Коротко от творческих планах на ближайшее время

А, да - забыл написать в своей преамбуле к перепосту текста Ивана Бегтина. Вот про это место

Потому что ничего критически значимого зависящего от инфраструктуры и инструментов Гостеха в РФ как в государстве сейчас нет. В отличие от: Электронного бюджета, АИС Налог-3, ЕПГУ, ЕИС, многих других критичных федеральных государственных информационных систем.

Все перечисленные мега-ГИС тоже были в пиар-планах всеобщей гостехизации (тм). И не только они. Еще, например, такой монстр (в хорошем смысле слова), как инфраструктура электронного правительства (ИЭП). Но пока здравый смысл оказался сильнее пиара. Правда, неизвестно, надолго ли...

Рубрика "Циничный пресс-обзор"
Идея регулярно обзирать обозревать публикации в СМИ на темы госИТ уже давно похоронена зафиксирована в моих творческих планах. Иногда я даже делаю очередную попытку ее реанимации реализации. Но от действительно регулярных текстов на эту тему меня удерживает врожденное человеколюбие (тм) - потому что журналист(ы) тоже человек(и)!
Сегодня не удержусь (сразу говорю - ни один журналист не пострадает, и даже наоборот).
В "Коммерсе" вышла статья в рубрика "Цифровизация экономики" (рубрику, видимо, скоро придется переименовывать в "Экономизацию данных") и с плашкой "Эксклюзив" - про так называемый Портал ГосЭДО (хотя, в ТГ-канале "МУ" еще вчера повесили скан поручений вице-премьера Д.Григоренко на эту тему).
Если коротко пересказывать статью, можно уложиться в одну фразу - "В "Бункере" изобрели свой собственный электронный документооборот с блэк-джеком и шлюзами полнотекстовым поиском и автоматической маршрутизацией".
Почитайте - там смешно. Я даже дам ссылку на статью (я ж не Синус какой-нибудь!) - https://www.kommersant.ru/doc/6465536
Вообще, тема про ГосЭДО, конечно, просится в мою безвременно (и не по моей воле) почившую эпопею "Байки из Бункера". Наверное, таки напишу очередную серию. Но пока в стол папочку на диске "Непечатное"

Рубрика "Циничный анекдот"
Навеяло новостью про ГосЭДО, но, вообще-то, это в целом про стиль реализации проектов в госах (не только в госИТ).

Барин приезжает в свое имение. На следующий день идет с управляющим и осматривает свои владения. Идут тропой, которая неожиданно упирается в ручей.
- Слушай, Прохор, - говорит барин управляющему, - к следующему моему приезду в имение, сделай так, чтобы мы могли этот ручей посуху перейти - ну какой-нибудь мостик сделай, на худой конец доску обыкновенную брось, но токмо, не порти такой приятной прогулки.
Короче, неделю барин в этом имении побухал и уехал. Через год опять приезжает, опять делают с управляющим обход, подходят к ручью, а там - ничего. Барин вздыхает и ничего не говоря, "заезжает" управляющему в ухо. Тот падает, барин молча уходит.
На следующий день барин пошел на охоту, подходит к ручью в болотных сапогах, а там мост расписной. Подзывает управляющего:
- Послушай, Прохор. Как так? Год не могли доску кинуть, а тут за ночь сделали, что некоторым и за год не под силу сделать?
- Не было твердой команды, барин.

