Координация профанации
4.94K subscribers
2.4K photos
48 videos
217 files
1.16K links
Нелицеприятно и невзирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ

Вопросы, критику, инсайды отправляйте в
ТГ: @CynicAdmin, @ExEx_IT

Рекламы на канале нет и не будет
Download Telegram
Рубрика «Циничное переиспользование»
В прошедшие выходные я некоторое количество времени (на самом деле, неразумно дофига) потратил на содержательный анализ ТЗ к одному из двух новых госконтрактов по Гостеху, про которые я написал пару дней назад - конкретно тому, который про ФГИС «Управление ЕЦП Гостех». Первоначальной моей целью было пересчитать все косяки в оформлении и содержании документа, но в какой-то момент меня посетило ощущение déjà vu - я читал раздел с составом работ по контракту и понимал, что где-то я уже видел практически такой же текст.
И я вспомнил - это был Сберовский документ «Платформа для создания, развития и эксплуатации прикладного программного обеспечения для Единой цифровой платформы Российской Федерации «Гостех». Общее описание платформы», который, несмотря на наличие слова «Гостех» в названии, фактически описывал инструментальную среду разработки Сберовской Platform V. И до того, как сайт ФКУ «Гостех» переехал на собственный домен с поддомена Минцифры, этот документ висел на сайте, и его можно было скачать. Сейчас на относительно уже новом сайте Гостеха (запущен в начале марта 2023) никакой технической документации по Гостеху нет - хотя, пиарщики Гостеха обещали еще в марте же, что такая документация появится в «ближайшее время». Видимо, время для этого «ближайшего времени» еще не пришло.
Но я не был бы профессиональным занудой, если бы не скачал этот документ сразу же тогда, когда увидел его впервые. Так вот, в документе есть подраздел «Инструменты управления производственным процессом «SberWorks»», описание функциональности в котором по смыслу полностью совпадает с описанием требуемой функциональности для ФГИС «Управление ЕЦП Гостех» из ТЗ к госконтракту. Да и как могло быть иначе, если SberWorks как раз и является в составе Platform V «пультом управления производственным конвейером»?
Что же получается? А получается, что под видом создания новой ФГИС фактически запланирована косметическая перелицовка SberWorks. Потому и сумма по контракту довольно скромная - немногим больше 100 млн рублей. Правда, многообещающе этот госконтракт назван работами 1-ой очереди, так что, есть надежда, что в следующих очередях сожжено будет достойное количество бюджетных средств.
В целом, такая «косметика» вполне соответствует одному из принципов Гостеха - переиспользованию ранее разработанного программного кода (это опять сарказм, если кто не). И в желании Сбера перепродать под видом новой разработки уже существующий код (почти) нет ничего противозаконного - ИТ-интеграторы сплошь и рядом поступают также при внедрении больших платформенных продуктов в проектах у бизнес-заказчиков. Но Гостех - государственный проект, и в нем подобные «маленькие хитрости» представляются неуместными. Тем более, что Минцифры уже однажды расплатилось за SberWorks, приобретя лицензию на всю Platform V в рамках почти миллиардного контракта по эксперименту Гостех.
Так что, не исключено, что у специально обученных людей, умеющих задавать неудобные вопросы про расходование бюджетных средств вскоре может появиться желание позадавать такие вопросы подписантам госконтракта, и, прежде всего, с его государственной стороны.

PS. У меня появились и чисто технические вопросы к смыслу существования ФГИС «Управление ЕЦП Гостех», но их я сформулирую в отдельном тексте.
👍13🌚31
Рубрика "Циничное инфопомойковедение"
Вот так уже часа три выглядит страничка браузера с попыткой открыть самую часто упоминаемую в моем канале инфопомойку - Портал ФГИС КИ. Смотреть там, правда, никогда ни на что особо не было, но я по этой инфопомойке хотя бы проверял статус "публикации" ведомственных программ цифровой трансформации - в смысле, вывешивание на заборе трудночитаемых и грязно отсканированных картинок с плохо разборчивыми текстами и цифрами. Так-то я эти ВПЦТ и без инфопомойки имею возможность наблюдать в хорошем качестве, но "публикация" давала мне официальную возможность ссылаться на данные из ВПЦТ в своих постах. Ну что ж, теперь буду ссылаться на источники (тм).
