Рубрика "Циничная показательщина"
Почему я внезапно вспомнил о предметах, очень далеких от госИТ?
А потому что, просматривая ведомственные программы цифровой трансформации (не думаю, что в России наберется больше двух сотен человек, занимающихся этим бессмысленным и беспощадным занятием), я обнаружил в них артефакты, пронумерованные практически по правилам индекса ГРАУ - 1ГУ11, 2ГУ15, 3ГФ88 и т.п.
Правда, буквы, использованные в этих номерах, не отличались особым разнообразием. Было всего пять комбинаций - ГУ, ГФ, КНД, РИ и ГД, которые означали, соответственно, госуслуги, госфункции, контрольно-надзорную деятельность, развитие инфраструктуры и государственные данные. Таким образом, госуслуги любого ведомства нумеровались по порядку - 1ГУ, 2ГУ, 3ГУ и т.п., а госфункции - 1ГФ, 2ГФ, 3ГФ и т.д. Причем, у разных ведомств нумерация госуслуг/госфункций проводилась совершенно одинаково, хотя 1ГУ у Пенсионного фонда означало совсем не то, что 1ГУ у Минцифры (см. картинки ниже). Из чего следовало, чтогуманитарии из РАНХиГСа авторы системы индексации сущностей в ВПЦТ никогда не занимались созданием образцов новой военно-космической техники и вооружений. Потому что представить невозможно, чтобы, например, индекс 11Ф в ГРАУ (это космические аппараты) мог бы, кроме шаттлов и спутников-шпионов, одновременно означать какие-нибудь сумки, чехлы, ремни, кобуры, транспортные жилеты и рюкзаки.
В ВПЦТ, как и в индексе ГРАУ, индексация была двухуровневая, правда, без огонька и задора, присущего военным - 1ГУ1, 1ГУ2, 2ГУ1, 2ГУ2, 1ГФ1, 2ГФ1, 1КНД1 и т.д. Двухуровневые индексы означали показатели цифровой трансформации, на достижение конкретных значений которых и были направлены мероприятия ВПЦТ. В нумерации показателей наблюдалась определенная система - для разных ГУ один и тот же номер показателя означал одно и то же, например 1ГУ10 и 3ГУ10 означали "Результат государственной услуги в электронном виде является электронным юридически значимый документом" (сохранена орфография оригинала) с возможными значениями показателя "Да/Нет".
Эмпирическими изысканиями было установлено, что максимальное число показателей для xГУ достигает 20 (хотя, возможно, у какого-то ведомства их и больше), а для xГФ, хКНД и хРИ редко превышает 10. Однотипность показателей для xГУ наводит на мысль, что над их составом и формулировками упорно работали идеологи цифровой трансформации из РАНХиГСа и примкнувшие к ним "методологи" Минцифры/ЦЭКИ. Но все-таки недоработали методику заполнения. Потому что одни ведомства для каждой своей госуслуги указывают в ВПЦТ полный набор показателей, даже если половина из них к конкретной госуслуге может оказаться неприменимой, а другие ведомства допускают вольность и указывают только те показатели, для которых они смогли придумать ненулевые диапазоны значений.
Почему я такзанудно и длинно подробно и доходчиво рассказываю обо всех этих госуслугах, госфункциях и показателях?
Да потому что разделы, посвященные этим сущностям, в ВПЦТ занимают иногда несколько десятков страниц. Например, в комплексной ВПЦТ Минтруда (она объединяет в себе ВПЦТ самого Минтруда, а также Роструда, ПФР и ФСС и насчитывает в последней опубликованной версии больше 400 страниц) раздел с показателями расположился аж на 26 страницах.
И по динамике достижения всех этих показателей каждое ведомство должно ежеквартально отчитываться. А по динамике недостижений - ежеквартально оправдываться.
В общем, если бы Наше Всё (тм) дожил бы до сегодняшних дней, он написал бы свою знаменитую фразу не о русском бунте, а о российской цифровой трансформации - "Не приведи Бог увидеть русскую цифровую трансформацию ..."
PS. Ниже обещанные странички с показателями ЦТ из двух ВПЦТ - Минцифры и Минтруда. В первой ВПЦТ таких страничек всего 7, а во второй - 26.
PPS. К обсуждению возможного использования в госИТ идей, заложенных в индекс ГРАУ, я скоро вернусь. Stay tuned!
⬇️⬇️⬇️
Почему я внезапно вспомнил о предметах, очень далеких от госИТ?
А потому что, просматривая ведомственные программы цифровой трансформации (не думаю, что в России наберется больше двух сотен человек, занимающихся этим бессмысленным и беспощадным занятием), я обнаружил в них артефакты, пронумерованные практически по правилам индекса ГРАУ - 1ГУ11, 2ГУ15, 3ГФ88 и т.п.
Правда, буквы, использованные в этих номерах, не отличались особым разнообразием. Было всего пять комбинаций - ГУ, ГФ, КНД, РИ и ГД, которые означали, соответственно, госуслуги, госфункции, контрольно-надзорную деятельность, развитие инфраструктуры и государственные данные. Таким образом, госуслуги любого ведомства нумеровались по порядку - 1ГУ, 2ГУ, 3ГУ и т.п., а госфункции - 1ГФ, 2ГФ, 3ГФ и т.д. Причем, у разных ведомств нумерация госуслуг/госфункций проводилась совершенно одинаково, хотя 1ГУ у Пенсионного фонда означало совсем не то, что 1ГУ у Минцифры (см. картинки ниже). Из чего следовало, что
В ВПЦТ, как и в индексе ГРАУ, индексация была двухуровневая, правда, без огонька и задора, присущего военным - 1ГУ1, 1ГУ2, 2ГУ1, 2ГУ2, 1ГФ1, 2ГФ1, 1КНД1 и т.д. Двухуровневые индексы означали показатели цифровой трансформации, на достижение конкретных значений которых и были направлены мероприятия ВПЦТ. В нумерации показателей наблюдалась определенная система - для разных ГУ один и тот же номер показателя означал одно и то же, например 1ГУ10 и 3ГУ10 означали "Результат государственной услуги в электронном виде является электронным юридически значимый документом" (сохранена орфография оригинала) с возможными значениями показателя "Да/Нет".
