Поток плохих новостей на тему санкций не иссякает – тут поддавят, там подожмут, здесь запретят. Соответственно, ситуация внешне выглядит исключительно однозначной. Хотелось бы показать, что и в этой теме попадаются новости «против шерсти», и тем самым скрасить атмосферу понедельника.

Во-первых, наряду с полноводной рекой новых рестрикций, тихонечко бежит в обратном направлении маленький ручеек послаблений и исключений. Во-вторых, несмотря на несопоставимость размеров российской экономики с экономикой «объединенного Запада», определенные издержки от своих шагов несет и «противная сторона». Это не меняет общего тренда на создание России новых запретов и ограничений от действий США и ЕС, но картину дополняет.


1. 23 апреля Канада отменила введенный в феврале запрет на импорт российского титана для «дочек» Airbus.
2. 29 апреля США разрешили проводить транзакции за энергоресурсы десяти «подсанкционным» российским банкам как минимум до 1 ноября 2024 года. Среди них – Центробанк, Сбербанк, Совкомбанк, ВЭБ, ВТБ.
3. 29 апреля США разрешили импорт в Россию некоторых видов медицинского оборудования категории EAR99 («низкотехнологичные потребительские товары»)
4. Boeing скорее всего, не сможет выполнить планируемый объем заказов на Dreamliner из-за антироссийских санкций. Причина - в теплообменниках требуемых характеристик. До весны 2022 года их производили в России в рамках совместного предприятия АО «ХС-Наука» и RTX Collins Aerospace. Два года назад производство перенесли в Великобританию и США, однако мощностей там не хватает для выполнения плана поставок в полном объеме.
5. Латвийская компания пассажирских железнодорожных перевозок AS Pasažieru vilciens (PV) запросила Евросоюз сделать для нее исключение в санкциях с целью покупки запчастей и комплектующих для составов советского, российского и белорусского производства. «Если не будет разумного исключения, PV сможет эксплуатировать подвижные составы только до тех пор, пока в распоряжении компании существует запас запчастей, что в ряде случаев будет израсходовано уже весной этого года. Следовательно, PV будет вынуждено сократить количество подвижных составов», — отмечено в письме к парламентариям. Позволят ли в "Брюссельском обкоме" поступиться санкциями ради латвийского предприятия - покажет время.

АВТОВЫПУСК С ПОДВОХОМ

Не так давно мы писали про скрытые риски автовыпуска. Напоминаем - «выпуск товара» все больше становится «авансом», за которым следует трехлетний «угрожаемый» период «вторконтроля», когда ваша декларация все еще «на карандаше». Спешим поделиться дополнительной фобией в копилку, когда все, казалось бы, прошло как по маслу.

«Бытие определяет сознание» - утверждал товарищ Карл Маркс. «Бытием» таможни являются спускаемые свыше планы по сбору платежей. План вырос до 7,4 трлн руб. на целый триллион рублей – «сознание» сосредоточилось на его исполнении.

Итак, как же ведомству добирать до плана? Выбор невелик – смены кодов, начисления по роялти, КТС по стоимости, опровергнутая льгота по НДС или преференция. Еще утилизационный сбор, но это уже «немного другое». Но мы остановимся на перечне товаров по Постановлению Правительства №788 от 6 июля 2018 и его дополнениям (№2240 от 7.12 2022 и № 500 от 17.04.2024).

Согласно этим документам, к ряду товаров из «недружественных стран» (их список есть в Распоряжении 430-Р от 5.03.2022), то бишь части инструментов, спецтехники, духов, алкоголя и прочего применяется многократно повышенная пошлина в 30% либо драконовская евроставка.

Везете товар из других стран, с обычной пошлиной? Предоставьте справку что вы не верблюд непреференциальный сертификат происхождения по Решению ЕЭК 49 от 13.07.2018, поскольку иные документы совершенно не помогут. Нет сертификата – ваши проблемы!

