Рубрика "Циничная аналитика"
Помните квиз полуторанедельной давности и картинку под ним на тему "Сколько федеральных ГИС находится в ведении Федеральной службы по техническому и экспортному контролю (ФСТЭК)?"
Я тут решил проделать небольшой анализ по теме - из чистой любви к искусству анализа. По результатам пишу небольшой лонгрид - тоже из чистой любви к искусству написания лонгридов. Пока не дописал (лонгрид же), но небольшим фрагментом решил поделиться. Инджой!

Как известно, одно из наиболее частых применений ГИС в ведомствах – оказание государственных услуг и исполнение государственных функций, предусмотренных в федеральных законах, актах Президента Российской Федерации, актах Правительства Российской Федерации в качестве полномочий конкретного государственного органа. В тех случаях, когда речь идет о госуслугах, результаты оказания которых представлены в электронном виде, с высокой долей вероятности можно утверждать, что при оказании таких услуг используются ГИС, находящиеся в ведении ведомства.
На Едином портале госуслуг (ЕПГУ) указано, что ФСТЭК оказывает 8 госуслуг, 6 из которых неэлектронные, а 2 – электронные, причем, одна из электронных госуслуг ФСТЭК – «Идентификация контролируемых товаров и технологий и выдача идентификационных заключений» - подразумевает использование при ее оказании, как минимум, одной информационной системы, находящейся в ведении ФСТЭК.
В административном регламенте по предоставлению вышеупомянутой услуги (приказ ФСТЭК России от 30.10.2018 № 193) неоднократно абстрактно упоминается «информационная система отдела» (имеются в виду подразделения ФСТЭК, участвующие в оказании услуги), в которую заносятся сведения в ходе оказания услуги. Это не система делопроизводства, потому что последняя также неоднократно упоминается в административном регламенте без абстрагирования ее назначения. В практическом смысле доказательство наличия в ФСТЭК ГИС уже можно считать завершенным, потому что имеется ИС, используемая для оказания госуслуг ведомства – а это критерий отнесения ИС к разряду государственных.

Но есть еще одно, более сильное доказательство использования ГИС при оказании рассматриваемой госуслуги. В том же административном регламенте есть пункт 3.17, гласящий:
3.17. Подписанное уполномоченным должностным лицом ФСТЭК России идентификационное заключение регистрируется исполнителем в электронной системе учета выданных идентификационных заключений.

Какие выводы можно сделать, анализируя эту короткую фразу:
1. В ФСТЭК России имеется ИС специальной деятельности (в терминологии Методики учета  Минкомсвязи России), используемая для оказания государственной услуги, предусмотренной полномочиями ведомства (указанное полномочие имеет номер 60 в перечне полномочий ФСТЭК, содержащемся в Положении о ФСТЭК).
2. В указанной системе ведется регистрация документов специального вида, полномочиями по выдаче которых обладает именно и только ФСТЭК. То есть, имеет место ведение реестра/регистра, который по совокупности признаков является ничем иным, как государственным информационным ресурсом (см. определение ГИР в части 9 статьи 14 закона 149-ФЗ).
Итого, имеем ИС специальной деятельности, в составе которой ведется ГИР – то есть, перед нами ГИС в чистом виде. Quod erat demonstrandum.

Рубрика "Циничный анонс"
В преддверии публикации поста об изменениях в ПП РФ 676, который я повешу сегодня чуть позже, решил проверить объект моего циничного анализа на читабельность. Проверку делал с помощью проекта "Простым языком" (plainrussian.ru), разработанного Иваном Бегтиным. Загнал на проверку первый пункт ПП 676.
Хотя, результат проверки был вполне ожидаем, конкретные цифры впечатляют.
А в описании аудитории, способной без значительного ущерба для собственного ментального здоровья переварить это нагромождение слов, не хватает еще одной категории читателей - безумных юристов (тм). Потому что этим по части ментального здоровья уже ничего не грозит - нечему грозить. Хотя, результат их творчества уже давно пора приравнять к оружию массового поражения

