Речь пойдёт о проблемах, которые требуют действительно неотложного внимания и решения. Одна из них, одна из наиболее острых, — это ситуация с иностранцами, у которых выявлены опасные болезни, а также с теми, кто употребляет наркотики или психотропные препараты. В целом, здесь подход должен быть очень простым: их надо выдворять незамедлительно.

Без этого невозможно в полной мере обеспечить как эпидемиологическую безопасность граждан нашей страны, так и противодействовать наркомании, а значит, преступности и другим опасным явлениям. Тем не менее, на практике предусмотренные законом процедуры зачастую затягиваются, решения о депортации принимаются долго и выполняются далеко не всегда.

На самом деле долгим может быть и месячный срок в ряде случаев, который отводится сейчас для принятия такого решения. Нередко такие лица скрываются от контроля и продолжают жить в нашей стране. Более того, есть факты, когда иностранцы с такими проблемами легализовывались и даже получали гражданство нашей страны.

Это, конечно, безобразие. Нужно проработать механизмы совместных действий ведомств на всех этапах, чтобы добиться того, чтобы иностранцы, у которых есть подобного рода заболевания или наркотическая зависимость, максимально быстро выдворялись с территории нашей страны. Максимально быстро. И, соответственно, нужно исключить возможность остаться в России и легализоваться для дальнейшей жизни. Здесь соображения гуманитарного порядка работать не должны, поскольку у нас своих заболевших хватает, и наркоманов тоже хватает. Ими надо заниматься, а не теми, кто ещё не является гражданином нашего государства. Для решения этих системных проблем президент поставил в своём поручении жёсткие сроки до 1 февраля. Я прошу проинформировать, какие здесь подходы существуют и что предлагается сделать.

Самолет American Airlines перевозил 60 пассажиров и четырех членов экипажа, когда столкнулся с армейским вертолетом Blackhawk, на борту которого находились три военнослужащих. Инцидент произошел на реке Потомак в Вашингтоне, округ Колумбия, во время захода на посадку в Национальный аэропорт Рейгана. Оба воздушных судна мгновенно разбились и упали в ледяные воды Потомака. Это настоящая трагедия. Масштабная поисково-спасательная операция продолжалась всю ночь.

В операции были задействованы все доступные ресурсы, включая местные, государственные и федеральные силы, в том числе Береговая охрана США, которая проделала феноменальную работу, действуя быстро и эффективно. Она была немедленно мобилизована.

К сожалению, выживших нет.

Это была темная и мучительная ночь для столицы нашей страны и для всей нации. Трагедия имеет ужасные масштабы. Как единая нация, мы скорбим о каждом драгоценном существе, которое было отнято у нас так внезапно. Мы действительно находимся в трауре, и это потрясает многих людей, включая, к сожалению, граждан других стран, которые находились на борту.

Мы выражаем соболезнования членам семей в Уичито, штат Канзас, в Вашингтоне, округ Колумбия, и по всей территории Соединенных Штатов, а также в России. У нас есть российский контингент, состоящий из очень талантливых людей.

Мы все охвачены скорбью по поводу тех, кто так трагически погиб и больше не будет с нами. Вместе мы находим утешение в осознании того, что их путешествие закончилось не в холодных водах Потомака, а в теплых объятиях любящего Бога. Мы не знаем, что привело к этому крушению, но у нас есть сильные мнения и идеи по этому поводу.

Я призываю высказать эти мнения сейчас, потому что на протяжении многих лет я наблюдал, как происходят подобные трагедии. Часто говорят: «Мы всегда проводим расследование, а затем через три года объявляем результаты». Мы уверены, что у нас есть неплохие идеи о том, как произошла эта катастрофа, и мы сделаем все возможное, чтобы подобное больше никогда не повторилось. Федеральное управление гражданской авиации (FAA), Национальный совет по безопасности на транспорте (NTSB) и американские военные проведут систематическое и всестороннее расследование.

Почти сразу после вступления в должность я подписал важный исполнительный указ, который восстанавливает высочайшие стандарты для диспетчеров воздушного движения и других специалистов. Моя администрация установит самые высокие возможные стандарты безопасности в авиации. Нам нужны наши самые умные люди.