Инфопомойку не жалко совсем - так называемые "открытые данные" на ней перестали публиковаться еще в сентябре прошлого года, а, кроме ВПЦТ и "открытых данных", там из более-менее полезного был только исторический слепок давно почившего в бозе Реестра ФГИС, который вел Роскомнадзор с 2010 до 2015 года. Этот слепок у меня тоже давно сохранен локально, так что, и здесь для меня потери нет.
Что случилось и вернется ли инфопомойка к своему бессмысленному существованию, неизвестно. По этому поводу я решил запилить пятничный опрос. Скоро повешу
👍5😁2🤡2
Рубрика "Циничный опрос"
Что случилось с инфопомойкой, носящей гордое название "Портал ФГИС КИ" (она не открывается), и что с ней будет дальше?
Опрос недемократичный - выбрать можно только один вариант
Final Results
22%
Ну чего всполошились-то? Сломалась - с кем не бывает. Админ домашку сделает и всё взад вернет скоро
18%
Принято судьбоносное решение перевести инфопомойку на платформу Гостех. Открытие - через полгода
10%
А всё! Кончилась ваша открытость! Всё закрыто и больше не откроется никогда!
2%
Инфопомойка закрыта на глубокую концептуальную переработку. Концепцию новой инфопомойки пишет Сбер
1%
А она до сих пор работала?! Ни фига ж себе! Я думал(а) - она загнулась лет пять назад
4%
ВПЦТ и старый Реестр ФГИС - стратегические инфоресурсы. Их закрыли, чтобы не достались врагам
8%
А вот не надо было гадости писать про инфопомойку! Доступ к инфопомойке заблокирован по IP Циникса
6%
Инфопомойка закрыта на инвентаризацию и повышение качества инфопомойки. Это на год - не меньше
2%
Это атака хакеров! Но наши доблестные цифроспецназовцы их скоро победят
27%
Ничего не знаю про инфопомойку, но люблю наблюдать за полосочками опроса
🤣6👍3🤡2
Ну вот - зря переживали. Жива родимая инфопомойка! Живее всех живых!
Всё-таки это админ домашкой занят был, не досмотрел вовремя.
Расходимся, пацаны! Шухера не будет.
Опрос закрываю. Всем проголосовавшим спасибо, все свободны!
🤣12👍1🤡1
Рубрика "Циничный анекдот"
Сегодня официальный канал "Гостеха" опубликовал спецколонку о влиянии платформы «ГосТех» на ИТ-рынок, подготовленную представительницей Агентства "Полилог", которое больше про пиар и маркетинг, но еще немножечко шьёт занимается ИТ. В марте этого года Агентство "Полилог" опубликовало результаты собственного "аналитического исследования", посвященного оцифровке данных в федеральных органах власти.
Одна из цифр этого "исследования" относится к Гостеху - вот как эта цифра звучит в спецколонке: "Выяснилось, что 78% российских чиновников выделяют «ГосТех» в качестве основного тренда ведомственной цифровизации". А вот как эта же цифра была представлена в исходном исследовании - см. картинку.
Ну и до кучи - методика "исследования":
"Опрос проводился анонимно, с использованием метода восходящей выборки ("снежный ком") — онлайн-анкета была разослана сотрудникам 15 федеральных органов власти с просьбой поделиться анкетой с коллегами, в т.ч. из других госорганов. Всего опрос прошли 72 сотрудника федеральных органов власти"
Вместо подробно-циничного разбора результатов "исследования" я решил напомнить анекдот из категории 18+, который я когда-то уже вешал в канале. Под спойлер нежным натурам и благородным барышням заглядывать не рекомендуется.