Эмпирическими изысканиями было установлено, что максимальное число показателей для xГУ достигает 20 (хотя, возможно, у какого-то ведомства их и больше), а для xГФ, хКНД и хРИ редко превышает 10. Однотипность показателей для xГУ наводит на мысль, что над их составом и формулировками упорно работали идеологи цифровой трансформации из РАНХиГСа и примкнувшие к ним "методологи" Минцифры/ЦЭКИ. Но все-таки недоработали методику заполнения. Потому что одни ведомства для каждой своей госуслуги указывают в ВПЦТ полный набор показателей, даже если половина из них к конкретной госуслуге может оказаться неприменимой, а другие ведомства допускают вольность и указывают только те показатели, для которых они смогли придумать ненулевые диапазоны значений.
Почему я так
Да потому что разделы, посвященные этим сущностям, в ВПЦТ занимают иногда несколько десятков страниц. Например, в комплексной ВПЦТ Минтруда (она объединяет в себе ВПЦТ самого Минтруда, а также Роструда, ПФР и ФСС и насчитывает в последней опубликованной версии больше 400 страниц) раздел с показателями расположился аж на 26 страницах.
И по динамике достижения всех этих показателей каждое ведомство должно ежеквартально отчитываться. А по динамике недостижений - ежеквартально оправдываться.
В общем, если бы Наше Всё (тм) дожил бы до сегодняшних дней, он написал бы свою знаменитую фразу не о русском бунте, а о российской цифровой трансформации - "Не приведи Бог увидеть русскую цифровую трансформацию ..."
PS. Ниже обещанные странички с показателями ЦТ из двух ВПЦТ - Минцифры и Минтруда. В первой ВПЦТ таких страничек всего 7, а во второй - 26.
PPS. К обсуждению возможного использования в госИТ идей, заложенных в индекс ГРАУ, я скоро вернусь. Stay tuned!
⬇️⬇️⬇️
🔥3👏2
Сегодня у меня в канале день военного креатива.
Еще одна копипаста из недозапрещенной Роскомнадзором Википедии - на этот раз на тему военного нейминга.
Словесные названия российского оружия
И вот сравните это с названием какой-нибудь ГИС Минобра, например - "Система управления сервисами научной инфраструктуры коллективного пользования (в том числе ЦКП, УНУ), предоставляющая безбарьерный доступ исследователям к заказу услуг с использованием инфраструктуры, в том числе к оцифрованным коллекциям и банкам данных организаций, выполняющих научные исследования и разработки, а также отказ от излишней бюрократизации, упрощение процедур закупок материалов и образцов для исследований и разработок".
Или вот у Минэка - "Информационная система "Панель управления Планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2009-2012 годах Основных направлений внешнеэкономической политики Российской Федерации до 2020 года"и "Страновая панель""
А ведь насколько веселее было бы читать реестр ГИС (он, правда, не существует в природе), если бы первая система называлась, к примеру, ГИС "Традесканция" (просто слово красивое), а вторая - ГИС "Эйяфъядлайокюдль" (написал по памяти -зацените!).
Под спойлером - циничный анонс моих личных глубоко научных изысканий в сфере учета и нейминга федеральных ГИС.
А, нет - передумал анонсировать. Рано еще. Когда придет время, напишу
Еще одна копипаста из недозапрещенной Роскомнадзором Википедии - на этот раз на тему военного нейминга.
Словесные названия российского оружия
Присвоение наименований моделям (изделиям) типов и видов вооружений обычно производится в соответствии с одной из установившихся традиций:Дальше в этой статье из Википедии - алфавитный список из нескольких сотен названий (много повторений, конечно, но и уникальный вокабуляр вполне достойный). Большее удовольствие от чтения я не получал, даже когда читал в детстве телефонный справочник своего родного города.
- по названию НИОКР, конкурса или желанию конструкторов: «Грач», «Судья» и тому подобное;
- по литере модификации: «Ангара» — С-200А, «Вега» — С-200В, «Дубна» — С-200Д и т. п.;
- аббревиатурно: «Корд» — Ковровские ОРужейники-Дегтярёвцы; «Нона» — Новое Орудие Наземной Артиллерии и т. п.;
- по логике серии: САУ — «цветочная серия»: «Гиацинт», «Тюльпан», «Пион»; средства ПВО — «речная серия»: «Шилка», «Тунгуска», «Двина», «Нева»; РСЗО — стихийные явления: «Град», «Смерч», «Ураган»;
- ассоциативно: переносные зенитные ракетные комплексы — «Стрела», «Игла»; комплекс постановки помех — «Мошкара»; маскировочные костюмы снайпера — «Леший», «Кикимора»;
- военный юмор или военный жаргон: наручники — «Нежность»; пехотная лопатка и семейство радиостанций — «Азарт», тяжёлая огнемётная система — «Буратино»;
- в честь создателей: танк «Владимир» (по имени главного конструктора); зенитный ракетный комплекс «Антей-2500» (по названию предприятия-разработчика);
- по ярко выраженному свойству или действию: танковая динамическая защита «Контакт» (срабатывает при контакте); система пожаротушения «Иней» (распыляет порошок), выстрел к подствольному гранатомёту — «Подкидыш» (после соударения с преградой вышибной заряд подкидывает гранату на высоту 2—3 метра, где и происходит взрыв).
И вот сравните это с названием какой-нибудь ГИС Минобра, например - "Система управления сервисами научной инфраструктуры коллективного пользования (в том числе ЦКП, УНУ), предоставляющая безбарьерный доступ исследователям к заказу услуг с использованием инфраструктуры, в том числе к оцифрованным коллекциям и банкам данных организаций, выполняющих научные исследования и разработки, а также отказ от излишней бюрократизации, упрощение процедур закупок материалов и образцов для исследований и разработок".
Или вот у Минэка - "Информационная система "Панель управления Планом действий Правительства Российской Федерации по реализации в 2009-2012 годах Основных направлений внешнеэкономической политики Российской Федерации до 2020 года"и "Страновая панель""
А ведь насколько веселее было бы читать реестр ГИС (он, правда, не существует в природе), если бы первая система называлась, к примеру, ГИС "Традесканция" (просто слово красивое), а вторая - ГИС "Эйяфъядлайокюдль" (написал по памяти -зацените!).
Под спойлером - циничный анонс моих личных глубоко научных изысканий в сфере учета и нейминга федеральных ГИС.
🔥6
Рубрика "Циничное предсказательство"
В свете возобновившейся активной движухи вокруг ИИзации имею предсказать.
В ближайшее время, еще до НГ, во все ФОИВы прилетит (если еще не) указивка сверху о назначении ответственных за ИИзацию ведомств в ранге не ниже замруководителей ведомств. Это будет новая волна "спецназовцев" - на этот раз "интеллектуальных".
Запомните этот твит! (с)
В свете возобновившейся активной движухи вокруг ИИзации имею предсказать.