Не имеет значения, как они выглядят или как говорят, важно лишь их интеллект и талант. Мы нуждаемся в талантливых и одаренных людях, которые способны выполнять эту работу.

Обычные люди не смогут справиться с этой задачей. Мы восстановим веру в американские авиаперевозки и сделаем все возможное, чтобы обеспечить безопасность и надежность нашей авиационной системы.

Авиалайнер American Airlines следовал по своему привычному маршруту. Он находился на правильной высоте, как и все остальные самолеты. Вероятно, это был тот же маршрут, который они использовали на протяжении 25 лет или более. В какой-то момент он столкнулся с вертолетом Blackhawk, который находился на той же высоте.

Очевидно, когда произошло столкновение, оба летательных аппарата находились почти на одной высоте и под углом, что было крайне неблагоприятно для авиадиспетчера. Диспетчер, вероятно, сказал: «Вы видите его?» Но времени на реакцию оставалось совсем немного. Затем он добавил: «Следуйте за ним». Это могло создать ложное ощущение безопасности.

С точки зрения пилота вертолета ситуация была ясной. Ночью было холодно, но видимость была хорошей. На самолете American Airlines горели все посадочные огни, что можно было увидеть на записи с Центра Кеннеди. Мы уверены, что увидим другие записи, так как в этом районе много камер, фиксирующих происходящее в воздухе.

Вертолет мог быстро остановиться, подняться или опуститься, а также выполнить различные маневры. Однако, по какой-то причине, он продолжал движение и сделал небольшой поворот в самый последний момент, когда уже было слишком поздно.

Если бы вертолет и авиалайнер не находились на одной высоте, можно было бы избежать столкновения, пройдя под или над другим судном. Даже небольшое изменение высоты на 200 или 1000 футов могло бы предотвратить трагедию. Однако они находились на одной высоте, и кто-то должен был это заметить.

Все эти обстоятельства будут тщательно изучены в ходе расследования, чтобы выяснить, что именно произошло.

На рейсе находилось несколько граждан России. Правительство США готово помочь в передаче их останков. Мы уже были в контакте с Россией, — да, мы будем способствовать этому.

Множество людей стали свидетелями происходящего. Были те, кто знал о ситуации, и некоторые предупреждения были сделаны, но они поступили очень поздно. Эти предупреждения были даны почти в последний момент, и столкновение произошло всего через несколько секунд после этого. Это должно было быть озвучено гораздо раньше.

Пилоты вертолета должны были видеть, куда они направляются. Мне трудно представить, что они могли этого не заметить. Вертолет оказался не в том месте и не в то время, что и привело к трагедии.

Обычно считается, что человек намеревается, а Бог изменяет. По пути в Брюссель нам сообщили, что воздушное пространство над аэропортом закрыто по техническим причинам. Я не стал углубляться в детали, но пилоты сообщили, что нам придется кружить над Брюсселем не менее полутора часов. Это значит, что у нас больше нет шансов встретиться с председателем Европейской комиссии и комиссаром по энергетике.

Целью встречи с комиссаром и председателем Европейской комиссии было «ковать железо, пока горячо», поскольку мы знаем о происходящих изменениях. Под колоссальным давлением, которое мы оказываем на президента Украины Зеленского, он начинает говорить о готовности рассмотреть вопрос о транзите азербайджанского газа через территорию Украины в Европу. Я принадлежу к числу тех премьер-министров, которые утверждают, что наиболее разумным решением для Европы было бы продолжение транзита российских товаров через территорию Украины, потому что последствия прекращения этого транзита будут катастрофическими.

Сегодня цена одного мегаватт-часа газа составляет 53 евро, в то время как в США она составляет 8 или 9 евро. Разница колоссальная. Мы все еще выживаем с точки зрения внутреннего потребления, но у нас возникнут проблемы с заполнением хранилищ к концу этого года, а к 2026 году мы потеряем огромные деньги в виде платы за транзит.