В расположенных по соседству и постоянно конкурирующих друг с другом деревнях Вилларибо и Виллабаджо однажды проводили антропологическое исследование - устанавливали средний размер полового члена у мужской части жителей каждой из деревень.
Оказалось что средний размер члена в Вилларибо — 14 см, а в Виллабаджо — 25 см.
Как могла возникнуть такая разница?
Очень просто - в Вилларибо измеряли линейкой, а в Виллабаджо проводили опрос.
🤣23😁5👍21
Рубрика "Хроники инфопомойки"
А между тем, вчера в ночи инфопомойка с гордым именем "Портал ФГИС КИ" опять перестала отвечать (не пишу "работать", потому что назвать работой то, что происходило на инфопомойке в пору ее активности, язык и пальцы не поворачиваются).
К сожалению, Телега не дает возможности повторно открыть ранее закрытый опрос, а вешать новый опрос со старыми вопросами мне лениво.
Думаю, что теперь это минимум до понедельника, потому что админ уехал в деревню - помогать бабушке сажать картошку.
Ну, или навсегда
😁1
Рубрика "Хроники инфопомойки"
Инфопомойка "Портал ФГИС КИ" опять живее всех живых.
Я ж говорил - админ к бабушке на выходные уезжал.
Часики на скриншоте - для фиксации момента
👍4❤‍🔥1
Рубрика «Циничный дайджест»
На сайте Гостеха (того, который ФКУ, а не ЕЦП - хотя, это без разницы) появилась очередная политика. Точнее - методика, про которую в скобочках сказано, что она политика. На этот раз - про управление данными в ГИС на платформе «Гостех». Чем данные в ГИС на Гостехе отличаются от данных в ГИС не на Гостехе, в методике-политике не объясняется. Видимо, за ненадобностью - потому что авторы методики-политики считают, что скоро никаких других ГИС, кроме как на Гостехе, не будет.
Поскольку очередную политику-методику от Гостеха осилят прочитать не только лишь все, я решил подготовить краткий дайджест этой судьбоносной нетленки. Инджой!

1. Данные - очень важная вещь. Данными нужно управлять, иначе они останутся неуправляемыми.
2. Для принципиального управления данными нужны принципы управления данными. Точнее, принципы нужны, чтобы занимать место в тексте методики-политики и придавать ей видимость документа, над которым трудилось много принципиальных методологов.
3. Принципов управления данными должно быть много - не меньше 10, но лучше 20. Каждый принцип должен красиво называться - и этого достаточно. Объяснять смысл принципа не нужно. Если принципов не хватает для внушительного списка, можно переиспользовать принципы из других нетленок - например, из Концепции Гостеха или из методики про домены. Но нужно не забыть их переназвать в соответствии с предметом нетленки.
4. Для управления данными нужен директор по данным. Точнее, нужна иерархия директоров по данным, наверху которой будет располагаться Самый Главный Директор по Данным, а ниже будут находиться просто Главные Директора по Данным, Ведущие Директора по Данным, Директора по Данным Доменов, Отраслевые Директора по Данным, Ведомственные Директора по Данным, Региональные Директора по Данным и Исполняющие Обязанности Просто Директоров по Данным.
5. Под каждым директором по данным должна находиться собственная паутина управляемых субъектов - Архитекторы Данных, Владельцы Данных, Эксперты по Качеству Данных, Менеджеры Данных и Операторы Данных (последних ни в коем случае не путать с менеджерами - менеджеры сами ничего не делают, а только осуществляют менеджмент, а операторы таки иногда что-то делают).
6. Неплохо, конечно, было бы создать отдельное Министерство Государственных Данных, но для этого сначала нужно написать Концепцию Управления Государственными Данными, а это дело небыстрое. Но стратегически (и бюджетно) перспективное.
7. Для управления данными ГИС на платформе Гостех нужна также отдельная ГИС - «Управление данными на платформе Гостех». Та ГИС, которая называется просто «Управление ЕЦП Гостех», для управления данными не подойдет - потому что в ТЗ для нее просто забыли написать про управление данными.