Рубрика "Циничное нормотворчество"
На прошедшей неделе на Регулейшене опубликован разработанный Минцифры проект изменений ПП РФ 676 (вместе с проектом Положения о ЕЦП ГосТех, но о нем я напишу позже и эксклюзивно для канала "ГосТех Шрёдингера"). Строго говоря - это проект изменений не столько самого ПП, сколько "Требований к порядку создания ГИС", утвержденных этим ПП РФ.
Это тот самый случай, о котором говорит известная русская народная пословица любимая пословица российских чиновников - "Обещанного три года ждут". Потому что включение в ПП 676 принципов эджайл-разработки было обещано, если мне память не изменяет, еще три года назад. И все эти три года с периодичностью в 3-6 месяцев от Минцифры звучали обещания, что проект изменений в ПП 676 будет опубликован "вот-вот". Ну, вот - это "вот-вот" и настало, наконец.
Справедливости ради, следует сказать, что за те же три года в "Требования..." ПП 676 было внесено довольно много других изменений - в основном, относящихся к вопросам защиты информации в ГИС. Обо всех этих изменениях я пишу лонгрид, который вот-вот (не через три года) планирую опубликовать.
Откровенно говоря, впечатления от предлагаемых изменений разочаровывающие.
Если оставить в стороне многочисленные и однотипные мелкие правки с заменой термина "органы исполнительной власти" на "государственные органы, государственные учреждения", суть остальных изменений сводится к тому, что ГИС можно будет разрабатывать и вводить в эксплуатацию не целиком и сразу, а по кусочкам (очередям). Причем, сформулирована эта довольно примитивная мысль таким кондовым чиновничьим языком, что при чтении аж зубы сводит.
И при этом за рамками предлагаемых изменений остался тот факт, что все эти новации абсолютно бессмысленны без внесения корреспондирующих изменений в федеральные законы о госзакупках (44-ФЗ и 223-ФЗ). Потому что госзакупки сейчас для эджайла не приспособлены от слова "совсем". А когда эти изменения будут хотя бы предложены (я уж не говорю об их утверждении) - сие тайна великая есть.
Вернемся к изменениям в ПП 676. Поскольку читать предлагаемые изменения, сформулированные в стиле безумных юристов (тм) ("в абзаце пятом подпункта "в" пункта 4 раздела 2 после запятой добавить предлог "на""), я решил просто расставить все изменения по действующему тексту ПП и визуально их выделить.
За основу я взял действующую редакцию ПП 676 из "Гаранта" (по тексту я сохранил комментарии "Гаранта" о ранее внесенных изменениях - они полезны для понимания динамики смысла). То, что предлагается удалить из текста (в основном, заменяя одни формулировки другими), я показал перечеркнутым шрифтом, то, что предлагается добавить, покрасил маркером. Некоторые мелкие однотипные правки, о которых я уже упомянул выше, я не отметил - было лениво и бессмысленно.
В итоге получился раскрашенный текст с комментариями курсивом. Не идеальный результат анализа, но всяко лучше, чем у безумных юристов (тм). Упаковывать его в формат PDF не стал - моих интеллектуальных трудов в этом тексте только раскраска маркером.
Берите кто хотите. Если где-нибудь в паблике вспомните обо мне, мне будет приятно.
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничная аттестация"
В контексте запланированных в ПП 676 изменений "под эджайл" родилась идея эджайл-аттестации ГИС:
1. Создаем ГИС по кусочкам (очередями).
2. Аттестуем по отдельности созданные кусочки ГИС, выдавая владельцу кусочка ГИС кусочек аттестата - в форме кусочка паззла.
3. Когда все кусочки ГИС кусочно аттестованы, складываем из кусочков аттестата полный аттестат.
...
10. Profit!

