Деревенский бюрократ
748 subscribers
10 photos
2 videos
4 files
18 links
Боевое акынство и художественный свист

связь с одмином @Der_Burokrat_bot
Download Telegram
По результатам последнего опроса и волевым командирским решением все томатики записаны в стан также желающих узнать что-то новое, поэтому сим постом открываю краткий курс-ликбез уголовного права и процесса простым языком, не претендуя на университетский курс лекций (а там эти предметы проходят по два-три года) и академическую точность изложения.
Все пожелания, вопросы и занудные поправки присылайте в бот, зря я его прикручивал, что ли?

Итак, прекрасный и увлекательный мир уголовного законодательства нашей Необъятной в целом можно разделить на уголовное право (отвечает на вопрос за что можно быть привлеченным), уголовно-процессуальное право (отвечает на вопрос как происходит процесс привлечения) и уголовно-исполнительное право (повествует о порядке и особенностях отбывания наказания, назначенного по приговору, касаться его особо не буду).
Каждый вид (по-умному – отрасль) права отражен в отдельном документе – кодексе (уголовном, уголовно-процессуальном и уголовно-исполнительном), в котором сведены в единое целое и структурированы все соответствующие положения (Так, кто сейчас сказал «глава вторая Конституции»?).
Стоит отметить, что, несмотря на отдельные вопросы и противоречия, в целом каждый кодекс проработан детально и функционирует на практике без сбоев. Плюсом является также то, что все относящееся к уголовному законодательству, сосредоточено в этих кодексах, не содержится в иных законах и не требует долгих и кропотливых поисков в смежных областях, поиска решений между противоречащими друг другу правовыми актами, как это бывает в гражданском законодательстве.
Не агитирую Вас покупать в домашнюю библиотечку эти не слишком толстые книжки, но ради научного интереса и понимания в общих чертах все же можно пробежаться хотя бы по их оглавлению даже в электронном виде.

Задно введу теги #УК и #УПК, коими буду помечать рассматриваемые темы.
Итак, уголовно-процессуальный кодекс регламентирует порядок действий правоохранительных органов и иных участников на всех этапах судопроизводства от момента поступления сообщения о преступлении до принятия итогового решения по делу. Рассмотрение этих этапов даст нам целостное понимание уголовного процесса и заодно облегчит мне последующее изложение материала.
Структурно этапы уголовного процесса можно представить в следующем порядке:
- поступление в правоохранительный орган сообщения о преступлении и его регистрация;
- проведение проверочных мероприятий по поступившему сообщению;
- принятие решения по результатам проверки, одним из которых будет возбуждение уголовного дела;
- расследование возбужденного уголовного дела (в форме следствия или дознания);
- принятие решения по результатам расследования уголовного дела, одним из которых является направление уголовного дела прокурору для проверки и направления дела в суд;
- изучение прокурором материалов поступившего уголовного дела, по результатам чего принятие решения, одним из которых будет утверждение обвинительного заключения (акта, постановления) по уголовному делу и его направление в суд;
- принятие судом уголовного дела к рассмотрению;
- рассмотрение уголовного дела в суде;
- вынесение судом решения по уголовному делу, одним из которых является обвинительный приговор;
- отбывание наказания и его последствий (это уже из области уголовно-исполнительного права).
Эта схема является довольно общей, и, как видим, этапов в ней хватает. Каждый из них имеет свои особенности и варианты решений, на чем будем останавливаться отдельно.
Кроме того, следует отметить, что в зависимости от сложности уголовного дела и иных обстоятельств от первого этапа до последнего может пройти как пара месяцев, так и пара лет (легко).