8. Порядок практической реализации данной методики-политики будет описан в Стандарте. Но Стандарт пока не написан - он в плане написания методик на 2024 год (наверно). Но план написания методик пока не утвержден (и даже еще не написан - потому что не готова методика написания планов написания методик).
9. Качество практической реализации методики-политики будет оцениваться при помощи специальных методических рекомендаций по оценке качества реализации методики-политики. Но методика оценки качества реализации настоящей методики-политики пока не написана - она в плане написания методик на 2025. Но план написания методик - см. выше.
10. Изменения в методику-политику можно будет вносить через Коллегию по управлению данными. Но регламент деятельности Коллегии пока не написан - потому что нет методики написания регламентов.
🤣288🤡2🌚2
Пошли публикации с заголовками без подлежащего в стиле - "Все госсайты хотят перевести на единый домен под управлением ФСО".
Об этом первым написал "Коммерсант", но ссылку на текст "Коммерса" я увидел у "Нецифровых экономистов". К обеду, как водится, подтянулся Синус. Скоро, видимо, отпишутся D-Russia и Тадвайзер.
Публикации СМИ основаны на докладе «Информационная безопасность сайтов государственных органов Российской Федерации: культура отмены информационной безопасности», подготовленном общественным движением "Информация для всех". Журналисты традиционно пишут, что "доклад имеется в распоряжении редакции", но, вообще-то, этот доклад совершенно открыто лежит на сайте авторов - ifap.ru
Поскольку я придерживаюсь политики публикации ссылок на открыто доступные материалы, а не перетаскивания добычи в собственный канал, вешаю ссылку на новость, внутри которой есть ссылка на сам доклад - https://ifap.ru/pr/2023/230515a.htm
Для тех, кому лениво читать новости, прямая ссылка на файл доклада - https://ifap.ru/library/book666.pdf
Хорошее название у файла. И текст тоже неплохой. Рекомендую почитать
5🔥5
Давно собираюсь написать о банде экспертов-вредителей (кавычки не ставлю, ибо это именно банда вредителей), но все руки не доходили. Но, видимо, придется рукам все-таки дойти.
Про практически идентичное дело Александра Селютина из Комитета информатизации Республики Коми многие читатели или забыли, или не знают.
А под дамокловой "палкой" следствия ходят многие из тех, кто читает канал.
Почему про "дело" А.Контрабаева написал внезапно "МК", а не, например, Синус или Тадвайзер, я хз. Ну, видимо, защита так решила. Не сомневаюсь, что статьи в профильных СМИ скоро тоже появятся
https://www.mk.ru/social/2023/05/16/tulyaki-gotovyatsya-k-kollapsu-kak-prigovor-eksministru-informatizacii-mozhet-stat-prigovorom-zdravookhraneniyu-regiona.html
🤔21
Рубрика "Циничная гостехизация"
Сегодня опубликовано очередное распоряжение Правительства (РП РФ от от 15.05.2023 № 1235-р) о назначении очередного единственного поставщика по госконтрактам, связанным с Гостехом. На этот раз в качестве ЕП назван подвед Минцифры - ФГБУ "НИИ "Интеграл"", приходящийся родным братом по родителю небезызвестному НИИ "Расход" (которому пока припасть к живительному потоку единственноповстащических бюджетов на Гостех почему-то не дают).
Чем известен "Интеграл" и каким боком он относится к Гостеху? До недавнего времени это был заштатный ФГУП в ведении Минцифры, который держали на полуголодном бюджетном пайке на всякий случай. Таких ФГУПов и ФГБУ имеется по 5-10 штук практически у каждого федерального министерства. Занимаются они всякой фигней (НИРы-хрениры), но зато, как правило, занимают недешевую московскую недвижимость в приличных московских локациях.
До 2020 года "Интеграл" худо-бедно (по 12 млн руб в год от Минцифры) вел реестр российского ПО, но с 2021 года эту синекуру отдали "Расходу", сразу больше, чем на порядок взвинтив бюджеты на эту бессмысленную затею (в 2021 году НИИ "Расход" получил субсидию "на реестры" размером в 200 млн рублей - я писал об этом здесь, здесь и вот здесь).