В ближайшее время, еще до НГ, во все ФОИВы прилетит (если еще не) указивка сверху о назначении ответственных за ИИзацию ведомств в ранге не ниже замруководителей ведомств. Это будет новая волна "спецназовцев" - на этот раз "интеллектуальных".
Запомните этот твит! (с)
Рубрика "Циничная аберрация"
В анонсе одного онлайн-мероприятия прочитал (зрение глюкнуло) "Цифровой насильник" вместо "Цифровой наставник".
Задумался. Богатая тема
В анонсе одного онлайн-мероприятия прочитал (зрение глюкнуло) "Цифровой насильник" вместо "Цифровой наставник".
Задумался. Богатая тема
Новости законотворчества
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о ГИС ЕБС (для интересующихся деталями ссылка в СОЗД ГД - https://sozd.duma.gov.ru/bill/211535-8).
Законопроект внесен в середине октября 2022 года небезызвестным депутатом Горелкиным. Небезызвестен депутат Горелкин, в частности, тем, что три года назад другим своим законопроектом уронил акции Яндекса почти на 20%. В случае с законопроектом о ГИС ЕБС депутат Горелкин, вроде, никого пока не уронил, но тут просто дело в том, что этот проект написал, конечно, не депутат Горелкин. Депутат Горелкин просто ниасилил бы сам написать столько букв и не накосячить в них. Законопроект реально огромный - в традиционном формате госдокументов (шрифт Times New Roman 14, строки через 2 интервала, все дела...) он занимает 116 страниц.
Я пока пробежался по тексту по диагонали - просто чтобы примерно понять, насколько этот законопроект совпадает или не совпадает со статьями о ЕБС в 149-ФЗ. Успел понять только одно - выражаясь словами нашего великого Дежурного По Стране (он, правда, сказал это по другому поводу), новый законопроект покрывает действующие положения закона, как бык овцу.
Что стоит отметить по поводу этого законопроекта:
1. Это первый за последние несколько лет проект федерального закона, целиком посвященного отдельной ГИС. Предыдущий такой случай был три года назад - тогда в ГД внесли проект ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (принят в июне 2020 года).
2. Это первый случай, когда из многострадального (тм) 149-ФЗ планируется вырезать изуродовавший его "горб" (статья 14.1 о ЕБС в 149-ФЗ занимает почти 20% в структуре - 71 часть из 392 частей во всех статьях ФЗ). Появилась слабая надежда, что со временем из 149-ФЗ вырежут и все остальные "импланты" имени Роскомнадзора. Или оставят 149-ФЗ на окончательное растерзание Роскомнадзору, а всё здоровое регулирование госИТ перенесут в новый ФЗ.
3. Пока не замечен хорошо известный всем регулярным наблюдателям за деятельностью ГД тренд "соавторства" - еще никто из депутатов не проявил желания вписать себя в соавторы нового закона (или им всем была дана команда "сидеть на попе ровно!")
Интересно будет почитать стенограмму обсуждения в первом чтении (там обычно можно отрыть очень занимательные фрагменты мыслей), но ее пока не выложили.
Госдума рассмотрела в первом чтении законопроект о ГИС ЕБС (для интересующихся деталями ссылка в СОЗД ГД - https://sozd.duma.gov.ru/bill/211535-8).
Законопроект внесен в середине октября 2022 года небезызвестным депутатом Горелкиным. Небезызвестен депутат Горелкин, в частности, тем, что три года назад другим своим законопроектом уронил акции Яндекса почти на 20%. В случае с законопроектом о ГИС ЕБС депутат Горелкин, вроде, никого пока не уронил, но тут просто дело в том, что этот проект написал, конечно, не депутат Горелкин. Депутат Горелкин просто ниасилил бы сам написать столько букв и не накосячить в них. Законопроект реально огромный - в традиционном формате госдокументов (шрифт Times New Roman 14, строки через 2 интервала, все дела...) он занимает 116 страниц.
Я пока пробежался по тексту по диагонали - просто чтобы примерно понять, насколько этот законопроект совпадает или не совпадает со статьями о ЕБС в 149-ФЗ. Успел понять только одно - выражаясь словами нашего великого Дежурного По Стране (он, правда, сказал это по другому поводу), новый законопроект покрывает действующие положения закона, как бык овцу.
Что стоит отметить по поводу этого законопроекта:
1. Это первый за последние несколько лет проект федерального закона, целиком посвященного отдельной ГИС. Предыдущий такой случай был три года назад - тогда в ГД внесли проект ФЗ "О едином федеральном информационном регистре, содержащем сведения о населении Российской Федерации" (принят в июне 2020 года).
2. Это первый случай, когда из многострадального (тм) 149-ФЗ планируется вырезать изуродовавший его "горб" (статья 14.1 о ЕБС в 149-ФЗ занимает почти 20% в структуре - 71 часть из 392 частей во всех статьях ФЗ). Появилась слабая надежда, что со временем из 149-ФЗ вырежут и все остальные "импланты" имени Роскомнадзора. Или оставят 149-ФЗ на окончательное растерзание Роскомнадзору, а всё здоровое регулирование госИТ перенесут в новый ФЗ.
3. Пока не замечен хорошо известный всем регулярным наблюдателям за деятельностью ГД тренд "соавторства" - еще никто из депутатов не проявил желания вписать себя в соавторы нового закона (или им всем была дана команда "сидеть на попе ровно!")
Интересно будет почитать стенограмму обсуждения в первом чтении (там обычно можно отрыть очень занимательные фрагменты мыслей), но ее пока не выложили.
Рубрика "Циничная благодарность"
Хочу через свой ТГ-канал выразить огромную благодарность специалисту Службы Безопасности Сбербанкаиз исправительной колонии в Курганской области , который предотвратил хищение средств с моего счета в Сбере путем попытки оформления в моем мобильном приложении Сбера (с номера телефона, к которому это мобильное приложение не привязано и на котором вообще нет подключенного интернета) потребительского кредита с одновременной регистрацией на меня ИП в сервисе СберБизнес.
Одновременно приношу извинения за потраченное время сотруднику Службы Безопасности Центрального Банка, которыйна соседней шконке ожидал переключения звонка на него для подключения двухфакторной авторизации к моему счету в Сбере, но не дождался по независящим от него обстоятельствам (т.к. первый "специалист" на этом месте циркового представления был послан в ж...)
Хочу через свой ТГ-канал выразить огромную благодарность специалисту Службы Безопасности Сбербанка
Одновременно приношу извинения за потраченное время сотруднику Службы Безопасности Центрального Банка, который
👍18😁5
Рефлексия на уход А.Л.Кудрина с поста главы Счетной палаты
Как это ни банально и избито звучит, уходит эпоха - эпоха информационной открытости государства. Государство в лице чиновников закрывается от своих граждан.