Рубрика «Циничный гостехнедоучет»
Обещанный вчера небольшой комментарий по теме несостоявшейся гостехизации Единого реестра воинского учета (ЕРВУ). Я решил ограничиться коротким (насколько получится) текстом, потому что в нынешних условиях всеобщей обидчивости и фейкоборчества золотым правилом ведения ТГ-канала стало: «Меньше пишешь – крепче спишь».
Вспомним, как развивалась ситуация вокруг создания ЕРВУ.
После выявившихся в ходе объявленной в сентябре 2022 частичной мобилизации недостатков (тм) в части автоматизации воинского учета, весьма оперативно – за два месяца – был подготовлен и подписан Указ Президента РФ от 25 ноября 2022 г. № 854 «О государственном информационном ресурсе, содержащем сведения о гражданах, необходимые для актуализации документов воинского учета». К термину «государственный информационный ресурс», конечно, есть вопросы, но сейчас я не буду углубляться в терминологию.
В ЕРВУ (который de facto должен был стать большой федеральной ГИС) должны были передаваться два десятка сведений из примерно такого же количества федеральных и региональных ГИС, находящихся в ведении примерно полутора десятков ФОИВов и почти трех сотен РОИВов (три вида сведений должны были поступать от трех разных ведомств всех субъектов РФ) – перечень видов сведений приведен в приложении к Указу. Сразу было понятно, что ЕРВУ это, прежде всего, про межведомственное взаимодействие. Срок создания (в Указе использован оборот «обеспечить формирование») ЕРВУ был обозначен (и пока не изменен) довольно жесткий – до 1 апреля 2024.
Принятые через 4 месяца после Указа, в апреле 2023, изменения в ФЗ от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (статьи 8.1-8.3) кардинальных новшеств по части функциональности ЕРВУ не привнесли – фактически, это было просто нормативно-правовое основание создания ЕРВУ (хотя, и Указ Президента тоже является таким нормативным основанием).
А вот в мае 2023 новшество появилось – публично была озвучена идея реализации ЕРВУ на Гостехе. Сделано это было в формате проекта постановления Правительства «О государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах, состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете» и утверждении Правил ведения общедоступного реестра направленных (врученных) гражданам, состоящим на воинском учете, повесток» (в очередной раз не могу не восхититься неймингом НПА от безумных юртехников (тм)!), подготовленного Минцифры и опубликованного на Регулейшене 5 мая 2023. Проект этот, сейчас уже бесповоротно устаревший, по-прежнему висит на Регулейшене – он никуда не пропал (как про это написал РБК), а просто был переопубликован под новым ID. Вот ссылка на этот проект, если кому интересно - https://regulation.gov.ru/Regulation/Npa/PublicView?npaID=138095#
В принципе, идея реализации ЕРВУ с использованием ведомственных витрин данных сама по себе была архитектурно целесообразна – СМЭВ 4 как транспорт межведа уже вполне работоспособен, а в ЕРВУ межведомственный обмен это ключевая функциональность. Но вот прописывание в проекте ПП РФ (это пункт 4 Положения о ЕРВУ) Гостеха как платформы реализации ЕРВУ – это изначально был пиар-прессинг со стороны президиума Правкомиссии, уже имевшего наготове список «сервисов», приговоренных к гостехизации, для обсуждения и высочайшего утверждения на стратсессии по Гостеху, запланированной на 10 мая 2023. В этом списке гостехизируемых «сервисов» под номерами 1 и 2 как раз шли сервисы ЕРВУ – «Цифровой профиль военнообязанного» и «Сервис ведения единого реестра воинского учета».

