⚠️ Проект Постановления Правительства РФ «О порядке проведения оценки социально-экономической эффективности заключения концессионного соглашения и определения его сравнительного преимущества» размещён для общественного обсуждения.

Суть: документ вводит обязательную оценку социально-экономической эффективности концессионных соглашений с финансовым участием концедента перед их заключением.

Подробнее можно почитать у ребят из PPUnity. Про всё хорошее вам и без меня расскажут, а я хочу порассуждать о рисках:

1️⃣ Существенное замедление запуска проектов

🟣 Добавляется 90 дней к и без того длительной процедуре подготовки концессии
🟣 Для проектов >1 млрд руб. — согласование с федеральными ФОИВ (еще +30 дней)
🟣 Для проектов >3 млрд руб. — экспертиза ВЭБ.PФ (еще +30 дней)

Итого: до 150 дней дополнительных процедур.

Возможные последствия:
🟣 Увеличение сроков подготовки проектов на 5-7 месяцев
🟣 Потеря актуальности финансовых моделей
🟣 Срыв сроков реализации инвестиционных программ регионов

2️⃣ Заградительные фильтры для региональных и муниципальных проектов

🟣 Для региональных проектов >1 млрд руб. требуется согласование с федеральным ФОИВ
🟣 Для муниципальных проектов >1 млрд руб. требуется согласование с ФОИВ + регионом

Возможные последствия:
🟣 Потеря региональной автономии в принятии решений
🟣 Затягивание согласований из-за бюрократии
🟣 Срыв региональных инвестпрограмм из-за отказов федерального центра

3️⃣ Дискриминация дотационных регионов

Для дотационных регионов при проектах >3 млрд руб. решение о реализации возможно только при наличии положительного заключения ВЭБ.PФ.

Возможные последствия:
🟣 Дотационные регионы (которым концессии нужнее всего) фактически лишаются возможности реализовывать крупные проекты
🟣 Углубление региональных диспропорций: ~70 регионов теряют контроль над новыми концессиями

4️⃣ ВЭБизация и конфликт интересов

🟣 ВЭБ.PФ одновременно оценивает проекты и может их финансировать
🟣 Формально конфликт интересов будет урегулирован «внутренними документами ВЭБ.PФ»
🟣 Отсутствует независимый контроль за объективностью оценок ВЭБ.PФ

Возможные последствия:
🟣 Риск лоббирования проектов, где ВЭБ.PФ хочет участвовать
🟣 Риск блокирования проектов, где ВЭБ.PФ не хочет участвовать
🟣 Отсутствие альтернативы: нельзя заказать оценку у другого эксперта
🟣 Рост влияния ВЭБ.PФ на концессионный рынок

5️⃣ Дополнительная нагрузка на концедентов

🟣 Требуется квалифицированный персонал
🟣 Методика оценки еще не утверждена (будет разработана Минэкономразвития)

Возможные последствия:
🟣 Рост расходов региональных и муниципальных бюджетов на содержание аппарата
🟣 Дефицит квалифицированных кадров
🟣 Формальный подход к оценке из-за недостатка компетенций
🟣 Задержки в проведении оценок
🟣 Перекладывание обязательств по проведению оценки на инвестора: тебе надо ты и делай

🔥 Этот пост появился в результате комментариев участников сообщества ИНФРАКЛУБ. Присоединяйтесь! 🤝


#p3runner #инвестиции #инфраструктура #концессии #ГЧП

🤓 Концессии в ЖКХ: что мешает модернизации и как это исправить

В прошлом году незаслуженно пропустил исследование концессионных соглашений в сфере ЖКХ от АБ «Качкин и Партнёры». Исправляюсь. По сути это первый системный разбор того, почему при 2844 действующих концессиях коммунальная инфраструктура продолжает разрушаться, а частные инвестиции идут с огромным трудом.

📖 Что внутри и зачем это читать

Исследование — не теоретический трактат, а практический навигатор по минному полю концессий в тепло- и водоснабжении. Как я понимаю, авторы хотели показать:

🟣 Где реальные риски срыва проектов (незарегистрированное имущество, бесхозяйные объекты, противоречия в законодательстве)

🟣 Как работает связка «тариф — инвестпрограмма — КС» и почему она часто ломается

🟣 Какие меры господдержки реально доступны (спойлер: почти никакие)

🟣 Как правильно структурировать трёхсторонние КС

🟣 Как избежать типовых ошибок при подготовке конкурсной документации

🤕 Коллеги описали главные болевые точки и что с ними делать:

1️⃣ Имущественный хаос. Массовое явление — незарегистрированные объекты, бесхозяйное имущество, размытое понятие «технологически связанного имущества». Исследование даёт конкретные механизмы решения: от упрощения регистрации до передачи бесхозяйных объектов без конкурса.

2️⃣ Тарифный тупик. Краткосрочная и непрозрачная тарифная политика убивает окупаемость проектов. Авторы показывают, как должна работать увязка КС с долгосрочными параметрами регулирования (и почему сейчас не работает).

3️⃣ Иллюзия господдержки. Формально инструментов много (гранты, субсидии, гарантии), фактически они охватывают малую долю проектов и не дают долгосрочной определённости. В исследовании — карта реально доступных мер с оценкой их эффективности.

4️⃣ Бюрократический лабиринт. Изменение условий КС в ЖКХ требует обязательного согласования с ФАС (в отличие от других отраслей, где недавно ввели послабления). Авторы разбирают процедуры и дают рекомендации по их упрощению.

🚰 Практическая ценность

Это не просто обзор законодательства, а консолидированная позиция экспертного сообщества с адресными рекомендациями по изменению 115-ФЗ, профильных законов и подзаконных актов.

