Уже четвертый год продолжается украинский кризис, который называется крупнейшим геополитическим конфликтом с момента завершения холодной войны. С первого же дня после вспышки кризиса мы выступаем за политическое урегулирование посредством диалога и переговоров, поддерживаем любые усилия, нацеленные на восстановление мира. Такая позиция соответствует чаяниям большинства стран мирового сообщества.

Обращаем внимание на неоднократные заявления российской стороны, в частности президента Путина о том, что Москва не отказывалась и не отказывается от диалога в качестве средства для урегулирования конфликта. Хотя ситуация на поле боя складывается совсем непросто, но наблюдается тенденция к мирным переговорам. Президент Путин и президент Трамп уже дважды говорили по телефону, контактируют команды Москвы и Вашингтона, прошел серьезный разговор по политическому урегулированию украинского кризиса и улучшению российско-американских отношений, достигнуты определенные результаты. Шаг в сторону мира, хотя не такой уж большой, но конструктивный стоит его сделать. Лежа мира не добудешь, нужно трудиться и трудом его добиться.

Следует также отметить, что причины возникновения кризиса крайне сложны, стороны по целому ряду ключевых вопросов все еще значительно расходятся, путь к восстановлению мира далек. Китай готов при учете чаяний вовлеченных сторон совместно с международным сообществом, прежде всего странами Глобального Юга играть конструктивную роль в урегулировании. Мы выступаем за искоренение причин кризиса путем диалога и переговоров, достижение в конечном счете приемлемого для всех вовлеченных сторон справедливого, долгосрочного, обязывающего мирного соглашения, что позволило бы добиться по-настоящему прочного мира и стабильности в Евразии и во всем мире.

Россия и США сделали первый шаг в нормализации отношений, это идет во благо стабилизации баланса сил между крупными державами и вселяет оптимизм в неутешительную международную обстановку. В современном мире нарастает дефицит определенности. В этих условиях крупные страны должны, выполняя взятые на себя обязательства, выступать стабилизирующим фактором в непредсказуемом мире. Россия и США ведущие мировые державы и постоянные члены Совета Безопасности ООН, несут на себе весомую долю ответственности за мир и спокойствие на планете и, в первую очередь глобальную стратегическую стабильность. От того, какое решение принято Москвой и Вашингтоном, будет зависеть веяние времени и конфигурация мироустройства. Так что это будет постоянно находиться в центре внимания мирового сообщества.

Российские друзья, наверное, тоже приняли во внимание тех, кто любит шуметь и вновь спекулирует на так называемой стратегии "обратного Никсона"". Видим в этом не только прямую трансакционализацию международной политики, но и рецидив отжившего конфронтационно-блокового мышления. Тот, кто живет в 21 веке, а мыслит стереотипами игры с нулевой суммой, не может идти в ногу со временем. Китайско-российские отношения всеобъемлющего партнерства и стратегического взаимодействия выдержали испытания международной турбулентностью, они стоят в авангарде времени, нерушимы и крепки как гора Тайшань. Мы полностью понимаем и поддерживаем Россию, которая защищает свои законные права и интересы дипломатическими средствами. Человеческое сообщество имеет общую судьбу, великие державы должны следовать велению исторического процесса, с чувством долга вносить больший вклад в дело благосостояния человечества.

Каждая страна в ходе своего развития неизбежно сталкивается с различными проблемами, и у всех стран имеются собственные благоразумные озабоченности. Но тем не менее, ключ к решению проблем в конечном счете находится в своих руках, а не в чужих карманах. Вашингтон вместо того, чтобы исправить собственные проблемы, всячески пытается снять с себя ответственность, свалить с больной головы на здоровую, прибегая к введению пошлин, вплоть до применения шантажа и ультиматума. США сами больны, но заставляют других лечиться. Это никак не поможет решать имеющиеся проблемы, к тому же нанесет серьезный урон не только глобальному рынку и торговому порядку, но и собственной репутации самих Штатов. "Америка прежде всего" нельзя добиваться путем американской травли, тем более в ущерб интересам других стран.

Двукратное повышение тарифов против Китая под предлогом фентанила не имеет под собой никаких оснований. Злоупотребление фентанилом собственная проблема США, с которой нужно справиться самим американцам. Китай, как никто другой в мире, проводит антинаркотическую политику во всей строгости и полноте. Но тем не менее мы, руководствуясь принципами гуманизма, всячески помогали США. Чем нам ответили? Нам ответили не добром, а злом беспочвенное ужесточение тарифов. Чем оно мотивировано? Для решения проблемы или сознательной провокации? Если действительно хочешь ее разрешить, то перестань грубый тарифный шантаж в пользу проведения равноправных консультаций с китайской стороной и поиска путей к взаимовыгодному сотрудничеству. Как до сих пор на Китай не действовало никакое запугивание, никакой деспотизм, так будет и впредь. Если не прекратятся со стороны США всяческое давление, даже шантаж, наш ответ будет самым решительным.