С 2022 года ФГУП "МНИИ "Интеграл" переделали в ФГБУ "НИИ "Интеграл" и начали создавать на его базе то ли ведомственный, то ли отраслевой центр ГосСОПКА. В чем разница между ведомственным и отраслевым, я хз, но по факту "Интеграл" стал подыматься в финансовом смысле - под ГосСОПКА ему зарядили в 2022 году субсидию порядка 200 млн (пишу цифру по памяти, не перепроверяя, но если и вру, то несильно). Одновременно с получением бюджетов "Интеграл" довольно активно стал пылесосить рынок по части ИБ-спецов и, видимо, сколько-то напылесосил (у меня есть знакомые ИБ-люди с приличным стажем и опытом, которых туда сначала звали, а потом перестали звать, сказав, что больше пока не нужно).
И вот это РП РФ, которым "Интеграл" объявлен ЕП в части связки ГосСОПКА-Гостех, оно совсем непонятно, зачем нужно - потому что и так все активности Минцифры по ГосСОПКА бюджетно и безальтернативно завязаны на "Интеграл". Возможно, чтобы на эту часть добычи не претендовало ФКУ "Гостех", почувствовавшее вкус к сжиганию Гостех-бюджетов.
Кстати, это РП РФ выпущено в рамках той же контрсанкционной нормативки, про которую я недавно писал (вот здесь). Из чего следует, что госконтрактов "Интеграла", заключенных в соответствии с этим РП РФ, в паблике видно не будет.

А в заключение я хочу проделать небольшой экскурс в прошлое по части нейминга. До того, как "Интеграл" стал называться "Интегралом", он назывался ФГУП ГНТЦ "Гинтех", где "Гинтех" расшифровывается как "гиперинформационные технологии". И в этом смысле Минцифры с неймингом "Гостех", конечно, сильно прогадало - потому что "гиперинформационные технологии" звучит сильно круче, чем "государственные технологии". Во-первых, непонятно, про что это, а, во-вторых, под эту непонятку можно было бы сильно больше бюджетов заряжать. Гипербюджетов, а не хухры-мухры!
🤣7👍4
This media is not supported in your browser
VIEW IN TELEGRAM
😁32
Традиционная ежегодная праздничная фоточка Циникса
👍3🔥3
В официальном ТГ-канале Гостеха - очередная хорошая новость в будущем времени.
Вообще-то, хотелось бы уже начать читать о реальных достижениях, а не о будущих победах
PS. Циникс сегодня - пионер, всем ребятам пример! (см. картинку выше)
👍13
Рубрика "Циничное ботоводство"
Обнаружил забавное (на самом деле, нет) явление - спам-бота в комментах официального ТГ-канала АНО "Цифровая экономика".
Вообще-то, посты в Телеге АНО ЦЭ не предполагают демократическую дискуссию и, как правило, закрыты от комментов.
Но несколько дней назад под постами стали появляться комменты, причем, как правило, только от одного пользователя с ником Maxon. Причем, все комменты имели ярко выраженный комплиментарный характер (я бы назвал этот характер более цинично, под спойлером 18+ - жополизация). Поначалу создавалось впечатление, что у пиарщиков АНО ЦЭ завелся персональный поклонник-жополиз, но скорость появления комментов (в течение одной минуты после публикации поста) и само построение текста этих комментов дали основания подозревать, что здесь задействован программный бот, использующий GPT-технологии и выстраивающий комменты на базе исходного текста.
Ну, бот и бот - можно было предположить, что это сами пиарщики АНО ЦЭ развлекаются с новым инструментом. Но в профиле "поклонника" обнаружилась весьма специфичная вещь - ссылка-приглашение в закрытый чат (см. картинки). Я таки рискнул нажать на ссылку (вполне осознавая возможные последствия) - и добился ожидаемого эффекта.