А.Л.Кудрин оставался последним из политических столпов высшего уровня, который всегда выступал за открытость государства и на практике демонстрировал приверженность принципам открытости.
Я не буду сейчас пускаться в подробный ретроспективный анализ политической деятельности А.Л.Кудрина за все 25 лет его пребывания во властных структурах, перечислю только наиболее важные вехи открытости, связанные с А.Л.Кудриным за время его председательства в Счетной палате:
1. Повышение открытости и прозрачности деятельности Счетной палаты - достаточно посмотреть на сайт СП и на то, какие материалы там публикуются
2. Постоянное внимание к вопросам открытости госорганов в ходе контрольных мероприятий СП
3. Максимально возможная открытость материалов по проверкам СП (мне особенно импонируют те, которые целиком или хотя бы частично касаются тематики госИТ)
4. Регулярная публикация (вышло 3 выпуска в 2020-2022 гг.) докладов по открытости государства. И, хотя у экспертов по открытости есть серьезные вопросы к методике подготовки этих докладов, сам факт того, что темой открытости занимается высший орган государственного аудита, держит (держал?) в тонусе ведомства и чиновников
5. Проект "Госрасходы", посвященный анализу расходов федерального и региональных бюджетов и (пока еще) реализующийся под эгидой СП
Что произойдет с фокусировкой СП на вопросах открытости государства с уходом А.Л.Кудрина, сейчас наверное, не сможет ответить ни один человек в СП. Многое зависит от того, кто придет на смену Кудрину. Но вот даже две уже названные фамилии возможных преемников (А.Жуков и А.Макаров) наводят на разные мысли - и далеко не оптимистичного толка.
Конечно, тема открытости не закроется одномоментно с уходом Кудрина из СП. Более того, есть ожидания, что эта тема продолжит (хотя бы какое-то время) существовать именно при поддержке Кудрина, потому что Кудрин, придя в Яндекс, все равно будет подталкивать его к большему взаимодействию с государством (уже в СМИ пошли сравнения Яндекса со Сбером, а Кудрина с Грефом - именно по теме стыка "государство-бизнес").
Но даже высшая политико-весовая категория А.Кудрина не спасет открытость, если на еще более высоком уровне открытость решат закрыть.
Такие дела
Как это ни банально и избито звучит, уходит эпоха - эпоха информационной открытости государства. Государство в лице чиновников закрывается от своих граждан.
А.Л.Кудрин оставался последним из политических столпов высшего уровня, который всегда выступал за открытость государства и на практике демонстрировал приверженность принципам открытости.
Я не буду сейчас пускаться в подробный ретроспективный анализ политической деятельности А.Л.Кудрина за все 25 лет его пребывания во властных структурах, перечислю только наиболее важные вехи открытости, связанные с А.Л.Кудриным за время его председательства в Счетной палате:
1. Повышение открытости и прозрачности деятельности Счетной палаты - достаточно посмотреть на сайт СП и на то, какие материалы там публикуются
2. Постоянное внимание к вопросам открытости госорганов в ходе контрольных мероприятий СП
3. Максимально возможная открытость материалов по проверкам СП (мне особенно импонируют те, которые целиком или хотя бы частично касаются тематики госИТ)
4. Регулярная публикация (вышло 3 выпуска в 2020-2022 гг.) докладов по открытости государства. И, хотя у экспертов по открытости есть серьезные вопросы к методике подготовки этих докладов, сам факт того, что темой открытости занимается высший орган государственного аудита, держит (держал?) в тонусе ведомства и чиновников
5. Проект "Госрасходы", посвященный анализу расходов федерального и региональных бюджетов и (пока еще) реализующийся под эгидой СП
Что произойдет с фокусировкой СП на вопросах открытости государства с уходом А.Л.Кудрина, сейчас наверное, не сможет ответить ни один человек в СП. Многое зависит от того, кто придет на смену Кудрину. Но вот даже две уже названные фамилии возможных преемников (А.Жуков и А.Макаров) наводят на разные мысли - и далеко не оптимистичного толка.
Конечно, тема открытости не закроется одномоментно с уходом Кудрина из СП. Более того, есть ожидания, что эта тема продолжит (хотя бы какое-то время) существовать именно при поддержке Кудрина, потому что Кудрин, придя в Яндекс, все равно будет подталкивать его к большему взаимодействию с государством (уже в СМИ пошли сравнения Яндекса со Сбером, а Кудрина с Грефом - именно по теме стыка "государство-бизнес").
Но даже высшая политико-весовая категория А.Кудрина не спасет открытость, если на еще более высоком уровне открытость решат закрыть.
Такие дела
🔥4
Рубрика "Циничный автопиар"
Многие, но не только лишь все (тм), читатели моего главного ТГ-детища знают, что у меня в Телеграме не одинканал поток сознания, а целая сетка - вон они все внизу на картинке из ТГ-статистики. Так что, я мультипоточный циник-аналитик.
Регулярно я веду только канал "Координация профанации", но остальные не заброшены окончательно, а просто стоят на паузе, которая нерегулярно снимается, и тогда в канале появляется новый пост или даже серия постов.Кросс-постингом между каналами Переиспользованием контента я стараюсь не злоупотреблять, чтобы не раздражать читателей, подписанных сразу на несколько моих потоков сознания. Так что, с точки зрения принципов Гостеха, я ретроград и тормоз на пути эджайл-прогресса.
Хотя названия для своих каналов я выбирал долго и мучительно, стараясь, чтобы они были небанальными и сами-за-себя-говорящими, возможно, что мои творческие изыски все-таки остаются для кого-то непонятными. В профиле каждого канала есть описание, но туда же тоже далеко не все читатели заглядывают. Поэтому я решил злоупотребить правами админа всех каналов и совсем немножко их прорекламировать. Делаю я это еще и потому, что в обозримом будущем планирую возобновить в них активности, соответствующие тематикам.
У каждого канала есть свой уютный чятик со своим небанальным названием. Народу в чятиках малоактивных каналов немного, но иногда и там случаются какие-то интересные обсуждения или пролетают полезные материалы и ссылки. Ссылки на привязанные к каналам чаты есть в профиле каждого канала.