Взаимное уважение является основополагающим принципом межгосударственных отношений и важнейшей предпосылкой для выстраивания китайско-американских отношений. Как отмечал председатель Си Цзиньпин во время телефонного разговора с президентом США Трампом в начале этого года, Китай и США обязаны мирно сосуществовать, конфронтация не должна быть в выборе. Китай будет, руководствуясь выдвинутыми председателем Си Цзиньпином тремя принципами взаимного уважения, мирного сосуществования и взаимовыгодного сотрудничества, дальше продвигать китайско-американские отношения в русле стабильного, здорового и устойчивого развития. При этом будем самыми решительными шагами защищать свой суверенитет, безопасность и интересы развития. Надеемся, что американская сторона трезво оценит историческую тенденцию и сделает благоразумный выбор.

Текущий год проходит под знаком 80-летия победы китайского народа в войне сопротивления японским захватчикам, Победы в Великой Отечественной войне и мировой антифашистской войне. Будучи основными театрами военных действий в Азии и Европе, в жестокой войне между добром и злом, Китай и Россия были основными силами в совместной борьбе против фашизма и милитаризма. Не поддаваясь насилию и сражаясь в кровопролитных боях, наши народы ценой колоссальных жертв и лишений остановили и уничтожили агрессоров, защитили суверенитет и достоинство страны, внесли значительный исторический вклад в победу в мировой антифашистской войне. Наши страны заложили узы нерушимой дружбы в совместном сопротивлении во Второй мировой войне, которые послужили мощным импульсом всестороннему развитию двусторонних отношений. На основе великой Победы Китай, Россия с другими основными союзниками антифашистской коалиции вместе создали Организацию Объединенных Наций и совместно разработали ряд важных международных документов, в том числе Устав ООН, которые заложили краеугольный камень современного миропорядка и установили основные нормы современных международных отношений.

На фоне невиданных за столетие колоссальных перемен нам необходимо твердо стоять на стороне международной справедливости, вместе с миролюбивыми народами всего мира сохранить историческую правду о неисчислимых жертвах и противостоять любым попыткам и действиям отрицания, искажения или фальсификации истории войны. Мы должны совместными усилиями защищать послевоенный миропорядок, под эгидой 80-летия основания ООН твердо отстаивать ее авторитет и статус, претворять в жизнь подлинную многосторонность и содействовать соблюдению всеми странами целей и принципов Устава ООН. Мы выступаем за равноправный и упорядоченный многополярный мир и будем углублять тесное взаимодействие в рамках ШОС, БРИКС и других многосторонних площадок в пользу укрепления солидарности и развития Глобального Юга, чтобы продвигаться к цели создания сообщества единой судьбы человечества.

В этому году исполняется 80 лет освобождения Тайваня от японской оккупации, в этой связи хотел бы подчеркнуть следующее. Первое, возвращение Тайваня в лоно Китая представляет собой важную составляющую итогов Второй мировой войны и послевоенного миропорядка.

В опубликованной Китаем, США и Великобританией Каирской декларации в 1943 году четко прописано, что все территории, отнятые Японией у китайского народа, такие как Тайвань, должны быть возвращены Китаю. В Потсдамской декларации, принятой в 1945 году КНР, США, Великобританией и СССР подтверждено, что положения Каирской декларации подлежат безусловному выполнению. Пятнадцатого августа того же года Япония приняла условия Потсдамской декларации, объявила о безоговорочной капитуляции и затем подписала Акт о капитуляции, взяв на себя обязательство добросовестно выполнять все положения Потсдамской декларации. Данная серия документов, обладающих международной юридической силой, недвусмысленно подтвердила суверенитет Китая над Тайванем и заложила фундамент послевоенного мироустройства. Эти исторические и юридические факты не подлежат сомнению. Они подтверждают, что Тайвань неотъемлемая часть территории Китая, а также любые формы подавления идентичности тайваньских соотечественников как китайцев неприемлемы. Как бы ни менялась обстановка на острове, неостановимой остается историческая тенденция воссоединения Китая.

Выступая в январе 2017 года в штаб-квартире ООН в Женеве, председатель Си Цзиньпин отметил: "Ядерное оружие — это дамоклов меч, который висит над человечеством. Его необходимо повсеместно запретить и, в конечном итоге, со временем полностью уничтожить, денуклеаризировать нашу планету".

