️Но суд поддержал позицию теплоснабжающей организации и признал действия регулирующего органа по исключению из фактической НВВ(i-2) в размере, превышающем 2% от НВВ населения неправомерным (Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 N 66а-1411/2021: Возражая против позиции административного истца, Департамент указал, что при определении фактических расходов Общества за 2019 г. Департаментом проведен анализ дебиторской задолженности, признанной безнадежной ко взысканию, и учтены расходы по данной статье в размере не более 2% необходимой валовой выручки, относимой на население и приравненных к нему потребителей (п. п. "а" п. 47 Основ ценообразования). ❗️Суд правомерно признал данный довод административного ответчика несостоятельным).
#опрос
✅п.55 МУ №760-э: Фактические НР(i-2) - фактические неподконтрольные расходы в (i-2)-м году, которые определяются на основании документально подтвержденных имевших место неподконтрольных расходов с учетом требований пунктов 13, 45 Основ ценообразования, тыс. руб. В данную величину включаются расходы, связанные с изменениями требований законодательства, изменениями состава активов, необходимых для осуществления регулируемой деятельности (без учета расходов, учтенных при определении операционных расходов), и другими изменениями величины неподконтрольных расходов.
✅п.95 МУ №1746-э: НР(i-2) - фактические документально подтвержденные неподконтрольные расходы в (i-2)-м году, определяемые с учетом пунктов 22, 29, 49, 51 - 60 и 88 Методических указаний.
➡️Таким образом, в тепле НР, в т.ч. расходы на сомнительным долгам, определяются в размере фактически понесенных расходов, в воде и стоках – в размере, не превышающем 2% от НВВ по населению.
🤷♀️В разное время ФАС России 🇷🇺 по-разному относилась к включению в тарифы на тепловую энергию расходов по сомнительным долгам в фактическом размере. ⚖️Но суд поддержал позицию теплоснабжающей организации и признал действия регулирующего органа по исключению из фактической НВВ(i-2) в размере, превышающем 2% от НВВ населения неправомерным (Апелляционное определение Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 02.12.2021 N 66а-1411/2021: Возражая против позиции административного истца, Департамент указал, что при определении фактических расходов Общества за 2019 г. Департаментом проведен анализ дебиторской задолженности, признанной безнадежной ко взысканию, и учтены расходы по данной статье в размере не более 2% необходимой валовой выручки, относимой на население и приравненных к нему потребителей (п. п. "а" п. 47 Основ ценообразования). ❗️Суд правомерно признал данный довод административного ответчика несостоятельным).
#опрос
МИНОФЬЕВА
📌Моя практика работы с субъектами РФ 🇷🇺 показывает отличия в подходах к расчету платы за тех. прис. к сетям вс, во и тс.
➡️ Время опроса: ❓Как рассчитывается плата за подключение, если заявитель желает построить сети за пределами точки подключения:
➡️ Время опроса: ❓Как рассчитывается плата за подключение, если заявитель желает построить сети за пределами точки подключения:
✅ “При выборе первого варианта 1️⃣ порядок организации исполнителем мероприятий по прокладке дополнительного участка тепловой сети императивно не определен и не исключает возможность выполнения строительных работ самим заказчиком по поручению исполнителя в рамках дополнительно заключенного сторонами договора подряда с условием возложения на регулируемую организацию обязанности по оплате таких работ своему контрагенту, что составит затраты исполнителя на развитие сети теплоснабжения и обусловит получение им в составе платы за технологическое присоединение ставки на развитие сети. Несовпадение размера ставки П2.1 и стоимости подрядных работ само по себе (без учета конкретных обстоятельств каждого случая) не влияет на правовую квалификацию сложившихся между сторонами отношений и не освобождает заявителя от обязанности по внесению регулируемой полной цены договора, поскольку при котловом варианте ценообразования ставка тарифа не может корректно отражать издержки теплоснабжающей организации по оказанию услуг конкретному лицу, так как она рассчитана из плановых величин всех расходов теплоснабжающей организации на подключение (технологическое присоединение) к тепловым сетям на период регулирования, что неравнозначно фактическим затратам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2017 N 304-ЭС16-162416246)”.
❗️НО, “Изложенное выше не означает возможность исполнителя злоупотреблять правилами тарифообразования и применять соответствующие ставки, усредненно установленные для определения платы в ситуации, когда требуется создание (реконструкция) тепловых сетей, в случаях, когда их создание (реконструкция) самой теплоснабжающей организацией заведомо не требуется.
