В 1949 году на экраны вышел фильм «Суд чести» - про трех иностранцев, которых ротозеи пустили в здание советского института, где разрабатывалось новое лекарство. И только бдительность простой советской женщины-ученого помогла предотвратить утечку секретной информации. Ведь из трех участников группы двое оказались американскими шпионами, а один – ученым, служащим большому бизнесу и тоже вовлеченным в шпионские планы. Фильм получил Сталинскую премию первой степени, но уже через несколько лет, когда после смерти Сталина закончилась борьба с космополитами, о нем предпочитали не вспоминать. Хотя контакты с западными учеными почти до конца существования СССР были ограничены, но постепенно количество ограничений уменьшалось, а в перестройку их совсем сняли, сохранив только для действительно секретных проектов.
А в этом году вышел приказ Минобрнауки, который ввел такие ограничения. После первой волны возмущения ученым было разъяснено, что приказ сугубо рекомендательный. А дальше произошло вполне закономерное – министерскую рекомендацию стали принимать к исполнению. Во-первых, потому что в советской (никуда не исчезнувшей) традиции лучше перестараться, чем проявить слабость и «гнилой либерализм». Во-вторых, для сотрудников структур, отвечающих за безопасность, рекомендации являются обязательными.
В результате в сентябре супруги-ученые из Германии не были допущены к участию в научной конференции из-за того, что приехали в Россию по туристическим визам. А дальше стали поступать вести из регионов. О том, что надо заранее согласовывать визиты иностранцев и даже предоставлять списки аудиторий, которые будут посещать иностранные гости. Проблема в том, что во многих российских вузах уже давно работают преподаватели из-за границы – и это до сих пор считается конкурентным преимуществом. Таким образом «ноги разъезжаются», но при этом очевиден вектор в сторону роста ограничений, что вредит нормальной научной деятельности, которая не может быть изолирована от глобального мира.
Алексей Макаркин
А в этом году вышел приказ Минобрнауки, который ввел такие ограничения. После первой волны возмущения ученым было разъяснено, что приказ сугубо рекомендательный. А дальше произошло вполне закономерное – министерскую рекомендацию стали принимать к исполнению. Во-первых, потому что в советской (никуда не исчезнувшей) традиции лучше перестараться, чем проявить слабость и «гнилой либерализм». Во-вторых, для сотрудников структур, отвечающих за безопасность, рекомендации являются обязательными.
В результате в сентябре супруги-ученые из Германии не были допущены к участию в научной конференции из-за того, что приехали в Россию по туристическим визам. А дальше стали поступать вести из регионов. О том, что надо заранее согласовывать визиты иностранцев и даже предоставлять списки аудиторий, которые будут посещать иностранные гости. Проблема в том, что во многих российских вузах уже давно работают преподаватели из-за границы – и это до сих пор считается конкурентным преимуществом. Таким образом «ноги разъезжаются», но при этом очевиден вектор в сторону роста ограничений, что вредит нормальной научной деятельности, которая не может быть изолирована от глобального мира.
Алексей Макаркин
1 октября были опубликованы результаты опроса ученых Российской академии наук, которые свидетельствуют о преобладании негативной оценки итогов шестилетней реформы РАН. 61% опрошенных академиков, членкоров и профессоров РАН считают, что влияние реформы РАН на российскую науку было отрицательным или крайне отрицательным. В какой-то степени положительное влияние реформы отметили лишь 6%. Подавляющее большинство опрошенных ученых (64%) считают, что положение дел в российской науке за годы реформы ухудшилось.
Ничего удивительного в результатах этого опроса нет. Реформа, разработанная в недрах Минобрнауки без согласования с учеными, практически в тайне, с самого начала встретила довольно активное сопротивление академического сообщества и была осуществлена, опираясь на политическую волю главы государства. Недовольство ученых было связано с тем, что преобразования повлекли за собой явное снижение статуса РАН, потерю академическими институтами автономии и самостоятельности, их переход под жесткий контроль бюрократов из Федерального агентства научных организаций, вал мелочной финансовой и прочей отчетности. Упразднение ФАНО в мае 2018 года и переход его функций к Министерству науки и высшего образования ситуацию не изменили. Вся реформа в целом воспринималась как свидетельство отсутствия серьезного интереса российской власти к развитию фундаментальной отечественной науки, зато наличия интереса к переделу лакомых кусков недвижимости.
Удивительно же в связи с опросом другое. Его проводил президиум РАН, хотя его члены не могли не понимать, каково отношение ученых к реформе, а результаты опубликованы на официальном сайте Академии. Президент РАН Александр Сергеев на пресс-конференции заявил, что результаты опроса планируется передать во все уровни государственной власти. Получается, что вся затея с опросом является своего рода демаршем руководства РАН в отношении власти. Думается, не случайно этот демарш произошел именно сейчас. Общественная атмосфера явно меняется. Лоялизм перестает рассматриваться как единственно возможная модель поведения. В связи с московскими протестами и последовавшими репрессиями громко заявили о себе различные профессиональные сообщества, в т.ч., кстати, и академические ученые. В новой ситуации у руководства РАН, похоже, прибавилось смелости, и оно решило поставить перед властью вопрос об увеличении прав академической корпорации.
Александр Ивахник
Ничего удивительного в результатах этого опроса нет. Реформа, разработанная в недрах Минобрнауки без согласования с учеными, практически в тайне, с самого начала встретила довольно активное сопротивление академического сообщества и была осуществлена, опираясь на политическую волю главы государства. Недовольство ученых было связано с тем, что преобразования повлекли за собой явное снижение статуса РАН, потерю академическими институтами автономии и самостоятельности, их переход под жесткий контроль бюрократов из Федерального агентства научных организаций, вал мелочной финансовой и прочей отчетности. Упразднение ФАНО в мае 2018 года и переход его функций к Министерству науки и высшего образования ситуацию не изменили. Вся реформа в целом воспринималась как свидетельство отсутствия серьезного интереса российской власти к развитию фундаментальной отечественной науки, зато наличия интереса к переделу лакомых кусков недвижимости.
Удивительно же в связи с опросом другое. Его проводил президиум РАН, хотя его члены не могли не понимать, каково отношение ученых к реформе, а результаты опубликованы на официальном сайте Академии. Президент РАН Александр Сергеев на пресс-конференции заявил, что результаты опроса планируется передать во все уровни государственной власти. Получается, что вся затея с опросом является своего рода демаршем руководства РАН в отношении власти. Думается, не случайно этот демарш произошел именно сейчас. Общественная атмосфера явно меняется. Лоялизм перестает рассматриваться как единственно возможная модель поведения. В связи с московскими протестами и последовавшими репрессиями громко заявили о себе различные профессиональные сообщества, в т.ч., кстати, и академические ученые. В новой ситуации у руководства РАН, похоже, прибавилось смелости, и оно решило поставить перед властью вопрос об увеличении прав академической корпорации.
Александр Ивахник
Опрос ВЦИОМ показал, что 51% молодых россиян (18-24 года) хотели бы, чтобы их будущие дети/внуки получили высшее образование за рубежом. Среди 25-34-летних таких меньше - 43%. Дальше еще более сильный спад, причем мнения 35-44-летних и 45-59-летних мало отличаются друг от друга (соответственно, 30 и 28%). Россияне 60+ своих чад (скорее уже внуков) отпускать на чужбину не готовы – за их учебу за границей выступают лишь 18%.
Интересно, что самой популярной страной для учебы признана Великобритания – 38%. И это несмотря на многочисленные «телестрашилки», активное формирование образа этой страны как извечного врага России. Сильнее работают фильмы о Гарри Поттере и фото старинных колледжей с ухоженными лужайками и традициями, восходящими к Тюдорам, а то и более ранним правителям. Германия и США существенно отстают – соответственно, 19 и 16%. Почти никто (4%) не хочет ехать в Китай – это к вопросу о «развороте на Восток». Несмотря на все конфликты, россиянам ближе и понятнее Запад, чем загадочные восточные страны. Тем более, что самые перспективные молодые люди из Китая сами едут учиться в США и Европу.
Опрос интересен также в контексте настроений молодежи в целом. В августе были обнародованы результаты другого опроса ВЦИОМ – о том сколько россиян считают себя православными. Выяснилось, что реже других относят себя к сторонникам православия представители молодежи от 18 до 24 лет (23%), хотя в группе респондентов от 25 до 34 лет доля сторонников православия выше в 3 раза – 62%. В вопросе об учебе за границей, как мы видели, разрыв меньше, хотя все равно есть. Таким образом, молодежь ориентирована на глобальный мир со свободой передвижения и самовыражения, с правом самим определять свою идентичность, а не следовать за приоритетами государства или предшествующих поколений.
Алексей Макаркин
Интересно, что самой популярной страной для учебы признана Великобритания – 38%. И это несмотря на многочисленные «телестрашилки», активное формирование образа этой страны как извечного врага России. Сильнее работают фильмы о Гарри Поттере и фото старинных колледжей с ухоженными лужайками и традициями, восходящими к Тюдорам, а то и более ранним правителям. Германия и США существенно отстают – соответственно, 19 и 16%. Почти никто (4%) не хочет ехать в Китай – это к вопросу о «развороте на Восток». Несмотря на все конфликты, россиянам ближе и понятнее Запад, чем загадочные восточные страны. Тем более, что самые перспективные молодые люди из Китая сами едут учиться в США и Европу.
Опрос интересен также в контексте настроений молодежи в целом. В августе были обнародованы результаты другого опроса ВЦИОМ – о том сколько россиян считают себя православными. Выяснилось, что реже других относят себя к сторонникам православия представители молодежи от 18 до 24 лет (23%), хотя в группе респондентов от 25 до 34 лет доля сторонников православия выше в 3 раза – 62%. В вопросе об учебе за границей, как мы видели, разрыв меньше, хотя все равно есть. Таким образом, молодежь ориентирована на глобальный мир со свободой передвижения и самовыражения, с правом самим определять свою идентичность, а не следовать за приоритетами государства или предшествующих поколений.
