Дело на триллион (часть 1)

Особенностью российской экономики является прямое или косвенное преобладание государственного сектора над частным. В зависимости от методологии, максимальная оценка доли, которая прямо или косвенно контролируется государством, составляет 70%.

Либеральные, с позволения сказать, умы, традиционно кричали, что подобное является тормозом развития экономики. Что необходимо всячески повышать долю частного бизнеса, распродавая госимущество. В отдельные годы, ещё даже совсем недавно, либералы договаривались до того, что хотели приватизировать долю РЖД и Аэрофлота.

Однако в высокой доле государственного сектора нет ничего страшного. Наоборот, это даёт нам хорошее преимущество быстро управлять процессами и быстро их перестраивать. Российская экономика является во многом примитивной. Высокотехнологичные сектора есть, но их немного. А большинство находится только на стадии своего становления.

В значительной части высокотехнологичных, инновационных сфер частный бизнес, действительно, может быть более эффективным. Однако когда речь идёт о таких секторах, как добыча полезных ископаемых, логистика или же банковские услуги, то, конечно, монопольный или полумонопольный контроль государства доказал свою безальтернативность.

При этом, несмотря на неплохие результаты работы госкомпаний, потенциал и выгода от государственного владения не раскрыта до конца. В первую очередь потому, что большинство госкомпаний ведут независимую от правительства деятельность и нацелены, в первую очередь, на получение коммерческой прибыли.

Для начала разберемся со структурой владения. Как правило, доля государства в том или ином предприятии записывается на "Росимущество". Ранее "Росимущество" было в подчинении Министерства экономического развития, однако несколько лет назад было передано в ведение Министерства финансов.

И здесь была сделана фундаментальная ошибка. Основной задачей Министерства финансов является наполнение бюджета. Соответственно, ведомство Силуанова сразу же стало разрабатывать новый универсальный подход к выплате дивидендов. Так, было решено, что любая госкомпания, вне зависимости от сферы её деятельности, должна платить не менее 50% от чистой прибыли. В результате Силуанов хотел довести общую цифру до 1 трлн рублей.

Не совсем понимаю, как данное предложение Силуанова было утверждено в правительстве (но, сразу оговорюсь, на практике оно не выполняется). Ведь каждый случай является индивидуальным. Например, "Газпром", "Роснефть" или же "Сбер" практически всегда в состоянии платить столь высокие дивиденды. Так, чтобы свободных средств на осуществление инвестиций у них оставалось в достаточном количестве.

Зато имеется масса госкомпаний иных секторов, которые и так не в состоянии вкладывать в реальный сектор столько, сколько необходимо для выполнения поставленных задач. Ярким примером являются РЖД или же "Россети". Первая компания вкладывает сотни миллиардов в развитие железнодорожной инфраструктуры. Деньги идут, в том числе, из бюджета и ФНБ. Но зачем в этом случае сначала забирать у РЖД дивиденды (причем сравнительно небольшие), а затем снова засылать эти средства в госкомпанию? По "Россетям" история схожа.

Но дело не только в этом. Данный вопрос, в целом, можно решить в рамках полномочий того же Минфина при выработке более конструктивного подхода.

Продолжение ⬇️

Дело на триллион (часть 2). Начало ⬆️

Большинство государственных компаний не находятся в прямом подчинении правительства. Следовательно, государственные программы и работа госкомпаний не всегда согласуется на все 100%. Например, как я писал ранее, в конце 2022 года пришла новость об очередной заморозке строительства Северного широтного хода:

🔗 Опять на паузу. Расширение БАМа вновь тормозят

Причина банальная - нет денег. Цена вопроса 250-300 млрд рублей. То есть, для государства деньги совершенно небольшие. Тем более, они требуются не одномоментно, а долями в течение 5-6 лет при строительстве магистрали.

К слову, прибыль "Сбербанка" по итогам тяжелейшего 2022 года составила те же самые 300 млрд рублей. Я не говорю, что необходимо взять и отобрать все эти деньги у организации Грефа, однако решение, собрав пул компаний, при системной работе выработать можно было бы. Тем более, отдельные практики имелись и показали себя успешно. Например, в 2020 году ВЭБ скупал бессрочные бонды РЖД, выручка от которых пошла как раз на строительство инфраструктуры.