🙏 Отдельное спасибо за приложения:

🟣 Карта мер господдержки модернизации ЖКХ
🟣 Матрица рисков КС с механизмами защиты

#ГЧП #концессии #инфраструктура #инвестиции #ЖКХ

🚊 История о трамвае, который слишком полюбили

Обычная история ГЧП-проекта выглядит так: власти объявляют о строительстве, инвесторы приходят, начинается стройка — и тут же жители пишут гневные посты про разрытые дороги, шум, пыль, рост тарифов и «кому это вообще нужно». Специалисты по ИКР нервно листают мониторинг соцсетей, готовят ответы на претензии, формулируют сценарии реагирования.

Но в Ростове-на-Дону всё пошло по совершенно другому сценарию.

🤦‍♂️ Что произошло

В 2023 году регион подписал концессию с с компанией «Синара – ГТР Ростов-на-Дону» на модернизацию трамвайной сети — 119 км путей, 76 новых трамваев, 61 млрд рублей инвестиций на 25 лет. Компания успела построить 6,3 км путей в Левенцовке, отремонтировать вагоны, подготовить инновационный трёхсекционный трамвай под колею 1435 мм.

А вчера власти объявили: проект слишком дорогой, трассировка неудачная, прокладка по центральным улицам создаст коллапс. Концессию расторгаем.

💬 И тут началось

Жители Ростова вышли в комментарии. Но не с радостью от отмены «ненужной стройки», а с яростью от потери долгожданного транспорта (там много «добрых» слов) 😬:

«На каком основании вы разрываете контракт на строительство скоростного трамвая?! У нас транспорта нормального в городе нет!»

«Собирайтесь администрация и на выход. Выйти из соглашения, в котором Синара делала всё за свои деньги — нужно быть совсем идиотами».

«Электротранспорт убивают, мрази! Город умирает на глазах».

🤷 Парадокс чистой воды

Власти добились уникального результата: разозлили людей не строительством проекта, а его отменой. Вместо классического «зачем вы это строите» получили «как вы посмели это НЕ строить».

Специалисты по рискам могут записать этот кейс в учебники с пометкой «обратный сценарий». Когда жители сами требуют ГЧП-проект, защищают концессионера и обвиняют власти в саботаже — это что-то новенькое.

☝️ Мораль

Иногда самый большой информационно-коммуникационный риск — это не реализовать проект, который люди уже считают своим. Особенно если альтернатива — «потом как-нибудь разберёмся».

В Левенцовке теперь лежит 6,3 км рельсов в никуда. Трёхсекционный трамвай собран, но ехать ему некуда. А жители пишут гневные посты. Только адресат теперь не инвестор, а те, кто от инвестора отказался.

Вот такая инверсия #ИКР

P.S. До формата подкаста история пока не развилась, но она уже горячая, поэтому решил опубликовать сегодня именно её.

#инвестиции #инфраструктура #концессии #ГЧП #p3marketing #p3runner #Синара #РостовНаДону

⚡️Банк России снизил ключевую ставку до 15,5%, на 0,5 п.п. Это шестое снижение ставки подряд.

Такого решения ЦБ ожидало меньшинство, пятеро из 21 экономистов консенсус-прогноза «Ведомостей». Большинство прогнозировали сохранение ставки в 16%.

🗞 Telegram | 📰 Max

Друзья, продолжайте любить себя, свои вторые половинки и инфраструктуру 💕

✔️ Проект оценки эффективности концессий: а что с плюсами?

Ранее я писал про процедурные риски обязательной оценки эффективности концессий. Считаю важным рассмотреть и другую сторону медали — какие преимущества может принести новая система рынку ГЧП?

1️⃣ Фильтр слабых проектов

🟣 Отсев проектов с нереалистичными параметрами до заключения
🟣 Проверка обоснованности создания объекта
🟣 Сравнение с госконтрактом по методике (об этом хорошо ребята из ВТБ ИХ написали).

Эффект: меньше «мертворожденных» концессий → выше репутация ГЧП → рост доверия инвесторов.

2️⃣ «Замедление» — не факт

🟣 Если проект готовится заранее и все данные есть, то проверка будет быстрой
🟣 В ДВ-концессиях согласования с ФОИВ проходят оперативно

Заключение концессии — это длительный процесс, к этому привыкли. Быстрое заключение не всегда = качество

3️⃣ Помощь, а не нагрузка

🟣 Федеральная экспертиза — это дополнительный аргумент против УФАС/СП/прокуратуры
🟣 МЭР/ВЭБ могут провести обучающие вебинары (как Минспорт по ФП "Бизнес-спринт").

Профессионализация: финмодели станут детальнее, анализ рисков — серьёзнее, вырастет спрос на качественный консалтинг (но это не точно).

4️⃣ ВЭБ — инструмент преодоления барьеров

🟣 Положительное заключение ВЭБа поможет продвинуть проект через региональный финблок
🟣 Для дотационных регионов — защита от катастрофических ошибок, а не дискриминация
🟣 Экспертиза бесплатная, за ВЭБом присмотрит СП

5️⃣ Два тренда: малые концессии отсекаются + фокус на самоокупаемость

🟣 На мой взгляд, государство намеренно усложняет путь для маленьких концессий. Посыл: ГЧП создан не для микропроектов — не хотите сложностей — используйте другие инструменты.

🟣 Второй тренд — государство стимулирует переход к самоокупаемым проектам. Изыскивайте больше возможностей для коммерциализации проектов и снижения бюджетного участия.

🗓 Что сильнее — польза от фильтрации или вред от замедления и бюрократизации? Ответ узнаем на практике. Документ вступает в силу 1 сентября 2026 года.

😍 Пост появился благодаря активности участников сообщества ИНФРАКЛУБ. Присоединяйтесь!

#p3runner #инвестиции #инфраструктура #концессии #ГЧП
.