Алексей Макаркин
Любопытно было посмотреть ток-шоу на федеральных каналах по поводу подписания Украиной «формулы Штайнмайера». Казалось бы, налицо победа России – именно так это восприняли не только национал-радикалы, но вся украинская оппозиция. Дмитрий Песков и МИД оценили позитивно – как выполнение украинской стороной главного условия для возобновления диалога в нормандском формате на высшем уровне. Появились разговоры о возможности встречи Путина, Зеленского, Макрона и Меркель уже в октябре. Конечно, понятно, что препятствий на пути политического урегулировании ситуации в Донбассе огромное количество, но впервые за долгое время появилась хоть какая-то надежда на выход из тупика.
Однако на пропагандистских шоу позитивный настрой отсутствует напрочь. Вместо него определенная растерянность, глубокий скептицизм и даже нескрываемые опасения. Думается, негативизм объясняется двумя вещами. На поверхностном уровне – постоянно повторяемым тезисом о том, что Зеленский в своих подходах к Донбассу и к отношениям с Россией ничем не отличается от Порошенко. И вдруг тот решился, несмотря на очевидное внутриполитическое сопротивление, на реальный сдвиг в политике. Внятных объяснений этому наши спецы по украинским делам дать не могут. Хотя найти их не так сложно: важнейшим фактором триумфа Зеленского на выборах была усталость людей от войны и обещания мира. И как пусть неопытный, но чуткий политик, он понимает, что затягивание с реализацией этих ожиданий быстро обрушит его популярность.
На глубинном уровне негативные оценки российских пропагандистов в отношении изменения курса Киева и перспектив урегулирования в Донбассе коренятся в убеждении в том, что ДНР и ЛНР никогда не вернутся и не должны вернуться в состав Украины. В этом смысле для них, как и для прежней украинской власти, Минские соглашения были удобной ширмой для оправдания замораживания ситуации, только в Киеве в их невыполнении винили Москву, а в Москве – Киев. Теперь же, когда Зеленский сделал небольшой шаг в сторону их реализации, появляются опасения, что в какой-то, пусть не близкой, перспективе, дело может дойти до получения неконтролируемыми ныне районами Донецкой и Луганской областей автономного статуса в составе единой Украины. Для Кремля, все больше осознающего ущерб России от западных санкций и рассчитывающего на долговременное сохранение влияния на Донбассе, такая перспектива, похоже, видится приемлемой. Но для людей, сделавших имя и немалые деньги на воспевании «Русской весны», бичевании бандеровщины и доказательствах неполноценности Украины как государства подобное развитие событий ничего хорошего не несет.
Александр Ивахник
Однако на пропагандистских шоу позитивный настрой отсутствует напрочь. Вместо него определенная растерянность, глубокий скептицизм и даже нескрываемые опасения. Думается, негативизм объясняется двумя вещами. На поверхностном уровне – постоянно повторяемым тезисом о том, что Зеленский в своих подходах к Донбассу и к отношениям с Россией ничем не отличается от Порошенко. И вдруг тот решился, несмотря на очевидное внутриполитическое сопротивление, на реальный сдвиг в политике. Внятных объяснений этому наши спецы по украинским делам дать не могут. Хотя найти их не так сложно: важнейшим фактором триумфа Зеленского на выборах была усталость людей от войны и обещания мира. И как пусть неопытный, но чуткий политик, он понимает, что затягивание с реализацией этих ожиданий быстро обрушит его популярность.
На глубинном уровне негативные оценки российских пропагандистов в отношении изменения курса Киева и перспектив урегулирования в Донбассе коренятся в убеждении в том, что ДНР и ЛНР никогда не вернутся и не должны вернуться в состав Украины. В этом смысле для них, как и для прежней украинской власти, Минские соглашения были удобной ширмой для оправдания замораживания ситуации, только в Киеве в их невыполнении винили Москву, а в Москве – Киев. Теперь же, когда Зеленский сделал небольшой шаг в сторону их реализации, появляются опасения, что в какой-то, пусть не близкой, перспективе, дело может дойти до получения неконтролируемыми ныне районами Донецкой и Луганской областей автономного статуса в составе единой Украины. Для Кремля, все больше осознающего ущерб России от западных санкций и рассчитывающего на долговременное сохранение влияния на Донбассе, такая перспектива, похоже, видится приемлемой. Но для людей, сделавших имя и немалые деньги на воспевании «Русской весны», бичевании бандеровщины и доказательствах неполноценности Украины как государства подобное развитие событий ничего хорошего не несет.
Александр Ивахник
Федеральный президент Германии Франк-Вальтер Штайнмайер оказался в центре всеобщего внимания. Предложенная им формула для имплементации Минских договоренностей была согласована контактной группой по урегулированию конфликта в Донбассе.
Но известный политик и дипломат, похоже, не собирается почивать на лаврах. Штайнмайера в конце этой недели ждут в Тбилиси, где у него насыщенная программа. Федеральный президент Германии встретится со своей грузинской коллегой Саломе Зурабишвили, премьер-министром Георгием Гахарией, рядом высокопоставленных чиновников. В Грузии Штайнмайера хорошо знают и помнят. Одиннадцать лет назад он предложил трехэтапный план урегулирования грузино-абхазского конфликта. Если приглядеться к нему внимательней, то нельзя не увидеть некоего сходства с нынешней донбасской формулой. На первом этапе предполагалось взятие сторонами конфликта обязательств по неприменению силы, и только потом выход на такие острые проблемы, как возвращение беженцев и политико-правовой статус. Доверие ставилось впереди контроля над границами и флагами над административными зданиями. Увы, в июле 2008 года, плану Штайнмайера не удалось воплотиться, мирные инициативы сменились «пятидневной войной». Впрочем, и после 2008 года он в качестве главы МИД ФРГ обращался к закавказской тематике.
Понятное дело, те предложения, которые Штайнмайер сделал для Украины, не переносимы на Грузию. Конфликтное урегулирование – это точечная и индивидуальная работа, одни рецепты не переносимы с одного кейса на другой. И, тем не менее, интерес к визиту подогревают грузинские СМИ. Остроты ситуации добавляет тот факт, что незадолго до визита германского президента в Тбилиси министры иностранных дел России и Грузии Сергей Лавров и Давид Залкалиани встретились на полях ГА ООН. Многие ждут либо «продолжения нормализации», либо попыток извне подтолкнуть этот процесс. Вчера швейцарцы, завтра немцы. Впрочем, Штайнмайер не раз выступал за прагматизм в постсоветских делах, включая отношения между Россией и Западом вокруг Украины и Грузии.
При этом не следует забывать, что ФРГ в отличие от США, Канады, Великобритании, стран Балтии и Польши выступает против вступления Грузии в НАТО. И эта позиция прозвучала в канун знаменитого Бухарестского саммита Альянса (апрель 2008 года), где Тбилиси и Киеву было обещано членство в блоке, правда, без фиксации четких дат. И тогда именно Штайнмайер возглавлял бундесминистерство иностранных дел. В этом контексте не случайна та подозрительность, с которой описывают предстоящий визит журналисты и политики, идеологически близкие к Михаилу Саакашвили.
Сергей Маркедонов
Но известный политик и дипломат, похоже, не собирается почивать на лаврах. Штайнмайера в конце этой недели ждут в Тбилиси, где у него насыщенная программа. Федеральный президент Германии встретится со своей грузинской коллегой Саломе Зурабишвили, премьер-министром Георгием Гахарией, рядом высокопоставленных чиновников. В Грузии Штайнмайера хорошо знают и помнят. Одиннадцать лет назад он предложил трехэтапный план урегулирования грузино-абхазского конфликта. Если приглядеться к нему внимательней, то нельзя не увидеть некоего сходства с нынешней донбасской формулой. На первом этапе предполагалось взятие сторонами конфликта обязательств по неприменению силы, и только потом выход на такие острые проблемы, как возвращение беженцев и политико-правовой статус. Доверие ставилось впереди контроля над границами и флагами над административными зданиями. Увы, в июле 2008 года, плану Штайнмайера не удалось воплотиться, мирные инициативы сменились «пятидневной войной». Впрочем, и после 2008 года он в качестве главы МИД ФРГ обращался к закавказской тематике.
Понятное дело, те предложения, которые Штайнмайер сделал для Украины, не переносимы на Грузию. Конфликтное урегулирование – это точечная и индивидуальная работа, одни рецепты не переносимы с одного кейса на другой. И, тем не менее, интерес к визиту подогревают грузинские СМИ. Остроты ситуации добавляет тот факт, что незадолго до визита германского президента в Тбилиси министры иностранных дел России и Грузии Сергей Лавров и Давид Залкалиани встретились на полях ГА ООН. Многие ждут либо «продолжения нормализации», либо попыток извне подтолкнуть этот процесс. Вчера швейцарцы, завтра немцы. Впрочем, Штайнмайер не раз выступал за прагматизм в постсоветских делах, включая отношения между Россией и Западом вокруг Украины и Грузии.
При этом не следует забывать, что ФРГ в отличие от США, Канады, Великобритании, стран Балтии и Польши выступает против вступления Грузии в НАТО. И эта позиция прозвучала в канун знаменитого Бухарестского саммита Альянса (апрель 2008 года), где Тбилиси и Киеву было обещано членство в блоке, правда, без фиксации четких дат. И тогда именно Штайнмайер возглавлял бундесминистерство иностранных дел. В этом контексте не случайна та подозрительность, с которой описывают предстоящий визит журналисты и политики, идеологически близкие к Михаилу Саакашвили.