Естественно, госкомпании не должны жить отдельной от государства жизнью. Они должны, как минимум, плотно работать с профильными министерствами, а, в отдельных случаях, быть им подчинены. Например, тот же Минфин вполне мог бы курировать государственные банки, Минэнерго - нефтегазовые компании, Минтранс - транспортные. И ставить своей целью не получение коммерческой прибыли, а достижение тех показателей, которые определены во всевозможных национальных проектах, стратегиях развития и государственных программах.

Госкомпании - не отдельные субъекты, а инструмент достижения государственных целей. Использование этого инструмента должно быть более активным. А правительству пора перестать упускать имеющиеся возможности.

В продолжение темы. Бразилия и Аргентина подписали соглашение об экономической и финансовой интеграции. Формирование макрорегиона в Южной Америке запущено. Путь, конечно, долгий. Многое будет зависеть от политической составляющей, ведь смена властей в Латинской Америке - дело весьма обычное. Пока в Бразилии у власти находится Лула, то курс на формирование суверенного макрорегиона будет продолжен. Цитата бразильского президента:

💬 Почему бы не попытаться создать единую валюту среди стран МЕРКОСУР? Думаю, со временем это произойдет. Это должно произойти, потому что у некоторых стран есть трудности с приобретением долларов

Да, обязательной составляющей макрорегиона является финансовый суверенитет, который обеспечивается, в том числе, либо через валюту страны-лидера, либо через новую единую валюту. В случае с Южной Америкой мы видим второй вариант, поскольку бразильский реал не в состоянии выполнить поставленные задачи из-за своей нестабильности.

Сегодня мэром Мариуполя был назначен Олег Моргун, возглавлявший до этого Новоазовский район. Сердечно поздравляю Олега Валерьевича. На предыдущей должности он был одним из самых эффективных руководителей районов республики.

Пару месяцев назад заезжал к Моргуну в Новоазовск. Работа по восстановлению дорог, мостов и прочей инфраструктуры, несмотря на ограниченные финансовые возможности, шла полным ходом. Уверен, с восстановлением Мариуполя Олег Валерьевич справится на все сто процентов.

Прямо сейчас Сергей Лавров совершает уже второе за последний год африканское турне. Первой страной визита стала ЮАР. Дальнейший маршрут пока не разглашается. Однако согласно некоторым данным, это будут другие страны Южной Африки, а также регион Магриба.

Все последнее десятилетие Россия неуклонно наращивала свое влияние в Африке. С 2014 года, к примеру, было заключено по меньшей мере двадцать соглашений о военном сотрудничестве с африканскими странами. Если говорить об экономической составляющей, то я затрагивал данный вопрос в материале о летнем визите главы российского МИД и перспективах работы с "чёрным континентом":

🔗 Африканское турне Лаврова. БРИКС заходит на Чёрный континент

Разумеется, всё это не может не беспокоить наших западных "партнёров". И если Европа (в особенности дело касается Франции) свои позиции постепенно теряет, не имея возможности противопоставить России что-либо серьёзное, то американцы просто так сдаваться точно не планируют.

Так, в прошлом году госсекретарь США Блинкен приехал в Африку спустя пару недель после визита Сергея Лаврова. Да, маршрут главы Госдепартамента не повторял путь, проделанный в конце июля главой МИД России. Он посетил другие страны. Но основной целью визита было обозначено противодействие "вредоносной деятельности Китая и России" на континенте.

Более того, в ходе первой остановки в Претории был презентован новый американский внешнеполитический документ под названием "Стратегия администрации Байдена для стран Африки к югу от Сахары". Китай там упоминается трижды, а Россия - семь раз.

К слову, в апреле 2022 года палата Представителей США одобрила законопроект против "злонамеренной деятельности России в Африке". Потом он, правда, застопорился в Сенате. Собственно, суть состояла в возможности применения "наказания" со стороны Штатов в отношении африканских стран за сотрудничество с Россией.

Разумеется, страны Африки и сами немного удивились (это если выражаться мягко) попытке очередного сеанса карательной медицины из-за океана. Вскоре даже последовало несколько официальных заявлений от африканских МИД с требованием отозвать этот возмутительный законопроект.

Противодействие идёт и в военной плоскости. Так, в настоящий момент США рассматривают возможность построить в Марокко военную базу в качестве "ответа на действия России в Африке".

Ну и, разумеется, в экономической. Не так давно министр финансов США Джанет Йеллен во время своего визита в Сенегал активно призывала африканские страны присоединиться к "потолку" цен на русскую нефть. Обещали, что в этом случае станет проще выбивать из России скидки. И даже сумму сэкономленного для убедительности высчитали - 6 млрд долларов в год.