И тут самое интересное. Допустим, вашу декларацию с сертификатом происхождения выпустил автомат. Вы радостно закрываете для себя эту страницу истории и благополучно реализуете товар. Но спустя годик слон вторичный контроль заходит в посудную лавку вашу декларацию и запрашивает подтверждение подлинности сертификата. Вы пробуете проверить оную самостоятельно по QR-коду в уголке бумажки, но не выходит. И на соответствующем сайте, где положено, тоже информации нет! Отныне Вы - претендент на максимальную пошлину.

Но даже если куаркод «отходит», то по мнению контролеров, в вашем сертификате может оказаться «недостаточная для идентификации» информация о товаре – допустим, отсутствует полный артикул|модель|достаточное описание. Парировать вам нечем, сделать новый CO спустя столько времени уже скорее всего не получится. В итоге ваш сертификат «задним числом» признается некорректным, и результат предсказуем. А вы так радовались череде автовыпусков…

САНКЦИИ И ОТНОШЕНИЕ К НИМ

Еще раз о наболевшем. Не о самом наболевшем , а о более общем вопросе санкций как таковых.

Покуда США одарили нас первомайским пакетом санкций, а Евросоюз мучительно согласует детали четырнадцатого пакета, вставим бонусные пять копеек по теме с точки зрения нашего личного и профессионального отношения.

Что стоит за сухими релизами Американского OFAC и «пакетами» очередных пакетов ЕС? Целые профильные ведомства и департаменты тратят тысячи человекочасов на сбор и анализ информации о значимых процессах и предприятиях в российской внешней торговле и экономике в целом, собирая наиболее интересные факты, персоны и цифры, а затем ранжируют их по важности. Далее «сырые» наработки согласуются у чиновников и в министерствах, а в случае Евросоюза еще и со всеми странами-участницами. Титанический труд, сотни людей, миллионы долларов и евро…

Труд надо уважать. И мы уважаем. Мы не помогали выбирать выбирать несанкционные варианты кодов для импортеров, покуда это имело смысл. Ведь как можно пойти против панических атак обрабатывающего платеж клерка в недрах Bank of America China? Конечно мы не помогаем найти поставщиков в нейтральных странах взамен недружественных, как мы не помогли на днях одному импортеру косметики заменить корейский товар на аналог из другой страны с доставкой авиа и мультимодальными перевозками.

Конечно же мы не ищем обходные пути оплат за «санкционные» товары, ведь не кто-то там, а целые Соединенные Штаты запрещают российским импортерам ходить в туалет ввозить товары 82-87 и ряда иных групп. И конечно же, мы не ищем непрямых и творческих путей доставки там, где требуется смена получателя или иные меры, раз уж груз в списке какого-то там пакета санкций Евросоюза. От интегральных микросхем отшатываемся как от чумной палочки, ведь боже упаси этот чип от умного унитаза установят в блок инерциального наведения крылатой ракеты.

А если серьезно, то санкции – это не «правила» и «предписания», соблюдение которых может дать вам какую-либо выгоду или гарантию непопадания в «черные списки». Открыто и многократно озвученная цель санкций состоит в нанесении максимального ущерба любым сколь-нибудь значимым субъектам российской экономики и технологичным отраслям.

Соответственно, риск попадания в «плохие списки» в большей части ситуаций зависит не столько от поведения вашей вовлеченности в санкционные дела и работу с «подсанкционными» партнерами, сколько от вашей интегральной значимости в российской внешней торговле, логистике или экономике. Ну, если конечно вы не везете совсем уж откровенно стратегическую продукцию – тогда ваши риски действительно будут «выше среднего».

В общем и целом, чем больше соблюдения санкций со стороны не охваченных ими, тем больше новых санкций – ведь эффект то оправдывает задуманное. Решать, помогать ли инициаторам санкций в достижении их целей, каждому в итоге надо самостоятельно.

С Праздником, друзья!

ПРО ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ О КЛАССИФИКАЦИИ ТОВАРА

Майские праздники прошли. Шашлык доеден, картошка посажена, и наступили трудовые будни. Поэтому, пришел черед рутины. Поговорим о «предварительных решениях о классификации товара», далее - ПКР.