Нужно отметить, что живые читатели канала АНО ЦЭ быстро распознали бота и даже призывали к его бану. Но админы канала пока не среагировали на эти призывы
👍31
Рубрика "Циничная астрономия"
Теперь, читая об автоматизации, информатизации и цифровой трансформации госуправления, я буду на втором экране открывать вот эту картинку - чтобы не забывать о масштабах всего происходящего во Вселенной и месте нашей цифровой трансформации во всём этом.
Космический телескоп «Хаббл» передал снимок «сверкающего» шарового скопления звезд NGC 6325 в созвездии Змееносца. Скопление звезд находится примерно в 26 тыс. световых лет от Земли.
Шаровые скопления, такие как NGC 6325, представляют собой тесно связанные скопления звезд, насчитывающие от десятков тысяч до миллионов элементов. Такие скопления можно найти во всех типах галактик, они служат естественными лабораториями для астрономов, изучающих звездообразование. Это связано с тем, что звезды, составляющие шаровые скопления, как правило, возникают примерно в одно и то же время и имеют одинаковый состав. Поэтому их можно исследовать для проверки теорий эволюции звезд, пояснили в NASA.
Однако скопление звезд, которое сфотографировал «Хаббл», исследуют не для этого. Астрономы предполагают, что за ним может скрываться черная дыра, которая влияет на движение звезд.
PS. Текст описания к фоточке потырен мной с РБК и немного подпилен.
3👍3
Рубрика "Циничная цитата"
В одном из ТГ-каналов прочел перепост из ВК (сам я в ВК не вхож - религия не позволяет) с умным текстом, написанным одним весьма известным в российской ИТ- и ИБ-тусовке экспертом. Пост большой и, как принято говорить, дискуссионный, но меня зацепила первая фраза: "Сегодня рынок ИТ из рынка ценностей и функций превратился в рынок обещаний ценностей и функций". Умри, Денис - лучше не напишешь!
И хотя в госИТ у нас совсем не рынок, а, в лучшем случае, средневековое ремесленничество, вышеприведенный диагноз подходит ему как нельзя более точно.
И самый яркий представитель рынка обещаний ценностей и функций - кто? Конечно, Гостех!

PS. Автор исходной фразы - Рустэм Хайретдинов. Многие читатели канала его, конечно, знают.
👍19
Рубрика "Циничная притча"
По поводу опубликованного сегодня на обновленном Регулейшене (кстати, обновление отстой - под Сафари работает криво) разработанного Минцифрой проекта ПП РФ о переносе на год срока гостехизации ФГИС "ЕСПГС" (это такая бизнес-процессная приблуда к ЕПГУ - чтобы быстрее госуслуги в электронный вид переводить).
Делать серьезный разбор мне лениво, поэтому будет моя любимая (я ее уже раз десять в канале вспоминал) притча о Ходже Насреддине. Мораль притчи объяснять тоже не буду - как говаривал Ходжа, sapienti sat

Эмир, Насреддин и ишак
Однажды эмир позвал Ходжу Насреддина и спросил: «Можешь ли ты обучить моего любимого ишака богословию, чтобы он знал столько же, сколько я сам?»
Ходжа отвечал: «Я знаю твоего ишака, я проверил его способности и убедился, что этот замечательный ишак не уступает остротой своего ума ни одному из твоих министров. Я берусь обучить его богословию, и он будет знать столько же, сколько знаешь ты, но для этого потребуется двадцать лет».
Эмир велел выдать Ходже из казны пять тысяч таньга золотом и сказал: «Бери этого ишака и учи его, но, клянусь аллахом, если через двадцать лет он не будет знать богословия и читать наизусть коран, я отрублю тебе голову!»
Друзья услышали про это и пришли к Ходже, жалея его и упрекая за такой глупый поступок.
– Ты заранее можешь проститься со своей головой! – воскликнул его друг чайханщик. – Да где же это видано, чтобы ишаки учились богословию и наизусть читали коран!