Лидеры ядерной пятерки вышли на важный консенсус о том, что в ядерной войне не может быть победителей, и она никогда не должна быть развязана. С первого дня обладания ядерным оружием Китай донес до всего мира свое обещание никогда и ни при каких обстоятельствах не использовать ядерное оружие первым, не применять его против неядерных государств и в зонах, свободных от ядерного оружия, а также не угрожать его применением. Китай твердо привержен ядерной стратегии самообороны и не намеревается ни с кем вступить в гонку ядерных вооружений, всегда поддерживает самый низкий уровень ядерного арсенала, необходимый для поддержания национальной безопасности. Ядерные силы и политика Китая служат важным вкладом в мир во всем мире.

Ядерное разоружение должно основываться на принципах поддержания глобальной стратегической безопасности и ненанесения ущерба безопасности для всех, и его необходимо осуществлять поэтапно. Тот, у кого наибольший ядерный арсенал, обязан в особом и приоритетном порядке выполнять обязательства ядерного разоружения, работать над дальнейшим значительным и практическим сокращением ядерного оружия, чтобы создать условия для всеобъемлющего и полноценного ядерного разоружения. Ядерный арсенал Китая несопоставимо уступает силам США, и их ядерная политика и среда для стратегической безопасности кардинально различаются, поэтому в настоящее время требование США к Китаю о присоединении к трехсторонним переговорам по ядерному разоружению оказывается несправедливым и нереальным. Тем более по данному вопросу Россия не раз призывала уважать право Китая в ядерной сфере.

США должны действенно ослабить роль ядерного оружия в национальной безопасности и прекратить такие подрывающие стратегическую безопасность действия, как создание "ядерного альянса" посредством "совместного использования ядерного оружия" и "расширенного ядерного сдерживания", размещение вблизи границ других государств наземных ракет средней дальности и прочих стратегических сил, а также создание глобальной системы противоракетной обороны. Призываем Вашингтон прилагать солидные усилия для снижения рисков ядерной войны и достижения цели денуклеаризации планеты.

США должны действенно ослабить роль ядерного оружия в национальной безопасности и прекратить такие подрывающие стратегическую безопасность действия, как создание "ядерного альянса" посредством "совместного использования ядерного оружия" и "расширенного ядерного сдерживания", размещение вблизи границ других государств наземных ракет средней дальности и прочих стратегических сил, а также создание глобальной системы противоракетной обороны. Призываем Вашингтон прилагать солидные усилия для снижения рисков ядерной войны и достижения цели денуклеаризации планеты.

Вы абсолютно правы. Китай и Россия великие государства, а китайский и русский народы великие народы. Я по работе много раз посещал Россию, был в Москве, Санкт-Петербурге, Казани и других городах, общался со многими российскими друзьями из разных кругов. Я глубоко ощущал, что Россия страна с богатой историей. Везде можно увидеть хорошо сохранившиеся исторические памятники, от государственных служащих до простых граждан уважение к истории и стремление ее сохранять и запомнить стало новой нормой поведения. Россия страна с блестящей культурой. Великолепная российская литература и искусство оказывают далеко идущее влияние на развитие мировой цивилизации. А русские сильная и выносливая нация, которая консолидирует мощные патриотические силы в критический момент, когда Родина находится на краю пропасти или под внешним давлением.

Десять лет назад я сопровождал председателя Си Цзиньпина на торжествах на Красной площади, посвященных 70-й годовщине Победы СССР в Великой отечественной войне. Более 80 лет назад советские солдаты именно отсюда отправились на фронт сразу после парада. Своей смертельной борьбой, где каждый вершок родной земли был полит кровью, они вписали неподдающуюся забвению доблестную страницу в летопись Победы в мировой антифашистской войне. Убежден, что 80 лет спустя, под руководством президента Владимира Путина непреклонный и мужественный русский народ преодолеет все трудности и вызовы и совершит более уверенные шаги и яркие подвиги на пути к государственному развитию и национальному возрождению.

Европейский Совет обсуждал конкурентоспособность, и сегодня я хотела бы сосредоточиться на угрозах мировому процветанию и стабильности, а значит, и нашей конкурентоспособности, а также на росте протекционизма.

Поскольку нашу внутреннюю повестку дня нельзя рассматривать отдельно от глобальных событий вокруг нас, позвольте мне начать с тарифов США. Когда зародилась мечта о единой Европе, она началась с очень простой идеи: давайте создадим единый рынок. Давайте сломаем барьеры и снимем тарифы. Именно это сделало нас сильными.