Сергей Маркедонов
Триумф телеканала «Пятница!», получившего 12 статуэток ТЭФИ (включая номинацию «информационная программа» вечернего эфира), связан с усталостью телеакадемиков от пропагандистского вещания последних лет. Основатель и глава канала Николай Картозия – никоим образом не оппозиционер, а «Пятница!» входит в состав «Газпром-медиа». Канал развлекательный, креативный, нашедший свою аудиторию, которую не интересуют ни геополитическое противостояние с Западом, ни разоблачения «укронацистов», ни унылый поиск внутренних врагов.
Кстати, телеакадемики помнят и обстоятельства ухода Картозия с НТВ, где он руководил дирекцией праймового вещания и придумал программу «Центральное телевидение». Произошло это перед президентскими выборами 2012 года, когда телевидение настраивалось на сопровождение избирательной кампании. Таким образом он оказался непричастен к многочисленным информационным атакам против оппозиции, определившим крайне негативную репутацию НТВ у либеральной аудитории.
Так что победа «Пятницы!» - решение не оппозиционное. Но, можно сказать, неформальное послание телекадемиков по поводу дальнейших перспектив развития телевидения. Что надо смягчить интонации, уходя от «барабанного боя» с показательным изгнанием украинцев из студии и лобовой пропагандой. А то зрителями федеральных каналов скоро останутся преимущественно пенсионеры, под которых трудно привлечь дорогую рекламу.
Алексей Макаркин
Кстати, телеакадемики помнят и обстоятельства ухода Картозия с НТВ, где он руководил дирекцией праймового вещания и придумал программу «Центральное телевидение». Произошло это перед президентскими выборами 2012 года, когда телевидение настраивалось на сопровождение избирательной кампании. Таким образом он оказался непричастен к многочисленным информационным атакам против оппозиции, определившим крайне негативную репутацию НТВ у либеральной аудитории.
Так что победа «Пятницы!» - решение не оппозиционное. Но, можно сказать, неформальное послание телекадемиков по поводу дальнейших перспектив развития телевидения. Что надо смягчить интонации, уходя от «барабанного боя» с показательным изгнанием украинцев из студии и лобовой пропагандой. А то зрителями федеральных каналов скоро останутся преимущественно пенсионеры, под которых трудно привлечь дорогую рекламу.
Алексей Макаркин
В среду у Бориса Джонсона был большой день. Он выступил с боевой речью на съезде Консервативной партии и направил в Брюссель новые предложения по соглашению о выходе из ЕС. Всё внимание делегатов этого съезда было сконцентрировано на одной задаче – осуществлении брексита. И Джонсон главный акцент тоже сделал на этом, повторив свое главное обещание – вывести страну из ЕС 31 октября. Премьер-министр вновь обрушился с критикой на парламент, обвиняя его в том, что он парализует усилия кабинета по брекситу. Особо досталось лейбористам, которых БоДжо назвал «братоубийственными антисемитскими марксистами».
В своей речи Джонсон изложил основные пункты предложений по новой сделке с ЕС, которые позже были направлены Жан-Клоду Юнкеру. Все они касаются альтернативы самому спорному положению «сделки Терезы Мэй» – об ирландском «бэкстопе», призванном обеспечить открытость границы между Ирландией и Ольстером. Согласно новому плану, Северная Ирландия покинет таможенный союз ЕС вместе со всем Соединенным Королевством после переходного периода в начале 2021 года. Но при этом Северная Ирландия продолжит выполнять правила единого рынка ЕС по сельскохозяйственным продуктам и прочим товарам. Это уступка со стороны Лондона, поскольку данный пункт означает создание регуляторной границы между Ольстером и Великобританией и проверку товаров, пересекающих Ирландское море. Но, с другой стороны, выход Северной Ирландии из таможенного союза ЕС повлечет за собой организацию таможенных проверок, хотя не на самой границе, а на местах доставки товаров. Все эти положения должны быть одобрены североирландским парламентом – в начале 2021 года и затем каждые 4 года. К слову, этот парламент уже два года не работает из-за разногласий между основными ольстерскими партиями.
В своей речи БоДжо заявил, что единственной альтернативой его плану является выход без сделки – «такого исхода мы не хотим, но мы к нему готовы». Естественно, оппозиция в Палате общин и ольстерская партия Шинн Фейн выступили однозначно против предложений кабинета тори. Европейские лидеры проявили осторожность, заявив о необходимости подробного изучения предложений. Они не хотят принимать на себя вину за срыв сделки. Однако пункт о воссоздании таможенных проверок на острове Ирландия явно пересекает красные линии Брюсселя и Дублина. Юнкер и главный переговорщик ЕС Мишель Барнье уже сказали об «озабоченностях», а премьер-министр Ирландии Лео Варадкар заявил, что новый проект «не полностью отвечает целям ‘бэкстопа’». Неофициально в Брюсселе говорят, что план Джонсона неприемлем для ЕС и что он не может не понимать этого. Формально переговоры будут идти до решающего саммита ЕС 17-18 октября, а дальнейшие события сейчас предсказать крайне сложно.
Александр Ивахник
В своей речи Джонсон изложил основные пункты предложений по новой сделке с ЕС, которые позже были направлены Жан-Клоду Юнкеру. Все они касаются альтернативы самому спорному положению «сделки Терезы Мэй» – об ирландском «бэкстопе», призванном обеспечить открытость границы между Ирландией и Ольстером. Согласно новому плану, Северная Ирландия покинет таможенный союз ЕС вместе со всем Соединенным Королевством после переходного периода в начале 2021 года. Но при этом Северная Ирландия продолжит выполнять правила единого рынка ЕС по сельскохозяйственным продуктам и прочим товарам. Это уступка со стороны Лондона, поскольку данный пункт означает создание регуляторной границы между Ольстером и Великобританией и проверку товаров, пересекающих Ирландское море. Но, с другой стороны, выход Северной Ирландии из таможенного союза ЕС повлечет за собой организацию таможенных проверок, хотя не на самой границе, а на местах доставки товаров. Все эти положения должны быть одобрены североирландским парламентом – в начале 2021 года и затем каждые 4 года. К слову, этот парламент уже два года не работает из-за разногласий между основными ольстерскими партиями.
В своей речи БоДжо заявил, что единственной альтернативой его плану является выход без сделки – «такого исхода мы не хотим, но мы к нему готовы». Естественно, оппозиция в Палате общин и ольстерская партия Шинн Фейн выступили однозначно против предложений кабинета тори. Европейские лидеры проявили осторожность, заявив о необходимости подробного изучения предложений. Они не хотят принимать на себя вину за срыв сделки. Однако пункт о воссоздании таможенных проверок на острове Ирландия явно пересекает красные линии Брюсселя и Дублина. Юнкер и главный переговорщик ЕС Мишель Барнье уже сказали об «озабоченностях», а премьер-министр Ирландии Лео Варадкар заявил, что новый проект «не полностью отвечает целям ‘бэкстопа’». Неофициально в Брюсселе говорят, что план Джонсона неприемлем для ЕС и что он не может не понимать этого. Формально переговоры будут идти до решающего саммита ЕС 17-18 октября, а дальнейшие события сейчас предсказать крайне сложно.
Александр Ивахник
3 октября в Батуми прошло совместное заседание комиссии НАТО-Грузия. Заместитель Генсека Альянса известный американский дипломат и эксперт Роуз Готтемюллер, оценивая итоги работы форума, дала позитивную оценку, как реформам всего грузинского сектора безопасности, так и увеличению ассигнований страны на национальную оборону. Похвал со стороны партнеров Тбилиси также удостоился за участие в различных натовских миссиях. К слову сказать, в Афганистане грузинский контингент является самым крупным из тех, кто пока еще формально не присоединился к Альянсу.
В столице Аджарии комиссия НАТО-Грузия приняла совместное заявление из 11 пунктов. Однако все предсказуемо. Комплименты прозвучали, партнерство Брюсселя и Тбилиси названо уникальным, присутствие сил Альянса в Черном море было определено, как стратегически важное для безопасности всего региона в целом, и Грузии в частности. Но самые желанные для Тбилиси слова так и не были произнесены. Грузию так и не пригласили вступить в Альянс. И не просто не пригласили. Речь даже не шла о представлении ей ПДЧ (Плана действий по членству). Складывалось ощущение, что целью батумского форума было подсластить пилюлю после недавнего заявления экс-генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена о возможности нераспространения пятой статьи Североатлантического договора на Абхазию и Южную Осетию.
Брюссель все чаще выступает с позитивными оценками вклада Грузии в укрепление европейской и международной безопасности. Но эти оценки обратно пропорциональны готовности Альянса открыть свои двери для Тбилиси. И если до прихода к власти Дональда Трампа США были последовательными лоббистами вступления Грузии в НАТО, то сейчас Белый дом и Госдеп заняты другими приоритетами. И не спешат давать Тбилиси обещания, которые не готовы подкрепить практикой. Что уж говорить о «старой Европе», традиционно более скептически настроенной к появлению нового флажка на лужайке перед брюссельской штаб-квартирой. Словом, старая головоломка по-прежнему не разрешима. Признать некие особые интересы Москвы в Закавказье на Западе не хотят, но и дать военные гарантии Грузии от «посягательств Кремля» также не готовы.
Сергей Маркедонов
В столице Аджарии комиссия НАТО-Грузия приняла совместное заявление из 11 пунктов. Однако все предсказуемо. Комплименты прозвучали, партнерство Брюсселя и Тбилиси названо уникальным, присутствие сил Альянса в Черном море было определено, как стратегически важное для безопасности всего региона в целом, и Грузии в частности. Но самые желанные для Тбилиси слова так и не были произнесены. Грузию так и не пригласили вступить в Альянс. И не просто не пригласили. Речь даже не шла о представлении ей ПДЧ (Плана действий по членству). Складывалось ощущение, что целью батумского форума было подсластить пилюлю после недавнего заявления экс-генсека НАТО Андерса Фога Расмуссена о возможности нераспространения пятой статьи Североатлантического договора на Абхазию и Южную Осетию.