В общем, господа не стесняются ни секунды ни по каким вопросам.

Несмотря на всё это, особого успеха в этом направлении американцы не добились. Да и вряд ли добьются. Репрессивные методы Штатов с их чрезмерным давлением на лидеров африканских стран всё чаще приводят к прямо противоположному результату.

Однако нам от этого ни радоваться, ни расслабляться уж точно не стоит. Вообще, в вопросе отношений с Африкой надо реалистично относиться к тому факту, что многие африканские государства рассматривают нынешнюю ситуацию в качестве нового витка холодной войны и не желают принимать чью-либо сторону.

Поэтому повторять советские ошибки не нужно. Когда делалась ставка не на "мягкую силу", а на часть элиты (любившей, к слову, кормиться с двух рук), которой оказывалась финансовая, военная или политическая (к примеру, через право вето России в Совете Безопасности ООН) поддержка. Подобная тактика, конечно, тоже давала свои результаты. Однако никаких гарантий от внезапной "смены настроения" тут быть не могло.

Акцент стоило бы делать на формирование неких устойчивых зависимостей. К примеру, возвращаясь к визиту Лаврова, с ЮАР обсуждалось в том числе и создание механизмов торговли, которые не будут зависеть от "причуд и произвола" Запада. И вот это уже вполне могло бы работать в качестве долгосрочного фактора сотрудничества. Посмотрим, как ситуация будет развиваться дальше.

Глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков заявил, что Россия и Иран обсуждают возможность расчетов с использованием стейблкоина, обеспеченного золотом. О том, что Тегеран предложил Москве такой вариант, я писал пару недель назад здесь:

🔗 России поступило щедрое предложение

Обсуждение - это, конечно, хорошо, однако, зная отношение нашего финансового блока к золоту, я настроен скептически. Не думаю, что ЦБ согласует подобный инструмент, хотя он является весьма перспективным. И, даже, не в контексте торговли непосредственно с Ираном, а как механизм расчетов среди третьих стран. Привязка к золоту способна обеспечить надежность и предсказуемость новой валюты.

И, если загадывать уж совсем далеко, данный стейблкоин мог бы стать основной резервной валютой российского макрорегиона. В том случае, если попытки сделать её рублём окажутся неудачными. Но для этого нужно создавать и тестировать "золотой" стейблкоин, не ведя бесконечные переговоры.

Скрытая угроза

Министерство финансов отчиталось о росте объема госдолга России до 22,8 трлн рублей на 1 января 2023 года против 20,9 трлн рублей годом ранее. Итого рост за год - 1,9 трлн рублей. В принципе, это не так много, учитывая возникшие обстоятельства.

Было необходимо экстренно наполнять бюджет, ведь его расходная часть резко выросла, составив 31 трлн рублей, хотя изначально предполагалось значение в 23,69 трлн.

Другой вопрос - как именно Минфин компенсировал дефицит и по каким условиям размещал ОФЗ. И здесь имеется очень большое, мягко говоря, непонимание этой политики:

🔗 Минус 150 млрд - итог политики Минфина

Как бы то ни было, один год роста госдолга, даже для на невыгодных для бюджета условиях - не критично. Куда важнее - что происходит на протяжении нескольких лет. И здесь мы видим, что политика Минфина в 2022 году - не исключение из правил, а опасная тенденция.

Итак, как Министерство финансов планирует наращивать государственный долг:

2022 (факт) - 22,8 трлн
2023 - 25,4 трлн (+2,6 трлн)
2024 - 27,7 трлн (+2,3 трлн)
2025 - 29,9 трлн (+2,2 трлн)

Мы видим, что ежегодно чистый объем госдолга будет прирастать более, чем на 2 трлн рублей. Это существенное значение. Минфин, а также большинство экспертов обращают внимание, что оно является безопасным, ведь по отношению к ВВП объем госдолга не будет превышать значение в 20-22%. Более того, его основной объем будет оставаться внутренним (ОФЗ), что снижает риски обслуживания.

По последнему моменту я соглашусь. Действительно, если уж настанут какие-либо совсем не решаемые проблемы, то здесь Центробанк может попросту допечатать денежную массу и передать её правительству для погашения обязательств.

Однако первый аргумент не выдерживает никакой критики. Считать уровень госдолга по отношению к ВВП - придумка МВФ для закабаливания государств. Изначально глобалисты для того, чтобы навязать иным странам невыгодные условия предоставления займов, постоянно кивали на показатель госдолга по отношению к ВВП. Говорили, что уровень якобы остается безопасным.

