⁉️ Что ты знаешь про возврат НДС?

Если для реализации концессионного проекта предусмотрен капитальный грант, то концессионер может рассчитывать на возврат #НДС. Смысл в том, что размер капгранта рассчитывается без учёта НДС. В итоге, когда концессионер оплачивает товары или услуги поставщиков и подрядчиков, включающих НДС, у него возникает переплата, которую он может вернуть из бюджета.

Такая логика действует с 2019 года и многие концессионеры уже воспользовались подобной практикой. Но у Счётной палаты возникло особое мнение: возврат незаконен, выплаченные из федерального бюджета суммы необходимо вернуть.

Если эта позиция устоит, то действующие концессионеры обратятся с зеркальными исками к концедентам, а будущие проекты ощутимо подорожают.

ℹ️ Подробнее эту тему разобрали коллеги с канала ГЧП-Прайм, рекомендую почитать.

#p3runner #концессии #ГЧП #инвестиции #инфраструктура

🎙 Очень вовремя коллеги из «Ведомостей» пригласили меня выступить модератором сессии «Стратегии привлечения частных инвестиций в масштабные инфраструктурные проекты: вызовы и инструменты». Мероприятие состоится 17 октября в Москве в рамках конференции «Инфраструктурный каркас для государства: инвестиции, ГЧП и новые вызовы».

За последние годы подходы к выбору проектов и, соответственно, инвестиционные стратегии заметно трансформировались. Многие планы пришлось отложить или заморозить. Однако не все компании могут пережить такой ледниковый период. Некоторые вынуждены пересматривать свои инвестиционные приоритеты или вовсе уходить с рынка.

Отношение к рискам тоже меняется, как и распределение обязательств между сторонами соглашений. 17 октября мы обсудим, как инвесторы в инфраструктуру защищают свои интересы, какие проекты являются новой нефтью и какое будущее ждёт #ГЧП. Светлое, только тсссс! 🤫

▶️ Программа и регистрация доступны по ссылке. Нам есть что обсудить, приходите.

#p3runner

Комментарий, о котором не просили 😅 Короткое мнение о внедрении типовых форм для проектов ГЧП в «Электронном бюджете». Подробнее в этой статье, категоричнее в этом посте.

#p3runner

В продолжение вчерашнего коментария. Денис, спасибо за разбор! 👇

⛔️ Гильотина для ГЧП: Как Минфин лечит головную боль, рубя голову

🏴‍☠️ Кажется, инструмент ГЧП доживает последние дни. Проблема — фискальные риски по концессиям, которые Минфину нужно обязательно посчитать. Найдено идеальное решение — заморозить новые проекты!
Проектов нет — рисков нет. Зато бюджетный учет идеален 🔥

🧑‍⚖️ Пояснение по сути
Минфин РФ последовательно проводит политику необходимости учета обязательств по концессиям и СГЧП и пытается теперь, после введения в БК РФ ограничений на безусловные обязательства, вытекающие из соглашений, посчитать и неочевидные, условные, так называемые забалансовые обязательства, которые могут вытекать из механизма особых обстоятельств, гарантий минимальной доходности и компенсации при прекращении.

Проблема в том, что он пытается оцифровать неоцифруемое – то, что посчитать практически невозможно, как невозможно учесть, например, все последствия форс-мажорных обстоятельств (потому что никто не может их предсказать и описать заранее). И тем не менее чиновники бюджетного ведомства предлагают сделать некие типовые формы, которые, по их мнению, позволят все учесть и посчитать.

❓ Почему предложенная модель не работает
🔹Каждый проект уникален. Даже два похожих концессионных соглашения по водоканалу в соседних регионах будут отличаться: тарифы, нагрузка на бюджет, структура рисков.
🔹Банки требуют tailor-made договоры. Финансирование идёт под индивидуально простроенную матрицу рисков. Если текст жёстко типовой, банк просто не даст кредит — риск не ляжет в модель.
🔹Форс-мажор и выплаты при прекращении нельзя унифицировать. Попытка заранее «подогнать под форму» либо приведёт к завышению рисков и удорожанию проектов, либо просто к тому, что инвестор не зайдёт в проект.

✅ Что реально можно сделать вместо:
🔹 разработать «типовой скелет»: общая структура + обязательные блоки (раскрытие рисков, сценарии компенсаций, механизмы мониторинга);
🔹 а наполнение этих блоков оставлять гибким, с обязательной публикацией в «Электронном бюджете»;
🔹 ввести лимиты/рамки не на текст соглашения, а на суммарный портфель условных обязательств (как делают Чили или Великобритания).

‼️ То есть если и есть шанс «совместить несовместимое», то не через единую жёсткую форму, а через рамки и стандарты раскрытия, где гибкость сохраняется, а Минфин получает цифры для учёта.