#УПК
Продолжим сегодня погружаться в ликбез и узнавать что-то новое.
Как мы помним, вся процессуальная движуха начинается с подачи заявления о преступлении.
Заявление может быть подано как лично в помещениях правоохранительных органов в устной или письменной форме, так и сообщено по телефону, направлено посредством почтовых сообщений, либо подано в электронной форме на сайтах региональных управлений Министерства внутренних дел РФ, управлений Следственного комитета РФ, прокуратур субъектов РФ.
Общий порядок принятия, рассмотрения и разрешения заявлений (сообщений) о преступлениях регламентирован ст.ст. 144-145 УПК РФ, согласно которым правоохранительные органы обязаны принять, проверить сообщение о любом совершенном или готовящемся преступлении и в пределах компетенции принять по нему решение в установленные сроки.
Кроме того, каждым правоохранительным органом РФ разрабатываются и утверждаются инструкции, устанавливающие конкретный порядок действий своих сотрудников при приеме, регистрации и рассмотрении заявлений о преступлениях.
Наибольшее количество заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях поступает в органы внутренних дел, в связи с чем отдельные вопросы их приема будут рассмотрены на примере указанного правоохранительного органа.
Непосредственными документами, регламентирующими порядок приема сообщений в органах МВД России являются совместный приказ Генпрокуратуры России № 39, МВД России № 1070, МЧС России № 1021, Минюста России № 253, ФСБ России № 780, Минэкономразвития России № 353, ФСКН России № 399 от 29.12.2005 «О едином учете преступлений», а также приказ МВД России от 29.08.2014 № 736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях» (названия приказов пишу не просто так, ознакомьтесь с ними, тем более, что они есть в свободном доступе).
Круглосуточный прием заявлений о преступлениях осуществляется оперативным дежурным дежурной части территориального отдела МВД России. Должностное лицо, принявшее от гражданина сообщение о преступлении, обязано выдать заявителю под роспись талон-уведомление установленного образца о принятии этого сообщения с указанием данных о лице, его принявшем, а также даты и времени его принятия (действует при личном обращении).
При этом отказ в принятии сообщения о преступлении, а также невыдача уведомления заявителю о приеме сообщения о преступлении являются серьезными косяками в работе, поэтому заявления (сообщения) о преступлениях вне зависимости от места и времени совершения преступления, а также полноты содержащихся в них сведений и формы представления подлежат обязательному приему во всех территориальных органах МВД России. Следует отметить, что также нельзя отказать в приеме заявления по причине его совершения на территории, обслуживаемой другим органом внутренних дел.
Кроме того, заявление о преступлении может быть подано вне пределов зданий отделов МВД России уполномоченному сотруднику органов внутренних дел (например, участковому) как устно, так и письменно. В этом случае сотрудник органов внутренних дел, принявший заявление, обязан незамедлительно передать в дежурную часть полученную информацию для регистрации.
В случае если по каким-то причинам у сотрудника, принявшего заявление, отсутствует возможность сообщить в дежурную часть названную информацию, то соответствующие сообщение, либо подлинник заявления незамедлительно передаются им в дежурную часть по прибытии к себе в отдел.
В случае отказа должностных лиц дежурной части территориального подразделения органов внутренних дел или иных уполномоченных сотрудников в приеме заявления, либо неисполнения ими обязанности о направлении информации по существу заявления в дежурную часть гражданин может обжаловать такие действия (бездействие) в прокуратуру, которая с удовольствием сделает атата нерадивым служителям.

#УПК #ликбез
Все поступившие сообщения регистрируются в специальной книге учёта сообщений о преступлениях (КУСП, запомните эту аббревиатуру) под очередным номером в текущую дату. Заявителю сообщается номер КУСП и от какого он числа. Эта же информация записывается в указанном мной выше талоне-уведомлении.
И после этого начинается другой, не менее увлекательный этап – проверка поступившего заявления, но об этом я расскажу в следующий раз.