В двух словах напомним – если вы сомневаетесь в коде товара, или опасаетесь «увода» таможенным органом в код с более высокой ставкой пошлины, вы можете «подстраховаться». Заранее собрав всю информацию о товаре, вы обращаетесь в компетентные органы. Таковыми по 1907-му приказу ФТС «О распределении полномочий ….» от 24.09.2017 являются все региональные таможенные управления кроме почему-то Северокавказского, а по группе 27 (нефть-матушка и ее производные) – Управление товарной номенклатуры ФТС России.

Под это дело подведена серьезная законодательная база. ПКР-ам посвящены статьи 23-27 ТК ЕАЭС, статья 18 закона «О таможенном регулировании…» 289-ФЗ от 03.08.2018, приказ ФТС 375 от 16.04.2020.

Если вы самостоятельно постигаете все премудрости и готовите документы «От и до», то удовольствие задействовать лучшие умы таможни для классификации вашего товара обойдется вам в 5 тысяч рублей госпошлины. Но это правильно – даже Дельфийский оракул в античности требовал жертвоприношений и оплат. Работа через посреднические организации избавит вас от рутины с документами, но обойдется в десятки раз дороже.
У данного авторитетного заключения есть и срок годности. Ровно через пять лет ваше ПКР обратится в тыкву потеряет силу.

Зачем вам может понадобиться ПКР?

Во-первых, как уже говорилось выше – чтобы понимать, сколько придется платить, и какие документы готовить. Получение ответа до начала поставки позволит заблаговременно заказать сертификаты, лицензии, разрешения и получить их без спешки.

Во-вторых, это ускоряет процесс проверки сведений при таможенном оформлении в большинстве случаев. Вас скорее всего не станет мучать дополнительными запросами Отдел товарной номенклатуры и происхождения товаров, а инспектор удовлетвориться документацией, которая уже была приготовлена для предварительного класс решения.

В-третьих, дает уверенность после выпуска товара, что к вам не придут с теми же вопросами по коду и пошлине. А беспокоиться есть о чем - за 1 квартал 2024 года, сумма доначислений по нарушениям, выявленным после выпуска, выросла с 5,9 до 11,9 миллиардов рублей год назад, то есть вдвое. И это только начало - ведь события развиваются в логике "чтобы корова давала больше молока, ее надо больше доить".

Но заранее подготовьтесь к тому, что дело это небыстрое. Срок выдачи решения в 90 дней не является предельным – у вас могут запросить дополнительные сведения при неочевидности предоставленных данных, что отодвинет результат. Также, таможня далеко не во всем смотрит на мир вашими глазами – и ваши надежды на код с нулевой пошлиной могут оказаться вдребезги разбиты содержательной частью решения.

Является ли ПКР истиной в последней инстанции? Не является, по причине специфического угла зрения таможенных органов как структуры, главной целью которой является пополнение бюджета. Неоднократно решения выносились прежде всего по критерию «где ставка больше».

Например, еще в «досанкционную эру», вопреки ожиданиям Apple таможня посчитала Apple watch – «просто часиками» с кодами подгрупп 9101 и 9102, со ставкой пошлины 7, 10 и 12%
Apple оскорбилась, ведь Apple watch это не просто часы, но умное мобильное устройство с тысячей функций! Все равно что назвать швейцарский армейский нож зубочисткой! В итоге после ряда «промежуточных» неудач, компания добилась решения Верховного суда об отмене классрешений таможни, и товар определили в коды смартфонов.

Также стоит упомянуть случай с компанией «Манеки Рус». При проверке поданной декларации заявленный товар (подгузники) направили на таможенную экспертизу. Экспертиза установила неверность определения кода. Импортер на основании решения экспертизы потребовал отменить ПКР. Разбирательства шли с переменным успехом долгое время, исход по делу А51-28331/2015 завершил историю, утвердив частичную правоту истца части кода товара. Как говорится, «Платон Таможня мне друг, но истина здравый смысл дороже».