Я не случайно сфокусировался на тайминге событий. Проект ПП РФ о гостехизации ЕРВУ публикуется на Регулейшене 5 мая 2023, а за месяц до этого, 31 марта 2023, выходит Указ Президента № 231 о всеобщей гостехизации ГИСов. И там, в Указе, есть подпункт «з» пункта 2, в котором четко прописано, что гостехизации не подлежат ГИСы, содержащие гостайну. А сведения, планирующиеся к накоплению и обработке в ЕРВУ, это как раз гостайна и есть – потому что это сведения о мобилизационном ресурсе страны (читайте закон о гостайне, кому интересно).
То есть, заявление (и пункты в утвержденном плане) о гостехизации ЕРВУ делаются тогда, когда уже есть прямой и однозначный запрет про сочетание Гостеха и гостайны. И вот эти проекты № 1 и 2 из плана ППК остаются на своем месте еще целых 4 месяца – до сентября 2023. Только в сентябрьской редакции плана в позициях 1 и 2 появляются прочерки – ЕРВУ избавляется от угрозы пиар—гостехизации. Но ирония в том, что под предлогом гостехизации ЕРВУ в тот же план была включена целая группа «сервисов», представляющих собой ведомственные витрины со сведениями, предназначенными для передачи в ЕРВУ – и практически все эти сервисы (за исключением, возможно, одного-двух) по-прежнему находятся в плане. И, видимо, им так и не удастся избежать гостехизации, хотя, сама по себе насильственная гостехизация витрин данных никак не обоснована технически и является чистым пиаром – тем, что на недружественном языке называется «bells and whistles», а на великом и могучем «свистелки и перделки».
То, что СМИ написали про отмену гостехизации ЕРВУ только по материалам декабрьского протокола ППК, хотя, случилась эта отмена на три месяца раньше, говорит только об одном – об успехах ППК по максимальной непубличности своей деятельности.
А история с подготовкой и вывешиванием для «общественного обсуждения» заведомо не соответствующего действующей нормативке проекта ПП РФ про ЕРВУ – я вот даже не знаю, как это охарактеризовать. Вопиющий непрофессионализм безумных юртехников (тм), не отслеживающих взаимосвязанные НПА? Или намеренная профанация с целью имитации бурной деятельности и во имя исполнения потерявшего смысл, но требующего доклада и снятия с контроля поручения вышестоящего госпиарщика?

Небольшое, но важное дополнение к моему предыдущему тексту про ЕРВУ.
Оказывается, я упустил из виду (хотя, это была публичная информация, размещенная на сайте Президента) перечень поручений В.Путина по вопросам призыва на военную службу - совещание на эту тему прошло в Кремле в декабре 2023, и сразу после совещания перечень поручений был вывешен на сайте Кремля - http://kremlin.ru/acts/assignments/orders/73079
Пересказывать своими словами этот перечень и комментировать его не считаю нужным. Отмечу только давно известное - Президент очень не любит, когда не соблюдаются сроки, определенные в его Указах и поручениях.
Так что, ГИС ЕРВУ будет сделан уже в нынешнем году

PS. Напоминалка для себя любимого - заглядывать в раздел "Поручения Президента" на сайте Кремля не реже раза в неделю

Рубрика "Циничная телепортация"
Вице-премьеры правительства работают с такой интенсивностью, что им уже не хватает 24-х часов в сутках для раздачи всех поручений по цифровой трансформации - приходится телепортироваться в будущее и раздавать поручения уже оттуда.
На картинке - фрагмент пояснительной записки к свежевывешенному на Регулейшене проекту ПП РФ про ГАС правовой статистики. Проект НПА подготовлен в соответствии с планом-графиком, утвержденным вице-премьером Д.Григоренко 20 февраля 2024.
PS. Я понимаю, что это просто косяк исполнителя. Но перечитать вдумчиво одну страницу текста глазами - дело пары десятков секунд.

Рубрика "Циничная открытость"
В Минэке есть отдел реализации принципов открытости, входящий в Департамент развития цифровой экономики. Именно этот отдел в настоящее время курирует бессмысленную и беспощадную (тм) гостехизацию безумного и бесполезного (тм) "Портала открытых данных РФ". Напомню - цена госконтракта на гостехизацию инфопомойки под названием "Портал открытых данных РФ" составляет 30,9 млн рублей; эта сумма равняется 60% всех затрат на "Портал ОД" за 10+ лет, начиная с 2012 года (кому интересны детали сжигания бюджетных средств на "Портал ОД" могут почитать мои старые посты почти годичной давности - вот этот и следующий).
Гостехизация "Портала ОД" должна была закончиться к Новому Году, но забуксовала - Сбер, выделяющий через ФКУ "Гостех" стенды для разработки и тестирования гостехизируемых ГИС, на 4 месяца затянул выделение такого стенда под "Портал ОД".
Сбер за подобные затяжки поплатился - и еще поплатится, потому что контракт Сбера и ФКУ по техподдержке Гостеха, который должен был закончиться в 2023 году продлен до конца 2024 года (из 1+ ярда на техподдержку Гостеха в 2023 году успели сжечь немногим больше 330 млн). А вот апологетам открытости придется еще с полгода помучиться без обновленной инфопомойки "открытых данных". Но кое-что с полей безумной гостехизации (тм) все-таки долетает - чуть попозже поделюсь добычей