В нашем случае ни о каком МВФ или наращивании внешнего долга речь, конечно, не идёт. Однако методику и аргументы в Минфине оставили прежними. Этот пример, кстати, ярко показывает, что основная проблема нашего финансового блока не в том, что они откровенно работают на МВФ и являются его агентами. Нет, проблема куда глубже. Это абсолютно осознанное использование западных нарративов и методичек как единственно верных универсальных положений.

Необходимо смотреть не отношение госдолга к объему ВВП, а отношение расходов на обслуживание госдолга к общему объему расходов бюджета. И что же здесь мы видим.

Если ещё в 2020 году расходы на обслуживание госдолга составляли 900 млрд рублей, то в 2022 году эта цифра увеличилась до 1,33 трлн. В 2023 году расходы на обслуживания, по оценкам, вырастут примерно до 1,6 трлн рублей. А по итогам 2025 года могут превысить 3 трлн.

Почему я пишу "могут" - потому, что практически 40% в структуре ОФЗ составляют флоатеры. То есть, бумаги с переменным купоном, значение которого привязано к инфляции. Какие будут цифры инфляции - сказать не может никто. Однако общий рост объема государственного долга практически до 30 трлн рублей приближает цифру, необходимую на его обслуживание, к 2 трлн.

При этом, расходы государственного бюджета остаются неизменными. В 2023-2025 годах они будут составлять 29-29,5 трлн рублей. То есть, если в 2022 году расходы на обслуживание составили чуть более 4% от общих расходов госказны, то по итогам 2025 года они приблизятся к 7%. И это в лучшем случае, если инфляция будет в прогнозируемых финансовых блоком пределах. Иначе доля затрат может составить и все 10%.

Это уже много. Это потерянные триллионы рублей, трата которых стала возможна исключительно благодаря непонятной политике Минфина по предоставлению шикарных условий (как по дисконту, так и по купону) для покупателей, которыми стали, в основном, госбанки.

Таким образом, у бюджета появляется новая угроза - слишком высокие траты на обслуживание займов. И это тогда, когда деньги есть куда девать и на другие дела.

Компания "Полиметалл", которая занимается добычей золота в России и Казахстане, планирует сменить прописку с острова Джерси на казахстанскую. В 2022 году компания добыла 1,17 млн унций золота в России, а также 541 тысячу унций в Казахстане. Решение о смене юридического адреса обусловлено международными ограничениями, главным из которых является невозможность платить дивиденды.

Желание акционеров понятно. К ним, в целом, вопросов нет. Уже давно не приходится удивляться тому, что крупный бизнес ведёт себя по-компрадорски: добыли ресурсы здесь, дивиденды увели за границу. Вопрос в другом. А, именно, почему правительство до сих пор позволяет многим предприятиям иметь офшорную прописку?

Да, ограничения на вывод капитала ввели. Однако при смене регистрации на Казахстан "Полиметалл" вновь сможет платить дивиденды. Особенно обратим внимание, что речь идёт о такой важной отрасли экономики, как добыча золота.

Думаю, большинство из вас в курсе сегодняшней полемики между Пригожиным и Стрелковым. Если говорить кратко, Пригожин предложил Стрелкову вступить в ЧВК "Вагнер". Причем в качестве командира (но, по понятным причинам, не на высокой должности). Пока что идёт, скажем так, определение условий переговоров в заочной форме ⬇️

Изначально думал, что фейк, придуманный издательством "Панорама". Но, как оказалось, нет. Настало время удивительных историй.

Госсекретарь США Блинкен:

💬 Для мой семьи США всегда были последней надеждой на Земле. Мой дедушка Морис Блинкен бежал от еврейских погромов в России. Мой отчим в годы войны бежал из концлагеря. В лесу он увидел танк с белой звездой, из люка выглядывал солдат-афроамериканец. Отчим встал на колени и произнес три английских слова, которые знал: «Боже, храни Америку!» Вот, кто мы такие. Вот, что такое Америка для всего мира!

Возвращение России в Ливию. Нужно ли?

Уже несколько лет подряд Ливия просит Россию вернуться к проектам в нефтегазовой отрасли и возобновить переговоры с Национальной нефтяной корпорацией Ливии (NOC).

На днях очередная просьба прозвучала от министра нефти находящегося в данный момент у власти временного Правительства национального единства (ПНЕ), базирующееся в Триполи.