ПРО ГРЯДУЩИЕ ПЕРЕГОВОРЫ РОССИИ И КИТАЯ

Наконец-таки подтвердились планы государственного визита
Владимира Путина в Китай 16-17 мая. К слову, статус «государственного» визита выше «официального» и уж тем более «рабочего», и есть «торжественный визит главы одного государства в другое», являя собой «высшую форму выражения дружественных двухсторонних отношений».
Количество «каденций» Владимира Путина уже позволяет делать определенные сравнения «первых» визитов в рамках одного срока. Сначала в приоритетах было «ближнее зарубежье».

В 2000, 2004 и 2012 годах первые визиты проходили в пределах постсоветского пространства. Далее, по мере «разрыхления» СНГ, приоритеты сместились. В 2018 году первый визит был в Австрию спустя месяц после инаугурации, правда всего лишь рабочий, зато спустя всего лишь 3 дня – уже государственный – в КНР.

Сроки визита – всего спустя 10 дней после вступления в должность – дают почву для осторожного оптимизма. Проблемы платежей и взаимодействия в целом в условиях санкций, отлагательства не терпят.

Гадать о составе делегаций, о списке планируемых к обсуждению вопросов, и тем более о результатах и их практическом воплощении – дело неблагодарное. Поэтому коснемся этого вопроса вскользь, с точки зрения значимости возможных итогов.

Ощутимыми результатами «в плюс» в теории могут стать:

1. Начало разработки гипотетической платежной системы BRICS. В случае ее создания, «финансовый контур» взаимодействия стран-участниц будет выведен из-под тотального контроля США. А смысл явно есть – SWIFT неукоснительно соблюдает любые односторонние меры США и ЕС. Доходило до смешного, в виде конфискации совершенно легального перевода за кубинские сигары. Но даже если команда «делать свой СВИФТ» будет дана, до этого времени как-то придется «дожить», ведь в лучшем случае это займет годы.

2. Разъяснительная работа КПК в адрес китайских банков о недопустимости вылизывания американского ботинка соблюдения односторонних санкций США. До сих пор власти КНР безмолвствовали, покуда банки накручивали себя страхами попадания в SDN List с неизбежным в этом случае отлучением от доллара и евро. Объективно, «руководящая роль партии» возможна, но маловероятна. Ведь в 2023 году товарооборот Китая с США составил почти 670 миллиардов долларов, с ЕС около 750 миллиардов, против 240 миллиардов оборота с Россией. Да и не по-китайски это, вставать на чью-либо сторону в любом конфликте. Выразить не стоящую и юаня моральную поддержку и подарить дорогой подарок – это всегда пожалуйста. «Умная обезьяна панда сидит на бамбуке и медитативно жует листву, покуда река неспешно несет трупы ее партнеров врагов». Впрочем, реализация целей Запада по "отрезанию" России от Китая, тоже Китаю не нужна, так как это упущенная выгода и усиление зависимости.

3. Создание в китайской финансовой системе отдельной «полочки» под Россию, как это сделано с Ираном и КНДР. Только полочка должна быть покрупнее, скорее этакий шкафчик. Создается пул из нескольких прочно «завязанных на Россию» банков, руководство которых предпочитает расширение виллы под Пекином полетам на бизнес-джете в Европу. Это наиболее вероятный из значимых вариантов, технически и организационно осуществимый в пределах года.

В общем, ждем. И вместе с этим пожелаем, чтоб руководство проявило начальственную мудрость в упреждении трудностей будущих. Ведь санкции – это процесс, следовательно, США/ЕС продолжат «причинять добро» новыми «пакетами с пакетами», где дальнейшие шаги вполне прогнозируемы. Отбить у продавцов «санкционки» желание работать с Россией и затруднить пути доставки – эти меры явно будут в приоритете наряду с «перерезанием финансовых потоков». Следовательно, разумно заранее придумать механизм минимизации рисков для продавцов товара и перевозчиков.