#Новости

@PPP_Kachkin_and_Partners

В развитие предыдущего поста⬆️

Как это делают в мире

🇪🇺 ЕС / Евростат
• Цель: корректный учёт влияния ГЧП на дефицит/долг (on/off-balance).
• Инструменты: ESA-2010 + MGDD (Manual on Government Deficit and Debt) и совместное руководство с ЕИБ по статистическому учёту PPP. Ключ — анализ распределения рисков (строительство/ доступность/ спрос), тесты контроля и риска для решения, где показывать актив/обязательства государства.
❗️Не требуют «типовых договоров», требуют стандартизированной отчётности и анализа рисков/платежей.

🇺🇳 МВФ/Всемирный банк
• PFRAM (PPP Fiscal Risk Assessment Model): матрица для оценки бюджетных рисков по проектам и портфелю (сценарии, стресс-тесты, вероятность, профили платежей). Это метод оценки и раскрытия, а не унификация договоров.
• Рамка раскрытия по ГЧП (PPP Disclosure Framework): рекомендует, какие данные публиковать по проекту/ портфелю (в т.ч. гарантии, termination payments, MRG/availability и т.д.).
❗️Акцент на прозрачность и сопоставимость, а не на единые тексты соглашений.

🇬🇧Великобритания
• Учет и признание: Whole of Government Accounts (WGA) консолидируют все госсекторальные активы/обязательства, включая условные по ГЧП; WGA используется бюджетным офисом (OBR) при прогнозировании. Отдельно действует Contingent Liability Approval Framework — формальный процесс одобрения и мониторинга условных обязательств.
❗️Метод — процедуры + отчётность, не «типовая форма договора».
• Практические правила управления финансами: HM Treasury «Managing Public Money» закрепляет подходы к принятию/раскрытию рисков, одобрениям и контролям.

🇨🇱 Латинская Америка (пример Чили)
• Ежегодный отчёт об условных обязательствах (DIPRES): публичный документ с количественной оценкой гарантий по концессиям, прежде всего минимально гарантированных доходов (MRG/IMG), с методикой сценариев и прогнозов выплат.
❗️Формирует реестр и диапазоны потенциальных платежей без унификации договоров.

Бухгалтерские стандарты (для сопоставимости)
• IPSAS 32 (для грантора, публичная сторона) и IFRIC 12 (для оператора, частная сторона) определяют порядок признания активов/обязательств по сервисным концессиям; для условных обязательств — принципы IAS 37/IPSAS 19 (вероятностная оценка, раскрытие).
❗️Эти стандарты не требуют «типового договора», а требуют правильной классификации рисков и раскрытия.

Почему это лучше «типовых договоров»
1️⃣ Банкам нужна гибкость условий и ясная картинка рисков. Стандартизированная отчётность + сценарии дают Минфину «оцифровку» рисков без нарушения банковского структурирования.
2️⃣ Международная практика решает задачу через методологию и раскрытие, а не через унификацию текстов соглашений — именно это позволило ЕС/ВБ/МВФ и др. сопоставлять риски и держать их под контролем.

#Новости

@PPP_Kachkin_and_Partners

Тренды рынка инфраструктурных проектов и #ГЧП по версии Артура Игоревича 🥸

🔹 Усиление контроля за бюджетными средствами. Типовые формы для «Электронного бюджета», ограничение расходов дотационных регионов на проекты ГЧП.

🔹 Усиление роли ВЭБ.PФ. Концентрация функций отбора, оценки и поддержки проектов.

🔹 Рост негативной тональности. Увеличение количества негативных сообщений и реакций о механизме ГЧП в публичном пространстве.

🔹 Обострение правовой неопределённости в части возможности использования «комфортных писем» от банков, а также допустимости возмещения НДС.

🔹 Появление новых рисков и усиление внимания к рискам, которые ранее казались несущественными или маловероятными.

🔹 Поляризация проектов. Остаются малые проекты (до 350 млн руб.) и крупные (от 10 млрд руб.). Средний сегмент практически отсутствует.

🔹 Доходные проекты. Приход понимания, что проекты ГЧП должны давать заработать обеим сторонам соглашения. Курс на разделение сверхдоходов.

🔹 Трансформация концессионеров из исключительно организационно-финансовых оболочек в полноценные мультисервисные компании. Обрастание СПК родственными генподрядными, строительными, экспертными, эксплуатационными, цифровыми и иными компаниями. Курс на операционную эффективность, все деньги должны оставаться в семье.

P.S.: перечень носит безоценочный характер, а то вдруг кто-нибудь примет слишком близко к сердцу.

Инвестиционная ниша: добыча йода

🏭 Йод – это не только средство для лечения ран. Он играет важную роль в химической и оптической промышленности, а также в производстве электроники, аккумуляторов, металлов, резины и ветеринарных препаратов. В современном мире технологическое превосходство невозможно без достаточных запасов йода.