А теперь - дискотека! Перечисляю каналы и привожу их описания из профилей (лениво было придумывать что-то новое):
1. "Координация профанации" (привязанный чат - "ГосИТ: Планета Кин-дза-дза")
⬇️⬇️⬇️
Многие, но не только лишь все (тм), читатели моего главного ТГ-детища знают, что у меня в Телеграме не один
Регулярно я веду только канал "Координация профанации", но остальные не заброшены окончательно, а просто стоят на паузе, которая нерегулярно снимается, и тогда в канале появляется новый пост или даже серия постов.
Хотя названия для своих каналов я выбирал долго и мучительно, стараясь, чтобы они были небанальными и сами-за-себя-говорящими, возможно, что мои творческие изыски все-таки остаются для кого-то непонятными. В профиле каждого канала есть описание, но туда же тоже далеко не все читатели заглядывают. Поэтому я решил злоупотребить правами админа всех каналов и совсем немножко их прорекламировать. Делаю я это еще и потому, что в обозримом будущем планирую возобновить в них активности, соответствующие тематикам.
У каждого канала есть свой уютный чятик со своим небанальным названием. Народу в чятиках малоактивных каналов немного, но иногда и там случаются какие-то интересные обсуждения или пролетают полезные материалы и ссылки. Ссылки на привязанные к каналам чаты есть в профиле каждого канала.
А теперь - дискотека! Перечисляю каналы и привожу их описания из профилей (лениво было придумывать что-то новое):
1. "Координация профанации" (привязанный чат - "ГосИТ: Планета Кин-дза-дза")
Нелицеприятно и не взирая на лица - о госинформатизации, цифровой трансформации и профанах.
Практически "Короли и капуста" - только с уклоном в госИТ
2. "Трансформаторная Будка" (привязанный чат - "Кружок группового чтения им. ПП 365") - инвайт на входКанал посвящен ведомственным программам цифровой трансформации (ВПЦТ), ПП РФ 1646 и вот этому вот всему, что осталось от координации информатизации.
3. "ГосТех Шрёдингера" (привязанный чат - "Эрвин и котики")Канал посвящен Единой цифровой платформе "ГосТех" (что бы это ни значило).
Мониторинг публичных и не очень активностей вокруг Гостеха, критический анализ документов, наблюдение за бюджетными расходами и т.п.
4. "Циркулярка на батарейках" (привязанный чат - "Курилка при циркулярке") - инвайт на входКанал посвящен решениям в области электронного документооборота, управления документами, электронных архивов, долговременной сохранности и т.п.
5. "Нацпроекты. Цифровая сублимация" (привязанный чат - "Уголок дедушки Фрейда") - инвайт на входО нацпроектах – только сухие цифры и факты, без пиар-растворителей и маркетинговой мишуры. Аналитика на основе верифицированных документов и многоуровневого фактчекинга
Никого не загоняю железной рукой в светлое цифровое будущее, но буду рад, если кому-то станет интересно и он(а) зайдет на огонек 🔥⬇️⬇️⬇️
👍8
Рубрика "Любимая козидатизация"
В канале Ивана Бегтина увидел пост с замечательным термином "cozy data" ("уютные данные"). Цитирую из первоисточника:
Но в ближайшее время я планирую довести до публицизируемого состояния и поделиться с общественностью некоторыми результатами моего "козидатного" творчества. В качестве КДПВ вешаю несколько скриншотов, сделанных из одной "кози даты" - Эксельной таблички с названием "Самый полный реестр ФГИС".
В личных творческих планах у меня - написать кози-лонгрид конкретно об этой "кози дате". До НГ рассчитываю управиться.
⬇️⬇️⬇️
В канале Ивана Бегтина увидел пост с замечательным термином "cozy data" ("уютные данные"). Цитирую из первоисточника:
Забавный текст и термин уютные данные или cozy data [1] за авторством Zach Musgrave в блоге Dolthub. Идея очень проста, в том что cozy data это такой антоним big data. Это такие данные которыми ты занимаешься как хобби, вроде личной картотеки личной коллекции бабочек или результативности игроков в настольный теннис. Иначе говоря это небольшие по объёму, хорошо структурируемые и лично курируемые данные над которыми, как правило, работает один человек, реже больше.
Если не считать того что автор бесстыдно рекламирует Dolthub сама концепция весьма интересная. Cozy дата в этом смысле - это бесконечно число баз в Excel и Access созданное за десятки лет. Частично их создатели перебрались в Google Sheets и Airtable, но далеко не все.
Наконец-то, нашлось правильное название для моего главного занятия по жизни - ковыряния в цифирках. Оказывается, я создаю и курирую "кози даты" по тематике госИТ. У меня этих "кози дат" на личном ноутбуке - десятки, если не сотни, гигабайт. Точнее, сами "кози даты" места занимают немного, а вот первоисточников, из которых я свои "кози даты" сооружаю, как раз многие десятки гигабайт. Изредка я таблички из этих своих "кози дат" публикую в канале, но большая часть их по разным причинам остается исключительно в личном пользовании.Но в ближайшее время я планирую довести до публицизируемого состояния и поделиться с общественностью некоторыми результатами моего "козидатного" творчества. В качестве КДПВ вешаю несколько скриншотов, сделанных из одной "кози даты" - Эксельной таблички с названием "Самый полный реестр ФГИС".
В личных творческих планах у меня - написать кози-лонгрид конкретно об этой "кози дате". До НГ рассчитываю управиться.
⬇️⬇️⬇️
Telegram
Ivan Begtin
Забавный текст и термин уютные данные или cozy data [1] за авторством Zach Musgrave в блоге Dolthub. Идея очень проста, в том что cozy data это такой антоним big data. Это такие данные которыми ты занимаешься как хобби, вроде личной картотеки личной коллекции…
👍1
Рубрика "Циничная статистика"
В Россиисжиганием распределением и расходованием федерального бюджета занимаются специально обученные люди федеральные ведомства и учреждения, которые в рамках бюджетного процесса называются главными распорядителями бюджетных средств (ГРБС). Количество ГРБС в разные годы колеблется между 90 и 100 - некоторых ненужных ГРБС упраздняют, других нужных ГРБС создают. Из последних ненужных можно вспомнить Ростуризм, из последних нужных - Роскадастр. Понятно, что Роскадастр, собравший под собой практически все подведы Росреестра, нужнее, чем Ростуризм - потому что сжигать бюджеты он сможет эффективнее и в гораздо больших объемах.
Это была преамбула. А теперь, как когда-то писали в ЖЖ, будет амбула.
Ежегодно в конце лета - начале осени Счетная палата РФ проверяет отчетность всех ГРБС по исполнению бюджета завершившегося (предыдущего) года. С 2020 года (то есть, начиная с проверок по 2019 году) большинство отчетов о результатах этих проверок публикуются на сайте Счетной палаты - за исключением отчетов, содержащих сведения отнесенные к гостайне или имеющие другие ограничительные пометки (как правило, "ДСП" - "для служебного пользования").