Тут уже возможны варианты – как создание компаний «российской направленности», систематизация работы посредников/торговых домов между фабриками и российскими импортерами, так и «укрытие завесой секретности» всех этапов двусторонней торговли и лиц вовлечённых в максимально возможном количестве аспектов.

ПРО "ПРОПАВШИЕ" В МОРЕ КОНТЕЙНЕРА

Наверное, многим попалась на глаза информация про 1382 контейнера, пропадающие на просторах морей и океанов каждый год в период с 2008 по 2019 годы. Звучит довольно эпично - ведь выходит, что десятки тысяч "ящиков" покоятся в темноте глубин или обрастают кораллами на мелководье? И что собственно стоит за этой цифрой, очевидно являющейся «средней температурой по больнице"?

Во-первых, все познается в сравнении. Озвученная цифра хоть и впечатляет, но составляет примерно пять десятитысячных процента (0,0005%) от среднегодового объема морских контейнерных перевозок числом около 250 миллионов. Вероятность, что ваш контейнер безвозмездно реквизирует Посейдон, составляет в среднем один к двумстам тысячам. Это выше, чем риск погибнуть в авиакатастрофе при единственном перелете, но все равно крайне маловероятное событие.

Во-вторых, от года к году показатель драматически менялся, иногда в десятки раз. Это видно из графика ниже:

Заметно, что в «спокойных» 2017 и 2019 годах в морях пропадало менее чем по полутысяче контейнеров. А в 2013 и 2020 – около 5500 и 4000 соответственно. В первом случае решающий вклад внес контейнеровоз MOL Comfort, расколовшийся у берегов Йемена 17 июня 2013 года и подаривший морской бездне 4293 контейнера разом, во втором случае – One Apus компании Ocean Network Express c потерей 1816 контейнеров.
Между прочим, «рекордный» инцидент 2013 года не был вызван штормом, действиями йеменских повстанцев или сомалийских пиратов, а стал следствием банальной трещины в корпусе.

ТАМОЖЕННЫЙ ДЕТЕКТИВ, В РЕЗУЛЬТАТЕ КОТОРОГО НИ ОДИН КОТИК НЕ ПОСТРАДАЛ

«Ваша киска купила бы Вискас» – популярнейший в свое время рекламный слоган. Вероятно, в далеком уже 2013 году он не раз пришел на ум архитекторам очередного схематоза под крылом одного очень авторитетного Владивостокского бизнесмена, к слову, владевшего частью порта и таможенным складом в придачу.

Правда, не Вискас, а наполнитель для кошачьего туалета. Дело в том, что оные креативщики от ВЭДа темными путями прознали, что наполнитель для кошачьего туалета имеет минимальные коэффициенты по части срабатывания мер таможенного контроля. Ни тебе МИДК, ни банального досмотра. Никаких подозрений – действительно, что там смотреть, наполнитель и наполнитель. Возможно, ими двигал императив «котиков обижать нельзя» - тогда по-человечески эту снисходительность можно понять и простить.

Когда же в страну в течение небольшого времени ввезли сотни контейнеров наполнителя для кошачьих туалетов, настал черед контролирующих органов наморщить лбы. Вся история стала откровенно дурно пахнуть с точки зрения здравого смысла. В стране просто не было столько котиков, даже если учесть всех деревенских. Копать пришлось недолго, благо поток шел колоссальный, и в моменте, единовременно «оформлялись» десятки контейнеров с «наполнителем».

Дело сразу же приняло серьезный оборот. Груз задержали, контейнера вскрыли, и поток прекратился. Верхушка «айсберга», документально зафиксированная правоохранителями, составила 41 контейнер и «потянула» на миллиард с хвостиком рублей незадекларированного товара, причем, прошу заметить, в эпоху «доллара за тридцать».