Брюссель все чаще выступает с позитивными оценками вклада Грузии в укрепление европейской и международной безопасности. Но эти оценки обратно пропорциональны готовности Альянса открыть свои двери для Тбилиси. И если до прихода к власти Дональда Трампа США были последовательными лоббистами вступления Грузии в НАТО, то сейчас Белый дом и Госдеп заняты другими приоритетами. И не спешат давать Тбилиси обещания, которые не готовы подкрепить практикой. Что уж говорить о «старой Европе», традиционно более скептически настроенной к появлению нового флажка на лужайке перед брюссельской штаб-квартирой. Словом, старая головоломка по-прежнему не разрешима. Признать некие особые интересы Москвы в Закавказье на Западе не хотят, но и дать военные гарантии Грузии от «посягательств Кремля» также не готовы.
Сергей Маркедонов
Демократическая партия США: смена фаворита?
Кажется, во внутрипартийном соревновании Демократической партии за право бросить вызов президенту Трампу на следующих выборах предстоит смена фаворита. В лидеры может вырваться сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен. В опросах она все чаще обходит (на уровне отдельных штатов) остающегося формальным лидером гонки бывшего вице-президента Джо Байдена, а в букмекерских конторах ее стали считать фаворитом еще с середины августа. Что меняется в раскладе сил? Одной фразой – и «проседание» конкурентов, и ее собственная успешная кампания. Начнем с первого фактора.
Джо Байден: пока сохраняет лидерство в агрегированных рейтингах, хотя отрыв от Уоррен сократился до двух пунктов (26% против 24%). Его активы очень сильны: колоссальный опыт и 100%-ная узнаваемость, роль «хранителя наследия» Барака Обамы, все еще очень популярного у демократического избирателя, центристская позиция (что важно для завоевания независимого избирателя), уверенное лидерство среди афроамериканцев – одной из ключевых когорт поддержки Демократической партии. Но долгая карьера имеет и оборотную сторону: если к его деятельности на посту вице-президента при Обаме претензий (у демократов) практически нет, то в долгом послужном списке в сенате много противоречивых – с позиций сегодняшнего дня – поступков и голосований, и он не очень убедителен в объяснениях. Первые дебаты он фактически проиграл именно под давлением фактов из прошлого. Его проблема: что-либо «улучшить» хорошей кампанией ему трудно, а сохранить накопленный политический капитал под давлением оппонентов все труднее.
Берни Сандерс: остается рекордсменом по сбору средств – особенно среди мелких жертвователей, сохраняет рейтинг в 17%, до последнего времени – безумно активен в поездках по стране и по-прежнему популярен у молодежи. Но все больше факторов работают против него. Главное: его успешная кампания в 2016 г. во многом – «эффект новичка», который во второй попытке не работает. Второй фактор: на днях Сандерс перенес операцию на сердце (поставили два стента) и приостановил кампанию до выздоровления. Для 78-летнего политика вести о проблемах со здоровьем чрезвычайно опасны: избиратель может серьезно усомниться в его дееспособности. Третье: из лидеров гонки он – самый левый, с репутацией «социалиста» (неважно, насколько оправданной) – даже «свои» могут не поверить, что столь левый кандидат завоюет голоса независимых центристов, следовательно – не одолеет Трампа. Кстати, «левизна» не прибавляет ему симпатий среди «синих воротничков», которых столь важно «отвоевать» у Трампа.
А Уоррен уверенно держится на дебатах, укрепляет репутацию «хорошего бойца», ее поддержка растет во всех когортах, но что важно – и среди молодежи и афро-американцев – ключевых для Сандерса и Байдена (соответственно) аудиторий. Доказывает популярность в женском электорате и приемлемость для «синих воротничков». Ее программа – тоже «левая», но главное ее отличие от Сандерса – не в конкретных пунктах (хотя таковые есть, она все же менее радикальна), а в том, что она не считается «социалистом», ее политический язык укладывается в рамки американского мейнстрима.
Все еще может измениться и за четыре месяца до первых праймериз, тем более – по ходу их. Но все выше вероятность, что в активную фазу кампании именно Элизабет Уоррен войдет в качестве лидера гонки претендентов.
Борис Макаренко
Кажется, во внутрипартийном соревновании Демократической партии за право бросить вызов президенту Трампу на следующих выборах предстоит смена фаворита. В лидеры может вырваться сенатор от штата Массачусетс Элизабет Уоррен. В опросах она все чаще обходит (на уровне отдельных штатов) остающегося формальным лидером гонки бывшего вице-президента Джо Байдена, а в букмекерских конторах ее стали считать фаворитом еще с середины августа. Что меняется в раскладе сил? Одной фразой – и «проседание» конкурентов, и ее собственная успешная кампания. Начнем с первого фактора.
Джо Байден: пока сохраняет лидерство в агрегированных рейтингах, хотя отрыв от Уоррен сократился до двух пунктов (26% против 24%). Его активы очень сильны: колоссальный опыт и 100%-ная узнаваемость, роль «хранителя наследия» Барака Обамы, все еще очень популярного у демократического избирателя, центристская позиция (что важно для завоевания независимого избирателя), уверенное лидерство среди афроамериканцев – одной из ключевых когорт поддержки Демократической партии. Но долгая карьера имеет и оборотную сторону: если к его деятельности на посту вице-президента при Обаме претензий (у демократов) практически нет, то в долгом послужном списке в сенате много противоречивых – с позиций сегодняшнего дня – поступков и голосований, и он не очень убедителен в объяснениях. Первые дебаты он фактически проиграл именно под давлением фактов из прошлого. Его проблема: что-либо «улучшить» хорошей кампанией ему трудно, а сохранить накопленный политический капитал под давлением оппонентов все труднее.
Берни Сандерс: остается рекордсменом по сбору средств – особенно среди мелких жертвователей, сохраняет рейтинг в 17%, до последнего времени – безумно активен в поездках по стране и по-прежнему популярен у молодежи. Но все больше факторов работают против него. Главное: его успешная кампания в 2016 г. во многом – «эффект новичка», который во второй попытке не работает. Второй фактор: на днях Сандерс перенес операцию на сердце (поставили два стента) и приостановил кампанию до выздоровления. Для 78-летнего политика вести о проблемах со здоровьем чрезвычайно опасны: избиратель может серьезно усомниться в его дееспособности. Третье: из лидеров гонки он – самый левый, с репутацией «социалиста» (неважно, насколько оправданной) – даже «свои» могут не поверить, что столь левый кандидат завоюет голоса независимых центристов, следовательно – не одолеет Трампа. Кстати, «левизна» не прибавляет ему симпатий среди «синих воротничков», которых столь важно «отвоевать» у Трампа.
А Уоррен уверенно держится на дебатах, укрепляет репутацию «хорошего бойца», ее поддержка растет во всех когортах, но что важно – и среди молодежи и афро-американцев – ключевых для Сандерса и Байдена (соответственно) аудиторий. Доказывает популярность в женском электорате и приемлемость для «синих воротничков». Ее программа – тоже «левая», но главное ее отличие от Сандерса – не в конкретных пунктах (хотя таковые есть, она все же менее радикальна), а в том, что она не считается «социалистом», ее политический язык укладывается в рамки американского мейнстрима.
Все еще может измениться и за четыре месяца до первых праймериз, тем более – по ходу их. Но все выше вероятность, что в активную фазу кампании именно Элизабет Уоррен войдет в качестве лидера гонки претендентов.
Борис Макаренко
13 октября в Польше состоятся парламентские выборы. Их бесспорным фаворитом является правящая Партия права и справедливости. Согласно последним опросам, она получит 43-47% голосов. Главная оппозиционная сила – Гражданская коалиция – может рассчитывать на 25-28%. Атаки исполнительной власти в Польше на самостоятельность судебной системы и независимость журналистов, острые конфликты с Евросоюзом на этой почве, а также ряд коррупционных скандалов не оттолкнули от правящей партии ее сторонников и даже не помешали завоевать новых (на выборах 2015 года ПиС получила 37,6% голосов).
И понятно – почему. Экономика Польши чувствует себя уверенно, темпы роста – одни из самых высоких в Европе, безработица на рекордно низком уровне. В ходе предвыборной кампании правящая партия предложила небывало щедрую социальную программу. Это повышение на 90% за четыре года минимального уровня зарплаты (до 4000 злотых, или 930 евро), увеличение пенсий и пособий на детей, снижение подоходного налога для молодых людей. Помимо материальных благ к партии «Право и справедливость» многих поляков притягивает своеобразная харизма ее полновластного лидера Ярослава Качиньского, который многие годы неустанно пропагандирует польскую особость, историческую память, питающую национальную гордость, традиционные католические ценности.
Понятно, что после предстоящей победы на выборах именно Качиньский будет распределять руководящие посты в правительстве и оказывать определяющее влияние на основы его курса. Между тем в журнале Politico появилась интересная статья о том, что в скором будущем 70-летний Качиньский может отойти от дел – это связано с проблемами со здоровьем. Но проблема в том, что ПиС является весьма широкой партией с различными группами интересов и идейными течениями, и ее единство основывается на всевластии Качиньского. По заключениям польских политологов, на которых ссылается Politico, уход лидера-основателя приведет к развертыванию жесткой внутренней борьбы за верховенство в партии.