Я рад, что уже появляются статьи в Final Showtimes о восстановлении транзита из Украины и Словакии как части соглашений о прекращении огня между Россией и Украиной. Мы все понимаем, что последствия для цен катастрофичны, и мы не можем продолжать жить в таких условиях из-за политических решений. Однако ничего не происходит, потому что в Брюсселе проходит неформальный саммит, на который я поеду. Я уже договорился с коллегами, что пожертвую частью времени и встречусь с комиссаром по энергетике, а также постараюсь встретиться с комиссаром по правовым вопросам.

Существует дилемма относительно того, может ли страна принять поправку к конституции, согласно которой ни один акт ЕС не может иметь приоритет над Конституцией Словацкой Республики. У нас есть иное юридическое мнение по этому поводу, и многие другие страны придерживаются схожей точки зрения. Поэтому я хотел бы провести такую встречу. Я особенно хочу встретиться с председателем Европейской комиссии, чтобы напомнить ей о важности этой темы. Если я увижу, что Зеленский водит нас за нос, я перейду к взаимным мерам, например, к блокаде финансовой помощи Украине.

Это была хорошая попытка, все было подготовлено в Брюсселе, но мы сделаем это снова в понедельник. Вчера украинская сторона должна была провести переговоры с Комиссией, и это была одна из причин, по которой я хотел поговорить с комиссаром Йоргенсеном о том, как прошли эти переговоры. Предполагалось, что это будут чисто двусторонние словацко-европейские газовые переговоры, которые были хорошо подготовлены. Однако, повторяю, это не имеет значения. Я бы лучше пожертвовал частью неформального саммита.

Приятно вновь собраться для проведения Общего собрания в стенах этого Особняка на Спиридоновке, где планировались и проводились все наши предыдущие доковидные встречи.

Последний раз мы собирались, страшно подумать, в декабре 2020 года. Была пандемия, поэтому мы встречались в формате видеоконференции. Говорили о том, с какими серьезными испытаниями, имею в виду пандемию коронавируса, столкнулось человечество.

С тех пор по историческим меркам прошло вообще мизерное количество времени – четыре года – это ничто, «искра исторического костра». Но значение этого «отрезка истории» между нашими собраниями декабря 2020 года и сегодняшним колоссальное и для нашей внешней политики, и для международных отношений. Невозможно его переоценить.

Уже три года продолжается специальная военная операция. Наши бойцы ведут тяжелые бои за спасение людей Донбасса и Новороссии, за национальные интересы нашей страны, за ее безопасность, суверенитет, за наше будущее. Понятно, что специальная военная операция многое прояснила. Как принято говорить, она «сорвала маски» с тех, кто называл себя в прошлом нашими партнерами, притворяясь демократами, либералами. Не буду на этом подробно останавливаться, но факт остается фактом.

Многие из вас, как мы видим, активно участвуют в информационной работе, на телевизионных каналах, в социальных сетях. Подавляющее большинство наших аналитиков согласны с тем, что мы противостоим западной гибридной агрессии, а в каких-то смыслах и не гибридной, а прямой. Президент об этом высказывался, когда касался военно-технических аспектов, которые невозможно обойти при предоставлении Украине дальнобойных вооружений для поражения объектов, в том числе гражданских, на территории Российской Федерации. Но мы испытываем агрессию на всех уровнях: военном, политическом, финансово-экономическом, информационно-психологическом и, я бы сказал, аналитико-прогнозном, что, наверное, имеет наиболее прямое отношение к деятельности Российского совета по международным делам и других политологических структур.

Расстановка сил на международном арене, многие из вас, выступая перед нашей и зарубежной аудиторией, об этом тоже говорят, кардинально меняется. По большому счету уже изменилась. Всем очевидны гегемонистские устремления «коллективного Запада», «построенного», говоря по-простому, Вашингтоном еще при прошлой администрации. При этой администрации, думаю, «построение» будет еще более дружным. Оно ориентировано не только против нас, но и против Китая, Ирана, Корейской Народной Демократической Республики, практически любой другой страны, кто желает и проводит независимую и суверенную политику, исходя из понимания своих коренных интересов.