История завершилась относительно благополучно. Главное - котики совершенно не пострадали, поскольку под видом наполнителя ввозились одежда, обувь, рыболовные принадлежности и тому подобные товары. Поиздержались только любители возить товар «совсем дешево» да организаторы этих эффективных бизнес процессов. Впрочем, последние надлежащих уроков не извлекли и позже попробовали снова. Где-то спустя год «портал» в таможенные чудеса вновь открылся на несколько месяцев, чтобы схлопнуться снова. Но это уже совсем другая история...

НА БАНКОВСКОМ ФРОНТЕ БЕЗ ПЕРЕМЕН?

Вернемся к общему больному вопросу – а именно платежам в Китай.

Ситуация с оными все больше напоминает то ли переход границы между Индией и Пакистаном, то ли катакомбы первых христиан под Римом с несколькими изолированными системами тоннелей, тупиками и развилками. Вторую аналогию дополняют постоянные притеснения со стороны «гонителей» из Капитолия под агрессивные речи сенаторов. Впрочем, «тогда» христиане пережили всех гонителей, правда, спустя пару сотен лет мученичества и мытарств.

Еще не осела пыль на покинутых российской делегацией китайских аэродромах, и стратегические прогнозы пока делать рано. Состав делегации был беспрецедентным – ни на один саммит или форум столь представительная делегация не отправлялась. Тут руководство ЦБ РФ, и министры Минэкономразвития и финансов, и главы РЖД, крупнейших банков и прочие «капитаны российского бизнеса». По внешним признакам выглядело как попытка решить «накипевшее» одним замахом.

Задушевные беседы допоздна между Российским и Китайским лидерами касались и темы платежей, но вещественные результаты сокрыты туманом. Официальные сообщения по теме носят абстрактно-размытый характер и больше касаются надежд, обещаний и пожеланий. Многое зависит от наличия или отсутствия консолидированной позиции у участников российской делегации. На сей счет есть обрывочные сведения ставящие оную консолидацию под сомнение. Однако, остался и вариант «волевого решения на самом высшем уровне» с распределением ролей, потоков и прочих вкусностей между всеми вовлеченными.

Осторожно-оптимистические предположения сводятся к варианту создания «операторов-агрегаторов» по финансовому обеспечению товарооборота, либо к модели с ограниченным числом банков, адресно работающих с Россией. То есть и то, и то, в сущности будет являть собой гавань, свободную от «низкопоклонства перед Западом» в соблюдении «запрещенных списков»..

Сводки на текущий момент являют собой все ту же хаотичную картину. Часть банков ультимативно блюдет санкции, категорически отказываясь «проводить» практически все санкционные и добрую часть несанкционных кодов, а также не работают с санкционными банками. Прежде всего это Bank of America China и прочие примкнувшие к нему ICBC. Иные (в том числе остальные из большой четверки!) порой пропускают как «санкционку», так и платежи из российских банков в SDN-листе, но тут все индивидуально.

Сельские банки даже упоминать не стоит – ситуация динамична, противоречива и совершенно бессистемна, но тоже постепенно следует общему тренду. Приграничные банки – возможно, станут лучиком надежды, как более подходящие для работы с Россией в силу ее нахождения под боком, и менее ориентированные на Запад. Если будет принято решение развивать торговлю через них (а есть некоторые косвенные признаки этого) – то они могут стать той самой «полочкой» или «шкафчиком» в Китайской фин системе специально для торговли с Россией.

Едва протоптанные «козьи тропы» через «мягкое и теплое» подбрюшье ЕАЭС в виде Казахстана и Киргизии и прочих грозят так же стремительно зарасти бурьяном из-за препятствий, не связанных непосредственно с платежами. Платеж то может и пройдет, но документальным обеспечением внезапно возникнут нерешаемые сложности. Непрямые схемы с «ломками» и разрывами цепочки пока держатся, но даже так по ряду товаров и продавцов оплатить уже не получится.

Последние дни намечается некоторое оживление по затерявшимся платежам. Стали чаще пробиваться (ну и иногда возвращаться, что уж там) «висяки» двухмесячной давности, в том числе в самых «недоброжелательных» банках. Опять-таки, все очень хаотично. То ли это проявление политического чутья на местах, то ли просто подошел черед «разгребать завалы» зависших платежей, пока неизвестно.