🌐 В 2024 году глобальный спрос на потребление йода оценивался в 30 тыс. тонн в год или в 1,5 млрд долларов. По прогнозам, к 2033 году этот показатель достигнет 2,3 млрд, при этом среднегодовой темп роста составит 6,2%. В настоящее время объём йодовой отрасли оценивается в 3,79 млрд долларов.

🏭 По разным оценкам ежегодное потребление йода в России составляет 1,2-1,5 тыс. тонн. Почти 90% этого объёма импортируется из-за рубежа, несмотря на то что Россия занимает пятое место в мире по запасам йода. В стране добывается не более 15 тонн йода в год. Основные поставщики – Азербайджан и Польша.

🛢 Одним из эффективных способов добычи йода является его извлечение из природных и попутных вод нефтяных и газовых месторождений методом воздушной десорбции. Для использования данной технологии заводы по добыче йода логично размещать на действующих объектах нефтегазового комплекса. В подобных условиях стоит вспомнить о возможности применения инструментов #ГЧП для промышленности.

📌 Спрос на йод в ближайшие годы будет стабильным. Кроме того, попутные воды, добываемые вместе с нефтью, представляют собой высокоминерализированный рассол, содержащий, помимо йода, бром, окись бора, магний, калий, литий, рубидий, цезий, стронций и другие ценные компоненты.

🔔 Некоторые компании уже начали развивать это направление. На ПМЭФ «Газпром нефть» и Информационно-технологический институт (ИТИ) заключили соглашение о сотрудничестве по разработке технологий добычи йода из попутных и пластовых вод. А компания «Русский йод» организовала добычу на Северодвинском месторождении йодных вод в Архангельской области. По оценкам экспертов, оно сможет покрыть не более 15% потребностей рынка.

#йод #инвестиции #промышленность

Инфраструктура и ГЧП © 2011, среда 15 октября 2025

🛣 Новую Ригу свяжут с Одинцово. Столичные власти опубликовали документы, подтверждающие планы города заключить концессионное соглашение по строительству новой автотрассы на западе Москвы. Планируется, что 18,6-километровая трасса соединит Новорижское шоссе и Северный обход Одинцово. Дорогу планируется построить за четыре года и сделать платной. Предварительная стоимость объекта — 77,5 млрд руб.

🚫 Суд расторг концессию на строительство крупного комплекса ТБО в Магадане. Инициатор соглашения не смог подтвердить наличие средств или возможность их получения в размере не менее 5% объема заявленных в проекте концессионного соглашения инвестиций.

🚫 Власти расторгли концессию о строительстве полигона под Сысертью. Стороны расторгли концессию в связи с «невозможностью предоставления» министерством энергетики и ЖКХ региона в установленные сроки земельного участка под строительство мусорного полигона.

💸 Льготам отмеряют предел. Законопроект о некотором ужесточении правил предоставления налоговых льгот резидентам преференциальных режимов одобрен Госдумой в первом чтении. Среди прочего поправки предусматривают ограничение объемов возможных льгот размером капитальных вложений и расходов бизнеса на НИОКР. Часть парламентариев обеспокоило предложенное правительством сокращение господдержки на фоне спада инвестиционной активности в РФ.

💬 Жители Ростова выберут маршрут скоростного трамвая. Мероприятие станет первым этапом привлечения жителей к реализации транспортного проекта.

#ГЧП #концессии #инвестиции #инфраструктура

📃 В Госдуму внесли законопроект об обязательном одобрении крупных концессий парламентами регионов

Законопроект устанавливает механизм, которым вводится обязательное предварительное одобрение крупных концессионных соглашений региональными парламентами или муниципальными депутатами дотационных регионов.

«Концессионные соглашения часто предполагают долгосрочные обязательства бюджета. Для дотационных регионов принятие таких обязательств без внешнего контроля создает значительные фискальные риски и может привести к росту долговой нагрузки в среднесрочной перспективе до неуправляемых уровней. Предварительное одобрение законодательным органом субъекта Российской Федерации позволит проводить независимую оценку долгосрочной бюджетной устойчивости проекта, сопоставляя будущие расходы с прогнозируемыми доходами бюджета.

Для добросовестных частных инвесторов (концессионеров) процедура предварительного одобрения является положительным сигналом, снижающим репутационные и политические риски проекта. Получение одобрения избранными представителями населения легитимизирует сделку, делает её менее уязвимой для смены руководства региона или муниципалитета и, как следствие, повышает предсказуемость и защищённость инвестиций», — сообщается в пояснительной записке.

Автором законопроекта выступила депутат Госдумы от фракции «Новые люди» Сардана Авксентьева.