✅Иное позволяло бы теплоснабжающей организации как сильной стороне энергетического правоотношения, к которым относится и оказание услуг по подключению к тепловым сетям, неосновательно обогащаться за счет абонентов в нарушение общеправового принципа добросовестности (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 10 ГК РФ, пункт 1 Постановления N 25), произвольно и исключительно к собственной выгоде осуществляя выбор между самостоятельной организацией работ по устройству сети и возложением этого бремени на заявителя (в том числе, путем притворного оформления подрядных отношений)”.
✅Таким образом, из разъяснений ФАС 🇷🇺 и судебной практики ⚖️ можно сделать вывод, что определение варианта взаимоотношений между сторонами договора о подключении при выполнении мероприятий по подключению силами заявителя зависит от того, к какому соглашению об исполнении подключения пришли исполнитель и заявитель.
❗️Следовательно, при выполнении мероприятий по подключению силами заявителя право на жизнь имеют как 1️⃣, так и 2️⃣ варианты.
#опрос
❗️НО, “Изложенное выше не означает возможность исполнителя злоупотреблять правилами тарифообразования и применять соответствующие ставки, усредненно установленные для определения платы в ситуации, когда требуется создание (реконструкция) тепловых сетей, в случаях, когда их создание (реконструкция) самой теплоснабжающей организацией заведомо не требуется.
✅Иное позволяло бы теплоснабжающей организации как сильной стороне энергетического правоотношения, к которым относится и оказание услуг по подключению к тепловым сетям, неосновательно обогащаться за счет абонентов в нарушение общеправового принципа добросовестности (пункт 4 статьи 1, пункт 2 статьи 10 ГК РФ, пункт 1 Постановления N 25), произвольно и исключительно к собственной выгоде осуществляя выбор между самостоятельной организацией работ по устройству сети и возложением этого бремени на заявителя (в том числе, путем притворного оформления подрядных отношений)”.
✅Таким образом, из разъяснений ФАС 🇷🇺 и судебной практики ⚖️ можно сделать вывод, что определение варианта взаимоотношений между сторонами договора о подключении при выполнении мероприятий по подключению силами заявителя зависит от того, к какому соглашению об исполнении подключения пришли исполнитель и заявитель.
❗️Следовательно, при выполнении мероприятий по подключению силами заявителя право на жизнь имеют как 1️⃣, так и 2️⃣ варианты.
#опрос
🍃 Сохраняется ли прямой договор 📕 между РСО и собственниками помещений в многоквартирном доме в случае замены РСО или УО?
*️⃣ОСС - общее собрание собственников #опрос
*️⃣ОСС - общее собрание собственников #опрос
Final Results
18%
1️⃣Да, безусловно, сохраняется
23%
2️⃣Да, если принято решение ОСС помещений о сохранении ранее возникших договорных отношений
29%
3️⃣Нет, "прямой" договор не сохраняется: новая РСО (новая УО) заключает договор с УО (РСО)
29%
4️⃣Посмотреть результаты
МИНОФЬЕВА
🍃 Сохраняется ли прямой договор 📕 между РСО и собственниками помещений в многоквартирном доме в случае замены РСО или УО?
*️⃣ОСС - общее собрание собственников #опрос
*️⃣ОСС - общее собрание собственников #опрос
🍃Настало время подвести итоги голосования.
Большинство отдали свои голоса за ответ 3️⃣ – «прямой» договор не сохраняется и при смене УО или РСО указанные лица заключают между собой договор.
✅Споры по поводу сохранения «прямого» договора возникают в связи с тем, что ст.157.2 Жилищного кодекса определила порядок заключения договора между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией, но не регламентировала порядок прекращения таких «прямых» договоров.
✅Судебная практика, рассматривая ситуации по поводу заключения договоров при смене УО или РСО, приходит к выводу, что «прямые» договор сохранятся, если собственники:
🟢 при смене УО в своем решении проголосуют за сохранение ранее возникших договорных отношений (Определение Верховного Суда РФ от 18.03.2019 N 304-ЭС19-2125 по делу N А27-28555/2017);
🔵 при смене РСО примут решение о заключении «прямого» договора с РСО (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.03.2020 N Ф10-686/2020 по делу N А14-8719/2019, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 N 02АП-4162/2021 по делу N А17-9052/2020)
✅Таким образом, верным ответом на заданный вопрос будет вариант 2️⃣: «прямой» договор сохраняется, если принято соответствующее решение собственниками помещений в МКД.