Ежегодно же, начиная с 2020 года, я скачивал к себе на диск все эти отчеты и внимательно их изучал - некоторые из них читались более захватывающе, чем детективы Александры Марининой и Татьяны Донцовой (сам я Донцову с Марининой не читал и даже фамилий этих не знаю - ребята обсуждали, а я рядом стоял).
Внезапно (тм) в этом году я обратил внимание на то, что из публикуемого перечня исчезли отчеты по некоторым ведомствам, которые раньше точно не входили в число тех, у кого в отчетах могла быть гостайна или ДСП - например, Минэк.
На выходных я озадачился расстановкой плюсиков - взял список ГРБС с 2016 года по сегодняшний день и отметил в нем тех, о ком Счетка публиковала свои отчеты за 2019-2021 годы. По количеству у меня получилось так: 2019 - 73 отчета (всего ГРБС - 93), 2020-2021 годы - по 64 отчета (ГРБС по годам соответственно - 93 и 92).
Чьи же отчеты исчезли из публикации в последние пару лет? Вот список героев невидимого фронта (упорядочены по кодам ГРБС): Минобрнауки, ГФС (фельдъегерская служба), Минфин, Роскомнадзор, Минэкономразвития, ФНС, РАН. Еще Роспечать и Минкавказ, но этих просто упразднили в 2020-2021 гг.
Что объединяет все ведомства, отчеты о бюджетных расходах которых перестали публиковаться?У меня есть гипотеза, весьма похожая на правду (но это только гипотеза, еще не подтвержденная научной практикой) - волшебное слово "субсидии". За исключением ГФС (это, в общем-то, спецслужба, и непубликация отчета о ее расходах выглядит вполне закономерно) и ФНС (это вотчина нынешнего премьера - и этим всё сказано), остальные ведомства являются крупнейшимирулевыми финансовых потоков распределителями бюджетных средств в форме субсидий. А кто читал соглашения о субсидиях (пока они еще были доступны на портале "Электронного бюджета"), тот в цирке не смеется.
В России
Это была преамбула. А теперь, как когда-то писали в ЖЖ, будет амбула.
Ежегодно в конце лета - начале осени Счетная палата РФ проверяет отчетность всех ГРБС по исполнению бюджета завершившегося (предыдущего) года. С 2020 года (то есть, начиная с проверок по 2019 году) большинство отчетов о результатах этих проверок публикуются на сайте Счетной палаты - за исключением отчетов, содержащих сведения отнесенные к гостайне или имеющие другие ограничительные пометки (как правило, "ДСП" - "для служебного пользования").
Ежегодно же, начиная с 2020 года, я скачивал к себе на диск все эти отчеты и внимательно их изучал - некоторые из них читались более захватывающе, чем детективы Александры Марининой и Татьяны Донцовой (сам я Донцову с Марининой не читал и даже фамилий этих не знаю - ребята обсуждали, а я рядом стоял).
Внезапно (тм) в этом году я обратил внимание на то, что из публикуемого перечня исчезли отчеты по некоторым ведомствам, которые раньше точно не входили в число тех, у кого в отчетах могла быть гостайна или ДСП - например, Минэк.
На выходных я озадачился расстановкой плюсиков - взял список ГРБС с 2016 года по сегодняшний день и отметил в нем тех, о ком Счетка публиковала свои отчеты за 2019-2021 годы. По количеству у меня получилось так: 2019 - 73 отчета (всего ГРБС - 93), 2020-2021 годы - по 64 отчета (ГРБС по годам соответственно - 93 и 92).
Чьи же отчеты исчезли из публикации в последние пару лет? Вот список героев невидимого фронта (упорядочены по кодам ГРБС): Минобрнауки, ГФС (фельдъегерская служба), Минфин, Роскомнадзор, Минэкономразвития, ФНС, РАН. Еще Роспечать и Минкавказ, но этих просто упразднили в 2020-2021 гг.
Что объединяет все ведомства, отчеты о бюджетных расходах которых перестали публиковаться?У меня есть гипотеза, весьма похожая на правду (но это только гипотеза, еще не подтвержденная научной практикой) - волшебное слово "субсидии". За исключением ГФС (это, в общем-то, спецслужба, и непубликация отчета о ее расходах выглядит вполне закономерно) и ФНС (это вотчина нынешнего премьера - и этим всё сказано), остальные ведомства являются крупнейшими
Если у текста есть преамбула и амбула, то должна быть и сомнамбула постамбула. Вот.
К чему я пишу про всю эту бухгалтерию в канале, заточенном под тематику госИТ? А всё к тому же.
Начиная с 2017-2018 гг. наблюдается устойчивая тенденция по миграции ИТ-бюджетов федеральных ведомств в подведы - как раз в форме субсидий, выделяемых на финансовое обеспечение государственного задания или (это бюджетная формулировка) на "иные цели". Чаще всего ИТ-расходы как раз по "иным целям" и проходят. Пока был доступен (до конца 2020 года) некастрированный реестр субсидий, более-менее целостную картину по реальным расходам ведомств на ИТ можно было получить, анализируя соглашения о субсидиях. Теперь же - аллес капут.
Почему ни Минцифры, ни даже Счетка, при всех ее возможностях, не могут назвать точное число федеральных ГИС, находящихся в ведении федеральных же ведомств? Потому что от 10 до 20% этих ГИС (это моя среднепотолочная оценка, но она похожа на правду, потому что я давно в теме) упрятаны в подведах и финансируются из средств субсидий. И, естественно, не попадают в тот учет ГИСов, который ведет Минцифры (хотя, какой там учет - обнять и плакать...).
Я внимательнейшим образом изучил последний по времени (август 2022) публичный отчет Счетки по мероприятию, посвященному ГИСам, и вижу, что в перечнях ГИСов, которые приложены к этому отчету, не хватает, как минимум, двух-трех (а то - и пяти-семи) десятков ГИС, бюджеты на каждую из которых исчисляются сотнями миллионов рублей. А это получается, как в анекдоте про Раскольникова - "пять старушек - уже рубль". В смысле, пять ГИСов - уже миллиард (минимум!) из бюджета, не попавший под учет и контроль.