Наши компании росли, а вместе с ними и связи, которые нас объединяют. В том же духе мы работали с партнерами по всему миру, включая Соединенные Штаты. Мы построили прочные связи, которые, как мы считали, были нерушимыми. А торговля принесла больше, чем просто процветание: она принесла идею общего образа жизни. И с торговлей росло наше партнерство. Бесчисленны дружеские связи по ту сторону Атлантики.

Из-за этого коллективного опыта последних, ну, почти 75 лет, так много европейцев чувствуют себя совершенно обескураженными заявлениями Соединенных Штатов. Позвольте мне прояснить: Европа не начинала эту конфронтацию. Мы считаем это неправильно. Но мое послание вам сегодня заключается в том, что у нас есть все необходимое, чтобы защитить наших людей и наше процветание.

У нас самый большой единый рынок в мире. У нас есть сила вести переговоры. У нас есть сила дать отпор. И народы Европы должны знать, что вместе мы всегда будем продвигать и защищать наши интересы и наши ценности. Вместе мы всегда будем отстаивать нашу Европу. На данный момент администрация США объявила о 25%-ном повышении пошлин на импорт стали, алюминия, автомобилей и автозапчастей. Следующими секторами, которые столкнутся с тарифами, станут полупроводники, фармацевтика и древесина. А завтра мы ожидаем еще одно заявление о так называемых взаимных тарифах, которые немедленно будут применяться почти ко всем товарам и многим странам мира.

Конечно, в мире торговли есть серьезные проблемы, без вопросов. Мы знаем о дисбалансах, видим несправедливые субсидии, отказ в доступе на рынок и кражу интеллектуальной собственности. Я слышу американцев, когда они говорят, что некоторые другие воспользовались правилами. Я согласна. Мы тоже страдаем от этого. Так что давайте работать над этим.

Но тарифы во всех направлениях ухудшают ситуацию, а не улучшают её. Тарифы — это налоги, которые будут платить люди. Они — это налоги для американцев на их продукты и лекарства. Тарифы просто подстегнут инфляцию, что является полной противоположностью тому, чего мы хотели добиться. Американские заводы будут платить больше за компоненты, которые производятся в Европе. Это приведет к потере рабочих мест и созданию бюрократического монстра новых таможенных процедур. А сегодня это никому не нужно, ни в США, ни в Европе.

Наша стратегия строится на трех столпах. Во-первых, мы открыты для переговоров. Мы подойдем к этим переговорам с позиции силы. У Европы много карт: от торговли до технологий и размера нашего рынка. Но эта сила также строится на нашей готовности принять жесткие контрмеры, если это будет необходимо. Все инструменты на столе.

Во-вторых, мы продолжим диверсифицировать нашу торговлю с другими партнерами. Наша отличительная черта не только в том, что мы являемся крупнейшим рынком в мире, но и в том, что мы надежны, реальны и предсказуемы: мы выполняем свои обязательства. Именно это ищут сегодня наши партнеры.

И мой третий пункт: мы удвоим усилия по развитию нашего единого рынка. Единый рынок — краеугольный камень европейской интеграции и наших ценностей. Это наш мощный катализатор роста, процветания и солидарности. Но нам нужно разрушить оставшиеся барьеры, чтобы наш единый рынок мог развиваться, потому что масштаб имеет значение для быстрого и долгосрочного роста.

Теперь к первому пункту. Наш немедленный ответ на тарифы — это единство и решимость. Я уже связалась с главами наших государств и правительств по поводу следующих шагов. Да, у нас сегодня парламентские дебаты, и завтра мы очень внимательно оценим заявления, чтобы выверить наш ответ. Наша цель — достичь решения путем переговоров. Но, конечно, если понадобится, мы защитим наши интересы, людей и компании.

Я хочу быть предельно ясной относительно цели нашего ответа: мы считаем, что эта конфронтация не отвечает ничьим интересам. Поток товаров и услуг между нами, Соединенными Штатами и Европой, почти сбалансирован. Мы готовы работать как над торговым балансом товаров, так и над балансом услуг. Это самые крупные и процветающие торговые отношения в мире. Всем нам было бы лучше, если бы мы смогли найти конструктивное решение.

В то же время это также должно быть ясно: Европа не начала эту конфронтацию. Мы не обязательно хотим отвечать, но если это потребуется, у нас есть сильный план ответа, и мы его используем. Второй элемент нашей стратегии — это диверсификация. Торговля идет туда, где есть бизнес-кейс. Мы откроем двери для быстрорастущих рынков по всему миру.