Различные отечественные председатели фондов, ассоциаций и прочие доценты-эксперты забегают впереди паровоза, утверждая что Партией дана команда «не бояться» работать с Россией. Действительно ли им товарищ Си персонально отрапортовал, или просто захотелось угадать, а затем говорить на весь мир о своей осведомленности, покажет время. Если китайцы заверяют что через какой-то банк платеж точно пройдет – надейтесь на лучшее. Ведь кто не рискует, тот с Китаем нынче не торгует.

Не будем бить себя в грудь насчет уникальности и исключительности, но деликатно намекнем, что в этом лабиринте с ловушками ситуация у нас значительно получше, чем «в среднем по палате».

ОДНА НЕТОЧНОСТЬ ЦЕНОЮ В МИЛЛИОНЫ

Семь декларантов на экспорт лом подали
Все семь деклараций на досмотр попали
Был выявлен эксцесс
Недозаявлен вес
О контрабанде дело
Давило, словно пресс

Во сколько может обойтись участнику ВЭД ошибка в коде даже при отсутствии прямых искажений заявленной информации?

Если совсем коротко – то очень дорого, а при неудачном совпадении факторов – даже слишком дорого, во всех смыслах.
Представим ситуацию. ООО «Забей болт» везет заклепки, те самые, которыми обычно соединяются металлические листы. Ну везет и везет. А везет она их кодом 7318230009, который даже называется «Заклепки», чтобы было совсем очевидно, так сказать. Ставка пошлины 8 процентов, НДС 20 процентов.

Компания экономная, поэтому руководство решило - негоже тратиться на «аутсорсинг» вопросов ВЭД. Были наняты целых двое декларантов, дабы одного можно было в отпуск отправить и преспокойно возить оные заклепки целыми контейнерами 12 месяцев в году. Для этого были подобраны подающие большие надежды молодые сотрудники формата «месяц курсов плюс год работы помощником декларанта».

И представим, что пару лет компания возила-возила эти заклепки, и скажем, ввезла их на 30 контейнеров, общей стоимостью на 100 миллионов рублей, уплатив соответственно, платежей в районе 30 миллионов рублей (8% пошлины, 20% НДС плюс сборы). Но однажды, где-то в далеком-предалеком архиве скоренько пробегал усталыми глазами бесчисленные выгрузки статистики прошлых лет сотрудник вторичного контроля. И, несколько десятков строк с выпусками компании «Забей болт» как-то сами привлекли особое внимание… Так-так так, подумал сотрудник вторконтроля и понял, что у кого-то похоже, наклевывается перевыполенние плана.

Декларант «Забей болта» привычно не придал значение запросу по одной из позапрошлогодних деклараций. «Пришлите фото, тех документацию, описание, назначение и информацию по материалу вашего товара» - гласило требование. «На требования надо отвечать» - подумал декларант и отправил примерно следующий ответ: Заклепка – представляет собой трубчатую заклепку из чермета, для соединения металлических листов. Печатью заверил и фото приложил, вот такое

С той самой секунды, когда он нажал кнопку отправить, судьба его была предрешена.
Инспектор втор контроля потер ручки, увидев как рыбка заглотила крючок, и направил аналогичные требования по всем остальным декларациям с заклепками, выпущенными кодом 7318230009. Рыбка заглотила крючок по самые гланды, когда декларант с чистой совестью дал аналогичные ответы на 29 остальных деклараций.

И завертелись шестерни неотвратимого механизма смены классификационного кода…. Потому что каждый кто везет такой товар, должен знать что заклепки трубчатые или вытяжные – вопреки «обывательской» логике должны классифицироваться в коде 8308200000 с пошлиной 15%.

Чем закончилась история для компании «Забей болт»? Повезло, что описание 31 графы не отрицало прямо тип заклепок, а то дошло бы до больших дополнительных штрафов. Ей доначислили где-то 9 миллионов рублей за полтора года подач, ведь при стоимости 100 миллионов, пошлине 15 и НДС 20, даже без учета сборов выйдет 38 миллионов рублей платежей.