Вот не к ночи (и не с утра) будь помянут - Роскомнадзор. Сколько ГИСов у него числится по учету Минцифры? Ровно один (одна) - ЕИС Роскомнадзора. А я вот тут попробовал пересчитать, сколько разных АС и АИС числится в подведе РКН - ФГБУ "ГРЧЦ", - так за два дня с трудом составил более-менее реальную картинку (как считал - расскажу отдельно). Насчитал десяток основных и еще десяток недо-ГИСов по мелочи. И бюджета на эти ГИСы уходит не 2+ млрд, которые РКН показывает в своей ВПЦТ, а примерно в 10 раз больше. И практически весь этот бюджет проходит по одной статье расходов - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций".
А там, в этой безразмерной статье можно спрятать все что угодно - от десятка-двух ГИСов до представительского лимузина (читать и наслаждаться ниже - цитата из отчета СП по Роскомнадзору за 2019 год)
⬇️⬇️⬇️
К чему я пишу про всю эту бухгалтерию в канале, заточенном под тематику госИТ? А всё к тому же.
Начиная с 2017-2018 гг. наблюдается устойчивая тенденция по миграции ИТ-бюджетов федеральных ведомств в подведы - как раз в форме субсидий, выделяемых на финансовое обеспечение государственного задания или (это бюджетная формулировка) на "иные цели". Чаще всего ИТ-расходы как раз по "иным целям" и проходят. Пока был доступен (до конца 2020 года) некастрированный реестр субсидий, более-менее целостную картину по реальным расходам ведомств на ИТ можно было получить, анализируя соглашения о субсидиях. Теперь же - аллес капут.
Почему ни Минцифры, ни даже Счетка, при всех ее возможностях, не могут назвать точное число федеральных ГИС, находящихся в ведении федеральных же ведомств? Потому что от 10 до 20% этих ГИС (это моя среднепотолочная оценка, но она похожа на правду, потому что я давно в теме) упрятаны в подведах и финансируются из средств субсидий. И, естественно, не попадают в тот учет ГИСов, который ведет Минцифры (хотя, какой там учет - обнять и плакать...).
Я внимательнейшим образом изучил последний по времени (август 2022) публичный отчет Счетки по мероприятию, посвященному ГИСам, и вижу, что в перечнях ГИСов, которые приложены к этому отчету, не хватает, как минимум, двух-трех (а то - и пяти-семи) десятков ГИС, бюджеты на каждую из которых исчисляются сотнями миллионов рублей. А это получается, как в анекдоте про Раскольникова - "пять старушек - уже рубль". В смысле, пять ГИСов - уже миллиард (минимум!) из бюджета, не попавший под учет и контроль.
Вот не к ночи (и не с утра) будь помянут - Роскомнадзор. Сколько ГИСов у него числится по учету Минцифры? Ровно один (одна) - ЕИС Роскомнадзора. А я вот тут попробовал пересчитать, сколько разных АС и АИС числится в подведе РКН - ФГБУ "ГРЧЦ", - так за два дня с трудом составил более-менее реальную картинку (как считал - расскажу отдельно). Насчитал десяток основных и еще десяток недо-ГИСов по мелочи. И бюджета на эти ГИСы уходит не 2+ млрд, которые РКН показывает в своей ВПЦТ, а примерно в 10 раз больше. И практически весь этот бюджет проходит по одной статье расходов - "Субсидия радиочастотной службе на финансовое обеспечение затрат, связанных с выполнением возложенных на нее функций".
А там, в этой безразмерной статье можно спрятать все что угодно - от десятка-двух ГИСов до представительского лимузина (читать и наслаждаться ниже - цитата из отчета СП по Роскомнадзору за 2019 год)
⬇️⬇️⬇️
👍4
Роскомнадзор как собственник имущества подведомственного унитарного предприятия приказом от 31 октября 2017 г. № 223 утвердил программу деятельности ФГУП «ГРЧЦ» на 2018 год, в которой в разделе «Технико-экономическое обоснование мероприятий по развитию предприятия» запланировано на 2018 год приобретение одного нового транспортного средства ориентировочной стоимостью 7 650,0 тыс. рублей без НДС в связи с необходимостью наличия во ФГУП «ГРЧЦ» автомобиля для выполнения представительских функций.
Предприятие за счет собственных средств приобрело автомобиль AUDI A8L, идентификационный номер (VIN) WAUZZZF8XJN013824 за 7 537,9 тыс. рублей 29 ноября 2018 года.
Через две недели пользования указанным автомобилем на основании обращения Роскомнадзора от 14 декабря 2018 г. № 02ПА-106434, с согласия ФГПУ «ГРЧЦ» от 14 декабря 2018 г. № 154822 Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом распоряжением от 4 февраля 2019 г. № 84 передало право хозяйственного ведения на федеральное движимое имущество – автомобиль AUDI A8L, идентификационный номер (VIN) WAUZZZF8XJN013824 от ФГУП «ГРЧЦ» Роскомнадзору.
Роскомнадзор на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств Роскомнадзор на основании акта о приеме-передаче объекта основных средств от 7 февраля 2019 г. № 1770-000001 поставил рассматриваемый автомобиль на бюджетный учет.
При этом постановлением Правительства Российской Федерации от 2 сентября 2015 г. № 927 «Об определении требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг)» введены ценовые ограничения на закупку автомашин, например, для министров
и их заместителей, для руководителей федеральных служб не дороже 2,5 млн. рублей.
Кроме того, Роскомнадзор приказом от 26 апреля 2019 г. № 93 утвердил доклад о финансово-хозяйственной деятельности ФГУП «ГРЧЦ» за 2018 год, в котором в разделе о развитии производственной сферы предприятия докладывается о произведенном в 2018 году обновлении парка транспортных средств путем приобретения одного нового транспортного средства для выполнения представительских функций за счет собственных средств в размере 7 537,9 тыс. рублей.
На момент утверждения доклада Роскомнадзор уже три месяца пользовался автомобилем, приобретенным для развития производственной сферы предприятия.
Upd. Поскольку пост-цитата про РКН активно репостится читателями в отрыве от предыдущего текста, логическим продолжением которого он является, даю ссылку на первоисточник - отчет СП по исполнению бюджета Роскомнадзором за 2019 год.Весь отчет СП здесь
👍3
Рубрика "Циничное нормотворчество"
Еще смешное (на самом деле, нет) про нормотворчество в стиле Роскомнадзора в двух картинках - скриншотах с Регулейшена (спасибо Неугомонному Филу за наводку - у него в канале можно почитать и про этот дура лекс, и про другие подобные с серьезным юридическим разбором).
Предыстория появления этого чуда юридической мысли вкратце такова (подробнее я напишу тоже, но не сегодня).