Тремя главными конкурентами в этой борьбе станут нынешний премьер Матеуш Моравецкий, министр юстиции Збигнев Зебро и бывший глава МВД, а ныне евродепутат Йоахим Брудзиньский. Моравецкий когда-то был банкиром и даже советником Дональда Туска в бытность того главой правительства, он рассматривается как центрист, ориентированный на интересы бизнеса. Зебро идеологически гораздо правее, он тесно связан с консервативными группами в католической церкви. Брудзиньский наиболее близок к Качиньскому, но избравшись в Европарламент, он теперь отдалился от центра принятия решений в Варшаве. Никто из конкурентов не сможет объединить вокруг себя всю партию. Эксперты Politico не исключают, что будущая борьба за власть в ПиС приведет к расколам и формированию новых партий.
Александр Ивахник
И понятно – почему. Экономика Польши чувствует себя уверенно, темпы роста – одни из самых высоких в Европе, безработица на рекордно низком уровне. В ходе предвыборной кампании правящая партия предложила небывало щедрую социальную программу. Это повышение на 90% за четыре года минимального уровня зарплаты (до 4000 злотых, или 930 евро), увеличение пенсий и пособий на детей, снижение подоходного налога для молодых людей. Помимо материальных благ к партии «Право и справедливость» многих поляков притягивает своеобразная харизма ее полновластного лидера Ярослава Качиньского, который многие годы неустанно пропагандирует польскую особость, историческую память, питающую национальную гордость, традиционные католические ценности.
Понятно, что после предстоящей победы на выборах именно Качиньский будет распределять руководящие посты в правительстве и оказывать определяющее влияние на основы его курса. Между тем в журнале Politico появилась интересная статья о том, что в скором будущем 70-летний Качиньский может отойти от дел – это связано с проблемами со здоровьем. Но проблема в том, что ПиС является весьма широкой партией с различными группами интересов и идейными течениями, и ее единство основывается на всевластии Качиньского. По заключениям польских политологов, на которых ссылается Politico, уход лидера-основателя приведет к развертыванию жесткой внутренней борьбы за верховенство в партии.
Тремя главными конкурентами в этой борьбе станут нынешний премьер Матеуш Моравецкий, министр юстиции Збигнев Зебро и бывший глава МВД, а ныне евродепутат Йоахим Брудзиньский. Моравецкий когда-то был банкиром и даже советником Дональда Туска в бытность того главой правительства, он рассматривается как центрист, ориентированный на интересы бизнеса. Зебро идеологически гораздо правее, он тесно связан с консервативными группами в католической церкви. Брудзиньский наиболее близок к Качиньскому, но избравшись в Европарламент, он теперь отдалился от центра принятия решений в Варшаве. Никто из конкурентов не сможет объединить вокруг себя всю партию. Эксперты Politico не исключают, что будущая борьба за власть в ПиС приведет к расколам и формированию новых партий.
Александр Ивахник
Результаты парламентских выборов в Португалии выбиваются из тренда, характерного для многих европейских стран, где левые теряют поддержку. Социалистическая партия во главе с премьер-министром Антониу Коштой одержала весомую победу, получив 37% голосов и 106 депутатских мест из 230 (было 86). Второе место заняли традиционные соперники социалистов – правоцентристская по сути, но по названию Социал-демократическая партия. Она набрала 28% и имеет теперь 77 мест вместо 89. Тяжелое поражение потерпели христианские демократы – Народная партия, она получила всего 5 мест.
Отличительная черта португальских выборов – в ходе предвыборной кампании практически не был слышен голос правых национал-популистов. Во многом это объясняется тем, что для Португалии незаконная иммиграция не является проблемой: потоки мусульманских мигрантов, идущие через Средиземное море в Грецию, Италию и Испанию, до океанского побережья Пиренейского полуострова не доходят.
В целом в воскресенье избиратели отблагодарили правительство социалистов за возвращение страны к устойчивому экономическому росту. На прошлых выборах в 2015 г. соцпартия проиграла блоку СДП и Народной партии, но Антониу Кошта сумел сформировать правительство меньшинства, неожиданно договорившись о неформальном альянсе с влиятельными в Португалии крайне левыми: Левым блоком и коалицией коммунистов и «зеленых». Кошта – опытный, прагматичный и гибкий политик. Он занимал посты в нескольких правительствах и два срока был мэром Лиссабона. Крайне левых он склонил на свою сторону, обещав отказаться от политики жесткой экономии, которую проводили правые для выхода из глубокого финансово-долгового кризиса. Действительно, правительство Кошты повысило зарплаты госслужащим и пенсии. Вместе с тем Кошта показал себя сторонником финансовой дисциплины, урезав расходы на социальную инфраструктуру. В результате дефицит госбюджета был сокращен с 7% ВВП в 2014 г. до 0,4% в 2018 г. В страну пошел поток инвестиций, возобновился экономический рост, который заметно превышает средние цифры по странам ЕС. Наблюдается бум туризма: в 2018 г. число посетивших Португалию туристов превысило число жителей. Безработица с 2015 г. снизилась вдвое, до 6%.
Теперь Коште предстоит вновь договариваться о неформальной парламентской коалиции с союзниками слева. Не исключены и договоренности с новой экологической партией «Люди – Животные – Природа», которая получила 4 мандата. Переговоры не будут легкими. Левые настаивают на резком увеличении социальных расходов, Кошта не собирается отказываться от цели сокращения огромного госдолга. Тем не менее, в Португалии на ближайшие четыре года, судя по всему, сохранится относительная политическая стабильность.
Александр Ивахник
Отличительная черта португальских выборов – в ходе предвыборной кампании практически не был слышен голос правых национал-популистов. Во многом это объясняется тем, что для Португалии незаконная иммиграция не является проблемой: потоки мусульманских мигрантов, идущие через Средиземное море в Грецию, Италию и Испанию, до океанского побережья Пиренейского полуострова не доходят.
В целом в воскресенье избиратели отблагодарили правительство социалистов за возвращение страны к устойчивому экономическому росту. На прошлых выборах в 2015 г. соцпартия проиграла блоку СДП и Народной партии, но Антониу Кошта сумел сформировать правительство меньшинства, неожиданно договорившись о неформальном альянсе с влиятельными в Португалии крайне левыми: Левым блоком и коалицией коммунистов и «зеленых». Кошта – опытный, прагматичный и гибкий политик. Он занимал посты в нескольких правительствах и два срока был мэром Лиссабона. Крайне левых он склонил на свою сторону, обещав отказаться от политики жесткой экономии, которую проводили правые для выхода из глубокого финансово-долгового кризиса. Действительно, правительство Кошты повысило зарплаты госслужащим и пенсии. Вместе с тем Кошта показал себя сторонником финансовой дисциплины, урезав расходы на социальную инфраструктуру. В результате дефицит госбюджета был сокращен с 7% ВВП в 2014 г. до 0,4% в 2018 г. В страну пошел поток инвестиций, возобновился экономический рост, который заметно превышает средние цифры по странам ЕС. Наблюдается бум туризма: в 2018 г. число посетивших Португалию туристов превысило число жителей. Безработица с 2015 г. снизилась вдвое, до 6%.
Теперь Коште предстоит вновь договариваться о неформальной парламентской коалиции с союзниками слева. Не исключены и договоренности с новой экологической партией «Люди – Животные – Природа», которая получила 4 мандата. Переговоры не будут легкими. Левые настаивают на резком увеличении социальных расходов, Кошта не собирается отказываться от цели сокращения огромного госдолга. Тем не менее, в Португалии на ближайшие четыре года, судя по всему, сохранится относительная политическая стабильность.
Александр Ивахник
В Сети недоумевают, с чем связано промедление с освобождением российской журналистки Юлии Юзик, задержанной в Тегеране. Ведь иранский посол в России обещал, что ее в ближайшее время выпустят на свободу. Но есть два важных обстоятельства, которые нередко не учитываются при анализе ситуации в Иране и российско-иранских отношений.
Во-первых, в Иране сложная конструкция власти. МИД подчиняется президенту Рухани. Но арестовавшие Юзик стражи исламской революции независимы от президента (вообще в Иране президент более напоминает премьера, хотя и избирается всенародно). Они подчиняются пожизненному духовному лидеру страны аятолле Хаменеи. Более того, в условиях «осажденной крепости», которой сейчас является Иран, влияние «стражей» только увеличивается. Судебная система тоже не зависит от Рухани. Это не значит, что она полностью независима – она ориентирована на того же Хаменеи. Кстати, судьи в Иране традиционно более консервативны, чем политики. Реформаторскому президенту Хатами в свое время не удалось повлиять на судебную систему с целью ее хотя бы частичной либерализации. Не удается это и Рухани.
Во-вторых, в России многие под влиянием телевидения воспринимают Иран чуть ли не как союзника. Это не так. Безусловно, есть частичные совпадения интересов – например, по Сирии (но и там Россия маневрирует между Ираном и Турцией). Россия выступает против американских санкций в отношении Ирана – как, впрочем, и Евросоюз, который никак нельзя заподозрить в союзничестве с Тегераном. Но ядерная программа Ирана всегда вызывала у Москвы серьезное беспокойство. А в Иране были раздражены затягиванием на несколько лет ввода в эксплуатацию АЭС «Бушер» в президентство жесткого антиамериканского политика Махмуда Ахмадинежада (понятно, что Россия не хотела ссориться с США). Так что никаких союзнических обязательств у России и Ирана друг перед другом нет и не ожидается.
Алексей Макаркин
Во-первых, в Иране сложная конструкция власти. МИД подчиняется президенту Рухани. Но арестовавшие Юзик стражи исламской революции независимы от президента (вообще в Иране президент более напоминает премьера, хотя и избирается всенародно). Они подчиняются пожизненному духовному лидеру страны аятолле Хаменеи. Более того, в условиях «осажденной крепости», которой сейчас является Иран, влияние «стражей» только увеличивается. Судебная система тоже не зависит от Рухани. Это не значит, что она полностью независима – она ориентирована на того же Хаменеи. Кстати, судьи в Иране традиционно более консервативны, чем политики. Реформаторскому президенту Хатами в свое время не удалось повлиять на судебную систему с целью ее хотя бы частичной либерализации. Не удается это и Рухани.