Извлекли ли урок декларанты? – Извлекли, на новой работе они уже точно знали как классифицировать подобные заклепки. Извлек ли урок руководитель компании «Забей болт» - а с этим посложнее. «Снаряд два раза в одну воронку не попадает» - подумал он.

Компания решила заняться импортом металла в рамках импортозамещения, и уже полгода подавала окрашенный листовой металл кодом без антидемпинговой пошлины, потому как новый молодой но подающий надежды декларант решил, что окрашивание придает этой стали коррозионностойкие свойства, и определил в код 7220908009…

ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЙ ОСМОТР ТОВАРА - НЕНУЖНЫЕ ХЛОПОТЫ ИЛИ ИЗБАВЛЕНИЕ ОТ БЕД?

Как мы знаем из множества статей КОАП, прежде всего главы 16, и УК РФ (прежде всего статьи 194 и 226.1), импортер всецело отвечает за ввозимый груз и корректность сведений о нем, заявляемых любимому государству. Также согласно ст. 405 ТК ЕАЭС солидарно ответственен с ним и таможенный представитель, который вообще к грузу отношения не имеет и прибыли с него ни копейки не получает.

В данном случае – действует презумпция виновности декларанта/заявителя. «Не знал» - не вариант. Незнание закона не освобождает от ответственности, соответственно, недоумение, почему в контейнере с ламинатом по коносаменту вместо него внезапно оказалось 3000 шуб, импортера от «уголовки» не освободит. «Конкуренты подбросили», «перепутали при отгрузке» и прочие проникновенные объяснения степени наказания ничуть не уменьшат.

Но сейчас речь идет прежде всего о более рутинных вещах. Например, китайская фабрика не вместо 500 рулонов ткани по 200 метров может отгрузить вам 1000 рулонов по 100 метров. Или с грузом может следовать подарочек в честь годовщины сотрудничества от партнёров, без предупреждения – подарочек же! А он вполне может оказаться царским по сумме ваших издержек после его обнаружения.

Как же бороться за честь и непорочность репутации декларанта (а с ним и брокера)? Надежный способ всего один – предварительный осмотр товара. Согласно ст. 84 и ст. 102 ТК ЕАЭС, лица уполномоченные могут открывать, осматривать, ощупывать измерять, пересчитывать и даже перемещать ввозимые товары в пределах места хранения, пробовать на зуб отбирать пробы и образцы и всячески исследовать товар иначе по своему разумению.

Конечно такая осмотрительность куда более накладна, нежели проверка факта закрытия двери на замок или выключенной плиты на кухне. Выставление контейнера, согласование времени, составление акта осмотра, подведение итогов, внесение изменений в документы по согласованию с продавцами – занятия не на один день… Издержки вырастут, сроки растянутся, и вот вы уже выпадаете из списка конкурентоспособных на вашем поприще…

Основываясь на результатах практического опыта, скажем следующее - не стоит "по умолчанию" считать предварительный осмотр немыслимым проявлением паранойи. Он уместен, если в документах вы заметили подозрительные, а то и абсурдные показатели веса, количества и характеристик товара, без внятного ответа продавца на запрос пояснений. Или если ваш продавец ранее попадался на несогласованной замене груза. Или отправитель/экспедитор считал ворон не проявил должной степени ответственности при отправке/погрузке товара.

В этих и многих других ситуациях, вы точно сможете убедиться, что приехало ровно то, что и ожидалось. Ваша инициатива «посмотреть и проверить» освободит вас от ответственности за расхождения, за исключением крайне радикальных случаев. Потеряв несколько дней и десятков тысяч рублей, вы сэкономите миллионы и сохраните незапятнанную репутацию в таможне. Это тем более критично, если у вас преобладают автовыпуски, знаменуя пребывание в категории учВЭДов с низким уровнем риска.