Геополитический раздел происходит сегодня не между Западом и Россией, а между западным меньшинством и Мировым большинством. Всё большее число крупных, средних и малых государств получили импульс процесса формирования многополярного мира и проводят самостоятельную, национально-ориентированную политику. Увеличивается потенциал региональных организаций – Евразийского экономического союза, Организации Договора о коллективной безопасности, Содружества Независимых Государств, Шанхайской организации сотрудничества, Совета сотрудничества арабских государств Персидского залива, Лиги арабских государств, Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, Африканского союза, Сообщества Латинской Америки и Карибского моря. Растет значение устанавливаемых между этими региональными структурами горизонтальных межцивилизационных связей.

Роль «агрегатора» этих региональных процессов укрепления самосознания играет БРИКС – общепланетарная организация, в которую многие хотят попасть. Она расширяется как в виде пополнения членского состава, так и через создание нового института, новой категории стран-партнеров, которая уже насчитывает с десяток стран. «Очередь» не уменьшается. Расширение БРИКС, состоявшееся по итогам Казанского саммита, продемонстрировало главный вектор мирового развития, который заключается в растущем осознании своей роли ключевыми государствами Евразийского континента, Африки и Латинской Америки.

Изменения налицо. Не заметить их может только глубоко ангажированный наблюдатель, каковых, впрочем, немало, прежде всего за рубежом. У нас такие оценки тоже встречаются. Надо к ним относиться как к данности и работать с тем, чтобы формировать контраргументы.

Президент регулярно дает в своих выступлениях анализ новых тенденций международной жизни. Эти оценки зафиксированы в новой редакции Концепции внешней политики Российской Федерации, которая служит ориентиром в работе дипломатического ведомства. Российский совет по международным делам видит своё предназначение в том, чтобы содействовать реализации нашего внешнеполитического курса, стало быть, эта концепция выходит за рамки сугубо государственной политики.

Одна из важных тем, к которым я хотел бы привлечь внимание, касается попыток поставить под вопрос миропорядок, сложившийся по итогам Второй мировой войны, Победы в Великой Отечественной войне. Такие попытки начались задолго до специальной военной операции. Они предпринимаются Западом под предлогом продвижения своего порядка, основанного на «правилах». Он является прямой антитезой принципам, заложенным в Уставе Организации Объединенных Наций, прежде всего, принципу суверенного равенства государств. Ни в едином конфликте, ни в единой международной ситуации, которые складывались после Второй мировой войны, после создания Организации Объединенных Наций, Соединенные Штаты Америки и их союзники никогда не руководствовались ключевым принципом Устава, который гласит, что Организация Объединенных Наций основана на суверенном равенстве государств.

Ретроспективно пробегите всю послевоенную историю, наиболее яркие и тяжелые ситуации. Запад никогда не уважал этот принцип. Администрация Дональда Трампа уже после вступления в свои права устами нового госсекретаря Марко Рубио вроде бы отмежевалась от либерального миропорядка, но тут же было произнесено, что Администрация Дональда Трампа создаст новый порядок из хаоса с приоритетным принципом «Америка прежде всего». Разница, кроме терминологической, невелика.

Справедливости ради надо сказать, что сомнения насчет жизнеспособности ооноцентричной системы высказываются не только политиками на Западе, но и экспертным сообществом, в том числе некоторыми академическими представителями, экспертами, политологами в нашей стране.

Прекрасно понимаю, когда говорят, что Ялтинско-Потсдамский мир рухнул и надо создавать что-то новое. Не нужно быть каким-то суперспециалистом, чтобы увидеть недостатки, сбои функционирования Организации Объединенных Наций и связанных с ней институтов. Думаю, вы согласитесь, что первопричины этого не в порочности или устаревании заложенных в основу Организации Объединенных Наций принципов межгосударственного взаимодействия, а в нежелании, неспособности отдельных государств, Запада прежде всего, следовать этим принципам в практической политике. Один пример я только что привёл.

Они не хотят применять принципы Устава Организации Объединенных Наций, а если и применяют, то выборочно: для Косово – принцип самоопределения народов, для Крыма – только территориальная целостность и так далее. Применять принципы Устава по-честному необходимо исключительно во всей их полноте, совокупности и взаимосвязи.