#ликбез #УПК
Продолжаем наш ликбез.
Итак, вот сообщение о преступлении поступило, принято, зарегистрировано. И чего? Ты смотришь на заявление, заявление смотрит на тебя, искра, буря, безумие.
А чтобы по заявлению (сообщению) был какой-то результат, специально обученными людьми проводятся проверочные мероприятия (проверка), по результатам которой и будет ясно какое решение по заявлению надо принять.
На этапе проверки еще нет ни потерпевших, ни обвиняемых, ни свидетелей, и здесь имеется в виду не фактическое состояние, а установленные законом перечисленные процессуальные статусы. В это период у всех причастных и непричастных получаются (отбираются) объяснения, проводится осмотр места происшествия, изымаются орудия преступления и иные предметы, назначаются экспертизы.
Законом устанавливаются и сроки на проведение всего этого великолепия – 3 суток, которые соответствующими руководителями могут быть продлены до 10 суток (не на 10 суток, а до 10) и, при необходимости проведения экспертиз и исследований – до 30 суток. На тридцатые сутки (дальше уже никак) проверяющий должен принять уже хоть какое-то решение – возбудить уголовное дело, направить материал по подследственности, вынести постановление об отказе в возбуждении уголовного дела.
Стоит отметить, что принятое по окончанию срока проверки решение не всегда является окончательным. Так (и это как правило), даже за 30 суток невозможно прийти к какому-то определенному выводу относительно наличия или отсутствия состав преступления, поэтому проверяющим выносится «дежурное» постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, которое отменяется прокурором, по материалу устанавливается срок дополнительной проверки и шоу маст гоу он, как говорится. На практике нередки случаи когда цикл «проверка – отказ в возбуждении – отмена отказа – дополнительная проверка» повторяется не раз, и не два, и даже не три.
Вообще механизм правосудия довольно инертен и неповоротлив (хотя бывает и как раз наоборот), поэтому, связавшись с ним, стоит быть готовым к долгому и нудному разбирательству. О причинах этого рассуждать можно долго и упорно и делать этого я, конечно же, не буду.
И вот, по результатам проверки рано или поздно выносится одно из указанных мной выше решений (их на практике чуточку больше) и, в зависимости от выбранного, начинается новый этап процесса, о котором я расскажу в следующих постах.
Также стоит дополнить, что полученные на этапе проверки объяснения заявителя и иных лиц, хотя и могут потом быть признанными в качестве доказательств, все-таки не являются по надлежащей форме составленными протоколами допросов свидетеля, потерпевшего, подозреваемого, поэтому уже после возбуждения уголовного дела те же самые показания получаются от тех же самых лиц, но оформляются уже не объяснениями, а соответствующими протоколами допросов, поэтому, если вдруг вам не повезет связаться с маховиком правосудия, стоит учесть этот нюанс и не возмущаться, мол, вы меня уже дергали, я все рассказал раньше, что вам еще от меня нужно? Это процесс, он поэтапен, сложен и жутко формализован и итоговый результат складывается, в том числе, из неукоснительного соблюдения всех формальностей.
Но нередки случаи и принятия решения по заявлению (сообщению) в виде возбуждения уголовного дела что называется «с колес», когда преступление налицо и нечего рассусоливать, например, когда найден труп с торчащим из спины кинжалом или по приезде обнаруживается взломанная дверь в квартиру, внутри хаос и беспорядок, а магнитофоны импортные и костюмы замшевые в количестве трех штук отсутствуют.

#УПК #ликбез
Продолжим, аки Прометей, нести огонь знаний людям.
Итак, срок проверки по заявлению (сообщению) о преступлении истек, какие-то проверочные мероприятия проведены, вырисовалась картина, пора уже и решение принимать какое-то.
Каноничными по уголовно-процессуальному кодексу являются следующие решения по результатам проверки:
- о возбуждении уголовного дела (ВУД);
- об отказе в возбуждении уголовного дела;
- о направлении материала проверки по подследственности (территориальности).
Первый пункт особых вопросов не вызывает. Проверили, факт преступления подтвердился (например, ложечки не нашлись), значит надо продолжать разбираться, но уже по-взрослому, в связи с чем следователь или дознаватель выносит постановление о возбуждении уголовного дела (ВУД), в котором прописывает дату и место составления постановления, кто принимает решение о возбуждении, что предварительно установлено по материалу и какой статьей УК РФ предусмотрено установленное преступление. При этом, если известно лицо, которое подлежит привлечению к уголовной ответственности, в постановлении так и указывается - возбудить у.д. по признакам преступления, предусмотренного такой-то статьей УК РФ в отношении такого-то гражданина. Если сей гражданин неизвестен, то указывается просто: возбудить у.д. по признакам такого-то преступления (либо в отношении неустановленных лиц по признакам...).
О возбуждении уголовного дела незамедлительно уведомляются заявитель, лицо, а отношении которого возбуждено дело, а также прокурор, который должен проверить законность принятого решения и либо согласиться с ним, либо отменить постановление о ВУД (если оно косячное или в материалах нет достаточных данных о наличии признаков преступления, но дело было возбуждено). Аналогично отменить постановление о ВУД может руководитель следственного органа , так что, если полагаете, что дело в отношении вас возбуждено незаконно - знайте кому можно это решение обжаловать.
С момента возбуждения уголовного дела начинается самый захватывающий этап - предварительное расследование, тут появляются потерпевший и подозреваемый, обвиняемый и свидетели, следователь или дознаватель проводят следственные действия для добычи доказательств, в общем, всё то, о чем мы читаем в детективах или видим в сериале "Следствие ведут знатоки", но об этом более подробно поговорим потом.