У Европы уже есть торговые соглашения с 76 странами, и сейчас мы расширяем эту сеть. Мы только что заключили торговые соглашения с МЕРКОСУР, Мексикой и Швейцарией. Мы запустили первое в истории Партнерство по чистой торговле и инвестициям с Южной Африкой. Мы намерены заключить торговое соглашение с Индией к концу этого года и ведем интенсивные переговоры с Индонезией и Таиландом. А позже на этой неделе президент Коста и я отправимся в Самарканд на первый в истории саммит между Европейским Союзом и Центральной Азией. Европа всегда была торговым континентом, и давайте соединимся с сердцами мировой экономики.

Наше послание ясно: Европа надежна, Европа предсказуема, и Европа открыта для бизнеса. И третий пункт, уважаемые члены, — это развязать единый рынок. Слишком много препятствий связывают наш бизнес. Нам нужно сделать домашнюю работу. Марио Драги прав, когда говорит, что высокие внутренние барьеры гораздо более губительны для роста, чем любые тарифы. Единый рынок, как я уже сказала, был создан для того, чтобы разрушить барьеры между странами, стереть таможни и пошлины и максимально упростить ведение бизнеса внутри Европейского Союза.

Поэтому мы должны вернуться к этой идее и реализовать её. Для малых и средних предприятий должно быть проще продавать один и тот же продукт во всех государствах-членах, вместо того чтобы перемаркировать его 27 раз, чтобы соответствовать национальным законам. Для профессионалов должно быть проще работать за границей, а не застревать в разных национальных бюрократических системах. Для технологических компаний должно быть проще запустить новую услугу по всей Европе, а не иметь дело с 27 различными процедурами.

Правительствам должно быть легче инвестировать в Европу, а не отправлять свои сбережения на другой конец света. Это и есть обещание единого рынка. Я знаю, уважаемые члены, что Европейский парламент всегда усердно работал над завершением единого рынка. Теперь у нас есть возможность целого поколения сделать это. У нас есть прочный консенсус по отчету Драги и Летты среди всех нас. Мы выдвинули амбициозные предложения, известные вам по Союзу сбережений и инвестиций, чтобы гарантировать, что люди получат лучшую отдачу от своих денег, а компании найдут необходимое финансирование в Европе, в наших пакетах упрощения омнибуса или в союзе навыков.

И будет еще больше, включая 28-й правовой режим для инновационных компаний. По данным МВФ, внутренние рыночные барьеры Европы эквивалентны тарифу в 45% для производства и 100% для услуг. Этого просто не может быть. Это должно измениться сейчас.

Вот почему я поручила исполнительному вице-президенту Сежурне в следующем месяце выступить с конкретными и смелыми предложениями по устранению большинства из этих барьеров и предотвращению появления новых. Эти реформы давно назрели, и теперь они стали более срочными, чем когда-либо. Мы все знаем, что в бурной мировой экономике единый рынок — наша безопасная гавань. Прошло 30 лет с тех пор, как Жак Делор заложил первый камень, так что пришло время завершить работу.

Большое спасибо, и да здравствует Европа.

Добрый день, уважаемые коллеги! Сегодня мы обсудим дополнительные меры по борьбе с террористической угрозой. Вопрос очень важный, здесь и комментарии дополнительные не нужны. Давайте начнём работать. Слово директору Федеральной службы безопасности Бортникову Александру Васильевичу.

Но прежде чем мы приступим к обсуждению, хотел бы задать вопрос министру обороны Белоусову Андрею Рэмовичу по поводу того, как у нас исполняются договоренности, связанные с прекращением взаимных ударов по энергосистемам между Россией и Украиной.

Министерство иностранных дел 28 марта по дипломатическим каналам получило новый текст так называемого соглашения по минеральным ресурсам от американской стороны. Как известно, украинская сторона была готова подписать ранее наработанное рамочное соглашение.

Сейчас мы получили предложение на развитие и, соответственно, новый текст соглашения. У нас есть свое законодательство по разработке такого типа документов. Соответственно, были осуществлены необходимые процедуры для начала прохождения необходимых внутригосударственных процедур. Прямо сейчас я подтверждаю вам, что мы уже начали консультации с американской стороной относительно текста соглашения.

Состоялся уже один раунд этих консультаций. Украинская сторона настроена на заключение документа, отвечающего обильно национальным интересам как Соединенных Штатов, так и Америки. Мы считаем, что текст соглашения, предусматривающий дальнейшее усиленное присутствие мощного, крупного американского бизнеса, это также вклад в инфраструктуру безопасности Украины.

Это всегда важно – усиление присутствия американского бизнеса на территории Украины. Поэтому этот процесс будет продолжаться, и мы будем работать с американскими коллегами для достижения взаимоприемлемого текста для подписания.