15 лет назад, в апреле 2008 года Россия и Ливия подписали межправительственное соглашение о торгово-экономических и финансовых отношениях. Триполи даже простили ещё советский долг в $4,5 млрд в обмен на перспективы в нефтедобыче. Однако "арабская весна" и свержение Каддафи поставили крест на всех проектах.

В настоящий момент в Ливии фактически три правительства, каждое из которых считает себя легитимным. Весь 2022 год между ними шли столкновения. К сентябрю ситуация более-менее успокоилась, однако очередной виток конфликта может начаться в любой момент.

ПНЕ уверяет, что окажет необходимую поддержку и обеспечит безопасность для нефтегазовой отрасли. Ливия планирует увеличить добычу нефти до 2 млн б/с. Сейчас она находится в районе 1,2 млн б/с. Для справки, при Каддафи Ливия добывала 1,6 млн б/с.

Однако, несмотря на некоторый позитив со стороны ливийской NOC, очевидно, что находящаяся в руинах ливийская нефтегазовая промышленность крайне нуждается в огромных инвестициях, которых в Ливии нет.

В настоящий момент на Ливию имеет большие планы Европа. Так, к примеру, итальянская Eni заявила о готовности инвестировать $8 млрд в газовые месторождения Ливии. Видимо, надежды на алжирский газ столь зыбки, что европейцы даже готовы закрыть глаза на риски бизнеса в Ливии.

Теперь давайте посмотрим на ситуацию со стороны российских компаний.

"Татнефть" ещё в 2005 году выиграла права на несколько нефтяных участков в Ливии. Это было крайне выгодное вложение, т.к. себестоимость добычи там низкая и никаких уникальных технологий не требуется.

Однако в 2014 году все работы были остановлены из-за вспыхнувших в стране боевых действий. В 2021 году после некоторой политический нормализации снова пошли разговоры о возобновлении работы "Татнефти" в Ливии. Но, судя по всему, дальше разговоров пока дело не зашло из-за сохраняющихся рисков.

"Роснефть" и ливийская NOC договорились о сотрудничестве в январе 2017 года. Однако этим планам помешал очередной виток конфликта весной 2019.

"Газпром" тоже имеет остановленные проекты в Ливии. Так, до 2013 компания работала совместно с Wintershall в рамках нефтяных концессий. Попытки же возобновить работу все последующие годы не имели никакого успеха.

Таким образом, несмотря на огромный экономический потенциал, любые инвестиции в нефтегазовый сектор Ливии сопряжены с огромным риском. До тех пор, пока нельзя прогнозировать политическую ситуацию даже на год вперед, говорить о серьезной работе не приходится. Нефтегазовое же планирование рассчитывается на десятилетия.

С другой стороны, бояться волков - в лес не ходить. Европейские компании, несмотря на все предыдущие убытки и проблемы, всё равно вкладывают в африканский нефтегаз. Понимая, что в случае удачного стечения обстоятельств, их вложения окупятся с лихвой.

В общем, перед тем, как вернуться в Ливию, нужно очень хорошо подумать.

Вам тут не место

26 января Генеральная прокуратура России признала нежелательной деятельность иностранной неправительственной организации Limited liability company (SIA) "Medusa Project" ("Проект Медуза")* на территории нашей страны.

Данная НПО зарегистрирована в Латвии с 2014 года и ведёт активную информационную деятельность на отечественном информационном поле. Основание для запрета весьма серьёзное: по мнению Генпрокуратуры, "Медуза"** ведёт работу, направленную на подрыв основ конституционного строя и безопасности России. В реестре же иностранных агентов "Медуза" пребывает ещё с 23 апреля 2021 года (апелляционную жалобу на это решение Мосгорсуд отклонил).

Идейное обличье "Медузы" было антироссийским с самого начала деятельности медиапроекта. В мире пропагандистов либерального издания Россия виновата всегда и везде. И речь не только про СВО. Сотрудники латвийского по сути своей портала регулярно дискредитировали деятельность русской армии в Сирийской Арабской Республике, обвиняли наших военнослужащих в нанесении ударов по гражданским объектам. При этом фактически обеляли представителей террористических формирований, с которыми Вооружённые Силы России вели и продолжают вести борьбу.

Особое негодование у "медузовцев" вызвал ввод миротворческого контингента ОДКБ в Казахстан в январе прошлого года. Невзирая на то, что действия Москвы полностью соответствовали нормам международного права, а миротворцев пригласило законное правительство, пропагандисты "Медузы"резко осудили операцию. Естественно, не осталась "Медуза" в стороне от всех информационно-пропагандистских кампаний либеральной оппозиции в последние годы, начиная от фейковой кампании против ФСИН, заканчивая акциями в поддержку "политзаключённых" и митингами "против войны".