В год 80-летия Великой Победы, 80-летия создания Организации Объединенных Наций, накануне памятных мероприятий, посвящённых 80-летию Ялтинской, а затем и Потсдамской мирной конференции, не лишне обозначить позицию в пользу нерушимости международно-правовой системы – основы послевоенного миропорядка, закреплённого в целях и принципах Устава Организации Объединенных Наций.

Глубоко убеждён, что эта международно-правовая база наилучшим образом соответствует принципам справедливости и запросам нынешней эпохи формирования многополярного мира, в рамках которого справедливость, её осознание и проявление уважения ко всем участникам мирового общения занимает всё более важное место.

Принципы суверенного равенства государств, невмешательства в их внутренние дела, уважение прав любого человека независимо от расы, пола, языка и религии и другие основополагающие постулаты, включая взаимосвязь признания территориальной целостности государств и права народов на самоопределение.

Эта взаимосвязь закреплена в консенсусной трактовке, зафиксированной в Декларации 1970 года, принятой единогласно Генеральной Ассамблеей Организации Объединенных Наций. Она там определена предельно конкретно: необходимо уважать территориальную целостность всех государств, чьи правительства уважают принцип самоопределения народов и в силу этого представляют всё население, проживающее на данной территории.

Приложите эту «формулу» к киевскому режиму, и всё станет ясно для любого человека, уважающего международное право. Если под Ялтинско-Потсдамской системой понимать Устав Организации Объединенных Наций и призывать к его демонтажу, то это будет огромный шаг назад. В нынешних условиях человечество никогда больше не сможет согласовать консенсусом более справедливый документ. В этом нет никаких сомнений.

Другое дело, что его практическое применение упирается в гегемонические, эгоистичные устремления, прежде всего Соединенных Штатов Америки, англосаксов и их союзников. Это факт, данность. Но бороться надо не с принципами, которые справедливы, а с теми, кто их нарушает.

Важнейшая тема, особенно в год 80-летия Великой Победы, – сохранение исторической правды. Это не просто борьба за трактовку прошлого, сегодня это неотъемлемая часть современной международной политики. Мы это все понимаем.

Призываю уделять особое внимание информационно-разъяснительной работе на эту тему. Есть поручение Президента Российской Федерации о признании фактов, установленных приговором Нюрнбергского трибунала, геноцидом народов Советского Союза. Необходимо давать интеллектуальный отпор ревизионистской линии Запада, который хочет замалчивать, а то и перечеркнуть решающий вклад Красной Армии в разгром нацистской Германии и забыть о многомиллионных потерях народов Советского Союза в результате гитлеровской агрессии. Мы наблюдаем примеры таких отвратительных попыток ежедневно. За последние недели их было немало.

Убежден, что все, что касается осмысления данной темы и смежных вопросов, могло бы быть в фокусе внимания руководства и членов Российского совета по международным делам в контексте адаптации аналитической и информационной деятельности Совета к новым геополитическим реалиям. Она началась и происходит, но необходимо делать больше.

Это касается и необходимости информационного сопровождения флагманских инициатив по формированию Большого Евразийского партнёрства, созданию архитектуры общеконтинентальной евразийской безопасности, борьбе с современными практиками неоколониализма, разработки новых моделей международного сотрудничества и сосуществования государств. Все эти темы в последние годы активно выдвигаются на передний план нашей внешней политики. Мы нуждаемся в экспертной поддержке.

Отрадно, что планы работы Российского совета по международным делам на текущий год соотносятся с нашими приоритетами и в целом заточены на сопровождении задач, определенных Концепцией внешней политики.

Совет запланировал работу по анализу современной системы международных отношений. При этом важно максимально пристально посмотреть на то, какие аспекты многополярности несут в себе плюсы, минусы, где есть риски. Это всё должно соответствовать интересам понимания объективных тенденций. Необходимо на основе их понимания делать выводы для практических шагов нашего государства на международной арене, а может быть и не только на международной арене, но и у нас внутри.