#опрос
Большинство отдали свои голоса за ответ 3️⃣ – «прямой» договор не сохраняется и при смене УО или РСО указанные лица заключают между собой договор.
✅Споры по поводу сохранения «прямого» договора возникают в связи с тем, что ст.157.2 Жилищного кодекса определила порядок заключения договора между собственниками помещений и ресурсоснабжающей организацией, но не регламентировала порядок прекращения таких «прямых» договоров.
✅Судебная практика, рассматривая ситуации по поводу заключения договоров при смене УО или РСО, приходит к выводу, что «прямые» договор сохранятся, если собственники:
🟢 при смене УО в своем решении проголосуют за сохранение ранее возникших договорных отношений (Определение Верховного Суда РФ от 18.03.2019 N 304-ЭС19-2125 по делу N А27-28555/2017);
🔵 при смене РСО примут решение о заключении «прямого» договора с РСО (Постановление Арбитражного суда Центрального округа от 20.03.2020 N Ф10-686/2020 по делу N А14-8719/2019, Постановление Второго арбитражного апелляционного суда от 23.06.2021 N 02АП-4162/2021 по делу N А17-9052/2020)
✅Таким образом, верным ответом на заданный вопрос будет вариант 2️⃣: «прямой» договор сохраняется, если принято соответствующее решение собственниками помещений в МКД.
#опрос
МИНОФЬЕВА
В п.9 прил.4 к ППРФ от 12.03.2022 № 353 установлено, что временное подключение объекта теплоснабжения до 31.12.2022 может осуществляться без получения разрешения гос.энерго надзора на допуск в эксплуатацию.
❓Вопрос: что такое временное подключение?
❓Вопрос: что такое временное подключение?
Подведём итоги голосования. Глубокий вдох… и поехали 🚀👇
Правила выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию … объектов теплоснабжения и теплопотребляющих установок …, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.01.2021 N 85, предусматривают два вида разрешений:
🟢разрешение на допуск
🔴временное разрешение
▶️Следовательно мораторий на выдачу подключений может быть введен в отношении одного из указанных видов разрешений, в понятии одного из которых содержится слово «временное».
✅Согласно п.23 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.11.2021 N 2115, подписанию акта о подключению могут предшествовать:
🔹получение заявителем временного разрешения органа федерального государственного энергетического надзора для проведения испытаний и пусконаладочных работ в отношении подключаемых объектов теплоснабжения и (или) теплопотребляющих установок
🔹подача тепловой энергии и теплоносителя на объект заявителя на время проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования.
✅В "СТО НОСТРОЙ 2.33.52-2011. Стандарт организации. Организация строительного производства. Организация строительной площадки. Новое строительство" (утв. и введен в действие Протоколом Ассоциации "Национальное объединение строителей", "НОСТРОЙ" от 30.12.2011 N 24) приводится следующее понятие временного энергоснабжения строительства: Энергообеспечение строительной площадки по временной схеме для удовлетворения силовых нагрузок, технологических нужд, наружного и внутреннего освещения.
✅Такое понятие соответствует условиям получения временного разрешения Ростехнадзором (п.6 Правил выдачи разрешений на допуск в эксплуатацию).
‼️Таким образом, под временным подключением следует понимать случаи выдачи Ростехнадзором временного разрешения
#опрос
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM
✅Вывод: из сложившейся судебной практики по взысканию фактических расходов транспортировщиками следовало, что такое взыскание было поставлено в зависимость от того, заявлялся собственник сетей за установлением для него тарифа (добросовестный владелец сетей) или нет. Т.е. сам факт того, что ОВКХ пользовалась сетями собственника для перекачки воды и стоков не рассматривалось как достаточное условие для взыскания фактических расходов владельца сетей с ОВКХ. ✅Учитывая, что после 01.09.2022 собственники сетей утрачивают право обратиться за тарифом, следовательно, они лишаются права взыскивать фактические расходы.
❗️Именно так я бы строила защиту в случае выступления на стороне ответчика (ЕТО, ГО). Суд - это всегда состязательность сторон🫥
#опрос
Please open Telegram to view this post
VIEW IN TELEGRAM