"Медуза" активно участвует в инициируемых зарубежными антироссийскими центрами пропагандистских кампаниях, направленных на продвижение протестных настроений и деструктивных идей, с целью дестабилизации социально-политической обстановки в стране в рамках сценария "цветных революций". И делает это отнюдь не бесплатно. На момент своего основания интернет-издание финансировалось за счёт средств немецкого политического фонда Герниха Бёлля* и общественного сетевого движения "Открытая Россия"* Михаила Ходорковского**.

С 2014 года редакции ежегодно выплачивалась премия "Редколлегия", учреждённая фондом поддержки СМИ "Sreda Foundation"** Бориса Зимина**. В 2017-м "Медуза"** подписала договор о сотрудничестве с медиагруппой "BuzzFeed" (США), которая финансируется благотворительным фондом "OAK FOUNDATION"
(Великобритания) и правительственным агентством "SIDA" (Швеция), связанными с "Фондом открытого общества"* Джорджа Сороса. В рамках указанного проекта "Медуза" публиковала материалы журналистских "расследований", касающихся России. По данным из открытых источников, общий объем ежегодных грантов, выделяемых SIA "Medusa Project"*, составляет 3,5 миллиона долларов.

С 2019 года деятельность "Медузы"** координирует рижский Центр передового опыта НАТО в области стратегической пропаганды "StratCom", ведущий подрывные информационно-психологические операции против России. Чтобы не терять "мастерства", пропагандисты регулярно участвуют в семинарах, конференциях и иных мероприятиях, организуемых западными ИННО и МО по проблеме "ограничения свободы слова и цензуры в СМИ" в России.

Так, в 2015 году проведена серия обучающих тренингов в латвийском Цесисе по проблематике "положения независимой журналистики" в нашей стране. Мероприятия были организованы при поддержке Совета министров северных стран (филиалы в Калининграде и Санкт-Петербурге признаны НКО-иноагентами), "Фонда открытого общества DOTS"** и банка "Swedbank".

Продолжение ⬇️

Решение о признании нежелательной организацией абсолютно обоснованно. Единственное, что остаётся неясным – почему так долго тянули и выжидали долгие годы. Не было юридического обоснования? Как видим, все основания были. Да и действовать в отношении откровенных врагов России следует жёстче.

В частности, инициировать законопроект о лишении лиц, ведущих антироссийскую деятельность, гражданства и конфискации их имущества. Тем более похожие примеры мы уже видим в соседних государствах (например, в Белоруссии).

* Limited liability company (SIA) "Medusa Project" ("Проект Медуза"), Фонд Генриха Бёлля, движение "Открытая Россия", Фонд "Открытое общество" признаны нежелательными в России

** "Медуза", Михаил Ходорковский, "Sreda Foundation", Борис Зимин, "Фонд открытого общества DOTS" признаны иностранными агентами решением Министерства юстиции России

Ведомство Силуанова предлагает ужесточить условия реструктуризации и списания долгов иных государств перед Россией. Вроде бы, цель благая. В предыдущие десятилетия списание долгов Россией вызывало ряд вопросов. Где-то мы, действительно, получали геополитические и экономические выгоды, а где-то это были жесты доброй воли.

Однако суть не в этом. Минфин предлагает сделать исключение для списания тех долгов, которые проводятся в рамках многосторонних инициатив международных финансовых клубов. Например, Парижского клуба или же инициативы по облегчению долгового бремени беднейших стран в рамках G20.

Они там, что, серьезно? То есть, если условная Венесуэла предоставила нам возможность разместить базу и ЯО близ американских берегов, то ей списывать долги в ответ нельзя. А вот если на саммите G20 решат облегчить бремя каких-нибудь африканских стран, то мы имеем все законные основания поддержать это решение. Интересные люди в Минфине работают, конечно.

Силуанов сдаёт позиции

Может ли либерал перестать быть либералом? Вопрос дискуссионный. Теоретики политических наук скажут, что, конечно, может. Однако на практике подобные случаи единичны. Но когда мы говорим об экономическом либерализме, который проповедует наш финансовый блок, то здесь ситуация ещё хуже. Ибо примеры отказа от либеральных догм у экономистов практически не встречаются.