Во-вторых, в России многие под влиянием телевидения воспринимают Иран чуть ли не как союзника. Это не так. Безусловно, есть частичные совпадения интересов – например, по Сирии (но и там Россия маневрирует между Ираном и Турцией). Россия выступает против американских санкций в отношении Ирана – как, впрочем, и Евросоюз, который никак нельзя заподозрить в союзничестве с Тегераном. Но ядерная программа Ирана всегда вызывала у Москвы серьезное беспокойство. А в Иране были раздражены затягиванием на несколько лет ввода в эксплуатацию АЭС «Бушер» в президентство жесткого антиамериканского политика Махмуда Ахмадинежада (понятно, что Россия не хотела ссориться с США). Так что никаких союзнических обязательств у России и Ирана друг перед другом нет и не ожидается.
Алексей Макаркин
В истории президентской кампании в Абхазии по-прежнему нельзя поставить точку. И хотя на 9 октября намечена инаугурация Рауля Хаджимбы, одержавшего победу во втором туре выборов, оппозиция продолжает оспаривать их итоги. 7 октября в Верховный суд Абхазии поступила кассационная жалоба от представителя оппозиционной партии «Амцахара» Алхаса Квицинии. Он апеллирует к решению высшей судебной инстанции республики о 20 сентября.
Тогда, напомню, его иск о признании выборов недействительными не был удовлетворен. Но юридически у него оставалась возможность подготовить кассационную жалобу, что Квициния не преминул сделать. Но этим претендент на президентский пост от оппозиции не ограничился. Он выступил с ходатайством отменить запланированную инаугурацию. Памятуя о сентябрьском решении Верховного суда, шансов на пересмотр этого кейса практически нет. Но означает ли это победу действующей власти? По неким внешним критериям, наверное, да. Однако данная проблема выходит за рамки обычного юридического разбирательства.
Рауль Хаджимба одержал победу во втором туре с мизерным преимуществом. При этом это его преимущество не превысило количество голосов, поданных против всех. Более того, в первом туре он получил намного меньше, чем в 2014 году, когда впервые выиграл президентские выборы. Но в течение всей своей первой каденции он регулярно сталкивался с требованиями досрочной отставки, массовыми акциями протеста. Которые были не слишком эффективны в силу отсутствия качественной координации оппозиционеров. Однако координация- дело поправимое, была бы политическая воля. Думается, что избежать противостояния власти и оппозиции (которая будет отвлекать силы абхазского политикума от решения действительно насущных задач) можно было бы при условии объединения усилий. Инаугурация пройдет, но задача преодоления электорального раскола останется.
Остается надеяться на тот опыт, который накопила постсоветская Абхазия в решении аналогичных проблем. Инкорпорирование представителей оппозиции во власть помогло бы снять возможные двусмысленности при трактовке итогов выборов.
Сергей Маркедонов
Тогда, напомню, его иск о признании выборов недействительными не был удовлетворен. Но юридически у него оставалась возможность подготовить кассационную жалобу, что Квициния не преминул сделать. Но этим претендент на президентский пост от оппозиции не ограничился. Он выступил с ходатайством отменить запланированную инаугурацию. Памятуя о сентябрьском решении Верховного суда, шансов на пересмотр этого кейса практически нет. Но означает ли это победу действующей власти? По неким внешним критериям, наверное, да. Однако данная проблема выходит за рамки обычного юридического разбирательства.
Рауль Хаджимба одержал победу во втором туре с мизерным преимуществом. При этом это его преимущество не превысило количество голосов, поданных против всех. Более того, в первом туре он получил намного меньше, чем в 2014 году, когда впервые выиграл президентские выборы. Но в течение всей своей первой каденции он регулярно сталкивался с требованиями досрочной отставки, массовыми акциями протеста. Которые были не слишком эффективны в силу отсутствия качественной координации оппозиционеров. Однако координация- дело поправимое, была бы политическая воля. Думается, что избежать противостояния власти и оппозиции (которая будет отвлекать силы абхазского политикума от решения действительно насущных задач) можно было бы при условии объединения усилий. Инаугурация пройдет, но задача преодоления электорального раскола останется.
Остается надеяться на тот опыт, который накопила постсоветская Абхазия в решении аналогичных проблем. Инкорпорирование представителей оппозиции во власть помогло бы снять возможные двусмысленности при трактовке итогов выборов.
Сергей Маркедонов
Новый глава ФСИН Александр Калашников ранее работал в управлении собственной безопасности ФСБ вместе с генералом Олегом Феоктистовым. В 2011 году стал начальником УФСБ по Республике Коми. В 2012 году СМИ писали, что на расширенной коллегии МВД в здании Государственного Совета Коми Калашников причислил правозащитные организации «Голос» и «Мемориал» к «экстремистским», так как их деятельность «инспирируется из-за рубежа и направлена на изменение политического строя в России». Тогда – еще до принятия закона об иностранных агентах – такое высказывание выглядело довольно экзотично.
Местные деятели выслушали эти слова без возражений как к ним не относящиеся. Но в 2015 году Калашников продемонстрировал свою жесткость уже по отношению к ним, причем куда сильнее. Тогда была арестована значительная часть руководства республики во главе с Вячеславом Гайзером. В нынешнем году бывшие чиновники из Коми были признаны виновными в коррупции, хотя самое тяжелое обвинение в участии в преступном сообществе с них было снято. Примечательно, что еще одним арестованным в бытность Калашникова главой УФСБ по Коми оказался начальник УФСИН по Коми Александр Протопопов приговоренный к семи годам лишения свободы также за коррупцию.
В результате Калашников в 2017 году был переведен на более значимый пост начальника УФСБ по Красноярскому краю. А сейчас получил новое повышение.
Алексей Макаркин
Местные деятели выслушали эти слова без возражений как к ним не относящиеся. Но в 2015 году Калашников продемонстрировал свою жесткость уже по отношению к ним, причем куда сильнее. Тогда была арестована значительная часть руководства республики во главе с Вячеславом Гайзером. В нынешнем году бывшие чиновники из Коми были признаны виновными в коррупции, хотя самое тяжелое обвинение в участии в преступном сообществе с них было снято. Примечательно, что еще одним арестованным в бытность Калашникова главой УФСБ по Коми оказался начальник УФСИН по Коми Александр Протопопов приговоренный к семи годам лишения свободы также за коррупцию.
В результате Калашников в 2017 году был переведен на более значимый пост начальника УФСБ по Красноярскому краю. А сейчас получил новое повышение.
Алексей Макаркин
Люди во многих странах мира с интересом наблюдают за новой волной радикального экологического протеста, организованного движением Extinction Rebellion (XR), что можно перевести как «Восстание против вымирания». Что это за движение и как оно появилось на свет? Движение возникло в Великобритании, где экоактивисты были сильно недовольны тем, что правящие и оппозиционные политики полностью зациклились на проблеме брексита. XR было основано в октябре 2018 г. низовыми активистами Роджером Хэлламом и Гэйлом Брэдбруком. Целью движения стала решительная борьба с антропогенными изменениями климата.
Были сформулированы три главных требования: 1) правительство должно объявить «климатическую чрезвычайную ситуацию»; 2) Британия должна взять на себя обязательство снизить нетто-выбросы углерода в атмосферу до нуля к 2025 году; 3) должен быть создан «общественный совет» с помощью случайной выборки людей из разных слоев общества, который будет заслушивать рекомендации специалистов и выбирать необходимые для дальнейшей реализации правительством. Логотипом движения стали песочные часы в круге, предупреждающие, что для многих живых существ время заканчивается.
С момента создания в качестве основного метода действий Extinction Rebellion были выбраны ненасильственные акции гражданского неповиновения. Прежде всего это перекрытия дорог и мостов в центрах городов, блокирование общественного и автомобильного транспорта. По сути, это сознательные массовые беспорядки, но, в отличие от действий французских «желтых жилетов», подчеркнуто ненасильственные. Некоторые активисты движения отстаивают тактику провоцирования массовых арестов.
Практические действия движения начались 31 октября 2018 г., когда около тысячи человек собрались в Лондоне на Парламентской площади, чтобы зачитать «Декларацию восстания» и перекрыть дорогу перед Вестминстером. В ноябре 6 тысяч человек на несколько часов заблокировали пять главных мостов через Темзу в Лондоне. В апреле этого года активисты XR в течение 11 дней оккупировали пять оживленных магистралей в центре Лондона. За эти дни было арестовано 1130 протестантов.
С самого начала движение стремилось получить поддержку за пределами Великобритании, и это ему быстро удалось. В отличие от «зеленых» партий и старых экологических организаций типа «Гринпис», Extinction Rebellion – чисто сетевое движение, состоящее из мелких ячеек на местах, которые образовались в десятках стран. В группе движения в Facebook около 300 тысяч подписчиков. С января 2019 г. начались акции XR в Нью-Йорке. Затем – в Австралии, Нидерландах, Германии, Испании. И вот 7 октября движение провело глобальный день гражданского неповиновения, организовав акции в 60 городах мира. Серия протестов должна продлиться около двух недель.
Реакция общества на Extinction Rebellion смешанная. Многие недовольны бытовыми неудобствами, связанными с блокированием транспорта. Далеко не все разделяют и присущий движению катастрофизм. Тем не менее, грозных признаков изменения климата действительно становится все больше. И то, что Extinction Rebellion привлекает внимание широких масс к экологической повестке и тем самым подталкивает политиков к более решительным действиям, пойдет природе не пользу.