– Не горюйте, друзья, – ответил Ходжа Насреддин. – Скажу, что получить пять тысяч таньга золотом и хорошего ишака в хозяйство – это человеку не каждый день удается. А голову мою не оплакивайте, потому что за двадцать лет кто-нибудь из нас уж обязательно умрет – или я, или эмир, или этот ишак. А тогда поди разбирайся, кто из нас троих лучше знал богословие!
👍163
Рубрика "Циничный комментарий"
Должен покаяться перед читателями - вчера меня бес попутал. В смысле - я дал комментарий в статью "Ведов" о переносе срока перевода ФГИС "ЕСПГС" с 2023 на 2024 год. Те, у кого есть платная подписка к "Ведам", могут насладиться полным текстом аналитического шедевра. Я его почитал, но обещал не развешивать по заборам, поэтому процитирую только те рожки да ножки, которые остались от моих двух страниц мелким шрифтом:
ФГИС ПГС была включена в состав инфраструктуры электронного правительства в конце июня 2022 г., а официальное ее создание по госконтракту между Минцифры и «Ростелекомом» осуществлялось в период с октября по декабрь 2022 г., напомнил независимый IT-эксперт, автор Telegram-канала «Координация профанации» Иван Иванов. Стоимость двух контрактов составила почти 600 млн руб., уточнил он.

Но я не могу утаивать от моей аудитории всю ширь и глубь собственного анализа, поэтому вешаю полный текст моего комментария - каким он был до попадания под редакторскую гильотину. Почувствуйте разницу!
Для того, чтобы понять реальный смысл проекта постановления Правительства РФ, изменяющего сроки перевода ФГИС ПГС на платформу «Гостех», нужно проделать небольшой экскурс в историю появления этой ФГИС и определить ее место в общей инфраструктуре оказания госуслуг в электронной форме.
ФГИС ПГС (часто называемая также просто «ПГС» или «ЕСПГС» - по аббревиатуре ее полного наименования) – одна из почти двух десятков федеральных ГИС (ФГИС), используемых в настоящее время для оказания государственных и муниципальных услуг. Вся совокупность этих ФГИС известна специалистам также под общим наименованием «инфраструктура электронного правительства» (ИЭП), но даже специалисты вряд ли смогут по памяти перечислить хотя бы половину названий ФГИС, входящих в настоящее время в ИЭП. А обычные граждане, повседневно пользующиеся электронными госуслугами, скорее всего, назовут только одну ФГИС из состава ИЭП – «Единый портал государственных услуг» (ЕПГУ). Состав ИЭП определен постановлением Правительства РФ от 08.06.2011 № 451, но это один из тех нормативных актов, о которых важно знать не дату издания, а дату актуальной редакции. За 12 лет в постановление 451 изменения вносились 26 раз, а количество ФГИС в составе ИЭП увеличилось с первоначальных пяти систем до почти 20. ФГИС ПГС была включена в состав ИЭП в конце июня 2022 года, а официальное ее создание по госконтракту между Минцифры России и «Ростелекомом» осуществлялось в период с октября по декабрь 2022 года; стоимость двух контрактов составила почти 600 млн рублей.
Неслучайно в предыдущей фразе присутствуют слова «официальное создание». Ни для кого не секрет, что многие ГИС сначала создаются в виде прототипов, результатов НИР и т.п., а позднее их создание оформляется официальным контрактом с подрядчиком, который мог в течение продолжительного времени (иногда до 2-3 лет) вести разработку без финансирования со стороны госзаказчика, фактически – на свой страх и риск, а также под честное слово заказчика. Именно так создавалась и ФГИС ПГС – ее первые прототипы начали обкатываться в регионах РФ, как минимум, с 2019 года, то есть, задолго до того, как был объявлен и начал реализовываться эксперимент с платформой «Гостех».
К моменту заключения упомянутого выше госконтракта между Минцифры и «Ростелекомом», призванного легализовать создание ФГИС ПГС, уже был объявлен курс на «гостехизацию» федеральных ГИС, но понятно, что в составе ФГИС ПГС никаких компонентов и сервисов платформы «Гостех» в это время еще не было.
👍32