И, к сожалению, это мы можем видеть на примере России. Ни события 2020, ни события 2022 годов не привели к изменению мышления системных либералов. Несмотря на отдельные периоды проблеска. Так, в 2020 году Центробанк поступательно снижал ставку, что привело к насыщению экономики деньгами, а также запустил печатный станок. Всё это обеспечило выход из кризиса с минимально возможными потерями.

В начале 2022 года ЦБ также действовал абсолютно правильно, введя беспрецедентные валютные ограничения на спекуляции и, что важнее, на вывод капитала. Но как только острая фаза кризиса проходила, регулятор возвращался к своей прежней политике.

И, кстати, я уверен, что в Центробанке до сих пор считают, что делали абсолютно правильно, отправляя сотни миллиардов долларов ЗВР на Запад. Ведь, по их мнению, иных вариантов и не могло быть.

Но поговорим сегодня о Министерстве финансов. В политике ведомства Силуанова также в период 2020-2022 годов были проблески. Например, решение о финансировании важных инфраструктурных проектов, которому Минфин не стал противиться и которое осуществлялось даже в непростой 2022 год. Или же, Минфин в целях финансирования в 2022 году беспрецедентных по своему объему расходов не стал вставлять палки в колеса решению о приостановке бюджетного правила и зачислению всех нефтегазовых сверхдоходов в федеральный бюджет.

Однако под конец года Силуанов преподнес нам новую версию бюджетного правила, которое уже начало действовать. И основной резервной валютой теперь у нас является юань.

Тем не менее, в вопросе управления деньгами Фонда национального благосостояния имеется некоторый проблеск. Министерство финансов подготовило достаточно неплохую концепцию, которая определяет правила финансирования экономики за счёт средств ФНБ.

Напомню, равнее действовало правило, что деньги ФНБ нельзя тратить в том случае, если его ликвидная часть была меньше 7% от ВВП. Позже по предложению Силуанова уровень этой планки был поднят до 10%. Подобное означало изъятие триллионов рублей из федерального бюджета и закупку, преимущественно, иностранной валюты, большая часть которой оказалась замороженной. Правда, деньги, слава Богу, потеряны не были. Центробанк решился на рублевую эмиссию и допечатал для правительства эквивалент суммы в замороженной валюте.

Итак, Минфин предлагает ввести понятие "антикризисных инвестиций", которые можно направлять в экономику и до достижения планки в 7% от ВВП (от планки в 10% от ВВП решено отказаться). Причем под "антикризисными инвестициями" подразумеваются не только траты на компенсацию бюджетного дефицита, но и вложения в проекты экономического развития. Судя по всему, под "антикризисные инвестиции" могут попасть любые расходы, которые правительство сочтет важными для нашей экономики.

Это, безусловно, плюс. И даже, я бы сказал, прорыв в сознании. Если, конечно, в Минфине самостоятельно придумали нововведение. Но, всё же, я отношусь к этой версии скептически.

Скорее всего, Минфин просто продавили, поскольку если бы изменения в сознании, действительно, произошли, то Силуанов не стал бы выдвигать новую версию бюджетного правила, предлагая заменить западные валюты китайскими. Как бы то ни было, проект, действительно хороший.

Но, увы, снова является полумерой. Нынешняя ситуация не гарантирует наполнение Фонда национального благосостояния прежними механизмами. А, значит, у правительства будут только сокращаться возможности финансирования "антикризисных" проектов. Необходимо разработать новые инструменты пополнения ФНБ. И такие, безусловно, имеются. Необходимо сделать так, чтобы ФНБ перестал быть "нефтегазовой кубышкой", а стал полноценным Фондом развития России. Соответствующие решения я предложу в следующей публикации.

В США и ЕС уже придумали способ, как изъять наши замороженные ЗВР и передать их киевскому режиму. Пока что речь идёт не о всех 300 млрд (или, по некоторой информации, о 370 млрд) долларов, а только приблизительно о 40 млрд. Но, всё равно, это существенные деньги, которые Центробанк вместе с Минфином подарили врагу.

Но суть не только в этом. Я уверен, что и в Минфине, и в ЦБ до сих пор абсолютно искренне уверены, что они делали всё правильно. А других вариантов размещения резервов попросту не было. Уверен, что они до сих пор не считают свою предыдущую политику ошибочной. Подобный вывод можно сделать исходя из полностью абсурдного объяснения, который выдал Центробанк весной:

- Можно ли было сделать что-нибудь, чтобы часть золотовалютных резервов в долларах и евро не заморозили?