Фрагмент акта по 1-му этапу работ по гостехизации "Портала ОД".
Это не обещанная добыча, а просто вдогонку к предыдущему посту. Добыча будет позже

Рубрика "Циничный анонс"
В качестве разогрева перед обещанным постом - перепост еще одного моего текста про "Портал ОД" почти годичной давности.
Обратите внимание на последнюю фразу того поста. Да-да - моя любимая рубрика "Циничные допиздержки" возвращается из почти трехлетнего забвения! Уже совсем скоро
⬇️⬇️⬇️

Рубрика «Циничный госИТучет»
Почему я уже много лет с такой упоротостью таким упорством пишу о необходимости кардинальной переделки системы госИТучета? Системы - в широком толковании термина, не только ИТшном, но и нормативном, методическом, организационном, финансовом.
Да потому что, например, Большой Государственный Чиновник (БГЧ), реально озабоченный эффективным расходованием бюджетных средств, а не их эффектным сжиганием под лозунги о цифровизации и платформизации (давайте чисто гипотетически представим, что такой БГЧ действительно существует), прочтя мой предыдущий пост о Портале ОД (или прослушав интерпретацию моего поста в докладе своего советника, которому поручено читать мой циничный поток сознания) непременно должен был бы задать следующие вопросы:
1. Сколько лет мы тратим бюджетные средства на этот, прости Господи, Портал ОД? И сколько всего потратили за это время?
2. А на что конкретно тратились бюджетные деньги? Сколько стоило создание Портала? В какую сумму обходится его ежегодная эксплуатация? Сколько потрачено на его развитие? Сколько-о-о?! Да вы что, ох…ли?!
3. Кто конкретно (какие подрядчики) получали все эти деньги? А почему именно они? А что они за эти деньги конкретно сделали?
4. Кто готовил финансово-экономическое обоснование стоимости перевода Портала ОД на платформу «Гостех»? Почему эта стоимость оказалась больше, чем все расходы на Портал за предыдущие 10 лет?

И вот если (чисто гипотетически) представить, что (чисто гипотетический) БГЧ задал все эти вопросы под номером 1, то, как вы думаете, сколько времени должно сейчас пройти между задаванием вопроса и получением ответа на него? Причем, ответа не с аргументами в стиле «мамой клянусь!», а подтвержденного документами.
Те, кто уверенно заявят, что вся такая информация есть в ФГИС КИ и что подбор всех нужных сведений займет несколько минут, могут идти по известному адресу, популярному в качестве целеуказания у русского народа. Потому что нет сейчас в ФГИС КИ такой полной и достоверной информации - я знаю, о чем говорю.
Про время, требующееся для ответов на вопросы 2, 3 и 4 я вообще молчу.
Да и не задаст никогда БГЧ такие вопросы… Да и нет такого БГЧ в природе…

PS. Подумалось тут, что под тему миграции ГИС на ГосТех я смогу возродить подзабытую, но нежно любимую рубрику «Циничные допиздержки». Следите за анонсами!