Александр Ивахник
Были сформулированы три главных требования: 1) правительство должно объявить «климатическую чрезвычайную ситуацию»; 2) Британия должна взять на себя обязательство снизить нетто-выбросы углерода в атмосферу до нуля к 2025 году; 3) должен быть создан «общественный совет» с помощью случайной выборки людей из разных слоев общества, который будет заслушивать рекомендации специалистов и выбирать необходимые для дальнейшей реализации правительством. Логотипом движения стали песочные часы в круге, предупреждающие, что для многих живых существ время заканчивается.
С момента создания в качестве основного метода действий Extinction Rebellion были выбраны ненасильственные акции гражданского неповиновения. Прежде всего это перекрытия дорог и мостов в центрах городов, блокирование общественного и автомобильного транспорта. По сути, это сознательные массовые беспорядки, но, в отличие от действий французских «желтых жилетов», подчеркнуто ненасильственные. Некоторые активисты движения отстаивают тактику провоцирования массовых арестов.
Практические действия движения начались 31 октября 2018 г., когда около тысячи человек собрались в Лондоне на Парламентской площади, чтобы зачитать «Декларацию восстания» и перекрыть дорогу перед Вестминстером. В ноябре 6 тысяч человек на несколько часов заблокировали пять главных мостов через Темзу в Лондоне. В апреле этого года активисты XR в течение 11 дней оккупировали пять оживленных магистралей в центре Лондона. За эти дни было арестовано 1130 протестантов.
С самого начала движение стремилось получить поддержку за пределами Великобритании, и это ему быстро удалось. В отличие от «зеленых» партий и старых экологических организаций типа «Гринпис», Extinction Rebellion – чисто сетевое движение, состоящее из мелких ячеек на местах, которые образовались в десятках стран. В группе движения в Facebook около 300 тысяч подписчиков. С января 2019 г. начались акции XR в Нью-Йорке. Затем – в Австралии, Нидерландах, Германии, Испании. И вот 7 октября движение провело глобальный день гражданского неповиновения, организовав акции в 60 городах мира. Серия протестов должна продлиться около двух недель.
Реакция общества на Extinction Rebellion смешанная. Многие недовольны бытовыми неудобствами, связанными с блокированием транспорта. Далеко не все разделяют и присущий движению катастрофизм. Тем не менее, грозных признаков изменения климата действительно становится все больше. И то, что Extinction Rebellion привлекает внимание широких масс к экологической повестке и тем самым подталкивает политиков к более решительным действиям, пойдет природе не пользу.
Александр Ивахник
С делом о московских протестах произошла необычная история. То, что Павлу Устинову дали условный срок за несовершенное преступление, в принципе, понятно. В современной российской правоприменительной практике условный срок – это нередко аналог оправдания. Чтобы не портить статистику, когда более 99% приговоров являются обвинительными, а оправдание считается недопустимым браком в работе следователя.
Но сегодня еще одному осужденному, Ивану Подкопаеву, снизили срок наказания с трех лет до двух. Причем в условиях, когда тот отказался от ранее сделанного признания вины и, соответственно, от особого порядка рассмотрения дела (которое предусматривает гарантированный обвинительный приговор, но меньший срок лишения свободы). И вот человек отказывается от сделки, произносит вместо покаянной оппозиционную речь и получает еще меньше, чем в результате отмененной сделки. Аргумент о том, что подсудимый загладил моральный вред, в таких случаях обычно не действует. Здесь неожиданно сработал.
Причем Подкопаева признали виновным в распылении газа из баллончика – и он получил такой же срок, как Данила Беглец, который потянул полицейского за руку (ему срок не убавили). Напомним, что распыление газа было одним из главных обвинений в адрес протестовавших, тогда как про «потянутую руку» сочиняют иронические стихи в Интернете.
Складывается ощущение, что такое неординарное решение – это продолжение линии на смягчение ситуации с заключенными по «московскому делу». Есть желание снять напряжение на фоне отношения общества к этим приговорам. По данным Левада-центра, их считают несправедливыми и политически мотивированными 38% россиян. Противоположного мнения придерживаются 24%. Причем это не московский, а общероссийский опрос – то есть высказывается и так называемый «глубинный народ». А раз так, то можно довести приговоры до двух лет и в конце весны поднять вопрос об УДО - с учетом отбытого срока в СИЗО, зачитывающегося как день за полтора.
Такое смягчение не распространяется, однако, на оппозиционные организации, инфраструктуру протеста. Отсюда и многомиллионные штрафы, и признание ФБК Навального иностранным агентом. Очевидно стремление развести гуманитарную и политическую составляющие. Видимо, сказывается опыт перестройки, когда политическую активность не удалось удержать в определенных властью рамках.
Алексей Макаркин
Но сегодня еще одному осужденному, Ивану Подкопаеву, снизили срок наказания с трех лет до двух. Причем в условиях, когда тот отказался от ранее сделанного признания вины и, соответственно, от особого порядка рассмотрения дела (которое предусматривает гарантированный обвинительный приговор, но меньший срок лишения свободы). И вот человек отказывается от сделки, произносит вместо покаянной оппозиционную речь и получает еще меньше, чем в результате отмененной сделки. Аргумент о том, что подсудимый загладил моральный вред, в таких случаях обычно не действует. Здесь неожиданно сработал.
Причем Подкопаева признали виновным в распылении газа из баллончика – и он получил такой же срок, как Данила Беглец, который потянул полицейского за руку (ему срок не убавили). Напомним, что распыление газа было одним из главных обвинений в адрес протестовавших, тогда как про «потянутую руку» сочиняют иронические стихи в Интернете.
Складывается ощущение, что такое неординарное решение – это продолжение линии на смягчение ситуации с заключенными по «московскому делу». Есть желание снять напряжение на фоне отношения общества к этим приговорам. По данным Левада-центра, их считают несправедливыми и политически мотивированными 38% россиян. Противоположного мнения придерживаются 24%. Причем это не московский, а общероссийский опрос – то есть высказывается и так называемый «глубинный народ». А раз так, то можно довести приговоры до двух лет и в конце весны поднять вопрос об УДО - с учетом отбытого срока в СИЗО, зачитывающегося как день за полтора.
Такое смягчение не распространяется, однако, на оппозиционные организации, инфраструктуру протеста. Отсюда и многомиллионные штрафы, и признание ФБК Навального иностранным агентом. Очевидно стремление развести гуманитарную и политическую составляющие. Видимо, сказывается опыт перестройки, когда политическую активность не удалось удержать в определенных властью рамках.
Алексей Макаркин
9 октября стартовал визит премьер-министра Грузии Георгия Гахарии в Баку. На это событие следует обратить внимание по нескольким причинам.
Во-первых, глава грузинского правительства заступил на свой пост недавно, он возглавил его лишь месяц назад. И свой первый зарубежный визит он нанес не в Вашингтон или в Брюссель, а в столицу Азербайджана. Таким образом, его активность на международной арене началась в Баку. Во-вторых, выбор азербайджанского маршрута для Гахарии отнюдь не случаен. В последние несколько месяцев два закавказских государства не раз обозначали противоречия по вопросу об определении межгосударственной границы. За день до визита премьера в Баку к нему обратился Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II с жалобой на действия Азербайджана по ограничению доступа в два монастыря комплекса Давид-Гареджи. Такие обращения власти Грузии не могут оставить без внимания.
Для Тбилиси и Баку, пострадавших от этнополитических конфликтов, любая уступка новых территорий имела катастрофические последствия. И интерес к мирному выходу из возникшего тупика у представителей Грузии и Азербайджана велик. В Тбилиси прекрасно понимают, что эскалация на еще одной границе поставит жирный крест на натовских планах этой страны. В публичном пространстве стала активно обсуждаться тема о неиспользовании пятой статьи Североатлантического договора на абхазской и югоосетинской территории. И любая вспышка азербайджано-грузинских противоречий вокруг монастырского комплекса Давид-Гареджи, лишь укрепит тех, кто скептически смотрит на вхождение Грузии в НАТО.
В ходе своего бакинского визита Гахария встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Все необходимые по этому случаю слова были сказаны, все нужные формулы про единство взглядов на территориальную целостность озвучены. Интерес к развитию стратегического партнерства был четко продекларирован со стороны главы азербайджанского государства. Осталось подкрепить декларации практикой. Вопрос о делимитации границы требует компромиссов, а значит, прежде всего, стратегической мудрости от обеих сторон.
Сергей Маркедонов
Во-первых, глава грузинского правительства заступил на свой пост недавно, он возглавил его лишь месяц назад. И свой первый зарубежный визит он нанес не в Вашингтон или в Брюссель, а в столицу Азербайджана. Таким образом, его активность на международной арене началась в Баку. Во-вторых, выбор азербайджанского маршрута для Гахарии отнюдь не случаен. В последние несколько месяцев два закавказских государства не раз обозначали противоречия по вопросу об определении межгосударственной границы. За день до визита премьера в Баку к нему обратился Католикос-Патриарх всея Грузии Илия II с жалобой на действия Азербайджана по ограничению доступа в два монастыря комплекса Давид-Гареджи. Такие обращения власти Грузии не могут оставить без внимания.
Для Тбилиси и Баку, пострадавших от этнополитических конфликтов, любая уступка новых территорий имела катастрофические последствия. И интерес к мирному выходу из возникшего тупика у представителей Грузии и Азербайджана велик. В Тбилиси прекрасно понимают, что эскалация на еще одной границе поставит жирный крест на натовских планах этой страны. В публичном пространстве стала активно обсуждаться тема о неиспользовании пятой статьи Североатлантического договора на абхазской и югоосетинской территории. И любая вспышка азербайджано-грузинских противоречий вокруг монастырского комплекса Давид-Гареджи, лишь укрепит тех, кто скептически смотрит на вхождение Грузии в НАТО.