- Такого способа нет. Безналичная валюта всегда отражается на корреспондентских счетах в иностранных банках и поэтому может быть заморожены

Видимо, о варианте "не копить аж 600 млрд" в ЦБ даже не думали.

Впрочем, ошибка - это ещё не приговор. Даже столь чудовищная ошибка, которую совершило ведомство Набиуллиной. Куда важнее признать этот провал (причем, публично), сделать соответствующие выводы и реализовывать другую политику (которая не означает простую замену доллара/евро на юань). Но даже таких, казалось, простых вещей, от финансового блока мы так и не дождались.

Цена свободы. Мау последовал за Чубайсом

На прошлой неделе один из главных соратников Гайдара, теперь уже бывший ректор РАНХиГС Владимир Мау был освобожден от занимаемой должности. Уже как несколько месяцев Мау сидит в Израиле. Каким образом он мог качественно выполнять столь серьезную работу ректора РАНХиГС - вопрос открытый.

Однако самый главный вопрос заключается в том, что Мау дали уйти. Как до этого дали уйти Чубайсу. Но с Мау история ещё более интересная. Если Чубайс просто уехал, то бывший ректор РАНХиГС был фигурантом целого коррупционного дела. Тем не менее, в сентябре после недолгого задержания Мау вернулся к своей работе, а в ноябре - благополучно отбыл в Израиль.

Впрочем, особо удивительного здесь ничего нет. Мау является давним системным либералом, которому многим обязаны многие нынешние сислибы. Позиции сислибов прочны до сих пор. Хотя, правильнее было бы сказать, что своё влияние либералы растеряли, однако ещё сохраняют возможность весьма успешно обороняться, навязывая арьергардные бои.

Дело Мау - не дело сугубо против конкретно взятого системного либерала. Хотя то, что творил Мау ещё в 90-е годы, разваливая вместе с Гайдаром экономику страны, "заслуживает" отдельного внимания. История с Мау - история зачистки образования от сислибов. Точнее, его продолжение.

Летом 2021 года был снесен со своего поста ректор Высшей школы экономики Ярослав Кузьминов. Который, к слову, является также и мужем главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной. Многие выпускники ВШЭ, пропитанные либеральными взглядами (как политическими, так и экономическими) устраивались затем на работу в финансовые учреждения страны. Сложно сказать, была ли это целенаправленная политика сислибов по рекрутированию кадров, либо результат уничтожения классической системы экономического образования. Скорее всего, и одно, и другое.

В прошлом году (тоже летом) очередь дошла до Мау. ВШЭ и РАНХиГС были главными оплотами либерального образования в России. Причем оба ВУЗа готовили кадры именно для госслужбы. Если в ВШЭ царил полный либеральный шабаш, то в РАНХиГС готовили именно сислибов - будущих чиновников, которые подстраиваются под конъюнктуру, обладая, при этом умеренно-либеральным мировоззрением.

Теперь сменилось руководство и ВШЭ, и РАНХиГС. И туда, и туда зашла другая команда. Никак не связанная с системными либералами. Но и оды петь новому руководству я не буду. Во всяком случае, до получения соответствующего результата.

Вернемся непосредственно к Мау. Как только он был задержан, у меня сразу появились сомнения, что дело будет доведено до суда. Такого уровня персон не судят. В худшем для них случае их просто отстраняют от дел и дают спокойно уехать. Действуют негласные правила.

Причем это касается не только России. По более-менее схожим правилам ведут свою деятельность элитарные группировки и во всех иных странах мира. Сколько бы Трампа не хотели посадить демократы, но делать это не будут. Горячие головы отдельных конгрессменов и сенаторов остудят их реальные хозяева, коими являются глобалисты.

И это не только и не столько джентльменские правила. Здесь действует в чистом виде прагматичный подход. Никто не хочет открывать ящик Пандоры, когда устоявшаяся система пойдет вразнос и начнет жрать саму себя. Когда очередь в конце концов дойдет до тех, кто этот ящик открыл.

Поэтому и в нашем случае борьба системных либералов и государственников ведется долго, медленно и без жертв. Поражение одной из группировок будет означать отход от дел её представителей и массовую эмиграцию за рубеж. Что мы, в общем-то, сейчас и наблюдаем.

Про моральную сторону вопроса, когда сислибы не отвечают перед законом за содеянное, писать не буду. Это станет лишним сотрясанием воздуха. Причем бесполезным. Мау и Чубайса "закрыть" это не поможет. Но и избавление России от подобных личностей - уже отличный результат. Надеюсь, так будет продолжаться и впредь.