Рубрика «Циничные допиздержки»
Давно хотевшееся, но никак не получавшееся раньше возрождение одной из моих любимейших рубрик – про допиздержки. Напомню читателям, что «допиздержки» в моем понимании это (помимо четко звучащего и однозначно идентифицируемого каждым русским ухом фонетического акцента) завышенные, необоснованные, неэффективные, спекулятивные затраты ресурсов (финансовых, технических, исполнительских) в сфере госИТ, без которых при разумном планировании и управлении можно было бы или совсем обойтись, или снизить их величину не то что в разы, а на порядки.
Наиболее ярким примером допиздержек (тм) последних двух лет (началось все раньше, но масштабный характер приобрело как раз в 2022-2023 гг.) является пиар-гостехизация ГИСов. Я всё планирую написать отдельный лонгрид по теме пиар-гостехизации, и материалов у меня накопилось немало, и уже даже тезисы в черновике набросаны, но никак не получается выкроить достаточно времени, чтобы сесть за этот текст (в хорошем смысле этих слов) и не отвлекаться на сиюминутные комментарии на злобу дня.
Если вкратце говорить о допиздержках (тм) пиар-гостехизации, они состоят в следующем (список неполный – этот то, что вспомнилось в первую очередь):
- Никак не обоснованные с технико-экономической точки зрения планы гостехизации существующих и вполне устойчиво функционирующих ГИС (хорошо знакомый каждому технарю принцип «Работает – не трогай!» бездумно и безумно попирается высокопоставленными пиарщиками от госИТ);
- Насильственное принуждение к разработке на Гостехе чуть ли не каждой новой ГИС – вне зависимости от технической и/или экономической целесообразности такого подхода;
- Бюджетные допиздержки (тм), когда за «удовольствие» создания ГИС на Гостехе платятся суммы, существенно превышающие среднестатистическую стоимость создания сопоставимой по функциональности ГИС, но без гостех-бантиков и гостех-рюшечек;
- «Лоскутная гостехизация» - когда под Гостех переводится не вся ГИС целиком, а отдельные ее компоненты – ради бравурных пресс-релизов и победных реляций наверх (тм);
- «Оберточная гостехизация» - когда в гостех-обертку упаковывается сторонний продукт только ради того, чтобы попасть «Каталог цифровых продуктов платформы Гостех». Пока что в этом «каталоге» только один продукт от «1С» (про эту историю я тоже планирую написать отдельно), но очередь из продуктов-кандидатов, по известным мне, но уже далеко не актуальным данным, состоит из двух-трех десятков названий.