Рубрика "Циничные картинки"
Нарисовал эротичное эпичное полотно - "Федзакон 149-ФЗ и его подзаконники в части учета ГИС".
Вообще-то это картинка для лонгрида по теме, но лонгрид еще неизвестно когда дойдут руки собрать (кусочками-то у меня про учет ГИС написано много). Но картинка с пометками на ней и сама вполне себе источник полезной информации для интересующихся темой.
В пост кладу КДПВ (Телега ее сожмет до неприличного качества, естественно), следом положу картинку в несжатом PNG.
Инджой!

Рубрика "Циничные картинки"
Сегодня у меня день картинок. Вешаю еще одну, с идеей которой носился очень долго.
Слова к картинке пишутся неспешно, но идея, надеюсь, понятна тем, кто в теме.
Как обычно - в посте КДПВ на растерзание Телеги, после поста HD-картинка (на этот раз в PDF).
Можно молча восхищаться, можно активно обсуждать в чятике

Рубрика "Циничная Матрица"
Всем привет!
Это круто, что самого хмурого утра понедельника картинка-матрица затронула нежные струны душ экспертов про ГИС.
На это я и рассчитывал, вешая картинку в ночи выходного дня.
В уютном чятике вопросов и мнений уже накидали достаточно для старта экспертного срачика ) - и даже не одного, а многопоточного. И я специально вешаю этот пост в канале, а не в чятике, потому что рассчитываю, что в тусовку подтянутся еще знающие и думающие люди, которые пока предпочитали только читать.
Что хочу сказать?
Я читаю все комменты и обещаю на все отреагировать. На что-то буду отвечать в чятике, более глобальные темы буду выносить в концептуальные посты. Единственное, чего не могу обещать - что буду реагировать оперативно и строго последовательно по появляющимся вопросам-комментам. Скорее всего, в течение дня смогу давать только компактные комментарии, а более развернуто буду писать вечерами и в ночи. Можно, кстати, мне писать приватно - если в ходе таких обсуждений будут появляться тезисы, достойные и доступные (с согласия корреспондентов) для публикации, они будут выноситься в паблик.
Пока дам общий комментарий относительно Матрицы ГИСов. Она далеко не полная в части столбцов-строк - и того, и другого можно еще добавить, и я буду их добавлять по мере проработки и углубления базовой идеи. Более того, я намерен в дальнейшем нарисовать еще пару-тройку матриц - потому что все мы живем в Матрице и у всех у нас мышление матричное. Первой в очереди, скорее всего, будет матрица про ГИРы - там тоже есть много чего для обсуждения. Матрицу про ГосТех, наверное, тоже отдельную нарисую (но это не точно!).
Что нужно понимать (я про это ночью уже написал в комменте) - столбцы-категории не являются взаимоисключающими классификаторами, скорее, это такая вертикально-графическая форма тегирования. Любая ГИС может одновременно попасть в несколько столбцов-тегов - и тогда будет срабатывать наиболее сильное требование из всех доступных вариантов.
Скорее всего, Матрица ГИСов на какое-то время станет центральной темой канала, но не монопольной. Все старые добрые темы я буду продолжать, и все обещания написать о чем-то конкретном буду выполнять - у меня для этого есть специальный блокнотик, где все обещания записаны.
Так что, stay tuned!
И - welcome to Matrix!

Под постом с файлом Матрицы ГИС, похоже, отметились двое разработчиков нормативки про ГИС.
И это многое объясняет - что у человека в голове, то и в демонстрируемых им реакциях.
Жаль, что у Телеги нет ИИ, который можно было бы использовать для отсечения школоты от участия во взрослых обсуждениях.
Два с половиной месяца назад я в порядке эксперимента сделал доступными в канале и чятике все варианты реакций. Хотел поэкспериментировать неделю, потом оставил на постоянной основе. Поначалу все было прилично, но в последнее время стали все чаще проявляться любители какашек и человечков "с зеленой бородой".
Поскольку эти картинки под моей глубокой аналитикой плохо влияют на мою нежно-циничную эстетику, я их отключил.
Отключил бы нахрен и любителей таких картинок, если бы была возможность видеть авторов реакций.
Все остальные варианты (38 из 40) пока доступны