#УПК #ликбез
Следующим интересующим нас видом решения по материалу проверки является передача сообщения о преступлении по подследственности (территориальности).
Данный вид решения принимается, по идее, тогда, когда в ходе проверки заявления выяснится, что преступление было совершено на территории, обслуживаемой другим подразделением правоохранительного органа (в другом районе, в другой области), или же, что усматриваются признаки преступления, следствие по которому производится вообще другим следственным органом (так, например, если при рассмотрении сообщения по факту причинения тяжкого вреда здоровью выяснится, что это было покушение на убийство). О самой подследственности, что это такое, и какой орган какие преступления уполномочен расследовать мы поговорим позднее.
Вместе с тем, подобный вид решения зачастую ранее, да и сейчас, принимался для того, чтобы намеренно не возбуждать на своей территории «висяк» - для этого под любым предлогом сообщение передавалось по подследственности в соседний район, в другую область, откуда возвращалось через месяц или два назад как необоснованно направленное, после чего снова направлялось по подследственности туда же или в другой регион, откуда через некоторое время так же прилетало назад. И такой футбол по отдельным материалам мог длиться годами.
Поэтому так важно своевременно отслеживать судьбу вашего заявления, узнавать о принятых по нему решениях и при обнаружении признаков подобного замыливания бить в набат и жаловаться с требованием отмены незаконного решения.

#УПК #ликбез
И снова ликбез.
Сегодня рассмотрим третий вид решений, принимаемых по результатам рассмотрения сообщения о преступлении – отказ в возбуждении уголовного дела.
Из самого названия ясно, что сотрудник правоохранительного органа при проверке материала не усмотрел преступления, посему решил в возбуждении уголовного дела отказать.
Перечень оснований для отказа в возбуждении уголовного дела невелик.
Основные два основания – отсутствие события преступления (когда самого преступления не было – например, дом сгорел в результате удара молнии) и отсутствие состава преступления (что такое состав мы уже рассмотрели, и, если интересно, прокрутите ленту немного взад ))).
Остальные основания используются гораздо реже – истечение сроков давности, смерть виновного лица, отсутствие заявления, когда такое заявление обязательно (это дела частного обвинения – побои, легкий вред здоровью, клевета).
Необходимо отметить, что копия постановления об отказе в возбуждении уголовного дела в обязательном порядке направляется заявителю, причем, по закону, в течение 24 часов с момента его вынесения. Поэтому требуйте долива пива после отстоя пены, то есть требуйте направления вам копии решения, если своевременно его не получили.
Данный вид решения, если вы с ним не согласны, можно и нужно обжаловать надзирающему прокурору или в суд. Как правило, если решение не железобетонное (а зачастую это именно так, поскольку материал проверки собирается через одно место и грешит неполнотой), отказной будет отменен, а материал возвращен на дополнительную проверку.
Как узнать какому именно прокурору или суду обжаловать? Как правило, тому, который находится в том же районе, что и орган, отказавший в возбуждении. Например, если в возбуждении отказал ОМВД по Ленинскому району, то и обжаловать надо прокурору Ленинского района или в Ленинский районный суд. Впрочем, если даже вы и ошибетесь, то ваша жалоба будет перенаправлена в надлежащее место (нет, не в это))).
И также стоит сказать, что решение о отказе в возбуждении уголовного дела зачастую бывает промежуточным, то есть, когда срок проверки истек и однозначного вывода о том, возбуждать дело или нет, сделать невозможно, то выносится такой отказной, об отмене которого орган ходатайствует перед прокурором или его самостоятельно отменяет начальник следственного органа, и колесо продолжает крутиться дальше.

#УПК #ликбез
Пора достать наш ликбез с полки, протереть его от пыли и прочитать пару новых страниц.