Картинка ниже, представляющая архитектурную схему размещения «Портала ОД» на платформе Гостех очень наглядно демонстрирует допиздержки (тм) гостехизации. Зелененькие прямоугольнички и бочонки – компоненты платформы Гостех, причем, четыре зелененьких прямоугольничка в верхнем ряду это обязательные к использованию (читай – к госзакупке) при любой гостехизации компоненты Гостеха. Даже когда чей-то сторонний сервис «упаковывается» для «Каталога цифровых продуктов», он должен обязательно использоваться вместе с этими четырьмя сервисами. Мои читатели, успевшие в сознательном возрасте пожить в СССР, должны хорошо помнить, что такое «продуктовый набор с нагрузкой» - так вот здесь ровно такая же «гостех-нагрузка».
Синенькие прямоугольнички это функциональность гостехизируемой ГИС - в данном случае, «Портала ОД». То, что визуально «синеньких» больше, чем «зелененьких», не должно вводить в заблуждение – там по отдельным Docker-контейнерам разбросаны функции, которые вполне можно было бы разместить в одном-двух контейнерах без всякого ущерба для производительности далеко не самого нагруженного приложения, каковым является «Портал ОД». Но таким в данном случае было решение разработчиков.
Вот это я и называю допиздержками (тм) Гостеха. И подобных примеров скоро будет еще больше – потому что весьма активно (хотя, и с регулярно профакапливаемыми дедлайнами) идет гостехизация «сервисов» из «плана ППК», о котором я писал недавно.
PS. Приношу извинения за качество картинки – какая была в источнике, такую и вешаю. Сначала, как водится, КДПВ, потом PDF чуть более читабельная. Если будет время и будет не лениво, перерисую как-нибудь эти картинки во вражеском Визио.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика «Циничный спорттех»
Вчера все профильные СМИ дружно написали о квалификационных нормативах для спортивных программистов – той части нормативов, которая собственно про физподготовку, а не про программирование. Мне вчера было некогда это комментировать – я писал мини-эссе про допиздержки (тм) Гостеха. Но оставить такую вкусную (тм) (ненавижу этот пиар-эпитет!) тему без своего циничного комментария я все-таки не могу.
Что бросается при первом взгляде на эти, с позволения сказать, нормативы? Что написаны они каким-то инструктором по ОФП или школьным физруком. Ну что это такое?! Бег, наклоны, кач пресса… Из программерской специфики только скорость колотьбы по клавишам. Разве так нужно проверять спортсменов-программистов? Это про каких-то эникейщиков начального уровня.
Как должны были бы выглядеть настоящие «квалы», если бы их разрабатывали профи?
Во-первых, в каждом нормативе должна быть комплексность – единство спорта и программирования. Нельзя просто так бегать на короткие и длинные дистанции – нужно совмещать «физику» и интеллект. Например, при забеге на 30 метров нужно одновременно залогиниться в Гитхаб с двухфакторной аутентификацией, на стометровке, кроме логина, нужно успеть провести ревью кода или набрать максимальное число коммитов, а на километровой дистанции – склонировать репу, модифицировать не меньше трех скриптов на Питоне и потом запушить все обратно.
Во-вторых, нельзя прописывать спортивную часть нормативов только на базе легкой атлетики и гимнастики – нужно задействовать специфику и других видов спорта, в том числе, и командных. Перспективными представляются различные виды метаний – метание клавиатуры на дальность, толкание ноутбука, прицельное метание копья в монитор на расстоянии в 50-70 м. Программисты-тяжелоатлеты могли бы совмещать подъем штанги с голосовыми консультациями на третьей линии техподдержки (техподдержка с одновременной поддержкой снаряда), а бодибилдеры при приседаниях с отягощениями одновременно выполнять развертывание докер-контейнеров в Кубернетесе.
Из командных видов спорта для прописывания спортивно-программистских нормативов подходят многочисленные игры с мячом или шайбой – от футбола до большого тенниса. Здесь нормативы имеет смысл привязывать к структуре матчей – таймам, периодам, сетам и геймам. Например, совмещать период в хоккее со спринтом эджайл-разработки. А при пробивании пенальти в футболе «стенку» можно выстраивать из ИБ-админов, настраивающих файрвол – причем, настройку можно начинать только по свистку судьи.
В-третьих, нужны нормативы по спортивно-программерским единоборствам. Такое уже существует на стыке «физики» и не-ИИ (тот же шахбокс или шашечный «Чапаев») – теперь нужно дополнить классику программерской спецификой. Так, для спортивно-программерских файтов подойдет и арм-рестлинг за обладание одной «клавой», подключенной к двум компам (кто пережал, тот и покодил), и гораздо более зрелищные ММА-бои в «октагоне» между разрабами и тестерами. Вершина файтов это, конечно, сумоистские схватки лидтимов-якодзун.
В-четвертых, нельзя забывать о стыке художественных видов спорта и ИТ. Например, команда синхронистов-дизайнеров должна на скорость и красоту отрисовать в Фигме дизайн-макет веб-форм новой госуслуги для ЕПГУ – на дне плавательного бассейна и, естественно, под водой. А кодеры-фигуристы могут в буквальном смысле исполнять короткие и произвольные программы, набирая код прямо на льду лезвиями коньков.

И это всё только набросанный навскидку, буквально за пару 10-минутных спринтов, перечень возможных спортивно-программистских нормативов. Еще остались неохваченными стрелковые виды (а там такое поле для экспериментов открывается!), автомототехнические, прыжковые, лыжные… Да и настоящие спортивно-программерские марафоны тоже ждут реинкарнации, потому что сегодняшние хакатоны это просто имитация спорта – там от спорта только половина названия. А подлинно спортивный хакатон (а еще лучше – хактриатлон) должен состоять из преодоления марафонской или триатлонной дистанции, где сразу после финиша участники садятся за компы и пробуют «угнать» биткоин-кошельки организаторов. Заодно и вопрос призового фонда решается – что угнал, то и приз.
В общем, настоящее спортивное программирование еще ждет свою трансформацию

Рубрика "Циничные афоризмы"

"Небьющаяся игрушка - это игрушка, которой ребенок может разбить все остальные свои игрушки"

Очень точное описание отношения госпиарщиков к Гостеху

Синкопа открытости
Продолжаю выполнять свое обещание о возрождении всей сетки каналов Циникса (тм). Вот уже второй канал оживил.