С 2013 года существует небезызвестный "реестр запрещенки" Роскомнадзора, в который заносятся ссылки на "информационные ресурсы" (в роскомнадзоровском смысле этого с виду приличного термина), доступ к которым должен быть запрещен по закону (по многострадальному 149-ФЗ, искореженному Роскомнадзором под себя).
Для взаимодействия с операторами сетей, провайдерами и авторами "запрещенки" с того же 2013 года существует так называемая Информационная система взаимодействия (ИС ВД) - по всем нормативным признакам, полноценная федеральная ГИС, но не числящаяся таковой в учете Минцифры и не засчитываемая за ГИС самим владельцем, Роскомнадзором.
Нормативная "обвязка" у ИС ВД типичная для абсолютного большинства российских ГИС - подзаконники. В данном случае подзаконник это приказ РКН - тот самый, в который сейчас планируется внести изменения. Точнее, не тот самый, а дальний родственник того самого. Первый приказ-прародитель "О Порядке функционирования ИС ВД" (приказ РКН от 12.08.2013 № 912) был выпущен под одну из первых роскомнадзоровских статей в 149-ФЗ - статью 15.2, вступившую в силу с 01.08.2013.
Уже через 7 месяцев после выпуска, в марте 2014 года, приказ № 912 (и подложенное под него Положение о ИС ВД) был существенно изменен - именно с этого момента в Положении о ИС ВД упоминается Генпрокуратура как источник требований о запрете доступа к "информационным ресурсам". Зная, как в России готовятся межведомственные приказы, проходящие регистрацию в Минюсте, можно не сомневаться, что текст Положения о ИС ВД безусловно согласовывался с Генпрокуратурой.
На протяжении следующих 8,5 лет Положение о ИС ВД еще несколько раз изменялось, а в 2021 году был выпущен новый приказ, отменивший действие приказа № 912 - теперь это приказ РКН от 16.03.2021 № 27 (сейчас действует его редакция от 30.08.2022). Все это время нормы Положения, относящиеся к Генпрокуратуре, вполне устраивали ГП, но внезапно что-то пошло не так (тм). У меня есть версия, что именно и как пошло не так, но об этом я напишу в длинном тексте (хотя, и это уже получился не таким коротким).
В результате Генпрокуратура, судя по всему, предъявила Роскомнадзору, чтобы тот исключил упоминания о ней любимой из своего приказа. И тот кинулся исполнять требование Большой Сестры - как умеет. А как умеет, хорошо известно - смотрим на 149-ФЗ и плачем-плачем...
Закончили плакать. Потому что в этом месте начинается юридическая (если этот эпитет применим к рассматриваемому тексту) комедия. Горе-нормотворцы из РКН не придумали ничего лучшего в оправдание предпринятого по требованию Большой Сестры вычеркивания упоминаний ее из Положения о ИС ВД, как заявить, что приказ (напомню - существующий в нескольких инкарнациях почти 10 лет, согласованный с Генпрокуратурой, зарегистрированный в Минюсте) - та-дам-мм! - не соответствует требованиям того самого 149-ФЗ, подзаконником к которому он является.
И вот так у них всё...
⬇️⬇️⬇️
Еще смешное (на самом деле, нет) про нормотворчество в стиле Роскомнадзора в двух картинках - скриншотах с Регулейшена (спасибо Неугомонному Филу за наводку - у него в канале можно почитать и про этот дура лекс, и про другие подобные с серьезным юридическим разбором).
Предыстория появления этого чуда юридической мысли вкратце такова (подробнее я напишу тоже, но не сегодня).
С 2013 года существует небезызвестный "реестр запрещенки" Роскомнадзора, в который заносятся ссылки на "информационные ресурсы" (в роскомнадзоровском смысле этого с виду приличного термина), доступ к которым должен быть запрещен по закону (по многострадальному 149-ФЗ, искореженному Роскомнадзором под себя).
Для взаимодействия с операторами сетей, провайдерами и авторами "запрещенки" с того же 2013 года существует так называемая Информационная система взаимодействия (ИС ВД) - по всем нормативным признакам, полноценная федеральная ГИС, но не числящаяся таковой в учете Минцифры и не засчитываемая за ГИС самим владельцем, Роскомнадзором.
Нормативная "обвязка" у ИС ВД типичная для абсолютного большинства российских ГИС - подзаконники. В данном случае подзаконник это приказ РКН - тот самый, в который сейчас планируется внести изменения. Точнее, не тот самый, а дальний родственник того самого. Первый приказ-прародитель "О Порядке функционирования ИС ВД" (приказ РКН от 12.08.2013 № 912) был выпущен под одну из первых роскомнадзоровских статей в 149-ФЗ - статью 15.2, вступившую в силу с 01.08.2013.
Уже через 7 месяцев после выпуска, в марте 2014 года, приказ № 912 (и подложенное под него Положение о ИС ВД) был существенно изменен - именно с этого момента в Положении о ИС ВД упоминается Генпрокуратура как источник требований о запрете доступа к "информационным ресурсам". Зная, как в России готовятся межведомственные приказы, проходящие регистрацию в Минюсте, можно не сомневаться, что текст Положения о ИС ВД безусловно согласовывался с Генпрокуратурой.
На протяжении следующих 8,5 лет Положение о ИС ВД еще несколько раз изменялось, а в 2021 году был выпущен новый приказ, отменивший действие приказа № 912 - теперь это приказ РКН от 16.03.2021 № 27 (сейчас действует его редакция от 30.08.2022). Все это время нормы Положения, относящиеся к Генпрокуратуре, вполне устраивали ГП, но внезапно что-то пошло не так (тм). У меня есть версия, что именно и как пошло не так, но об этом я напишу в длинном тексте (хотя, и это уже получился не таким коротким).
В результате Генпрокуратура, судя по всему, предъявила Роскомнадзору, чтобы тот исключил упоминания о ней любимой из своего приказа. И тот кинулся исполнять требование Большой Сестры - как умеет. А как умеет, хорошо известно - смотрим на 149-ФЗ и плачем-плачем...
Закончили плакать. Потому что в этом месте начинается юридическая (если этот эпитет применим к рассматриваемому тексту) комедия. Горе-нормотворцы из РКН не придумали ничего лучшего в оправдание предпринятого по требованию Большой Сестры вычеркивания упоминаний ее из Положения о ИС ВД, как заявить, что приказ (напомню - существующий в нескольких инкарнациях почти 10 лет, согласованный с Генпрокуратурой, зарегистрированный в Минюсте) - та-дам-мм! - не соответствует требованиям того самого 149-ФЗ, подзаконником к которому он является.
И вот так у них всё...
⬇️⬇️⬇️
👍3