Сегодня хотел бы поговорить о таком занятном инструменте как обжалование. Тема жырненькая и благодатная, поэтому будет либо длиннопост, либо парочка постов.
Итак, обжалование. Само слово говорит о том, что оно обозначает способ взаимодействия и донесения своего несогласия. В случае уголовного процесса – несогласия с действиями или бездействиями и решениями органов расследования, прокурора или суда, то есть винтиков бездушной государственной машины правосудия. Нет, конечно, можно пожаловаться на своего или чужого адвоката, но это уже совсем другая история с другим порядком рассмотрения.
Обжаловать можно, как говорится, каждый чих, начиная с постановления об отказе в возбуждении уголовного дела до приговора. И некоторые участники процесса, не будем называть кто, хотя это был слоненок, своим правом на обжалование довольно-таки гнусно злоупотребляют.
В основной своей массе жалобы поступают на действия или бездействие органов расследования, потому что, как мне думается, именно на этом уровне происходят все бурления и весь движ: вам отказывают в принятии заявления, вам отказывают в возбуждении уголовного дела, на вас возбуждают уголовное дело, вас слишком хорошо допрашивают, вас не слишком хорошо допрашивают, следователь отказал в удовлетворении ходатайства, следователь ничего по делу не делает, дело незаконно приостановили, прекратили и тому подобные моменты, тысячи их.
Причем жаловаться можно как по существу, когда реально нарушаются права и интересы заявителя, установленный порядок действий, так и просто потому что ты это можешь, выдавая в своих пятистраничных трактатах тонны бессодержательного злобного клёкота, через который приходится с трудом пробиваться в поисках хоть какого-то смысла. И это не говоря о кверулянтах-сутяжниках и прочей психобратии, где жалоба может не помещаться в тетрадь, исписанную с двух сторон мелким почерком (вообще про эту категорию вам любой госслужащий, не важно из органов он или нет, расскажет пару занимательных историй).
Жалобы рассматривать не любит никто, как по вышеназванной причине, так и потому что «умный слишком что ли?» (это когда жалоба попадает в точку и надо что-то думать в ответ, чтобы прикрыть допущенные косяки), поэтому, ответ на жалобу приходится писать либо полностью отмороженным на одном листе, самим понимая, что это лютая дичь, либо угробить кучу времени, чтобы ответить внятно и по существу на 14 пунктов, либо удовлетворять требования заявителя (это когда уже деваться некуда или, как говорится, проще дать, чем объяснять почему нет).
И это не говоря уже о том великолепии, что может быть обжалован ответ на первичную жалобу, ответ на жалобу на ответ на жалобу и так не до бесконечности, конечно, но весьма долго и упорно.
Вообще же, хорошая и толковая жалоба по существу – это довольно сильный инструмент в руках жалующегося, но они, как правило, редки.
Вот, получился длиннопост, но не сказано почти ровным счетом ничего из конкретики, оставим ее на следующий раз.

#ликбез #УПК
Давненько я не брал в руки шашек, исправляюсь.
Более месяца назад я обещал рассказать про конкретику о жалобах в уголовном процессе, извольте, их есть у меня. Эволюционируем до прямоходящих, открываем УПК на статьях 124 и 125, читаем, осмысливаем написанное.
Из этих жалких нескольких абзацев самое главное, что могу сказать – жалуясь, не надо расплываться мыслью по древу, жалобка должна быть небольшая и ёмкая. Свое несогласие с каким-то процессуальным решением органа следствия, дознания или прокурора (я сейчас не говорю про приговоры суда и другие судебные решения, там у них своя атмосфера), их действиями или бездействиями постарайтесь изложить на двух, максимум трех листах. Текст большего объема, насыщенный междометиями и восклицаниями о том какие там они все пидарасы, читать уже неохота и он вызовет только еще большее раздражение (меньшее раздражение вызывается, как мы помним, самим фактом написания жалобы))).
Примерное содержание, которое я приведу, можно переложить на любую ситуацию.
Итак, пишем по блокам:
А) такого-то числа был факт моего обращения в органы по такому-то поводу (либо начата проверка в отношении меня, возбуждено уголовное дело, либо произошло еще какое-то явление, с которого вообще все началось);
Б) по результатам пункта А принято такое-то решение, о чем вынесено постановление о… (чем угодно), либо же, как вариант, в ходе А ничего не сделано, сделано не так, сделано плохо;
В) считаю, что решение, действие или бездействие из пункта Б является незаконным/необоснованным по таким-то причинам (только потому, что мне это не нравится – не является причиной, тут надо включить межушный ганглий и расписать в страшных красках как пункт Б немилосердно нарушает ваши права и законные интересы (фразу запомнить));
Г) прошу решение, действие, бездействие признать незаконным, прошу решение отменить, принять меры, обязать все исправить, в общем, сделать Вам хорошо.
Кому и на кого жалуемся.
- на дознавателя (дознание) – прокурору или в суд;
- на следователя – вышестоящему руководителю, прокурору или в суд;
- на прокурора – вышестоящему прокурору или в суд;
И надо еще сказать пару слов о сроках рассмотрения жалоб, которые составляют 3 суток (можно пролить до 10) при обращении к вышестоящему руководителю следователя или к прокурору или 5 суток при обращении в суд. Сроки считаются со дня регистрации вашей жалобы, что может отличаться от даты, в которую вы подали обращение, так как на его регистрацию, как правило, дается до 3 дней в разных органах.

#УПК #ликбез