Рубрика "Циничный юбилейчик"
Чуть не пропустил дату! У моего канала сегодня день рождения и формальный юбилей - 5 лет со дня основания.
Юбилей действительно формальный, потому что активной жизнью канал живет неполных 4 года - полные исполнятся в самом конце декабря. Именно тогда посты в канале стали появляться регулярно - и практически все из них дожили до сегодняшнего дня (последовательный номер вот этого юбилейного поста 3863, а в канале доступен 3771 пост). Из удаленных нескольких десятков постов абсолютное большинство удалено по техническим причинам (опечатки, постинг недописанных текстов и т.п.), по политическим соображениям мне пришлось удалить, если память не изменяет, всего 6 или 7 текстов (и то я их сохранил на будущее в личной коллекции).
Четыре года я воюю с ветряными мельницами пишу на темы госИТ почти без перерывов. Было только три периода "телегомолчания" - два по морально-техническим причинам (тупо уставал писать), один по политической (когда-нибудь расскажу эту историю).
Подписчиков у канала не так чтобы очень много, но зато это очень качественная и профессиональная аудитория (это не дежурный комплимент - я регулярно слежу за тем, кто подписывается на канал). Случаются, конечно, залеты всяких любителей скандальчиков, экстрасенсов и коучей, но они отваливаются через несколько дней, поняв, что это не их поляна.
Поздравлять меня с "юбилеем" совсем не обязательно - я просто констатирую достижение определенной историко-статистической вехи.
Традиционный для подобных событий пост с картинками статистики я повешу вечером - сейчас нет времени.
А на картинке ниже - историческое начало ленты канала. Его вживую может увидеть всякий, кто отмотает канал на начало
⬇️⬇️⬇️

Рубрика "Циничная считалочка"
Ничего себе уикенд начинается! В Минцифре опять затеяли игру в считалочку Агаты Кристи "Десять негритят".
Причем, сразу в два куплета.
И в этот раз среди замов М.Шадаева нет таких одиозных персон, какими были А.Соколов и О.Иванов - а вот поди ж ты...
Сделал на память скриншот картинки, которая скоро уже исчезнет с сайта. Считая слева направо сверху вниз - позиции 6 и 10. Андрей Черненко и Николай Яцеленко.
У меня есть версия общей причины ухода этих двух замов, но это чисто мой домысел, и к тому же - версия не для паблика. По крайней мере, сейчас.

Рубрика "Циничная кадриль"
В связи с последними (или еще не последними?) кадровыми новостями из Минцифры я решил напомнить вот эту недавнюю картинку о руководстве ЦЭКИ. Сдается мне, что некоторые фоточки с сайта ЦЭКИ могут перекочевать на сайт Минцифры.
Дисклеймер: Это всего лишь мой циничный домысел, не имеющий под собой никаких инсайдов.

Рубрика "Циничная история"
В Древнем Риме борьба с инфофейками и информационная безопасность была на высоте.
Вот что пишет Гай Светоний Транквилл об Октавиане Августе в "Жизнеописании двенадцати цезарей":
"Косм, его раб, оскорбительно о нем отзывался – он удовольствовался тем, что заковал его в цепи...
Таллу, своему писцу, он переломал ноги за то, что тот за пятьсот денариев выдал содержание его письма"
Не менее эффективно Август боролся с неэффективным использованием бюджетных субсидий в субъектах Римской Империи:
"... Когда наставник и служители его сына Гая, воспользовавшись болезнью и смертью последнего, начали бесстыдно и жадно обирать провинцию, он приказал швырнуть их в реку с грузом на шее"

PS. В ближайшее время у меня будет еще много цитат из Светония. Много у него актуального и поучительного