Я уже давно ничего не писал о так называемых ВПЦТ (ведомственных программах цифровой трансформации), потому что это скучные формальные документы, польза от которых заключается только в том, что на сегодня это один из немногих официальных открытых источников сведений о расходах федеральных ведомств на ИТ. Правда, это сведения не о фактических, а о планируемых расходах, и факты приходится добывать из ЕИС госзакупок (что тоже стало непростым занятием в последние два года – многие крупные контракты под предлогом контрсанкций скрываются из открытого доступа), но тут уж выбирать не приходится – ВПЦТ дают хотя бы приблизительные ориентиры по размерам ИТ-бюджетов ведомств.
Открытость ВПЦТ пока еще обеспечивается их публикацией на так называемом «портале ФГИС КИ», который никогда не был образцом открытости информации, а, скорее, представлял из себя бессистемную инфопомойку, которая в последние 2-3 года вообще находится в полудохлом (если так можно выражаться о помойках) состоянии – единственный раздел, в котором еле-еле теплится подобие жизни, это так называемый раздел «Документы», а в разделе «Документы» какое-никакое обновление происходит как раз в подразделе «ВПЦТ».
Вообще, процесс подготовки, согласования в Минцифры, одобрения проекта ВПЦТ на заседании ППК, последующего согласования в Минфине, окончательного утверждения в ведомстве и публикации на «портале ФГИС КИ», описанный в Положении о ФГИС КИ, сам по себе является образцом безумного регулирования (тм), разобраться в котором дано не каждому здравомыслящему человеку. Апофеоз этой феерии согласований-одобрений-утверждений в Положении о ФГИС КИ выглядит так (пункт 26 Положения о ФГИС КИ):

Утвержденные государственными органами программы (изменения, вносимые в программы) размещаются государственными органами не позднее 3 рабочих дней со дня их утверждения в соответствии с настоящим Положением на портале федеральной государственной информационной системы координации информатизации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" или при наличии соответствующей технической и функциональной возможности указанной системы размещаются в автоматическом режиме на портале этой системы сразу после их утверждения государственными органами в соответствии с настоящим Положением.

Наличие технической и функциональной возможности (тм) за 3+ года использования ФГИС КИ для работы с ВПЦТ так и не состоялось (хотя, за это время на «развитие» ФГИС КИ сожжены сотни миллионов бюджетных рублей). Поэтому публикация ВПЦТ, как мне рассказывал источник (тм) из числа «цифротрансформаторов на галерах», происходит старым дедовским способом – каждое ведомство, обязанное публиковать ВПЦТ, готовит после ее утверждения PDF-файл, руководствуясь собственным пониманием понятий «качество» и «читабельность», и отправляет этот файл в службу техподдержки ФГИС КИ (это подразделение небезызвестного в рамках данного ТГ-канала подведа Минцифры – ЦЭКИ). Служба же эта, руководствуясь, в свою очередь, принципом “GIGO” (“Garbage In – Garbage Out”) и не заморачиваясь на сколько-нибудь осмысленный анализ присланного ей, вываливает всё присланное прямиком на «портал ФГИС КИ». Так и получаются «шедевры открытости», подобные изображенному на картинке ниже – «галерники» из ведомства, тоже не обременённые рациональным мышлением («думать некогда – трясти надо!»), присылают одним днем подборку изменений ВПЦТ, накопившуюся за полгода, а «техподдержка» транслирует эту кучу на «портал» - тоже одним днем.
Кстати, эти регулярные изменения ВПЦТ, которые отдельные особо выдающиеся ведомства умудряются производить чуть ли не каждую неделю, обусловлены еще одним чисто бюрократическим принципом, который называется «Мониторинг хода реализации мероприятий программ и подготовка итогового отчета по результатам реализации государственными органами программ». Но об этом я напишу уже в другой раз.