В ходе своего бакинского визита Гахария встретился с президентом Азербайджана Ильхамом Алиевым. Все необходимые по этому случаю слова были сказаны, все нужные формулы про единство взглядов на территориальную целостность озвучены. Интерес к развитию стратегического партнерства был четко продекларирован со стороны главы азербайджанского государства. Осталось подкрепить декларации практикой. Вопрос о делимитации границы требует компромиссов, а значит, прежде всего, стратегической мудрости от обеих сторон.
Сергей Маркедонов
За неделю до саммита ЕС 17-18 октября – последнего перед датой выхода Великобритании из союза 31 октября – ясно только одно: договориться о новой сделке об условиях развода и одобрить ее на саммите не удастся. Ведущие европейские лидеры и высшие чиновники ЕС четко дали понять, что предложенная Борисом Джонсоном альтернатива ирландскому «бэкстопу» их не устраивает. Они рассматривают ее как неработающую и вообще не очень понятную и подозревают, что британский премьер выдвинул ее только для того, чтобы возложить вину за отсутствие сделки на Брюссель.
Всё остальное в тумане. С одной стороны, БоДжо продолжает повторять, что он хочет соглашения с ЕС, но Британия выйдет из ЕС 31 октября «с сделкой или без сделки». С другой стороны, представители правительства отметили, что премьер-министр исполнит принятый недавно закон и при отсутствии сделки до 20 октября обратится в Брюссель с просьбой о новой отсрочке выхода из ЕС до 31 января 2020 г. С третьей стороны, министры кабинета в открытую говорят о том, что Джонсон вполне может отправить в Брюссель два письма: одно – с формальной просьбой об отсрочке, а второе – с указанием на то, что отсрочка бессмысленна. Впрочем, уже понятно, что подобные попытки проигнорировать или обойти закон о недопустимости выхода без сделки приведут к немедленному обращению противников жесткого брексита в высшие суды, которые или принудят Джонсона следовать закону, или обратятся в Брюссель сами.
А как на весь этот хаос смотрят из ЕС? Европейские лидеры сильно раздражены поведением БоДжо, но неупорядоченного брексита с тяжелыми экономическими последствиями все-таки хотят избежать. Поэтому если просьба об отсрочке будет, то большинство склоняется к тому, чтобы ее поддержать. Сомнения есть только по поводу позиции Эммануэля Макрона, который и при Терезе Мэй отстаивал более жесткую линию в отношении Британии. Правда, и Макрон должен учитывать то, что с 1 ноября к работе приступит новый состав Еврокомиссии, и в случае выхода Британии без сделки ей придется начинать, по сути, сразу с чрезвычайного положения.
Конечно, главная надежда лидеров ЕС возлагается на то, что в результате неизбежных досрочных выборов (скорее всего, они пройдут в конце ноября) к власти в Великобритании придут люди, которые либо смогут договориться о взаимоприемлемых условиях выхода, либо даже пойдут на проведение повторного референдума о членстве в ЕС, и таким образом всю историю с брекситом удастся развернуть назад. Однако гораздо больше шансов на то, что в новой Палате общин ни у одной из партий не будет явного большинства. Так что, возможно, тупик с брекситом будет продолжаться, пока у европейцев не иссякнет терпение и они не решатся на неупорядоченный развод.
Александр Ивахник
Всё остальное в тумане. С одной стороны, БоДжо продолжает повторять, что он хочет соглашения с ЕС, но Британия выйдет из ЕС 31 октября «с сделкой или без сделки». С другой стороны, представители правительства отметили, что премьер-министр исполнит принятый недавно закон и при отсутствии сделки до 20 октября обратится в Брюссель с просьбой о новой отсрочке выхода из ЕС до 31 января 2020 г. С третьей стороны, министры кабинета в открытую говорят о том, что Джонсон вполне может отправить в Брюссель два письма: одно – с формальной просьбой об отсрочке, а второе – с указанием на то, что отсрочка бессмысленна. Впрочем, уже понятно, что подобные попытки проигнорировать или обойти закон о недопустимости выхода без сделки приведут к немедленному обращению противников жесткого брексита в высшие суды, которые или принудят Джонсона следовать закону, или обратятся в Брюссель сами.
А как на весь этот хаос смотрят из ЕС? Европейские лидеры сильно раздражены поведением БоДжо, но неупорядоченного брексита с тяжелыми экономическими последствиями все-таки хотят избежать. Поэтому если просьба об отсрочке будет, то большинство склоняется к тому, чтобы ее поддержать. Сомнения есть только по поводу позиции Эммануэля Макрона, который и при Терезе Мэй отстаивал более жесткую линию в отношении Британии. Правда, и Макрон должен учитывать то, что с 1 ноября к работе приступит новый состав Еврокомиссии, и в случае выхода Британии без сделки ей придется начинать, по сути, сразу с чрезвычайного положения.
Конечно, главная надежда лидеров ЕС возлагается на то, что в результате неизбежных досрочных выборов (скорее всего, они пройдут в конце ноября) к власти в Великобритании придут люди, которые либо смогут договориться о взаимоприемлемых условиях выхода, либо даже пойдут на проведение повторного референдума о членстве в ЕС, и таким образом всю историю с брекситом удастся развернуть назад. Однако гораздо больше шансов на то, что в новой Палате общин ни у одной из партий не будет явного большинства. Так что, возможно, тупик с брекситом будет продолжаться, пока у европейцев не иссякнет терпение и они не решатся на неупорядоченный развод.
Александр Ивахник
Национальные проекты - попытка комплексной модернизации России. А успех современной модернизации зависит от того, насколько задействуется человеческий капитал, насколько успешно общество и бизнес вовлекается в ее реализацию.
Оценить этот процесс Центр политических технологий попытался в докладе об информационной открытости национальных проектов. В лидерах - экономический блок А.Силуанова и "цифровой" - М.Акимова.
С текстом доклада можно ознакомиться здесь. http://politcom.ru/23582.html
Оценить этот процесс Центр политических технологий попытался в докладе об информационной открытости национальных проектов. В лидерах - экономический блок А.Силуанова и "цифровой" - М.Акимова.
С текстом доклада можно ознакомиться здесь. http://politcom.ru/23582.html
Политком.RU: информационный сайт политических комментариев
Национальные проекты: открытость власти и информированность общества. Аналитический доклад Центра политических технологий | Политком.РУ
Настоящий доклад – попытка осмыслить значимость национальных проектов – не только для экономики или других сфер человеческой деятельности, в которых они осуществляются, а шире – для будущего России и российского общества. Это осмысление мы строим на анализе…
Нобелевская премия мира является, пожалуй, самой конфликтной из премий, учрежденных по завещанию Нобеля. Одна из многочисленных проблем – что делать с миротворцами, которые договорились о прекращении многолетних конфликтов либо, по крайней мере, о принципиальном улучшении отношений между враждующими сторонами. Простая логика подсказывает, что надо вознаградить всех основных участников. Однако здесь можно оказаться под огнем критики. В 1994 году премию дали Ицхаку Рабину, Шимону Пересу и Ясиру Арафату – на радостях от компромисса между израильтянами и палестинцами. Но результаты компромисса оказались далеки от ожидаемых, а присуждение премии Арафату до сих пор вызывает сильную критику.
Когда в 2000 году премию присуждали корейскому президенту Ким Дэ Чжуну, то кандидатура северокорейского диктатора Ким Чен Ира даже всерьез не рассматривалась – хотя они оба подписали соглашение о примирении. Нобелевский комитет решил не идти на репутационные риски, учитывая и нежелание Кима проводить демократизацию в своей стране, и его непредсказуемое поведение в будущем.
В нынешнем году ситуация аналогичная. Премию получил эфиопский премьер Абий Ахмед, который не только примирился с соседней Эритреей, но и освободил политзаключенных, и начал либеральные реформы в собственной стране. А вот «отца-основателя» Эритреи Исайяса Афеверки, возглавившего процесс ее отделения от Эфиопии в 1993 году, а в прошлом году подписавшего вместе с Ахмедом декларацию о мире и дружбе, решили обойти. Выборы в Эритрее не проводятся, свободы прессы не существует, политзаключенные сидят в тюрьмах. В июне 2015 года Организация Объединенных Наций обвинила Афеверки в нарушениях прав человека, заявив, что он «воздействует на людей с помощью грубейших нарушений, которые могут быть приравнены к преступлениям против человечности». Так что премия Ахмеду – это вознаграждение не только за внешнюю, но и за внутреннюю политику.
Алексей Макаркин
Когда в 2000 году премию присуждали корейскому президенту Ким Дэ Чжуну, то кандидатура северокорейского диктатора Ким Чен Ира даже всерьез не рассматривалась – хотя они оба подписали соглашение о примирении. Нобелевский комитет решил не идти на репутационные риски, учитывая и нежелание Кима проводить демократизацию в своей стране, и его непредсказуемое поведение в будущем.
В нынешнем году ситуация аналогичная. Премию получил эфиопский премьер Абий Ахмед, который не только примирился с соседней Эритреей, но и освободил политзаключенных, и начал либеральные реформы в собственной стране. А вот «отца-основателя» Эритреи Исайяса Афеверки, возглавившего процесс ее отделения от Эфиопии в 1993 году, а в прошлом году подписавшего вместе с Ахмедом декларацию о мире и дружбе, решили обойти. Выборы в Эритрее не проводятся, свободы прессы не существует, политзаключенные сидят в тюрьмах. В июне 2015 года Организация Объединенных Наций обвинила Афеверки в нарушениях прав человека, заявив, что он «воздействует на людей с помощью грубейших нарушений, которые могут быть приравнены к преступлениям против человечности». Так что премия Ахмеду – это вознаграждение не только за внешнюю, но и за внутреннюю политику.
Алексей Макаркин